Protokół z sesji LXII/2010 z 29.10.2010 r.

R A D A
G M I N Y
PROTOKÓŁ
O Ł A W A
nr LXII/2010
z sesji RADY GMINY OŁAWA,
O AWA,
która odbyła
odby a się
si w dniu 29 października
pa dziernika 2010 r.
1
PROTOKÓŁ
nr LXII/2010
z sesji Rady Gminy Oława, która odbyła się w dniu 29 października 2010 r.,
w sali obrad Urzędu Gminy Oława, o godzinie 10ºº.
Na stan 15 radnych, w sesji udział wzięli wszyscy radni.
Lista obecności w załączeniu.
Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
sesję Rady Gminy Oława otworzył i prowadził Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy Oława.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy
obecności stwierdził wymagane ustawowo quorum, przy którym moŜe
obradować Rada Gminy i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady powitał:
- radnych,
- sołtysów,
- Wójta Ryszarda Wojciechowskiego,
- Zastępcę Wójta Zbigniewa Pryjdę,
- Skarbnik Gminy Danutę Król,
- Sekretarz Gminy Teresę Łagowską,
- kierowników jednostek organizacyjnych działających na terenie gminy,
- zaproszonych gości.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe radni
otrzymali porządek dzisiejszej sesji.
Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad.
Ryszard Wojciechowski Wójt Gminy zwrócił się z prośbą o wycofanie
z porządku obrad projektu uchwały:
- w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
W głosowaniu radni 13 głosów „za” ( 1 radny nie brał udziału
w głosowaniu), przyjęli wniosek Wójta, wyraŜając zgodę na wycofanie
z porządku obrad w/w projektu uchwały.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady zaproponował, aby zmienić
kolejność pomiędzy punktami V i VI i najpierw zająć się uchwałami, a dopiero
później przedstawić sprawozdania z analizy oświadczeń majątkowych.
W głosowaniu radni jednogłośnie, 14 głosów „za” przyjęli wniosek
Przewodniczącego Rady, wyraŜając zgodę na zamianę kolejności pomiędzy
punktami V i VI.
Przewodniczący Rady przedstawił porządek sesji:
I. Otwarcie sesji.
II. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
III. Informacja o pracy Wójta między sesjami.
IV. Informacja o stanie realizacji zadań placówek oświatowych, których
organem prowadzącym jest Gmina Oława w roku szkolnym 2009/2010.
2
V. Podjęcie uchwał:
1. w sprawie zmiany w budŜecie Gminy Oława na 2010 r.,
2. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budŜetowej Gminy Oława,
3. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Oława
z
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi
działalność poŜytku publicznego na 2011 rok,
4. w sprawie obniŜenia średniej ceny skupu Ŝyta dla celów podatku rolnego.
VI. Sprawozdania z analizy oświadczeń majątkowych.
VII. Komunikaty.
VIII.Interpelacje i zapytania radnych.
IX. Sprawy róŜne.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, Ŝe Rada Gminy
obradować będzie dzisiaj według powyŜszego porządku.
Ad. II. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował,
Ŝe protokoły z sesji Rady Gminy są do wglądu w biurze Rady Gminy.
Zapytał, czy są uwagi do protokołu z poprzedniej sesji.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy przyjęła protokół z poprzedniej sesji Rady
Gminy, jednogłośnie, 14 głosów „za”.
Przewodniczący Rady stwierdził przyjęcie przez Radę Gminy
protokołu z poprzedniej sesji, która odbyła się w dniu 15 października
2010 r.
Ad. III.Informacja o pracy Wójta między sesjami.
Ryszard Wojciechowski Wójt Gminy poinformował, Ŝe w okresie od
1do 28 października br. wydał 20 zarządzeń. (Informacja w załączeniu).
Na salę obrad wszedł Radny Adam Adamczyk. W tej chwili jest 15
radnych.
Ad. IV.Informacja o stanie realizacji zadań placówek oświatowych, których
organem prowadzącym jest Gmina Oława w roku szkolnym 2009/2010.
Informację o stanie realizacji zadań palcówek oświatowych przedstawił
Stanisław Górka Dyrektor Gminnego Zespołu Oświaty.
Wyjaśnił, Ŝe obowiązek przedstawienia informacji o stanie realizacji
zadań placówek oświatowych, wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy
o systemie oświaty. W związku z tym, Ŝe materiał jest obszerny (posiada
53 strony), przedstawi skróconą wersję sprawozdania.
Poinformował, Ŝe GZO funkcjonuje na zasadzie 1 Przedszkola
Publicznego, 5 Szkół Podstawowych, 2 Gimnazjów w tym 1 Zespołu
Szkół. W roku szkolnym 2009/2010 do szkół uczęszczało 1449 uczniów,
czyli o 26 więcej w stosunku do roku poprzedniego. Zmniejszyła się
liczba oddziałów o 3 w wyniku likwidacji szkoły podstawowej
w Sobocisku.
3
Ponadto w gminie funkcjonują dwa Niepubliczne Zespoły
Wychowania Przedszkolnego, w Marcinkowicach i Oleśnicy Małej
prowadzone przez Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Gminy Oława
oraz dwa punkty przedszkolne prowadzone przez Fundację Familijny
Poznań w szkole Podstawowej w Ścinawie Polskiej i w ChwaliboŜycach.
Były one prowadzone od maja 2009 roku i zakończyły swoją działalność
w sierpniu 2010 roku. W kwietniu br. powstał kolejny punkt
przedszkolny w Szkole Podstawowej w Drzemlikowicach, prowadzony
przez Fundację Edukacji Przedszkolnej we Wrocławiu. Poinformował,
Ŝe punkt przedszkolny w ChwaliboŜycach został przejęty i jest
prowadzony przez Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Gminy Oława.
Nie udało się natomiast doprowadzić do kontynuacji punktu
przedszkolnego w Ścinawie Polskiej ze względu na negatywną opinię
Komendanta Powiatowej StraŜy PoŜarnej. Od maja 2010 roku, po byłej
Szkole Podstawowej w Sobocisku, funkcjonuje Niepubliczne
Przedszkole „SMYK”.
Poinformował, Ŝe w tej chwili w gminie Oława jest przewaga
nauczycieli dyplomowanych, czyli o najwyŜszym stopniu awansu
zawodowego oraz nauczycieli mianowanych. Cieszy fakt, Ŝe
w placówkach oświatowych gminy nie ma nauczycieli bez stopnia,
a zatem wszyscy mają pełne kwalifikacje.
JeŜeli chodzi o wyniki sprawdzianu szóstoklasisty, to szkoły
podstawowe w Marcinkowicach, Drzemlikowicach oraz Osieku wypadły
powyŜej lub na granicy średniej wojewódzkiej.
W przypadku wyników z egzaminu gimnazjalnego, zarówno Gimnazjum
nr 3 w Oławie jak i Zespół Szkół w Bystrzycy osiągnęły wynik,
w części humanistycznej oraz matematyczno - przyrodniczej powyŜej
średniej wojewódzkiej.
Poinformował, Ŝe w tym roku Gminny Zespół Oświaty musiał zająć się
dodatkowymi zadaniami związanymi z powodzią. Była to wypłata
jednorazowego świadczenia pienięŜnego w wysokości 1.000 zł dla
kaŜdego dziecka z rodzin, które zostały zakwalifikowane do wypłaty
odszkodowania w kwocie 6.000 zł. Taką pomoc uzyskało 36 uczniów.
Drugim zadaniem było zapewnienie dzieciom z terenów objętych
powodzią uczestnictwa w koloniach.
Poinformował, Ŝe w roku ubiegłym do liceum ogólnokształcącego
poszło 34,19 %, natomiast w tym roku tylko 27 %, czyli odnotowano
spadek. Znaczący wzrost moŜna zauwaŜyć jeŜeli chodzi o technika.
W tamtym roku do technikum poszło 26,93 % uczniów, a w tym roku
juŜ 34,1 %. A zatem widać, Ŝe młodzieŜ bardziej się teraz kierunkuje na
zdobycie zawodu przy takim rynku, niŜ na kształcenie ogólne. W tym
roku zauwaŜalny jest takŜe wzrost o ponad 3% uczniów, którzy wybrali
szkoły zawodowe. W tamtym roku było to23,42% w tym roku 26,7%.
4
Nie jest to spowodowane oczywiście tym, Ŝe młodzieŜ jest słabsza, mają
po prostu świadomość, Ŝe zdobywając zawód mogą podjąć pracę.
Poinformował, Ŝe cały dokument znajduje się do wglądu w Biurze Rady.
Jerzy Hawrysz Prezes Stowarzyszenia Na Rzecz Rozwoju Gminy
Oława zauwaŜył, Ŝe jego wystąpienie będzie dopełnieniem informacji
przedstawionej przez Dyrektora Górkę.
Poinformował, Ŝe Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Gminy Oława,
jako organizacja pozarządowa, juŜ siódmy rok działa na rzecz edukacji
w gminie Oława. Małe szkoły, które były zlikwidowane w 2004 roku
funkcjonują i mają się dobrze. Szkoła Podstawowa w Gaci liczy w tej
chwili 49 uczniów, znajduje się tam oddział przedszkolny z liczbą 7
dzieci. Obiekt szkolny wymaga polepszenia stanu technicznego. Przy
współudziale Urzędu Gminy te rzeczy są realizowane na bieŜąco. Mimo
wszystko stan obiektu pozwala na dalszą kontynuację pracy. Szkoła
Podstawowa w Ścinawie Polskiej liczy 50 dzieci oraz 9 w oddziale
przedszkolnym. Kolejna szkoła to Szkoła Podstawowa w Oleśnicy
Małej. Od września 2008 r. znajdują się tam tylko trzy klasy I – III oraz
klasa 0. W budynku znajduje się równieŜ przedszkole. MoŜe wystąpić
sytuacja, Ŝe przy tych środkach z subwencji oświatowej nie uda się
utrzymać tych małych klas. Ponadto poinformował, Ŝe przy Szkole
Podstawowej w Marcinkowicach znajduje się Zespół Wychowania
Przedszkolnego, do którego uczęszcza 25 dzieci. Jest to placówka
publiczna, którą cechują bardzo dobre warunki. Placówka w Oleśnicy
Małej funkcjonuje od 2009 r. W tej chwili uczęszcza do niej około 20
dzieci. Budynek jest spory, a mało dzieci szkolnych i przedszkolnych,
w związku z czym mogą być problemy z utrzymaniem. Najnowszym
Zespołem Wychowania Przedszkolnego jest Zespół znajdujący się
w ChwaliboŜycach, uczęszcza do niego 22 dzieci. Jest to dobry
symptom, poniewaŜ te dzieci zostaną juŜ prawdopodobnie w tej szkole
i będzie się ona powiększała ilościowo.
Ponadto wszystkie zadania, które określają przepisy ustawy o systemie
oświaty są realizowane właściwie, kadra pedagogiczna posiada pełne
kwalifikacje. Wyniki ze sprawdzianów klas szóstych oscylują w obrębie
wyników jakie mają pozostałe szkoły. Uczniowie ze szkół
stowarzyszeniowych idąc do gimnazjów, są w grupie tych uczniów,
którzy odnoszą sukcesy w dalszej edukacji.
Stowarzyszenie zatrudnia na niepełnych etatach 47 osób. W ciągu roku
wydatkuje środki w wysokości ponad 900.000 zł, z czego 98% to dotacja
z budŜetu gminy w postaci subwencji oświatowej. Pozostałe źródła
finansowania to drobne darowizny oraz odpis 1% od podatku od osób
fizycznych. Większość środków przeznaczanych jest na płace
i pochodne oraz na eksploatację i utrzymanie obiektów. ZauwaŜył, Ŝe
dalsze działania będą zaleŜały od członków Stowarzyszenia ,
5
mieszkańców i rodziców.
Ad. V. Podjęcie uchwał:
Ryszard Wojciechowski Wójt Gminy przedstawił następujące projekty
uchwał:
1. w sprawie zmiany w budŜecie Gminy Oława na 2010 r.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy dokonała zmiany w budŜecie Gminy
Oława na 2010 r., jednogłośnie, przy 15 głosach „za”, podejmując
uchwałę nr LXII/392/2010.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
2. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budŜetowej Gminy
Oława.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy ustaliła tryb prac nad projektem uchwały
budŜetowej Gminy Oława, jednogłośnie, przy 15 głosach „za”,
podejmując uchwałę nr LXII/393/2010.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
3. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Oława
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na 2011 rok.
Wójt poinformował, Ŝe kaŜdego roku o tej porze podejmowana jest
taka uchwała, aby dać podstawę do ogłoszenia konkursu na realizację
zadań organizacji pozarządowych. Taki konkurs zostanie ogłoszony
przed końcem roku kalendarzowego.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy przyjęła „Program współpracy Gminy
Oława z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na 2011 rok,
jednogłośnie, przy 15 głosach „za”, podejmując uchwałę
nr LXII/394/2010.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
4. w sprawie obniŜenia średniej ceny skupu Ŝyta dla celów podatku
rolnego.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy obniŜyła średnią cenę skupu Ŝyta dla
celów podatku rolnego, jednogłośnie, przy 15 głosach „za”,
podejmując uchwałę nr LXII/395/2010.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
6
Ryszard Wojciechowski Wójt Gminy poinformował, Ŝe do dnia
wczorajszego nie został jeszcze opublikowany Dziennik Urzędowy,
w którym są podane stawki poprawki do treści dotyczącej uchwały w
sprawie podatku od nieruchomości. Dlatego teŜ na wczorajszym
wspólnym posiedzeniu Komisji, postanowiono utrzymać stawki
podatku od nieruchomości oraz stawki od środków transportu na
poziomie z roku ubiegłego.
Ad.VI. Sprawozdania z analizy oświadczeń majątkowych.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady przedstawił następujące
sprawozdania z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych,
zgodnie z art. 24 h pkt 6 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym:
1/ sprawozdanie z analizy oświadczeń majątkowych złoŜonych
Wojewodzie Dolnośląskiemu za 2009 r.: Wójta Gminy – Ryszarda
Wojciechowskiego i Przewodniczącego Rady Gminy – Dariusza
Witkowskiego.
2/ sprawozdania Naczelnika Urzędu Skarbowego w Oławie z analizy
oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych:
a/ radnych kadencji 2006 – 2010 złoŜonych wg stanu na dzień
31.12.2009 r.,
b/ pozostałych osób zobowiązanych.
3/ sprawozdanie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego we
Wrocławiu, z analizy oświadczeń majątkowych osób
zobowiązanych.
4/ sprawozdanie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu z analizy
oświadczenia majątkowego osoby zobowiązanej.
5/ sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy Oława z analizy
oświadczeń majątkowych złoŜonych przez radnych Rady Gminy,
kadencji 2006 – 2010, za 2009 r.
6/ sprawozdanie Wójta Gminy Oława z analizy oświadczeń
majątkowych złoŜonych przez osoby zobowiązane za 2009 r.
Sprawozdania w załączeniu.
Ad.VII. Komunikaty.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady zaprosił wszystkich
sołtysów na ostatnią w tej kadencji sesję Rady Gminy Oława, która
odbędzie się w dniu 10 listopada br. o godzinie 10.00.
Poinformował, Ŝe na ścianie po jego prawej stronie, wiszą składy
Rad wszystkich kadencji od 1990 roku. MoŜna zapoznać się kto
pracował w Radzie przez ostatnie lata. Postanowił, Ŝe będzie to
wkład obecnej Rady w historię tej gminy. Wyraził nadzieję, Ŝe
na tej ścianie będą pojawiać się kolejne składy i zwyczaj ten nie
zostanie zaniechany przez ich następców.
7
Poinformował równieŜ, Ŝe ta Rada i on zapoczątkował proces
wykonania nowego sztandaru. Obecny nie wygląda najlepiej,
w związku z tym rozpoczęto wszystkie działania przybliŜające dzień,
w którym gmina Oława będzie miała nowy, piękny sztandar. UwaŜa,
Ŝe naleŜy się to nie tylko tej Radzie, ale równieŜ tym wszystkim,
którzy byli przed nimi. Myśli, Ŝe kolejna Rada będzie mogła juŜ
uŜywać nowy sztandar w najwaŜniejszych dniach, nie tylko dla
gminy, ale równieŜ dla całego kraju.
Ad. VIII. Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Józef Witwicki zwrócił się do Zbigniewa Pryjdy Zastępcy
Wójta z uwagą, Ŝe tzw. „Trójmiasto” (Siecieborowice,
Drzemlikowice i Jakubowice), pospolicie nazywane tak przez
mieszkańców, zostało tak potraktowane. Najpierw przeniesiono
meble do przedszkola, poniewaŜ były tam potrzebne. Podkreślił, Ŝe
oczywiście nie ma nic przeciwko przedszkolu. Później deportowano
wszystkie meble do budynku po byłej szkole w Jakubowicach, tam
gdzie była stołówka. Nie chce się w ogóle wypowiadać na temat
w jakim stanie jest ten lokal. ZauwaŜył, Ŝe pomieszczenie jest
wynajęte dla gminy, do momentu kiedy znajdzie się na ten budynek
nabywca. Wówczas w ciągu 14 dni trzeba będzie wszystko zabrać.
Stwierdził, Ŝe mieszkańcy zostaną wówczas pozbawieni jedynego
miejsca, w którym mogli sobie coś zorganizować. Na dodatek
ostatnio się dowiedział, Ŝe z remizy straŜackiej w Siecieborowicach
wyrzucono sprzęt do ćwiczeń i umieszczono go w sali nad sklepem.
Czyli młodzieŜy pozostaje chyba juŜ tylko przystanek autobusowy
do spotkań. Dlaczego nikt nie zastanowił się nad tym, aby w szkole,
za małą opłatą znaleźć jakieś pomieszczenie, które słuŜyłoby
mieszkańcom jako miejsce spotkań.
Zbigniew Pryjda Zastępca Wójta wyjaśnił, Ŝe wszystkie działania
odbyły się na wniosek miejscowej społeczności. Poinformował, Ŝe za
kwestią uruchomienia przedszkola opowiadały się rady sołeckie tych
miejscowości. Trzeba było rozwiązać problem sprzętu, który tam
był, poniewaŜ była inicjatywa Ŝeby w tym obiekcie czasowo
uruchomić świetlicę. JeŜeli chodzi o remizę, to zaistniała
konieczność jej remontu i na ten czas sprzęt został przeniesiony do
rzadko uŜywanej świetlicy wiejskiej. Stwierdził, Ŝe w tych
działaniach, które były skoordynowane z miejscowym samorządem,
nie widzi Ŝadnego zagroŜenia.
Radny Józef Witwicki wyjaśnił, Ŝe sołtys powiedział mu zupełnie
co innego, iŜ to pomieszczenie jest potrzebne, poniewaŜ będzie tam
stał sztandar.
8
Ryszard Wojciechowski Wójt Gminy dodał, Ŝe te pomieszczenia,
które rada sołecka z Drzemlikowic będzie uŜytkować w budynku po
internacie w Jakubowicach, są w stanie dobrym. Jedynie tylko
w jednym miejscu dach lekko przecieka, lecz generalnie stan jest
naprawdę dobry. Zaprasza rady, jeŜeli trzeba do obejrzenia tych
pomieszczeń. Ponadto jego zdaniem umieszczanie sprzętu
kulturystycznego w świetlicach, które nie są do tego przystosowane,
jest totalną głupotą. Zajęcia w siłowniach powinien prowadzić
wyspecjalizowany instruktor, muszą być odpowiednie warunki.
UwaŜa, Ŝe świetlica w Siecieborowicach w tym momencie je spełnia.
Wyjaśnił, Ŝe Ochotnicza StraŜ w Siecieborowicach szykuje się do
swojego jubileuszu i rzeczywiście zamierza zrobić sztandar, ponadto
ma prawo umieścić w remizie dodatkowo szafki na sprzęt. Ponadto
jest XXI wiek, w związku z tym straŜacy powinni mieć godne
warunki, gdyŜ pracują na rzecz gminy Oława i naleŜy im się to.
Zastępca Wójta poinformował, Ŝe rozmawiał z jednym z sołtysów
w kwestii przeniesienia sprzętu na świetlicę. Odpowiedział mu, Ŝe
nie wyraŜa zgody, poniewaŜ w tych pomieszczeniach gdzie spotyka
się młodzieŜ dzieją się niesamowite rzeczy. Jest to opinia sołtysa nie
jego. Zgodził się z Wójtem Wojciechowskim, Ŝe naleŜy
wykorzystywać gminne obiekty w sposób racjonalny. To nie jest
robienie krzywdy, to jest próba rozwiązania problemu. JeŜeli uwaŜa
się, Ŝe straŜacy powinni być na kaŜde Ŝądanie, to naleŜy stworzyć im
godne warunki i godne pomieszczenia do składowania swoich rzeczy
i sprzętu. UwaŜa, Ŝe w tym przypadku trzeba wspólnie znaleźć
rozwiązania w rejonie Siecieborowic i Drzemlikowic w tej kwestii.
Ad. IX. Sprawy róŜne.
Pani Maria Woźniak mieszkanka Zakrzowa poinformowała, Ŝe
w 1993 roku kupiła, wspólnie z innymi lokatorami, od Agencji
Nieruchomości Rolnej dom, budynki gospodarcze oraz całą
infrastrukturę, a zatem była między innymi droga dojazdowa do
działki i na posesję. Agencja Rolna była zobowiązana w tamtym
czasie wykonać wjazd zgodnie z prawem. Został on wykonany tylko
na papierze. Nikt z nabywców wówczas nie sprawdził, Ŝe działka nr
97/5 jest drogą, ale jest własnością Agencji. W 1992 roku był robiony
plan działki 97/6. Agencja Rolna wycofała go, poniewaŜ był
niezgodny z prawem. Plan powrócił ponownie w latach późniejszych.
Zapytała dlaczego, skoro był niezgodny z przepisami. Wyjaśniła, Ŝe
w latach 70 – ych w tym budynku znajdowały się biura i wjazd
zrobiono w złym miejscu. Nie zostało to zmienione do dnia
dzisiejszego. W budynku mieszka 8 rodzin i nikogo nie obchodzi ta
sprawa, a ona ma okna od strony wjazdu, w związku z czym jest hałas
i kurz dostaje się do pomieszczeń. W roku 2003 Rada Gminy
9
uchwaliła plan zagospodarowania, w którym zmieniła przeznaczenie
działki. JeŜeli to była pomyłka to naleŜy ją naprawić. Chodzi po
róŜnych urzędach z tą sprawą i nikt nie jest w stanie jej pomóc, nikt
nie jest władny. UwaŜa, Ŝe tą sprawą powinni zająć się urzędnicy,
a nie sądy.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady wyjaśnił, Ŝe juŜ
kilkakrotnie w tej kwestii rozmawiał z Panią Woźniak. Sprawa nie
jest prosta, w tym budynku mieszka 8 rodzin i problem polega na
tym, Ŝe nie wszystkim z tych rodzin pasuje to, o czym mówi Pani
Woźniak. Poinformował, Ŝe starał się sprawę wyjaśnić, jednak
przekroczyło to juŜ kompetencje Rady. W pierwszej kolejności
naleŜałoby ustalić kto zrobił błąd. Rada nie jest od ustalania błędów
sprzed 30 lat.
Zastępca Wójta poinformował, Ŝe Pani Maria Woźniak była u niego
z tym problemem w ostatnich miesiącach około trzech razy. Problem
rozpoczął się od złoŜonego wniosku w sprawie wycięcia drzew, na
które nie było zgody wszystkich mieszkańców. Wyjaśnił, Ŝe nikt nie
jest w stanie dzisiaj na tej sali rozwiązać tego problemu. JeŜeli Pani
Woźniak uwaŜa, Ŝe w planie zagospodarowania przestrzennego są
błędy, to chciałby jej pokazać drogę ich poprawienia. JednakŜe będzie
to stosunkowo długo trwająca procedura. Wyjaśnił, Ŝe cała sytuacja
dotyczy obiektu, który jest własnością osób prywatnych. Obiekt ten
został kupiony nie od gminy, lecz od Agencji Nieruchomości Rolnej
Skarbu Państwa. Mieszkańcy tego obiektu mają róŜne interesy. Pani
Maria odczuwa dotkliwość, poniewaŜ pod jej oknami mieszkańcy
zrobili sobie drogę dojazdową. Kwestia jest taka, Ŝe w między czasie
zmieniły się plany zagospodarowania przestrzennego, ale równieŜ od
lat 70 czy 80 zmieniło się teŜ prawo. Spory pomiędzy mieszkańcami
rozstrzygane są w inny sposób, nie arbitralną decyzją urzędnika
gminy. Zapewnił, Ŝe urzędnik gminy nie moŜe na podniesieniu do
prywatnych własności i zasad korzystania z niej, nic nikomu nakazać.
Nie sądzi, aby plan zagospodarowania przestrzennego aŜ tak
precyzyjnie określał kwestię wyjazdu z działki. To nie jest
przedmiotem planu. Problem polega na tym, Ŝe 8 rodzin, które Ŝyją
w tym obiekcie nie moŜe się ze sobą dogadać. W takich sprawach
praktycznie rzecz biorąc to są kwestie prawie nierozwiązywalne.
Pani Maria Woźniak stwierdziła, Ŝe nie zgadza się z tym co
powiedział Zastępca Wójta, poniewaŜ powiedziane jest, iŜ budynek
moŜna usytuować w określonej odległości od drogi publicznej oraz
określonej odległości od drogi wjazdowej. Zapytała, kto moŜe jej
powiedzieć ile metrów od budynku ma być wjazd na posesję.
10
Przewodniczący Rady zauwaŜył, Ŝe na ten temat moŜna by jeszcze
długo mówić. Stwierdził, Ŝe w tej chwili sprawy nie da się
rozstrzygnąć, poniewaŜ jest zbyt skomplikowana. Pani Woźniak chce,
aby Rada załatwiła temat sprzed 30 lat, który się ciągnie i nie
wszyscy mieszkańcy z tego budynku chcą ten temat drąŜyć.
Ryszard Terlecki Sołtys Stanowic poinformował, Ŝe ma pismo
mówiące o robotach ziemnych, budowlanych wykonywanych przez
firmę Litz - wykonawcę kanalizacji w Stanowicach. W zeszłym roku
firma wykonując prace poniszczyła drogi. Gdy został sołtysem złoŜył
pismo do Wójta Gminy z prośbą o zakup określonej ilości tłucznia do
remontu tych dróg. Jeden i drugi Wójt zapewnił go, Ŝe w miesiącach
letnich otrzymają tłuczeń. W międzyczasie przyszła powódź
i materiał był potrzebny w innych miejscach. Ponownie zapewniono
go, Ŝe otrzyma tłuczeń. Jednak po rozmowie z wykonawcą, który
wygrał przetarg na remont dróg, Panem Piotrem Marajem dowiedział
się, Ŝe na stare Stanowice nie jest przewidziany materiał i drogi nie
będą robione. Stwierdził, Ŝe boli go to, iŜ przez pół roku zwodził
mieszkańców. Obiecał, Ŝe część ulicy Słonecznikowej, część
Chabrowej, RóŜanej i Liliowej będzie zrobiona. Niestety okazuje się
na dzień dzisiejszy, Ŝe roboty zostały przerzucone do innych
miejscowości, do Bystrzycy i do Godzikowic. Poprosił o odpowiedź
i wyjaśnienia w tej sprawie.
ZauwaŜył, Ŝe wcześniej wszystkie obwody głosowania były
w odpowiednich miejscowościach. Teraz okazuje się, Ŝe Siedlce
i Zakrzów głosują w Siedlcach a Stanowice głosują
w Marcinkowicach. Nie wie czym to jest podyktowane, poprosił
o wyjaśnienia. W Stanowicach równieŜ jest piękny obiekt, w którym
moŜna by było głosować, dlaczego ludzie mają jeździć do
Marcinkowic. Trzeba zrobić lokale wyborcze w kaŜdej miejscowości.
Nie rozumie równieŜ dlaczego Janików ma jechać do Starego
Górnika głosować, skoro do Bystrzycy ma rzut kamieniem. Jeszcze
raz zapytał, czym to jest podyktowane.
Ponadto chciałby wiedzieć, kto ma zabezpieczyć prąd dla
mieszkańców, którzy budują się w Stanowicach na lotnisku.
Ryszard Wojciechowski Wójt Gminy wyjaśnił, Ŝe kwestia dróg po
wykonanej kanalizacji a poprawy nawierzchni innych dróg, to są
dwie róŜne sprawy. To co firma Litz podczas robót w jakiś sposób
uszkodziła, ma przywrócić do stanu właściwego. Poinformował, Ŝe
jest rozstrzygnięty przetarg na poprawę stanu nawierzchni i prace
wykonywane są zgodnie z harmonogramem. Do przetargu zgłosiła się
tylko jedna firma, w związku z tym tą ofertę wybrano. W między
czasie firma równieŜ wykonywała drobne prace na terenie innej
gminy, ponadto co jakiś czas psuje się sprzęt. Dlatego teŜ nie da się
11
wszystkiego wykonać jednym ciągiem tak jak by się chciało. Trzeba
mieć świadomość, iŜ Marcinkowice i Stanowice mają to szczęście, Ŝe
w tej chwili trwają tam prace przy kanalizacji, a w przyszłym roku
będą wpięte do sieci. Ile jeszcze miejscowości musi czekać na
kanalizację. Gmina teraz niemalŜe wszystkie środki jakie posiada,
inwestuje właśnie w Marcinkowice i Stanowice. Niestety zawsze
jakieś utrudnienia muszą mieć miejsce, nie da się wszystkiego zrobić
bezboleśnie. Podobnie było w innych miejscowościach jak robiono
kanalizację równieŜ były utrudnienia. To nie jest tak, Ŝe ktoś nie chce
dać mieszkańcom Stanowic moŜliwości utwardzenia dróg. Jest
pewien harmonogram i dopiero okaŜe się, na ile wystarczy tego
materiału i ile zdąŜy się zrealizować. Zapewnił, iŜ nie ma tu Ŝadnych
kombinacji, Ŝe ktoś nie chce dać moŜliwości poprawy stanu dróg
w Stanowicach. Zaprosił sołtysa do odwiedzenia innych
miejscowości gminy, gdzie stan dróg jest znacznie gorszy niŜ
w Stanowicach. Na lotnisku gdzie był najgorszy stan dróg, czyli ulica
Fiołkowa, Brzozowa, Spółdzielcza, tam gdzie najwaŜniejsze, zostało
poprawione. Na mniejsze drogi przyjdzie czas nieco później.
Teresa Łagowska Sekretarz Gminy wyjaśniła, Ŝe kwestią wyborów
zajmuje się Państwowa Komisja Wyborcza. Gmina wykonuje tylko
zadania zlecone i kaŜdy krok uzgadniany jest z Komisją.
Poinformowała, iŜ w poprzednich wyborach zasygnalizowano, Ŝe
okręg Bystrzyca, Janików, Stary Górnik i Stary Otok ma zbyt duŜo
mieszkańców, w związku z tym naleŜy utworzyć drugi obwód.
Dlatego teŜ miejscowości Stary Górnik, Stary Otok i Janików
stanowią osobny obwód, jednakŜe okręg jest ten sam. Czyli,
mieszkańcy w dwóch innych siedzibach głosują na tych samych
kandydatów. Pozostałe obwody i okręgi są stałe. Zmiana moŜe
nastąpić tylko w przypadku wskazań prawnych, np.: przekroczenie
liczby mieszkańców powyŜej 3000, zmiana granic gminy, powiatu.
Wyjaśniła, Ŝe juŜ w lipcu była w Delegaturze i zwróciła się z prośbą
o wyraŜenie zgody na uporządkowanie sprawy z obwodami
i okręgami. Tak było juŜ w 2006 roku i teraz nie pozwolono na
jakiekolwiek zmiany. Nawet gdyby Rada podjęła uchwałę o jakiejś
drobnej zmianie, to zostałaby uniewaŜniona przez Państwową
Komisję Wyborczą.
Zbigniew Pryjda Zastępca Wójta zapewnił, Ŝe Ŝadnej manipulacji
przy okręgach i obwodach przy tych wyborach samorządowych nie
było w stosunku do tych wyborów, które się odbywały ostatnio.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, Ŝe odbył spotkanie z Panią
Sekretarz oraz dwoma radnymi w celu uporządkowania tej sprawy.
JednakŜe w Delegaturze stwierdzono, Ŝe tak ma być, takie są przepisy
i dokonanie jakiejkolwiek zmiany będzie niezgodne z prawem.
12
Michał Wołowicz Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego
wyjaśnił, Ŝe za dostawę prądu zawsze odpowiedzialny jest Zakład
Energetyczny, poniewaŜ gmina go nie wytwarza. Na terenie lotniska
w Stanowicach energię dostarcza Zakład ESV. Owszem zdarzało się,
Ŝe częściowo gmina wychodząc naprzeciw mieszkańcom ratowała
sytuację i sama budowała sieć, aby kogoś podłączyć. Są to jednakŜe
tylko awaryjne sytuacje, które umoŜliwiają mieszkańcom ewentualne
podłączenie się. Generalnie zadaniem własnym gminy jest tylko
wykonanie oświetlenia, a nie doprowadzenie energii.
Zastępca Wójta poinformował, Ŝe Wójtowie tej gminy stawali przed
Komisją Dyscypliny Finansów Publicznych za podjęcie takich
decyzji. NaleŜy mieć świadomość, Ŝe to nie jest zadanie gminy i jest
to naruszanie obowiązującego w Polsce prawa.
Ryszard Terlecki Sołtys Stanowic wyjaśnił, Ŝe jemu chodziło o to,
iŜ ustalenia sprzed siedmiu miesięcy poszły w niepamięć. Czyli
jednym słowem został jeszcze raz oszukany.
Wobec wyczerpania porządku obrad Dariusz Witkowski Przewodniczący
Rady Gminy Oława zamknął LXII sesję Rady Gminy Oława.
Protokołowała
13