Projekt uchwały w sprawie Miejskiego Programu

Zarządzenie Nr 6/2012
Prezydenta Miasta Radomsko
z dnia 5 stycznia 2012 roku
w sprawie: przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami,
o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie projektu Miejskiego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej
na 2012 rok
Na podstawie uchwały nr LXIV/483/10 Rady Miejskiej w Radomsku z dnia 12 października
2010 roku, zarządzam co następuje:
§ 1. Przeprowadzić konsultacje projektu Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej na 2012 rok z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003
roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012
§ 2. Ustalam termin konsultacji: od dnia 9 stycznia 2012 roku do dnia 23 stycznia
2012 roku.
§ 3. Konsultacje polegają na wypełnieniu formularza konsultacji projektu prawa
miejscowego, po uprzednim zapoznaniu się z projektem Miejskiego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej na 2012 rok
oraz wyrażenie swojej opinii.
§ 4. Projekt Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień
oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej na 2012 rok oraz wzór formularza konsultacji projektu
prawa miejscowego zamieszczone zostaną w dniu 5 stycznia 2012 roku w Biuletynie Informacji
Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta Radomska oraz na tablicach ogłoszeń
w siedzibie Urzędu Miasta Radomska.
§ 5. Wypełnione formularze konsultacji projektu prawa miejscowego można składać od dnia
9 stycznia 2012 roku do dnia 23 stycznia do godziny 15:30 w Biurze Podawczym Urzędu Miasta
Radomska, ul. Tysiąclecia 5.
§ 6. Wykonanie
ds. Uzależnień.
zarządzenia
powierza
się
Pełnomocnikowi
§ 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydenta
Miasta
Projekt
z dnia 5 stycznia 2012 r.
Zatwierdzony przez .........................
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ W RADOMSKU
z dnia .................... 2012 r.
w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz
Przeciwdziałania Przemocy Domowej na 2012 rok.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. ustawy o samorządzie
gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr
113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214poz. 1806; z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568,
z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457,
z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337, z 2007 r. Nr 138 poz. 976, Nr 173 poz. 1218;
z 2008 r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458; z 2009 r. 52 poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010
r. Nr 28, poz. 142 oraz poz. 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 230, z 2011 r. Nr 21 poz. 113, Nr
117 poz. 679, Nr 134 poz. 777, Nr 217 poz. 1281), art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26
października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj.Dz. U.
z 2007 r. Nr 70 poz. 473, Nr 115 poz. 793, Nr 176 poz. 1238; z 2008 r. Nr 227 poz. 1505, 2009
r. Nr 18 poz. 97, Nr 144 poz. 1175, z 2010 r. Nr 47 poz. 278, Nr 127 poz. 857; z 2011 r. Nr 120
poz. 690, Nr 106 poz. 622, Nr 112 poz. 654), art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005
roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2009 r. Nr 206 poz. 1589; z 2010 r. Nr 28
poz. 146, Nr 125 poz. 842), art. 10 ust. 2 i 3 ust. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2006 r. Nr 120 poz. 826; z 2007 r. Nr 7, poz. 48, Nr 82
poz. 558; z 2009 r. Nr 18 poz. 97, Nr 63 poz. 520, Nr 92 poz. 753, Nr 98 poz. 817; z 2010 r. Nr
28 poz. 146, Nr 143 poz. 962, Nr 213 poz. 1396, Nr 228 poz. 1486; z 2011 r. Nr 63 poz. 322, Nr
105 poz. 614) uchwala się co następuje:
§ 1. Uchwala się Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz
Przeciwdziałania Przemocy Domowej na rok 2012, który stanowi załącznik nr 1 niniejszej
uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Radomsko.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Radomsku
z dnia .................... 2012 r.
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz
Przeciwdziałania Przemocy Domowej na 2012 rok
WSTĘP
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania
Przemocy Domowej określa lokalne metody działań w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji
szkód społecznych wynikających z używania alkoholu i innych środków psychoaktywnych.
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania
Przemocy Domowej poprzez realizację określonych w nim celów wychodzi naprzeciw
najbardziej istotnym problemom społeczności miejskiej w obszarze profilaktyki uzależnień oraz
dysfunkcji związanych z nadużywaniem alkoholu. Przedstawione w Programie działania
opierają się na współpracy instytucji pomocy profesjonalnej i organizacji pozarządowych oraz
dobieraniu specyficznych metod do rozwiązywania konkretnych problemów oraz szkoleniu
wybranych populacji w zakresie tych metod. Obejmuje swoim zasięgiem także problemy
związane z zagrożeniem wykluczeniem społecznym. Należy podkreślić, że w opisach działań
realizowanych w ramach Programu większość zadań profilaktycznych, korekcyjnych
i terapeutycznych związanych z rozwiązywaniem tych problemów odgrywa istotną rolę także
w rozwiązywaniu problemów zagrożenia wykluczeniem społecznym.
Zasoby
Zasoby rzeczowe:
W realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień oraz
Przeciwdziałania Przemocy Domowej uczestniczą:
1) Poradnie terapii uzależnień
2) Komenda Powiatowa Policji w Radomsku
3) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomsku
4) Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Radomsku
5) Miejski Dom Kultury w Radomsku
6) Ośrodek Wspierania Rodziny w Radomsku
7) Placówki oświatowe
8) Straż Miejska w Radomsku
9) Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Radomsku
Zasoby ludzkie:
W zakresie realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Uzależnien oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej Miasto korzysta z wiedzy
i doświadczenia osób zawodowo zajmujących się problematyką uzależnień, a w
szczególności:
1) Specjalistów psychoterapii uzależnień
2) Terapeutów i instruktorów terapii uzależnień
3) Członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 1
4) Funkcjonariuszy Policji i Straży Miejskiej
5) Sędziów, kuratorów sądowych i pracowników socjalnych
6) Prokuratorów
7) Członków organizacji pozarządowych
DZIAŁ I.
Sytuacja w mieście Radomsko
1) Z badań przeprowadzonych w grudniu 2010 roku na grupie 3000 osób - młodzieży i dzieci
wynika, że uczniowie w Radomsku interesują się głównie muzyką, sportem oraz filmami.
Próbę badawczą stanowili uczniowie szkoły postawowej, gimnazjów oraz szkół średnich.
Poniższe wykresy dotyczą struktury próby badawczej.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 2
Podział respondentów ze wzgledu na wiek.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 3
Podział respondentów ze względu na szkołę, do której uczęszczają.
Podział respondentów ze względu na klasy, do których uczęszczają.
Swój wolny czas spędzają wraz ze znajomymi lub przed komputerem.
70% uczniów przyznało się, iż miało kontakt z alkoholem. Najczęściej pierwsze próby
„zasmakowania” alkoholu odbywają się pod okiem rodziców za ich przyzwoleniem podczas
uroczystości rodzinnych. Alkoholem jaki dzieci i młodzież po raz pierwszy próbowały to
głównie piwo i szampan. Uczniowie piją alkohol z dwóch powodów – bo lubią oraz by dobrze
się bawić, mieć lepszy humor. Ponadto 34% uczniów deklaruję, iż upiło się przynajmniej raz
w życiu.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 4
Procentowe zestawienie respondentów, kórzy mieli już kontakt z alkoholem
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 5
Powyższy wykres przedstawia miejsce inicjacji alkoholowej.
Dzieci i młodzież najczęściej kupują alkohol w sklepikach osiedlowych oraz w sklepach
monopolowych.
W Radomsku około 40% uczniów w wieku 11-19 lat ma za sobą pierwsze próby palenia
papierosów, jednakże spośród nich 15% zapaliło tylko raz w życiu. Uczniowie zbierają takie
doświadczenia głównie na podwórku ze znajomymi. Do regularnego, codziennego palenia
(uzależnienia od nikotyny) przyznaje się 10% badanych.
Powyższy wykres przedstawia sytuację wśród dzieci i młodzieży dotyczącą palenia
papierosów.
Papierosy zazwyczaj kupowane są przez uczniów w sklepiku osiedlowym lub w kiosku.
Do prób zażycia narkotyków przyznało się 15% badanych uczniów, kolejne 3% uczniów ma
zamiar ich spróbować.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 6
Wykres przedstawia deklarowane zażywanie środków psychaktywnych
Najczęściej uczniowie próbowali zażywać narkotyki po raz pierwszy ze znajomymi na
podwórku, podczas imprezy lub w dyskotece. Ciekawość jest główną przyczyną sięgania po
te substancje psychoaktywne. Poniższy wykres dotyczy możliwości nabycia narkotyków
w szkole.
Powyższy wykres przedstawia odpowiedzi respondentów na pytanie, czy na terenie szkoły
można nabyć narkotyki.
18% uczniów uważa, iż na terenie szkoły można nabyć narkotyki, 22%, iż narkotyki
sprzedawane są przez uczniów a 24% wskazało, iż zna osoby, do których mogłoby się
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 7
zwrócić z zamiarem kupna narkotyków. 62% badanych deklaruje, iż wie gdzie można
zaopatrzyć się w narkotyki.
14% badanych deklaruje również, iż próbowało dopalaczy. 40% uczniów zna miejsca na
terenie Radomska gdzie można je kupić.(dokładne dane przedstawia powyższy wykres)
Przemoc w szkole jest znanym zjawiskiem dla 44% badanych, uczniowie ogólnie uważają, iż
jest to zjawisko, które występuje często na terenie ich szkół. Poniżej tabela wskazująca ilość
respondentów, którzy spotkali się z przemocą w szkole.
W opinii badanych najczęściej jest to przemoc fizyczna. Według badanych z przemocą
najczęściej ogólnie można spotkać się na korytarzach w szkole, w mieście, w dyskotece
oraz za garażami.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 8
Ponadto 10% uczniów przyznało, iż jest ofiarą przemocy domowej.
Zdecydowana większość odpowiadających deklaruje, iż nie spotkała się z przemocą po
spożyciu alkoholu. Zdecydowana większość uczniów ma dobre relacje ze swoimi rodzicami.
Uczniowie najchętniej o pomoc związaną z uzależnieniem zwróciliby się do przyjaciela
i rodziców. 66% badanych uczniów brało udział z zajęciach profilaktycznych. 15% z nich
wskazało, iż takie zajęcia tylko i wyłącznie rozbudzają ciekawość. Uczniowie najchętniej
uczestniczyliby w zajęciach profilaktycznych, podczas których byłyby organizowane
rozmowy z osobami, którym udało się przezwyciężyć nałóg oraz odtwarzane filmy
akcentujące skutki nałogu.
DZIAŁ II.
Informacje o sytuacji w mieście Radomsko uzyskane od służb oraz instytucji miejskich
i szkół
1. Sytuacja dzieci i młodzieży według informacji uzyskanych ze szkół:
1) W 2011 roku nie odnotowano sytuacji, w której na terenie jakiejkolwiek szkoły przebywał
uczeń pod wpływem alkoholu lub innego środka psychoaktywnego.
2) Nie było interwencji służb mundurowych.
3) Według danych przekazanych przez dyrektórów, we wszystkich
szkołach miejskich uczy się około 205 dzieci i młodzieży wywodzących się z rodzin z probleme
m alkoholowym
4) Najczęściej wymieniane problemy to: absencja, agresja, palenie papierosów.
2. Straż Miejska:
1) Podjęto 28 interwencji związanych z osobami nieletnimi znajdującymi się pod wpływem
alkoholu
2) 83 interwecje związane z nieletnimi uchylającymi się od obowiązku szkolnego.
3) Interweniowano 5 razy w związku z niszczeniem mienia przez osoby nieletnie.
4) W 2011 roku skontrolowano 159 podmiotów sprzedających alkohol. Tylko w 10
przypadkach wydano zalecenia umieszczenia dodatkowych tabliczek informacyjnych. Wszystkie
podmioty w określonym przez kontrolujących czasie wykonały zalecenia.
3. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomsku:
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 9
1) Pod opieką MOPS w 2011 roku znajdowało się 189 rodzin z problemem alkoholowym.
2) W rodzinach tych żyje 285 osób.
3) W 2011 roku wydatkowano kwotę 1.110.113, 80 zł z przeznaczeniem na pomoc tym
rodzinom. W tej kwocie znajduja się takie świadczenia jak: schronienie, zasiłki celowe, posiłki,
żywność, lekarstwa.
4. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:
1) Wydano 265 postanowień,
2)Do sądu celem orzeczenia leczenia przymusowego skierowano 56 wniosków,
3) 85 osób skierowano na zajęcia z instruktotrm terapii uzależnień,
4) W 5 przypadkach osoby uzależnione trafiły na zajęcia terapeutyczne do przychodni terapii
uzależnienia,
5) Postępowanie zawieszono w 70 przypadkach do następnej interwencji
5. Zespół Interdyscyplinarny w 2011 roku zajmował się 36 przypadkami przemocy
domowej, w tym:
1) 35 przypadków dotyczyło kobiet,
2) w jednym przypadku pracowano z dzieckiem,
3) Od chwili wprowadzenia Rozporządzenia dot. procedury Niebieskiej Karty pracownicy
socjalni stworzyli taki dokument 9 osobom, 3 Karty zostały dostarczone przez Policję, 1 przez
pedagoga szkolnego
6. Komenda Powiatowa Policji w Radomsku:
1) Ogółem przestępstw zarejestrowanych 1547, w tym 153 popełnione przez 124 nieletnich.
2) Najczęśąciej popełniane przestępstwa przez nieletnich - rozbój, kradzież rozbójnicza
i wymuszenie rozbójnicze - 24 czyny, dokonane przez 18 nieletnich.
3) Przestępstwa narkotykowe - 21 czynów dokonanych przez 10 nieletnich.
4) Prowadzenie pojazu pod wpływem alkoholu - 349, w tym 2 popełnione przez osoby
nieletnie.
DZIAŁ III.
Cele oraz zadania Miejskiego Programu Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej
§ 1. Cele programu: Strategicznym celem Programu jest ograniczenie występowania
negatywnych zjawisk będących skutkiem nadużywania oraz uzależnienia od alkoholu i innych
środków psychoaktywnych, profilaktyka i edukacja oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.
1) Cele operacyjne programu:
a) Ograniczenie skali występowania ryzykownych zachowań u dzieci i młodzieży
b) Zwiększenie dostępu do pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej i postrehabilitacyjnej dla
osób uzależnionych, członków ich rodzin oraz osób doznających przemocy
c) Udzielanie
rodzinom,
w których
występują
problemy
alkoholowe,
pomocy
psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie
d) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii, w szczególności
dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także
działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w tych programach
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 10
e) Poszerzenie kompetencji pracowników oświaty, pomocy społecznej, administracji
samorządowej, służby zdrowia, policji, straży miejskiej, członków Miejskiej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych, przepisów prawa, podejmowania interwencji w sytuacjach
problemowych oraz umiejętności psychospołecznych, przeciwdziałania przemocy
domowej
f) Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania przemocy domowej
i agresji w środowiskach rówieśniczych
§ 2. Cele Programu będą realizowane w następujących obszarach:
a) Profilaktyka
b) Pomoc psychospołeczna i prawna
c) Terapia, rehabilitacja i postrehabilitacja
d) Edukacja publiczna
e) Interwencja
§ 3. Zadania Programu w poszczególnych obszarach:
1) Obszar I – profilaktyka:
Działania
Jednostki
odpowiedzialne
OWR, MOPS,
- Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów
MOSiR,
alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, służących promocji zdrowego stylu życia z uwzględnieniem
Pełnomocnik,
aktywności kulturalnej i sportowej.
MDK, MKRPA
- Tworzenie nowych i wspieranie istniejących miejsc wsparcia środowiskowego dla dzieci z rodzin
z problemem alkoholowym oraz dzieci zagrożonych problemami związanymi z nadużywaniem alkoholu lub
innych środków psychoaktywnych przez rodziców lub opiekunów (świetlice i kluby z programem
opiekuńczo-wychowawczym lub socjoterapeutycznym).
- OWR,
Pełnomocnik,
organizacje
pozarządowe,
Kościoły
- Promowanie aktywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież oraz osoby dorosłe
poprzez: finansowanie zajęć, obozów, imprez i projektów realizowanych przez organizacje sportowe oraz
placówki oświatowe i organizacje pozarządowe (np. Radomszczańskie Dni Sportu), organizowanie
miejskich imprez i programów sportowo – rekreacyjnych (np. Radomsko przed EURO 2012), wpieranie
rozwoju młodych talentów oraz poprawa bazy sportowo – rekreacyjnej, zakup sprzętu sportowego
niezbędnego do realizacji zajęć sportowo – rekreacyjnych oraz profilaktycznych.
- OWR,
Pełnomocnik,
organizacje
pozarządowe,
MOSiR, placówki
oświatowe
- OWR,
- Organizacja wakacyjnych form wyjazdowych o charakterze rekreacyjno-profilaktycznym dla dzieci
organizacje
i młodzieży żyjących w najbliższym otoczeniu osób uzależnionych od alkoholu oraz w rodzinach dotkniętych
pozarządowe,
wykluczeniem społecznym lub nim zagrożonych.
Pełnomocnik
- Dofinansowanie wyjazdów, w tym wakacyjnych, dla dzieci i młodzieży
- Pełnomocnik
- Prowadzenie kampanii społecznych, informacyjno – edukacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych
dotyczących profilaktyki uzależnień, przeciwdziałania przemocy domowej i rówieśniczej, w tym: Kampania
„Zachowaj Trzeźwy Umysł”, „Wyhamuj w porę”, „Ciąża bez alkoholu” i innych kampanii ogólnopolskich
i lokalnych.
- Pełnomocnik,
OWR,
organizacje
pozarządowe,
placówki
oświatowe, SM,
MKRPA
- Realizacja programów informacyjno – edukacyjnych dla dzieci i młodzieży dotyczących problematyki
uzależnienia od narkotyków i innych zachowań ryzykownych np. hazardu – profilaktyka pierwszorzędowa.
- OWR,
organizacje
pozarządowe,
placówki
oświatowe,
poradnie leczenia
uzależnienia,
Pełnomocnik
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 11
- Realizacja programów profilaktyczno – edukacyjnych dla młodzieży zagrożonej problemem narkomanii –
profilaktyka drugorzędowa skierowana do wybranych grup młodzieży.
- Pełnomocnik,
organizacje
pozarządowe,
placówki
oświatowe, OWR
1. Wskaźniki realizacji:
- Ilość przeprowadzonych spotkań
- Ilość kampanii edukacyjno - informacyjnych
- Ilość zorganizowanych imprez sportowo - rekreacyjnych
- Ilość młodzieży biorącej udział w przedsięwzięciach profilaktycznych
- Ilośc programów profilaktyczno - edukacyjnych realizowanych dla specjalnych grup
młodzieży
- Kwota środków przeznaczonych na realizację poszczególnych zadań
§ 4. Obszar II - pomoc psychospołeczna i prawna:
Działania
Jednostki
odpowiedzialne
- Zwiększenie dostępności do pomocy psychospołecznej i prawnej dla osób uzależnionych od alkoholu
i członków ich rodzin, a w szczególności dla osób doznających przemocy poprzez prowadzenie
poradnictwa prawnego.
- OWR,
Pełnomocnik,
organizacje
pozarządowe
- Dofinansowanie działalności specjalistycznych miejsc pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie (Ośrodek
Wspierania Rodziny, Punkt Konsultacyjny Problemów Uzależnień, poradnie tarapii uzależnienia).
- Pełnomocnik
- Dofinansowanie działalności instytucji oraz organizacji pozarządowych, które w swoich działaniach
zakładają pomoc osobom uzależnionym, ich rodzinom, a także dzieciom wychowującym się
w środowiskach zagrożonych choroba alkoholową.
- Pełnomocnik
- Dofinansowanie instytucji oraz organizacji pozarządowych, które w swoich działaniach zakładają
przeciwdziałanie przemocy domowej, wsparcie dla ofiar przemocy oraz zajęcia korekcyjno – edukacyjne
dla sprawców przemocy.
- Pełnomocnik,
OWR
- Wsparcie działania Zespołu Interdyscyplinarnego poprzez zakup niezbędnego wyposażenia, materiałów - Pełnomocnik,
biurowych i innych rzeczy niezbędnych do prawidłowego działania Zespołu.
MOPS
1. Wskaźniki:
- Ilość programów realizowanych w punktach profesjonalnej pomocy osobom uzależnionym
- Kwoty dofinansowania działalności klubów abstynenckich oraz klubów Anonimowych
Alkoholików
- Kwoty dofinansowania organizacji pozarządowych prowadzących działalność profilaktyczną
- Kwota dofinansowania organizacji pozarządowych, które w swoich działaniach zakładają
pomoc ofiarom przemocy
§ 5. Obszar III – terapia, rehabilitacja i postrehabilitacja:
Działania
Jednostki
odpowiedzialne
- Poszerzanie oferty programów pomocy psychologicznej, psychoterapeutycznej i rehabilitacyjnej dla
osób uzależnionych, wykluczonych społecznie lub zagrożonych wykluczeniem i ich rodzin.
- OWR, Pełnomocnik
- Wspieranie prowadzenia Klubów Abstynenckich oraz grup Anonimowych Alkoholików.
- OWR, Pełnomocnik,
organizacje
pozarządowe
- Dofinansowanie lub finansowanie udziału osób uzależnionych z długotrwałą abstynencją od alkoholu
w zajęciach terapeutycznych, których realizacja nie jest finansowana przez Narodowy Fundusz
- Pełnomocnik
Zdrowia.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 12
- Finansowanie specjalistycznych zajęć dla osób uzależnionych od narkotyków i innych substancji
psychoaktywnych pozostających w abstynencji.
- Pełnomocnik
- Monitorowanie sytuacji w gminie pod kątem konieczności utworzenia lub dofinansowania centrum
integracji społecznej
- Pełnomocnik
- Wspieranie poradni terapii uzależnień w postaci finansowania czasopism fachowych, superwizji
klinicznej dla terapeutów, dofinansowanie szkoleń i konferencji specjalistycznych.
- Pełnomocnik
1. Wskaźniki:
- Ilośc osób uczestniczących w zajeciach terapeutycznych w placówkach na terenie miasta
- Ilośc osób uczestniczących w zajęciach proponowanych przez kluby abstynenckiie
- Ilośc osób uczestniczących w zajęciach terapii pogłębionej i zajeciach terapeutycznych,
których nie refunduje NFZ
- Ilość środków finansowych
specjalistycznych
przeznaczonych
na
zakup
czasopism
i wydawnictw
§ 6. Obszar IV – edukacja publiczna:
Działania
Jednostki
odpowiedzialne
- OWR,
- Organizowanie i udział w kampaniach edukacyjnych, festynach, konferencjach, akcjach informacyjnych, Pełnomocnik,
zakup i wydawanie materiałów edukacyjnych i informacyjnych oraz zakup niezbędnego sprzętu do
MOPS, organizacje
prowadzenia takich imprez, np. namiot, sztalugi, sprzęt nagłaśniający itp.
pozarządowe,
MKRPA
- Prowadzenie edukacji publicznej na temat działania alkoholu na organizm i ryzyka szkód wynikających
z różnych wzorów spożywania alkoholu, w tym działania na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości
kierowców oraz picia alkoholu przez kobiety w ciąży.
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA
- Prowadzenie edukacji nt. zjawiska przemocy w rodzinie, w szczególności z problemem alkoholowym,
możliwości przeciwdziałania i sposobu reagowania.
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA
- Finansowanie i organizowanie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych, pracowników oświaty,
pomocy społecznej, administracji samorządowej, służby zdrowia, policji, Straży Miejskiej, członków
Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych, przepisów prawa, podejmowania interwencji w sytuacjach problemowych oraz
umiejętności psychospołecznych.
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA
- Prowadzenie programów edukacyjnych adresowanych do rodziców zwiększających ich kompetencje
wychowawcze w obszarze profilaktyki zachowań ryzykownych dzieci.
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA, placówki
oświatowe
- Prowadzenie kampanii społecznych promujących zdrowy styl życia i przeciwdziałających wykluczeniu
społecznemu (np. Piknik Zdrowia).
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA
- Organizacja i prowadzenie spotkań integracyjnych, w tym dla osób wykluczonych i zagrożonych
wykluczeniem społecznym np. Wigilia Radomszczan, czy Międzynarodowy Dzień Walki z Ubóstwem
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA
- Zakup czasopism związanych z problematyką uzależnień, książek i innych wydawnictw przedmiotowych - Pełnomocnik,
na potrzeby Biblioteczki Punktu Konsultacyjnego, Miejskiej Biblioteki Publicznej, bibliotek szkolnych.
OWR
- Kampanie informacyjne dla rodziców dotyczące zjawiska narkomanii, używania dopalaczy, reagowania
na zachowania ryzykowne młodzieży.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
Strona 13
pozarządowe,
MKRPA, placówki
oświatowe
- OWR,
Pełnomocnik,
MOPS, organizacje
pozarządowe,
MKRPA, placówki
oświatowe
- Upowszechnianie wiedzy dotyczącej chorób związanych z narkomanią i innymi zachowaniami
ryzykownymi, w szczególności HIV, AIDS.
1. Wskaźniki:
- Ilość środków finansowych przeznaczonych na kampanie informacyjno - edukacyjne
- Ilość spotkań, konferencji i kampanii informacyjnych dotyczących zjawiska przemocy
domowej
- Ilośc programów edukacyjnych, spotkań, czy zajęć edukacyjnych skierowanych do rodziców
- Ilość spotkań, w kórych uczesniczyć będzie młodzież szkolna
- Ilość kampanii i spotkań dotyczących zjawiska narkomanii i dopalaczy, w których bedą
uczestniczyć rodzice
- Ilość środków finansowych wydatkowanych na
specjalistycznych oraz ilość zakupionych wydawnictw
zakup
czasopism
i wydawnictw
§ 7. Obszar V- Interwencja:
Działania
Jednostki odpowiedzialne
- Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy - Straż Miejska,
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem
Pełnomocnik, MKRPA,
w charakterze oskarżyciela publicznego.
Referat Podatków UM
- Interwencje związane z nadużywaniem alkoholu, podejmowanie działań związanych
z orzeczeniem przez sąd przymusowego leczenia choroby alkoholowej.
- Pełnomocnik, MKRPA
- Podejmowanie działań celem zminimalizowania szkód związanych ze stosowaniem przemocy
domowej.
- Zespół
Interdyscyplinarny,
MKRPA, Pełnomocnik
- Finansowanie badań społecznych, sondaży, diagnoz i ekspertyz specjalistycznych, w tym badań
w przedmiocie uzależnienia od alkoholu.
- Pełnomocnik
1. Wskaźniki
- Ilośc orzeczeń Zespołu Orzekającego MKRPA w sprawie uzależnienia od alkoholu
- Ilośc interwencji oraz kontroli Straży Miejskiej w punktach sprzedaży alkoholu
- Ilośc osób skierowanych przez sąd do biegłych celem orzeczenia o uzależnieniu oraz ilość
środków finansowych wtdatkowanych na badania biegłych sądowych
§ 8. Finansowanie programu: Środki na realizację niniejszego Programu pochodzą z opłat za
wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
§ 9. Monitorowanie realizacji Programu: Ewaluacja i sprawozdanie z realizacji Programu
będzie dokonywane raz w roku i przedkładane Prezydentowi Miasta Radomsko.
DZIAŁ IV.
Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
§ 10. Członkowie za udział w pracach Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych otrzymują wynagrodzenie.
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 14
§ 11. Wynagrodzenie za udział w każdym posiedzeniu komisji lub Zespołu roboczego
wynosi:
a) W przypadku członka Komisji - 88 zł brutto (słownie: osiemdziesiąt osiem zł), jednak
miesięcznie nie więcej niż 352 złotych brutto (słownie: trzysta pięćdziesiąt dwa złote 00/100)
b) W przypadku Przewodniczącego Zespołu roboczego – 88 złotych brutto (słownie:
osiemdziesiąt osiem 00/100) jednak miesięcznie nie więcej niż 528 zł brutto (słownie: pięćset
dwadzieścia osiem złotych 00/100).
c) W przypadku Przewodniczącego oraz Sekretarza Miejskiej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych 106 zł brutto (słownie: sto sześć złotych 00/100) jednak
miesięcznie nie więcej niż 636 zł brutto (słownie: sześćset trzydzieści sześć złotych 00/100).
§ 12. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 2 następuje na podstawie listy
obecności na posiedzeniach Komisji i posiedzeniach Zespołów Roboczych zaparafowanych
przez Przewodniczącego Zespołu Roboczego lub Przewodniczącego Miejskiej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Radomsku.
§ 13. Zatwierdzona do wypłaty lista jest podstawą dokonania wypłaty w kasie Urzędu lub
przelania kwoty na rachunek bankowy członka MKRPA.
§ 14. Od kwot określonych w ust. 2 odprowadzana będzie zaliczka na podatek dochodowy.
§ 15. Środki finansowe na wypłatę wynagrodzeń, o których mowa w pkt. 2 pochodzą z działu
851, rozdziału 85154 budżetu miasta Radomska.
§ 16. Wynagrodzenie, o którym mowa w niniejszym
z wynagrodzeniem w rozumieniu Kodeksu Pracy.
regulaminie
nie
jest
tożsame
DZIAŁ V.
Wydatki przewidywane na realizację Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Uzależnień oraz Przeciwdziałania Przemocy Domowej
Art.1. Plan finansowy na 2012 rok
-
Plan na 2012
rok
Dział 851
-
Rozdział 85154
w tym dla:
990.000,00
Ośrodek Wspierania Rodziny
564.500,00
Przeciwdziałanie alkoholizmowi - środki zaplanowane na działania Pełnomocnika Prezydenta Miasta ds.
Uzależnień
371.300,00
Przeciwdziałanie narkomanii - środki zaplanowane na działania Pełnomocnika Prezydenta Miasta ds.
Uzależnień
34.200,00
Przeciwdziałania przemocy - środki zaplanowane na działania Pełnomocnika Prezydenta Miasta ds.
Uzależnień
20.000,00
Art.2. Szczegółowe zestawienie środków finansowych:
Nazwa paragrafu
Przeciwdziałanie
Alkoholizmowi
Przeciwdziałanie Przeciwdziałanie
Narkomanii
Przemocy
-§ 2360 - Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub
dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom
- 176.000,00
- 8.000,00
-
- § 4110 - Składki na ubezpieczenia społeczne.
- 2.100,00
- 2.000,00
- 1.000,00
- § 4120 - Składki na fundusz pracy
- 500,00
- 1.000,00
- 1.000,00
- § 4170 - wynagrodzenia bezosobowe
- 98.000,00
- 13.200,00
- 6.000,00
- § 4210 - Zakup materiałów i wyposażeń
- 21.000,00
- 4.000,00
- 2.000,00
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 15
- § 4220 - Zakup środków żywności
- 7.000,00
-
-
- § 4240 - Zakup pomocy naukowych
- 1.000,00
- 1.000,00
-
- § 4260 - Zakup energii elektrycznej
- 20.000,00
-
-
- § 4270 - Zakup usług remontowych
- 1.000,00
-
-
-§ 4300 - Zakup usług pozostałych
- 26.000,00
- 5.000,00
- 10.000,00
- § 4370 - Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii
stacjonarnej
- 2.100,00
-
-
- § 4390 - Zakup usług obejmujących wykonywanie ekspertyz, analiz
i opinii
- 15.000,00
-
-
- § 4400 - Opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe
- 1.000,00
-
-
- § 4430 - Różne opłaty i składki, różne ubezpieczenia rzeczowe
- 600,00
-
-
RAZEM
- 371.300,00
- 34.200,00
- 20.000,00
Id: AHJRS-LRMTH-HBEAE-HGRIH-PFGGE. Projekt
Strona 16
FORMULARZ KONSULTACJI PROJEKTU PRAWA MIEJSCOWEGO
Lp.
ZAPIS W PROJEKCIE UCHWAŁY
(WRAZ Z NR PARAGRAFU)
SUGEROWANA ZMIANA
(KONKRETNA TREŚĆ ZAPISU)
URZĄD MIASTA RADOMSKA
WYDZIAŁ KULTURY I PROMOCJI
97-500 Radomsko, ul. Tysiąclecia 5, tel. +48 (44) 685 44 55, fax. +48 (44) 685 45 13, www.radomsko.pl
UZASADNIENIE