docinformacja o przeprowadzonych konsultacjach-2015
download 
Reklamacja Transkrypt
informacja o przeprowadzonych konsultacjach-2015
Szczecinek, 29 października 2015 r. INFORMACJA z przeprowadzonych konsultacji projektu Programu współpracy Miasta Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2016 Konsultacje zostały wprowadzone zarządzeniem Nr 105/20154 Burmistrza Miasta Szczecinek z dnia 29 września 2015 r. na podstawie § 4 Uchwały LI/536/10 Rady Miasta Szczecinek z dnia 16 września 2010r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego Miasta Szczecinek w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji zarządzam. 1. Przedmiotem konsultacji był projekt Programu współpracy Miasta Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2016. 2. Konsultacje zostały przeprowadzone w dniach 30 września - 15 października 2015 r. 3. Informacja o przeprowadzaniu konsultacji wraz z projektem przedmiotowego programu współpracy zostały zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Szczecinek. 4. Ponadto projekt programu współpracy mógł zostać dostarczony zainteresowanym drogą elektroniczną. 5. Konsultacje zostały przeprowadzone poprzez zgłaszanie uwag i opinii na piśmie w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Szczecinek i za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres [email protected] na formularzu stanowiącym załącznik ww. zarządzenia. 6. Osobą odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji jest Pełnomocnik ds. uzależnień i kontaktów z organizacjami pozarządowymi. 7. W wyznaczonym terminie wpłynęły dwie opinie z propozycjami zmian w Programie. Uwagi wniosły organizacje: Fundacja Miłosierdzie oraz Klaster Powiatu Szczecineckiego. Propozycje zmian w projekcie Programu oraz wynik ich rozpatrzenia przedstawia tabela zamieszczona poniżej. Propozycje do projektu Programu Lp. 1. 2. Obecny zapis Programu (strona, punkt, podpunkt) Rozdział V Formy współpracy pkt 2 Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w formach: 1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji, 2) wspierania takiego zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji, Proponowane brzmienie zapisu Rozdział VI Priorytety w realizacji zadań publicznych pkt 1 Rozdział VI pkt 3 3. Ochrona i promocja zdrowia: 1) prowadzenie szczepień przeciwko HPV, 2) działania profilaktyczna, edukacyjna w zakresie zdrowia i jego ochrony, promocja zdrowego stylu życia. Rozdział VI pkt 3 Dodanie podpunktu 3): 3) prowadzenie szczepień przeciw grypie dla osób starszych i z grup szczególnego ryzyka Rozdział V pkt 2 Dodanie podpunktu 3): 3) utworzenia w budżecie Miasta Szczecinek tzw. „funduszu pożyczkowego” (np. w wysokości 50 tysięcy rocznie), z którego podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogłyby uzyskiwać nieoprocentowane pożyczki np. na : - zatrudnianie osób bezrobotnych (na potrzeby umów z PUP- bo uzyskujemy z pewnym opóźnieniem refundacje z PUP na roboty publiczne, prace interwencyjne, a opłaty należy dokonywać na ustawami oznaczony czas) lub - osób niepełnosprawnych (na potrzeby umów z PFRON – dofinansowanie do kosztów wynagrodzeń zatrudnianych pracowników niepełnosprawnych), czy - na potrzeby zapewnienia „płynności finansowej” w/w podmiotów, które uzyskały dotacje w trybie konkursowym ze środków spoza budżetu miasta (np. POKL, FIO, konkursy ministerialne, czy ogólnokrajowych NGOs), a które z przyczyn od siebie niezależnych postawione zostały w trudnej sytuacji finansowej – np. w przypadku opóźnienia w otrzymaniu kolejnej transzy dotacji,…),… Organizacja wnosząca uwagi oraz wynik rozpatrzenia - Fundacja Miłosierdzie i Wiedza - Klaster Powiatu Szczecineckiego Propozycji nie uwzględniono. Pożyczki nie powinny być udzielane na utrzymanie płynności finansowej związanej z bieżącymi kosztami funkcjonowania organizacji, ale na realizację zadań finansowanych ze środków zewnętrznych. Taką funkcję pełni finansowanie wkładów własnych organizacji pozarządowych ubiegających się o dofinansowanie ze środków UE oraz innych funduszy, na które w budżecie Miasta Szczecinek 2016 r. zarezerwowano kwotę 20 000,00 zł. Organizacje jw. Propozycji nie uwzględniono. Szczepienia przeciwko HPV wykonywane są z inicjatywy stowarzyszenia Onkologia Szczecinecka. Brak jest informacji, aby jakakolwiek organizacja podęła się szczepienia przeciw grypie. Poza tym w budżecie Miasta Szczecinek na 2016 rok nie przewidziano środków na ten cel. Rozdział VI pkt 4 4. Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych: 1) rehabilitacja osób niepełnosprawnych, 2) działalność sportowa, turystyczna, terapeutyczna, kulturalna, uspołeczniająca i integrująca środowisko osób niepełnosprawnych, 3) działalność samopomocowa i grup wsparcia dla osób chorych i niepełnosprawnych oraz ich opiekunów 4) prowadzenie warsztatów terapii zajęciowej. 5) działalność mającą na celu integrację społeczną lub społeczno - zawodową osób niepełnosprawnych, 6) konsultowanie ze szczecineckimi podmiotami wymienionymi w Ustawie informacji o barierach architektonicznych na terenie miasta, które należałoby usunąć. Rozdział VI pkt 4 Dodanie podpunktu 7): Organizacje jw. Propozycję uwzględniono. 7) podjęcie działań mających na celu zdobycie środków finansowych na przeprowadzenie dalszego remontu budynku Centrum Org. Pozarządowych w Szczecinku (m.in. instalacji elektrycznej, czy zamontowania zewnętrznej windy pozwalającej korzystać z usług organizacji mających siedziby w Centrum osobom starszym lub niepełnosprawnym ruchowo). Zapis: „10) podjęcie działań mających na celu zdobycie środków finansowych na przeprowadzenie remontu budynku Centrum Organizacji Pozarządowych w Szczecinku w przypadku możliwości uzyskania dofinansowania ze środków zewnętrznych” znalazł się w rozdziale V. pkt 1. 4. Rozdział VI pkt 6 6. Edukacja, oświata i wychowanie: 1) prowadzenie żłobków, przedszkoli i szkół niepublicznych, 2) realizacja projektów mających na celu integrację uczniów z osobami niepełnosprawnymi intelektualnie. Rozdział VI pkt 6 Dodanie podpunktów 1) słów „punktów przedszkolnych”: 1) prowadzenie żłobków, przedszkoli, punktów przedszkolnych i szkół niepublicznych. Organizacje jw. Propozycję uwzględniono. 5. Rozdział VI pkt 13 13. Działalności na rzecz organizacji pozarządowych: 1) organizowanie lub współorganizowania szkoleń, spotkań, konferencji podnoszących jakość działania organizacji, 2) wynajem organizacjom lokali użytkowych na działalność statutową organizacji oraz na realizację zadań publicznych, 3) użyczanie organizacjom pomieszczeń Urzędu oraz pomieszczeń i obiektów jednostek organizacyjnych na organizację spotkań lub realizację zadań publicznych, Rozdział VI pkt 13 Dodanie podpunktów 7) i 8): 7) wyremontowanie sali konferencyjnej nr 11 centrum Organizacji Pozarządowych w Szczecinku (instalacja elektryczna, oświetlenie, rolety w oknach, et.) oraz wyposażenie tejże w nowe stoły i krzesła konferencyjne), Organizacje jw. Propozycję uwzględniono. 3. 6. 8) utworzenie na zasadach zadania powierzonego (ew. współfinasowanego) Szczecineckiego Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych (w formie Punktu Informacji Obywatelskiej, w Zapis: „11) wyremontowanie i wyposażenie sali konferencyjnej w Centrum Organizacji Pozarządowych w Szczecinku w miarę posiadanych środków w budżecie Miasta Szczecinek na 2016 rok” znalazł się w rozdziale V. pkt 1. Organizacje jw. Propozycji nie uwzględniono Fundusz „Tratwa” Szczecinek prowadzi Punkt Konsultacyjny Ośrodka Wsparcia Ekonomii 4) promowanie idei przekazywania „1%” organizacjom pożytku publicznego działających na terenie Miasta Szczecinek, 5) pomoc w nawiązywaniu kontaktów i współpracy organizacji w skali lokalnej, regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej, 6) promowanie wspólnych przedsięwzięć Miasta i organizacji. ramach którego prowadzona byłaby działalność informacyjnodoradczo-szkoleniowa) na rzecz lokalnych organizacji pozarządowych, czy podmiotów ES lub – szerzej – wszystkich chętnych mieszkańców Szczecinka i okolic. Społecznej Wałcz. Ponadto działalność informacyjnodoradczo-szkoleniowa na rzecz organizacji pozarządowych prowadzona jest przez: Konsultanta ds. projektów i współpracy z organizacjami pozarządowymi w MOPS-ie, Pełnomocnika ds. kontaktów z organizacjami pozarządowymi oraz przez Wydział Rozwoju UM. Poza tym istnieje bogata oferta bezpłatnych szkoleń organizowanych przez stowarzyszenia (np. Pracownia Pozarządowa w Koszalinie, OWES Wałcz), instytucje samorządowe i rządowe. Ponadto Urząd Miasta bezpłatnie udostępnia salę na spotkania informacyjne i szkolenia dla organizacji pozarządowych. Opinia o programie z uzasadnieniem Fundacja Miłosierdzie i Wiedza, Stowarzyszenie Dzieci Wojny w Polsce Oddział w Szczecinku, Stowarzyszenie Klaster NGO Powiatu Szczecineckiego, Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana Oddział w Szczecinku, Klub Abstynenta „Bratek” oraz Stowarzyszenie Aktywnych Kobiet: „W znakomitej części Program jest dobrze opracowany. Pięknie dziękujemy za uwzględnienie naszych potrzeb dotyczących wsparcia lokalnych NGO przez samorząd szczecinecki w formie przewidzenia zapewnienia środków budżecie Miasta dla nas w formie wkładu własnego przy aplikowaniu przez nas o środki w ramach ogólnokrajowych konkursów ofert (np. FIO, Fundacji im. Batorego, ministerialnych, itp., po POKL). Dodatkowo naszym zdaniem jedynie warto byłoby zaakcentować duży wkład społecznej, nieodpłatnej działalności lokalnych organizacji w życie Szczecinka – co skutkuje zmniejszeniem napięć i poziomu frustracji coraz bardziej ubożejącego społeczeństwa. Dobrze by było więc, żeby organizacje aktywnie działające na rzecz lokalnego środowiska nie musiały dodatkowo martwić się o pozyskiwanie środków na utrzymanie swoich siedzib lub przynajmniej wysokość opłat była określona na rozsądnym, niezmiennym poziomie. Lub dobrze by było, aby z budżetu lokalnego samorządu pokrywane były koszty związane z koniecznymi certyfikowanymi szkoleniami, czy kursami, skutkującymi wzrostem profesjonalizacji funkcjonowania NGOs – czym mogłoby się zająć „Szczecineckie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych”, utworzone przez same szczecineckie organizacje – wspierane finansowo przez lokalny samorząd.” Podsumowanie konsultacji W konsultacjach wzięły udział 2 organizacje pozarządowe. Uwzględniono 3 spośród 6 zgłoszonych propozycji.
