informacja - bip.staszowski.eu

Załącznik
do Uchwały Nr IX/28/11
Rady Powiatu w Staszowie
z dnia 30 marca 2011 roku
KOMENDA POWIATOWA
PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
W STASZOWIE
INFORMACJA
Z REALIZACJI ZADAŃ, STANU BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO
ORAZ WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻEŃ NA TERENIE POWIATU
STASZOWSKIEGO
za okres 01.01. – 31.12.2010 r.
1
Komenda
Powiatowa
Państwowej
Straży
Pożarnej
w
Staszowie
zgodnie
z zapisami ustawy o PSP jest organizatorem ochrony przeciwpożarowej oraz krajowego
systemu ratowniczo gaśniczego na terenie powiatu. Główne kierunki działania w 2010 roku
realizowane były w następujących obszarach:
-
organizacja i prowadzenie akcji ratowniczych w czasie pożarów, klęsk żywiołowych
lub likwidacji miejscowych zagrożeń,
-
rozpoznawania zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń,
-
kształcenia kadr dla potrzeb PSP i innych jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz
powszechnego systemu ochrony ludności,
-
nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych,
-
wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności ratowniczych w czasie klęsk
żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń przez inne służy ratownicze.
Wykonanie tych zadań opierało się o główne kierunki działania określone dla
Komendanta Powiatowego PSP w Staszowie na rok 2010 przez Starostę Staszowskiego
i wymagała współdziałania wszystkich jednostek i organizacji powołanych do walki
z pożarami oraz ochrony życia, zdrowia, mienia i ochrony środowiska na terenie powiatu.
I. DZIAŁALNOŚĆ OPERACYJNA KP PSP STASZÓW
Zadaniem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie w zakresie
operacyjnym jest bieżący monitoring powstałych zagrożeń pożarowych i miejscowych
zagrożeń oraz podejmowanie stosownych działań zapobiegawczych, interwencyjnych w celu
likwidacji lub ograniczenia ich skutków poprzez prowadzenie akcji ratowniczych.
Do jednostek Ochrony Przeciwpożarowej na terenie powiatu zalicza się:
- Jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej,
- Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych,
- Związek Ochotniczych Straży Pożarnych,
- Zakładowa służba ratownicza,
- Inne jednostki ratownicze.
2
Rodzaj podejmowanych działań ratowniczych przez ww. podmioty jest dość szeroki
a pewien jego zakres przedstawiają poniższe tabele, w których zamieszczono statystykę ich
występowania na terenie powiatu w latach 2008 – 2010.
DANE STATYSTYCZNE DOTYCZĄCE INTERWENCJI
JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ W OKRESIE
2008–2010 r.
ROK
2008
2009
RAZEM:
659
650
891
217
439
3
213
430
7
169
715
7
pożary
miejscowe
zagrożenia
alarmy fałszywe
2010
POŻARY
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
2
34
2
2
19
9
53
96
0
30
3
1
17
13
65
101
1
32
1
2
6
8
34
85
– samochodów
– strażaków
– samochodów
– strażaków
– samochodów
–strażaków
158
540
204
960
3
7
174
616
216
1011
1
1
146
511
163
860
3
5
– śmiertelne
– ranni
– śmiertelne
– ranni
0
0
5
12
0
1
0
7
0
0
0
11
WG RODZAJU OBIEKTU
– użyteczności publicznej
– mieszkalne
– produkcyjne
– magazynowe
– środki transportu
– lasy
– uprawy
– inne
UDZIAŁ W AKCJACH
Państwowa Straż Pożarna
Ochotnicze Straże Pożarne
GSP, ZSR , ZSP i inne
POSZKODOWANI
Ratownicy
Inne osoby
3
MIEJSCOWE ZAGROŻENIA
Wyszczególnienie
2008
2009
2010
29
33
81
94
1
1
118
1
2
208
7
4
95
2
27
79
1
20
82
0
16
190
159
316
128
1
1
8
0
1
0
17
8
44
0
35
71
0
0
0
2
10
53
148
93
350
0
3
0
5
8
98
0
0
9
25
78
0
0
6
18
82
0
0
6
25
WG RODZAJU OBIEKTU
– użyteczności
publicznej
– mieszkalne
– produkcyjne
– magazynowe
– środki
transportu
– lasy
– uprawy
rolnictwo
– inne
WG RODZAJU ZAGROŻEŃ/jedno zdarzenie może być
zaliczone do dwóch kategorii/
– silne wiatry
– przybory wód
– opady śniegu
– opady deszczu
– chemiczne
– ekologiczne
– radiologiczne
– budowlane
–infrastruktury
- komunalnej
– drogowe
– kolejowe
– lotnicze
– ratownictwo wodne
– medyczne
UDZIAŁ W AKCJACH
Państwowa Straż Pożarna
– samochodów
– strażaków
Ochotnicze Straże Pożarne
– samochodów
– strażaków
GSP, ZSR , ZSP i inne
– samochodów
– strażaków
POSZKODOWANI
Ratownicy
Inni
– śmiertelne
– ranni
– śmiertelne
– ranni
4
308
943
276
1172
2
6
0
0
9
84
553
2158
295
1306
3
6
0
0
6
87
480
1403
1045
4998
22
215
0
0
9
123
SZACUNKOWA WARTOŚĆ URATOWANEGO MIENIA /w tys. zł./
PODCZAS ZDARZEŃ NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO
Lp.
Powiat
Staszowski
2008
2009
2010
1.
Uratowane
mienie
5501
7031
992286
2.
Powstałe
straty
2588
1680,5
290544
ZESTAWIENIE ZDARZEŃ W ROZBICIU NA GMINY
W LATACH 2008 – 2010r.
Lp.
Gmina
Miejscowe
zagrożenia
Pożary
2008
2009
ROK
1.
Staszów
2010 2008
86
118
88
2.
Bogoria
24
15
3.
Łubnice
15
4.
Oleśnica
5.
Alarmy fałszywe
Ogółem zdarzeń
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
180
144
223
1
1
6
267
266
317
14
41
32
55
0
0
0
65
49
69
8
3
20
11
85
0
0
0
35
19
88
7
9
3
23
23
25
0
0
0
30
32
28
Osiek
25
24
11
51
43
81
0
0
1
76
67
93
6.
Połaniec
25
22
23
51
67
149
1
1
0
77
90
172
7.
Rytwiany
27
20
21
46
72
67
0
0
0
73
92
88
8.
Szydłów
8
14
6
27
21
29
1
1
0
36
35
35
217 230
169
439
413
714
3
7
7
659
650
890
Razem
Jak wynika z powyższej tabeli najwięcej zdarzeń zaistniało na terenie Miasta i Gminy
Staszów, Połaniec oraz terenie gminy Rytwiany i Łubnice. Jedno zdarzenie nieujęte w tabeli
gdyż wystąpiło poza terenem działania JRG.
5
STATYSTYKA ZDARZEŃ W ROZBICIU NA MIESIĄCE
W OKRESIE 2008 – 2010 r.
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Miejscowe
zagrożenia
Pożary
Miesiąc
Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ
Rok
2008
2009
2010
2008
2009
2010 2008
styczeń
luty
marzec
kwiecień
maj
czerwiec
lipiec
sierpień
wrzesień
13
25
32
35
11
16
13
33
10
6
12
11
217
10
6
8
104
27
9
9
17
12
9
8
11
230
9
2
59
34
10
9
14
10
3
7
7
5
169
40
19
30
13
23
70
62
87
38
18
24
15
439
12
12
19
21
23
82
84
43
30
51
14
22
413
67
45
30
13
169
149
60
57
56
21
19
29
715
październik
listopad
grudzień
RAZEM
0
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
3
2009
0
1
0
1
0
0
1
0
0
2
0
2
7
2010 2008
o
2
0
0
0
0
1
0
1
1
1
1
7
53
44
62
48
35
86
76
120
49
24
36
26
659
2009
2010
22
19
27
126
50
91
94
60
42
62
22
35
650
76
49
89
47
179
158
75
67
60
29
27
35
891
Realizacja zadań operacyjno – szkoleniowych.
W roku ubiegłym Jednostka Ratowniczo Gaśnicza realizując zadania planu pracy
Komendanta Powiatowego PSP prowadziła następujące działania:
I. W ramach przygotowania Państwowej Straży Pożarnej do zadań wynikających
z funkcjonowania Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego.
Przeprowadzono aktualizację powiatowego planu ratowniczego powiatu,
Wprowadzono nowe wytyczne Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP
w Kielcach w sprawie przeprowadzenia inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów
KSRG,
Wprowadzono zasady dysponowania sił i środków KSRG oraz zasady doraźnego
zabezpieczenia operacyjnego powiatu staszowskiego po zadysponowaniu zasobów
ratowniczych JRG,
6
Przeprowadzono aktualizację operacyjnego zabezpieczenia powiatu,
Zaktualizowano sieć podmiotów KSRG na obszarze powiatu z uwzględnieniem
ogólnych danych,
Współorganizowano wojewódzkie ćwiczenia pod kryptonimem „METAN 2010” na
terenie zakładu produkcji chemicznej w Dobrowie – powiat buski,
Uczestniczono w następujących imprezach sportowych:
a/ XII Mistrzostwach Województwa Świętokrzyskiego w Sporcie Pożarniczym,
b/IX Mistrzostwach Województwa Świętokrzyskiego Grup Szybkiego Reagowania na
Wodzie „Chańcza 2010",
c/ turnieju piłki nożnej,
d/ turnieju piłki siatkowej,
e/ turnieju tenisa stołowego,
f/indywidualnych i drużynowych Mistrzostwach Województwa Świętokrzyskiego
w Pływaniu.
Uczestniczono na bieżąco w pracach powiatowego i gminnych Zespołów Reagowania
Kryzysowego,
Uczestniczono w ćwiczeniach oraz szkoleniach poza terenem działania JRG z zakresu:
a/ zabezpieczenia autostrad i dróg szybkiego ruchu,
b/ ćwiczeniach powiatowych z udziałem sił i środków COO na terenie kompleksów
leśnych Nadleśnictwa Ostrowiec,
c/ ćwiczeniach powiatowych z udziałem sił i środków COO na obiekcie OLPP Baza
Paliw Płynnych nr 17 w Baryczy,
d/ ćwiczeniach powiatowych z udziałem sił i środków COO w Zakładach Metalowych
„Mesko” w Skarżysku – Kamiennej,
e/ warsztatach szkoleniowych połączonych z grą decyzyjną,
f/ grze decyzyjnej pod kryptonimem „Metan 2010”.
7
II. W ramach doskonalenia, przygotowania i funkcjonowania jednostek KSRG.
1. Przeprowadzono:
- 46 hospitacji zajęć szkoleniowych zmian służbowych JRG,
- 9 inspekcji gotowości bojowej JRG,
- 66 kontroli JRG / prawidłowości pełnienia i zmiany służby/.
2. Opracowano roczny i miesięczne plany doskonalenia zawodowego zmian
służbowych.
3. Przeprowadzono 22 inspekcje gotowości bojowej OSP z KSRG.
4. W miesiącu lutym 2010r. zakończono „Kurs Podstawowy Strażaków Ratowników
OSP” (kurs ukończyło 103 druhów).
5. W okresie od 10.04 do 25.04.2010r. przeprowadzono „Szkolenie Uzupełniające
Strażaków Ratowników OSP” (szkolenie ukończyło 39 druhów).
6. W okresie od 05.12 do 19.12.2010r. przeprowadzono „Kurs kierowców –
Konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP (kurs ukończyło 60 druhów).
7. W ramach doskonalenia zawodowego przeprowadzono 10 ćwiczeń dla zmian
służbowych JRG na obiektach:
Sklep samoobsługowy „Biedronka”,
Szkoła Podstawowa im Jana Kochanowskiego,
Zespół Szkól Ogólnokształcących,
Elektrowni Połaniec,
Zalew Golejów,
Zespół pałacowy w Kurozwękach,
Kopalnia Siarki Siarkopol w Osieku,
Lasy Państwowe,
Sklep samoobsługowy „Tesco”,
Sąd Rejonowy w Staszowie.
8. Wprowadzano nowe wersje i aktualizowano na bieżąco bazę Systemu
Wspomagania Decyzji.
9. Przeprowadzono egzamin podsumowujący roczny cykl doskonalenia zawodowego
dla strażaków JRG.
8
10. Dokonano analizy prowadzonych działań ratowniczo – gaśniczych oraz działań
w zakresie ratownictwa medycznego.
III. W ramach współpracy z Zarządem Oddziału Powiatowego i Zarządami Oddziałów
Miejsko-Gminnych i Gminnych Związku Ochotniczych Straży Pożarnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
1. Uczestniczono w organizacji i przeprowadzeniu następujących uroczystości:
a/ oddanie do użytkowania strażnicy OSP w Smerdynie,
b/ oddanie do użytkowania strażnicy OSP w Tursku Wielkim,
c/ 95-lecia powstania OSP Oględów.
2. Uczestniczono w zebraniach sprawozdawczych jednostek OSP, posiedzeniach
Zarządu Oddziału Powiatowego oraz Zarządów Miejsko-Gminnych i Gminnych
ZOSP RP.
II. STAN ZORGANIZOWANIA JEDNOSTEK OCHRONY
PRZECIWPOŻAROWEJ NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO
W 2010 R.
Komenda Powiatowa PSP
Organizatorem i koordynatorem działań ratowniczych oraz innych mających na celu
poprawę stanu ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu
jest Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie, w skład, której wchodzi
Jednostka Ratowniczo – Gaśnicza PSP.
Zgodnie z regulaminem organizacyjnym komendy oraz decyzją Świętokrzyskiego
Komendanta Wojewódzkiego, KP PSP w Staszowie na rok 2010 przydzielono 51 etatów,
w tym:
-
Komenda Powiatowa (system codzienny) – 9 + 2 (etaty cywilne),
-
Jednostka Ratowniczo – Gaśnicza plus dyżurni operacyjni PSK (syst. zmian.) - 40 etatów.
9
Według stanu na dzień 31.12.2010 r. w Komendzie zatrudnionych było 48 strażaków w tym:
system codzienny - 9 funkcjonariuszy,
system zmianowy - 39 funkcjonariuszy.
Stan zatrudnienia w Komendzie i JRG PSP wg korpusów przedstawiają
poniższe tabele;
Zatrudnienie globalnie w całej komendzie.
Korpus
RAZEM
(etaty)
Globalnie
48
Oficerowie Aspiranci
11
Podoficer.
Szeregowi
Prac.
Cywilny
(etaty)
11
14
2
12
Zestawienie zatrudnienia strażaków wg korpusu w systemie
zmianowym (JRG PSP).
Korpus
RAZEM
Oficerowie
Aspiranci
Podoficer.
Szeregowi
System służby
zmianowy
39
4
11
10
14
W 2010 roku wszystkie należności płacowe w stosunku do pracowników komendy
zostały zrealizowane w 100%.
Awansowanie i nagradzanie
Doceniając właściwą postawę w służbie oraz biorąc w szczególności pod uwagę
posiadane wykształcenie i wyszkolenie zawodowe, potwierdzone pozytywnymi
opiniami przełożonych, w roku 2010 na wyższe stopnie służbowe awansowano:
jednego strażaka na wyższy stopień oficerski,
trzech strażaków na wyższy stopień aspirancki,
czterech strażaków na wyższy stopień podoficerski,
10
Ponadto jeden strażak otrzymał awans na pierwszy stopień podoficerski po
ukończeniu
Szkolenia
Uzupełniającego
Strażaka
Jednostki
Ochrony
Przeciwpożarowej.
W uznaniu zasług oraz właściwą postawę w pracy z okazji „ Dnia Strażaka - 2010” oraz
„ Święta Niepodległości” wyróżniono:
odznaką „Zasłużony dla Ochrony Przeciwpożarowej” – 2 strażaków,
medalami „Za zasługi dla pożarnictwa” – 3 strażaków,
Ponadto dwóch strażaków otrzymało nagrodę Komendanta Głównego PSP oraz
czterech nagrodę Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Kielcach.
Zatrudnione w tut. Komendzie osoby otrzymały w roku 2010 uznaniowe nagrody
pieniężne w wysokościach uzgodnionych ze związkami zawodowymi działającymi przy
Komendzie.
Wykształcenie i wyszkolenie zawodowe
W roku 2010 nastąpiła dalsza poprawa w zakresie wykształcenia i wyszkolenia
zawodowego strażaków PSP:
Jedna osoba ukończyła Szkolenie Uzupełniające Strażaka Jednostki Ochrony
Przeciwpożarowej,
Jeden strażak ukończył Szkolenie Podstawowe Strażaka Jednostki Ochrony
Przeciwpożarowej,
Ponadto po czterech funkcjonariuszy ukończyło szkolenie z zakresu:
- współdziałania z SP ZOZ Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym,
- operatora podestów ruchomych samojezdnych,
- operatora pił mechanicznych do ścinki drzew,
- obsługi urządzeń elektroenergetycznych o napięciu 1kV i powyżej,
11
Jednostki OSP
Na terenie powiatu staszowskiego działa łącznie 79 jednostek OSP w tym:
- 64 typu „S”
- 15 typu „M”
•
Jednostki te zrzeszają 2267 członków czynnych,
•
Do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego włączonych jest 22 jednostki OSP,
które zrzeszają 803 członków,
•
Większość tych jednostek rozmieszczona jest w czterech gminach tj.: Staszów – 5,
Osiek – 5, Rytwiany – 3, Szydłów- 3,
Po jednej jednostce mają gminy: Bogoria i Łubnice a po dwie Oleśnica i Połaniec.
JEDNOSTKI OSP WŁĄCZONE DO KSRG - 22 JEDNOSTKI
12
Położenie Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Komendy Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej w centralnej części powiatu oraz rozsirodkowanie jednostek OSP z KSRG
w poszczególnych gminach
zapewnia w miarę
równy czas dojazdu do akcji
w zakresie działań gaśniczych.
Podjęcie natomiast działań ratowniczych w zakresie udzielania pomocy podczas wypadków
drogowych jest zróżnicowane. Jest to związane z niedostatecznym wyposażeniem
Ochotniczych Straży Pożarnych w sprzęt hydrauliczny ratownictwa drogowego oraz
ratownictwa medycznego. Z pośród 22 jednostek OSP w KSRG w sprzęt ratownictwa
drogowego wyposażone jest dziewięć jednostek OSP / nożyce Holmatro /. Są to jednostki
OSP Wola Osowa, Bogoria, Wiśniowa, Rytwiany, Osiek, Połaniec, Ruszcza, Oleśnica
Koniemłoty. Potrzeby uzupełnienia sprzętu z uwagi na czas dojazdu dotyczą, co najmniej
jeszcze 3 jednostek – Łubnice, Strzelce i Szydłów.
JEDNOSTKI OSP POSIADAJĄCE SPRZĘT HYDRAULICZNY
13
Członkowie jednostek, które posiadają sprzęt hydrauliczny zostali przeszkoleni
w zakresie:
- działania i obsługi urządzeń hydraulicznych podczas działań ratowniczych,
- „Pierwszej Kwalifikowanej Pomocy Przedmedycznej”.
Sześć jednostek OSP z KSRG posiada standardowy sprzęt do ratownictwa medycznego tj.
OSP: Połaniec, Osiek, Wola Osowa, Wiśniowa, Bogoria, Rytwiany.
Wyposażenie w sprzęt ratownictwa wodnego przedstawia się następująco: cztery
jednostki OSP z KSRG posiadają sprzęt pływający, tj. -Tursko Wielkie, Suchowola, Połaniec
i Ruszcza, siedem jednostek OSP z spoza KSRG m.in. OSP Tursko Małe, Zdzieci Stare, Rudniki,
Korytnica, Zrębin, Rybitwy, Maśnik dysponują sprzętem pływającym. Członkowie tych
jednostek posiadają uprawnienia sterników motorowodnych.
UDZIAŁ W DZIAŁANIACH JEDNOSTEK OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH W
2010 R.
Lp.
Gmina
Miejscowość
/siedziba
jednostki OSP/
Jednostka
w KSRG
Tak~1 Nie~0
Ogółem
wjazdów do
zdarzeń
1
2
3
4
7
1.
Rytwiany
Rytwiany
1
65
2.
Rytwiany
Sichów Mały
1
48
3.
Rytwiany
Strzegom
1
12
4.
Rytwiany
Święcica
0
13
5.
Rytwiany
Kłoda
0
5
6.
Rytwiany
Szczeka
o
3
7.
Staszów
Koniemłoty
1
33
8.
Staszów
Oględów
1
31
9.
Staszów
Smerdyna
0
5
10.
Staszów
Wiśniowa
1
53
11.
Staszów
Wiązownica Duża
1
28
12.
Staszów
Wola Osowa
1
23
13.
Rytwiany
Niedziałki
0
9
14.
Rytwiany
Tuklęcz
0
7
15.
Staszów
Krzczonowice
0
4
16.
Staszów
Grzybów
0
1
17.
Bogoria
Bogoria
1
63
14
18.
Bogoria
Jurkowice
0
30
19.
Bogoria
Domaradzice
0
2
20.
Połaniec
Połaniec
1
98
21.
Połaniec
Rybitwy
0
18
22.
Połaniec
Zrębin
0
12
23.
Połaniec
Maśnik
0
32
24.
Połaniec
Ruszcza
1
63
25.
Połaniec
Tursko Małe
0
17
26.
Połaniec
Zdzieci Stare
0
7
27.
Osiek
Osiek
1
58
28.
Osiek
Tursko Wielkie
1
7
29.
Osiek
Niekrasów
0
6
30.
Osiek
Pliskowola
0
6
31.
Staszów
Czernica
0
3
32.
Osiek
Bukowa
0
6
33.
Osiek
Długołęka
1
10
34.
Osiek
Suchowola
1
14
35.
Osiek
Szwagrów
0
11
36.
Osiek
Ossala
1
15
37.
Oleśnica
Oleśnica
1
28
38.
Oleśnica
Strzelce
1
24
39.
Oleśnica
Pieczonogi
0
6
40.
Oleśnica
Borzymów
0
1
41.
Łubnice
Łubnice
1
70
42.
Szydłów
Szydłów
1
26
43.
Połaniec
Rudniki
0
14
44.
Szydłów
Kotuszów
1
16
45.
Szydłów
Wola Żyzna
1
7
46.
Łubnice
Beszowa
0
23
47.
Bogoria
Niedźwiedź
0
3
48.
Połaniec
Okrągła
0
3
49.
Rytwiany
0
3
50.
Staszów
Ruda
Czajków
Południowy
0
7
51.
Staszów
Staszów
0
29
52.
Staszów
Łukawica
0
8
53.
Staszów
Niemścice
0
4
54.
Szydłów
Jabłonica
0
3
55.
Szydłów
Korytnica
0
1
56.
Szydłów
Gacki
0
4
22
1098
Razem w powiecie
15
Stan gotowości bojowej jednostek OSP w KSRG stwierdzony podczas
inspekcji i wizytacji.
W 2010 roku przeprowadzone zostały w jednostkach włączonych do Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego 22 inspekcje w zakresie przygotowania do prowadzenia działań
ratowniczo-gaśniczych. W wyniku przeprowadzonych inspekcji stwierdzono:
- przypadki braku badań lekarskich i ubezpieczeń członków OSP uczestniczących
w działaniach ratowniczych,
- braki w wyposażeniu indywidualnym strażaków ( aparaty ochrony dróg oddechowych,
ubrania specjalne, buty, hełmy, kominiarki niepalne, rękawice),
- brak środka pianotwórczego lub uszkodzone systemy podawania piany samochodów
gaśniczych.
Zasadnym
jest,
aby
we
wszystkich
jednostkach
wyeliminować
stwierdzone
niedociągnięcia w dopuszczeniu do działań i wyposażeniu osobistym strażaka, jako mające
bezpośredni wpływ na ich bezpieczeństwo. W kilku jednostkach mimo posiadania aparatów
powietrznych brak jest stosownych badań dopuszczających do użycia.
Wszystkie samochody jednostek OSP należących do KSRG, powinny umożliwiać
podawanie środka pianotwórczego w celu poprawy skuteczności prowadzonych działań
gaśniczych.
Usunięcie tych usterek w ramach zawartych porozumień spoczywa na Burmistrzach
i Wójtach, jako podmiotach ponoszących koszty związane z utrzymaniem jednostek.
III. REALIZACJA ZADAŃ KONTROLNO - ROZPOZNAWCZYCH
Sekcja kontrolno-rozpoznawcza swoje zdania realizuje głównie w oparciu
o
prowadzenie
czynności
kontrolnych
w
zakresie
przestrzegania
przepisów
przeciwpożarowych, rozpoznawania zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń
oraz dokonywania ocen zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań
technicznych stosowanych w obiektach budowlanych. Podczas tych czynności zbierane są
16
dane dotyczące występujących zagrożeń na terenie powiatu, które następnie są gromadzone
w „Katalogu zagrożeń powiatu staszowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej”.
Katalog ten zawiera również analizę zagrożenia powodziowego oraz inne dane mogące
wpływać na sposób prowadzenia ewentualnych akcji ratowniczych. Dokument ten podobnie
jak w latach poprzednich został zaktualizowany na dzień 30 czerwca oraz 31 grudnia 2010 r.
a następnie przesłany do KW PSP w Kielcach.
„Katalog zagrożeń powiatu staszowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej”
zawierający charakterystykę chronionego terenu oraz wyszczególnienie występujących na
tym terenie zagrożeń stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej informacji.
Na
podstawie
prowadzonych
czynności
kontrolno-rozpoznawczych
przeprowadzono analizę stanu bezpieczeństwa pożarowego i występujących zagrożeń oraz
sporządzono tabelę wyników kontroli i wykaz obiektów oddawanych do eksploatacji w 2010
roku. Przeprowadzono również, zgodnie z wytycznymi w tym zakresie ocenę monitoringu
pożarowego na terenie powiatu. Sporządzone opracowania przesłano do Komendy
Wojewódzkiej PSP w Kielcach.
W ciągu roku przeprowadzono czynności kontrolno - rozpoznawcze oraz dokonano
ocen stanu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w grupach obiektów
wskazanych przez KW PSP w Kielcach w dokumencie pod nazwą „Główne zadania do
realizacji w 2010 r.”
Zgodnie z powyższym „kontrole” w 2010 r. prowadzone były w następujących
grupach obiektów:
obiekty zgłoszone na letni i zimowy wypoczynek dzieci i młodzieży,
szkoły średnie,
lasy,
szkoły wyższe,
internaty, bursy, domy studenckie,
punkty obrotu detalicznego i hurtowego materiałów pirotechnicznych,
obiekty, w których prowadzone są w ciągu roku ćwiczenia przez JRG,
schroniska i noclegownie.
W 2010 roku przeprowadzono łącznie 149 kontroli w 175 obiektach.
Podczas prowadzonych czynności kontrolno - rozpoznawczych stwierdzono łącznie 144
nieprawidłowości. W celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości wydano łącznie 31
17
decyzji administracyjnych, 45 wystąpień do innych organów ( w zdecydowanej
większości stanowiska poodbiorowe przesłane do PINB), nałożono dziewięć mandatów
karnych.
Szczegółową informację z czynności - kontrolno rozpoznawczych w obiektach
przedstawia Załącznik nr 2 – Tabele wyników kontroli.
Sekcja kontrolno-rozpoznawcza prowadziła również kontrole obiektów i terenów gdzie
organizowane były imprezy masowe i na podstawie tych kontroli oraz po weryfikacji
złożonych w komendzie dokumentacji niezbędnych przy organizacji imprez masowych
wydano opinie o niezbędnej wielkości sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia
imprezy masowej. Łącznie w 2010 r. wydano 17 takich opinii.
Zgodnie z głównymi zadaniami do realizacji w 2010 r. przeprowadzono również
czynności kontrolno rozpoznawcze poprzedzające ćwiczenia na obiektach organizowane
przez Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą w Staszowie. Prowadzenie takich kontroli ma na
celu lepsze przygotowanie zakładu do prowadzenia akcji ratowniczych oraz wskazanie
ich właścicielom nieprawidłowości w tym zakresie. Łącznie przeprowadzono 11 kontroli
w trakcie, których stwierdzono 12 nieprawidłowości w związku, z czym wydano 8 decyzji
administracyjnych. Zebrane podczas kontroli informacje dotyczące tych obiektów
przekazano Dowódcy JRG.
Pracownicy Sekcji kontrolno - rozpoznawczej brali udział w posiedzeniach
Zespołu
Uzgadniania
Dokumentacji
Projektowej
działającej
przy
Starostwie
Powiatowym. Posiedzenia te odbywają się zgodnie z harmonogramem opracowanym
przez Starostwo Powiatowe w Staszowie.
Propagowanie zagadnień profilaktyki pożarowej, realizowane było między
innymi wspólnie z Zarządem Oddziału Powiatowego, Zarządami Oddziałów MiejskoGminnych i Gminnych ZOSP RP poprzez organizację eliminacji Ogólnopolskiego
Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież Zapobiega Pożarom” na szczeblu gminnym
i powiatowym.
W okresach zwiększonego zagrożenia pożarowego przesłano do wszystkich
Urzędów Miast i Gmin, Urzędów Gmin, szkół, spółdzielni mieszkaniowych i lokalnej
prasy w celu rozpropagowania wśród lokalnej społeczności następujące komunikaty
i apele:
apel o wypalaniu traw,
18
komunikat o bezpieczeństwie pożarowym podczas żniw i omłotów,
komunikat o bezpieczeństwie pożarowym przy używaniu dodatkowych
urządzeń grzewczych,
Zdecydowana większość tych komunikatów i apeli została również zamieszczona na
stronie internetowej komendy.
W celu podwyższenia stanu bezpieczeństwa pożarowego na terenie gmin,
zaapelowano do burmistrzów i wójtów z terenu powiatu o uruchomienie grup
kontrolno – przeglądowych składających się z członków Ochotniczych Straży
Pożarnych,
które
dokonywałyby
przeglądów
gospodarstw
rolnych.
W wyniku tych działań przeprowadzono jedno szkolenie grup na terenie gminy
Szydłów.
W ramach zadań dodatkowych, które wpływają na lepszy efekt oraz
usprawniają pracę w zakresie kontrolno - rozpoznawczym, sporządzono wykaz
obiektów oddawanych do użytkowania, który zawierał dane dotyczące oddawanych
obiektów jak również rzeczoznawców ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych
uzgadniających dokumentację tych obiektów.
Przeprowadzono również zgodnie z zapotrzebowaniem szkół, spotkania z młodzieżą
szkolną. Głównymi tematami spotkań było przybliżenie zawodu strażaka oraz
bezpieczeństwo pożarowe w placówkach pedagogicznych, ponadto pogadanki
o podobnej tematyce przeprowadzono w ramach rządowego programu „Razem
Bezpieczniej”.
W okresie wakacyjnym przeprowadzano kontrole doraźne obiektów, które
wcześniej ubiegały się o kwalifikacje na letni wypoczynek dzieci i młodzieży.
W trakcie tych kontroli prowadzono również spotkania z młodzieżą uczestniczącą
w obozach i koloniach na temat zagrożeń mogących zaistnieć podczas letniego
wypoczynku i jak im należy zapobiegać. W związku z poleceniem Komendanta
Głównego PSP sporządzono i wyliczono mierniki działalności kontrolno –
rozpoznawczej na terenie powiatu staszowskiego.
19
IV. REALIZACJA ZADAŃ KWATERMISTRZOWSKO – TECHNICZNYCH.
I. Realizacja zadań z zakresu transportu, wyposażenia w sprzęt oraz środki ochrony
indywidualnej strażaka.
W miesiącu wrześniu przeprowadzono przegląd stanu technicznego
pojazdów, sprzętu silnikowego oraz zaplecza warsztatowego i garażowego
w 22 jednostkach OSP z terenu powiatu staszowskiego włączonych do
KSRG. Średnia ocena przeglądu wyniosła 4,93. Sporządzono informacje do
poszczególnych gmin z terenu powiatu zawierających stan faktyczny oraz
stwierdzone nieociągnięcia i usterki w poszczególnych jednostkach OSP
z KSRG
W miesiącu październiku został przeprowadzony przegląd techniczny
samochodów,
sprzętu
silnikowego
oraz
zaplecza
magazynowego
i warsztatowego w KP PSP Staszów, zajęliśmy I miejsce w województwie,
średnia ocena przeglądu 5,38. Komisja z Komendy Wojewódzkiej PSP
stwierdziła prawidłowe przygotowanie sprzętu oraz obiektów do
przeglądu,
zaleciła
dokonanie
napraw
i
uzupełnienie
sprzętu
uszkodzonego podczas działań powodziowych.
II. Realizacja zadań socjalno – bytowych.
naliczono i wypłacono obowiązujące równoważniki dla pracowników,
w miesiącu wrześniu przeprowadzono przegląd gwarancyjny obiektu,
Komenda Powiatowa na 31 grudnia 2010 roku nie posiadała żadnych zobowiązań
finansowych i świadczeń rzeczowych w stosunku do pracowników.
20
III. W 2010 roku zakupiono następujący sprzęt i wyposażenie:
1.
Moduł do systemu SWD –ST SMS.
2.
Samochód SLRR ISUZU D-MAX 4X4.
3.
Radiotelefon GP 360 – 5 kpl.
4.
Nożyce hydrauliczne S 510.
5.
Ubrania żaroodporne 3 kpl.
6.
Ubranie gazoszczelne 2 kpl.
7.
Drabina nasadkowa 2 przęsła.
8.
Defibrylator.
9.
Drabina ZS 2100.
10.
Pompa pływająca NIAGARA.
11.
Pompa szlamowa – HONDA WTX – 30.
IV. Aktualne wyposażenie Komendy w samochody i inny sprzęt silnikowy przedstawiają
poniższe tabele.
Tabor samochodowy:
Lp.
Typ, Marka
1.
Przeznaczenie
Rocznik
ISUZU D-MAX 4X4
Lekki samochód
rozpoznawczo –ratowniczy
terenowy
2010
2.
Daewoo Nubira
Samochód operacyjny
1998
3..
Volkswagen Passat
Administracyjny
2000
4.
Volkswagen
Osobowo-towarowy
2001
5.
Ford Transit
Dowodzenia i łączności
2002
6.
Star – Man GBA
2001
7.
Renault Mascott
8.
MAN Typ L 87
9.
Reno KERAX
Średni samochód.
ratowniczo – gaśniczy
Lekki samochód
ratowniczo - gaśniczy
Ciężki samochód
ratowniczo - gaśniczy
Samochód do przewozu
kontenerów
Podnośnik hydrauliczny
2008
10. Man SH - 25
21
Uwagi
Zakupiony w roku 2010 przy
znacznym udziale środków
finansowych ze Starostwa
Powiatowego oraz Gmin
Powiatu Staszowskiego.
Przekazany z KW PSP
15.03.2005 r.
W użyczeniu dla starostwa
2003
2004
2008
Kontener kwatermistrzowski
powodziowy, wężowy
11. Volkswagen Passat
Samochód operacyjny
1999
12. IFA W 50 L
Drabina wys. 30 m.
1977
Przekazany z Urzędu
Marszałkowskiego w Kielcach
Obiekt muzealny
Sprzęt silnikowy:
Lp.
Nazwa sprzętu
Ilość
Przeznaczenie
1.
1
Usuwanie skutków powodzi i gaszenie pożarów
1
Do oddymiania pomieszczeń
3.
Motopompa pływająca
”NIAGARA”
Wentylator oddymiający
KOBRA W-18
Pilarka Stihl
3
Do usuwania skutków miejscowych zagrożeń
4.
Agregat hydrauliczny
3
Używany przy wypadkach drogowych
5.
Agregat oświetleniowy
8
Wykorzystywany przy akcjach prowadzonych
porą nocną
6.
Pompa szlamowa
3
Do usuwania skutków miejscowych zagrożeń
7.
Łódź z silnikiem
3
Wykorzystywana podczas działań prowadzonych
na akwenach wodnych
8.
Ponton z silnikiem
1
j/w
9.
Piła do stali i betonu
3
Wykorzystywana przy wypadkach drogowych i
katastrofach budowlanych
10. Agregat na sprężone
powietrze
11. Nagrzewnica do namiotu
pneumatycznego
1
Do ładowania butli powietrznych
4
Do zapewnienia komfortu termicznego podczas
niskich temperatur, rozmrażanie urządzeń.
2.
UWAGI I WNIOSKI:
1. W roku 2011 Samochód GBA STAR – MAN przekroczy normę eksploatacyjną, co
umożliwia zgodnie z zarządzeniem Nr 8 Komendanta Głównego PSP z dnia
10.04.2008r. podjęcie działań w zakresie zakupu nowego samochodu a po jego
realizacji przekazania obecnego do jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej terenu
powiatu w ramach wzmocnienia potencjału sprzętowego.
22
2. Zatwierdzona ustawa budżetowa na 2011r. KP PSP Staszów uniemożliwia zakupy
sprzętu i wyposażenia niezbędnego do prowadzenia działań ratowniczych.
W 2010r. jedynie dzięki zaangażowaniu i pomocy ze strony Starostwa Powiatowego
oraz Gmin z terenu powiatu udało się zakupić samochód LSRR 4x4 „ISUZU”, który
zastąpił wyeksploatowany i uszkodzony samochód „Tarpan-Honker”.
3. Podjąć działania w zakresie prawidłowego wykorzystania dotacji przez jednostki KSRG
celem zakupu brakującego sprzętu oraz wyposażenia ochrony indywidualnej strażaka.
4. Realizować
w
dalszym
ciągu
akcje
uświadamiające
dzieci
i
młodzież
o występujących zagrożeniach i sposobie ich zapobiegania.
5. Celem poprawienia efektywności szkolenia OSP niezbędnym jest pozyskanie
zewnętrznych środków finansowych na wyposażenie segmentu szkoleniowego
Komendy.
6. Należy zwiększyć ilość kontroli prewencyjnych w obiektach, w których stwierdzano
najwięcej usterek w 2010r.
7. Kontynuować działania w celu dalszego zwiększenia stanu etatowego na zmianach
służbowych, co pozwali na pełniejszą realizację prowadzonych działań ratowniczogaśniczych zgodne z obowiązującymi przepisami BHP( min. po 12 osób na zmianie).
8. Dążyć do przeszkolenia członków Ochotniczych Straży Pożarnych z KSRG w zakresie
„Pierwszej Kwalifikowanej Pomocy Przedmedycznej” oraz przeprowadzić szkolenia
z zakresu „Naczelników i Dowódców OSP”.
9. Prowadzić
prace
zmierzające
do
integracji
systemów
łączności
służb
współdziałających w ramach KSRG, które mają wpływ na efektywność i skuteczność
działań.
10. Kontynuować podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez strażaków JRG (kursy
uzupełniające
strażaka
ochrony
przeciwpożarowej)
oraz
inne
szkolenia
specjalistyczne.
11. Podejmować czynności związane z zakupem i wymianą sprzętu specjalistycznego
w Komendzie Powiatowej i jednostkach OSP włączonych do KSRG, które udzielają
pomocy w działaniach JRG a niejednokrotnie prowadzą działania samodzielnie.
12. W dalszym ciągu kontynuować działania w zakresie zwiększenia zabezpieczenia
operacyjnego gmin Bogoria i Łubnice poprzez włączenie do Krajowego Systemu
23
Ratowniczo-Gaśniczego jednostek OSP Jurkowice i Beszowa po spełnieniu wymogów
procedury P-12 Komendanta Głównego PSP dotyczące wyposażenia i wyszkolenia.
Opracowano na podstawie analiz sporządzonych
Przez kierowników poszczególnych komórek
organizacyjnych KP PSP Staszów
Staszów, dnia 10 marca 2011 roku
24
Załącznik nr 1
do informacji z realizacji zadań, stanu bezpieczeństwa pożarowego oraz występujących zagrożeń na terenie
powiatu za okres 01.01. – 31.12.2010 r.
KATALOG ZAGROŻEŃ
POWIATU STASZOWSKIEGO
W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ
Stan na dzień 31 grudnia 2010 r.
Część opisowa katalogu zagrożeń powiatu staszowskiego
1. Charakterystyka powiatu:
Powiat staszowski leży w południowo – wschodniej części województwa
świętokrzyskiego. Graniczy z rzeką Wisłą oraz powiatami sandomierskim, opatowskim,
kieleckim i buskim. Przez powiat przepływa rzeka Czarna. Powiat obejmuje swym zasięgiem
teren 8 gmin o łącznej powierzchni 923,15 km 2, Na terenie powiatu są 3 miasta (Staszów,
Połaniec, Osiek) oraz 167 sołectw.
2.Powierzchnia /km2/
1.
Staszów
Powierzchnia
km2
225,86
2.
Bogoria
125,00
3.
Rytwiany
123,00
4.
Połaniec
75
5.
Osiek
129
6.
Oleśnica
53
7.
Szydłów
108
8.
Łubnice
84
Lp.
Nazwa gminy
RAZEM
923,15
3.Ilość miejscowości
1.
Staszów
Liczba sołectw
w gminie
34
2.
Bogoria
37
3.
Rytwiany
15
4.
Połaniec
18
5.
Osiek
18
6.
Oleśnica
11
7.
Szydłów
15
8.
Łubnice
19
Lp.
Nazwa gminy
RAZEM
167
3
4. Ludność
Lp.
1.
Gęstość zaludnienia
osób/km2
Nazwa gminy
Staszów
2.
Bogoria
3.
Rytwiany
4.
Połaniec
5.
Liczba ludności
27140
120,6
8179
65,4
6480
52,68
12185
162,46
8031
62,25
4103
77,41
4930
45,64
4400
75448
52,38
79,85
Osiek
6.
Oleśnica
7.
Szydłów
8.
Łubnice
Razem
5. Lasy powierzchnia:
a) Lasy państwowe
Lp.
Nadleśnictwo
1. Nadleśnictwo Staszów
2. Nadleśnictwo Chmielnik
3
Powierzchnia Powierzchnia
lasu kat. I
lasu kat. II
[ha]
[ha]
13 990,77
-
4.118,59
-
1.031,94
-
Nadleśnictwo Łagów
Razem w powiecie
Powierzchnia
lasu kat. III
[ha]
158,00
13 990,77
1.031,94
4.276,59
4
b) Lasy prywatne
Lp
Nazwa gminy
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Bogoria
Łubnice
Oleśnica
Osiek
Połaniec
Rytwiany
Staszów
Szydłów
Razem
Powierzchnia
Lasu (ha)
906
394
312
739,9
538
793
1441
440
5,564
6. Drogi komunikacyjne, transportowe:
a/ drogi publiczne o twardej nawierzchni
• drogi krajowe – 79 na terenie powiatu odcinek Beszowa – Osiek (ok. 31 km)
• drogi wojewódzkie
764 na terenie powiatu odcinek Wola Osowa – Staszów - Połaniec (ok. 28 km)
765 na terenie powiatu odcinek Jarząbki – Staszów - Osiek (ok. 43 km)
756 na terenie powiatu odcinek Osówka – Grabki Duże (ok. 14 km)
757 na terenie powiatu odcinek Przyborowice – Staszów - Pieczonogi (ok. 36 km)
• drogi powiatowe – łącznie 384,48 km
b/ linie kolejowe normalnotorowe eksploatowane
Staszów – Kielce
Staszów – Połaniec
Staszów - Tarnobrzeg
7. Sieć gazowa rozdzielcza /km / - ogółem:
1.
Staszów
Długość sieci gazowej
w gminie [km]
90,2
2.
Bogoria
29
3.
26
4.
Rytwiany
Połaniec
5.
Osiek
6.
Oleśnica
45,2
7.
Szydłów
18,2
8.
Łubnice
-
Lp.
Nazwa gminy
RAZEM
8
-
216,6
5
8. Sieć wodociągowa /km/ - ogółem:
1.
Staszów
Długość sieci wodociągowej
w gminie [km]
172,9
2.
Bogoria
150
3.
91,2
4.
Rytwiany
Połaniec
130
5.
Osiek
129
6.
Oleśnica
55,2
7.
Szydłów
72,8
8.
Łubnice
119,7
Lp.
Nazwa gminy
RAZEM
920.8
9. Ilość obiektów wytypowanych do opracowania „Sposobów postępowania na wypadek
pożaru lub innego miejscowego zagrożenia” – 1 (Nadleśnictwo)
10. Ilość zakładów , w których przechowuje się lub przerabia w procesie produkcyjnym
materiały trujące: - 3
11. Ilość zakładów, w których występuje amoniak: - 0
12. Ilość zakładów, w których występuje chlor:- 0
13. Ilość zakładów, w których składuje się, przechowuje lub przerabia w procesie
produkcyjnym materiały żrące: - 2
14. Ilość zakładów, w których występuje podchloryn sodu: - 4
15. Ilość mogielników: - 0
16. Ilość złomowisk: - 0
17. Ilość obiektów, zakładów, instytucji o szczególnym zagrożeniu pożarowym: - 5
18. Ilość obiektów o szczególnym zagrożeniu dla ludzi: - 1
19. Ilość kościołów: - 27 ( kościoły parafialne), 15 kaplice
20. Ilość stacji paliw płynnych i gazowych: - 30
21. Ilość obiektów zobowiązanych do wyposażenia w instalację sygnalizacji pożaru oraz
jej monitorowania: - 7
22. Ilość składów celnych: 0
23. Ilość kin stałych / miejsc na widowni: - 1/210
24. Ilość bibliotek: 11 (dane nie obejmują punktów bibliotecznych i bibliotek szkolnych)
25. Ilość placówek wychowania przedszkolnego: - 35 (wraz z przedszkolami
6
przyszkolnymi tzw. „0”)
26. Ilość placówek szkolnych:
Szkoły Wyższe –1
Szkoły Średnie – 7
Gimnazja - 10
Szkoły Podstawowe - 38
27. Ilość muzeów: - 2
28. Ilość teatrów / miejsc na widowni: - 0
Opracował: st. kpt. mgr Janusz Juszczak
na podstawie informacji uzyskanych
w UMiG oraz UG powiatu staszowskiego