Protokół - Miasto i Gmina Szydłowiec

BRM.0002.1.2016
Protokół Nr XVII/16
Rady Miejskiej w Szydłowcu
z dnia 29 stycznia 2016 r.
Sesja odbyła się w sali Szydłowieckiego Centrum Kultury i Sportu - Zamek ul. Gen. J.
Sowińskiego 2.
W sesji uczestniczyło 14 radnych, radny Paweł Surdy – nieobecny usprawiedliwiony.
Udział wzięli: burmistrz Artur Ludew, z-ca burmistrza Edward Borek, sekretarz Dorota
Kubiś, skarbnik Iwona Czarnota, radca prawny Bogdan Królikowski, sołtysi, kierownicy
wydziałów i jednostek podległych Gminie oraz osoby zaproszone.
Ad 1.
Przewodniczący Rady Miejskiej Marek Artur Koniarczyk otworzył sesję, powitał
zebranych i przewodniczył obradom.
Przewod. obrad stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności. W sesji
uczestniczyło 14 radnych.
Ad 2.
Przewod. obrad przedstawił ustalony porządek sesji:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Otwarcie obrad.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu Nr XV/15 z dnia 11 grudnia 2015 r.
Informacja z prac Burmistrza pomiędzy sesjami.
Informacja Burmistrza o wprowadzeniu zmian w budżecie w trybie art. 257 pkt 1 ustawy
o finansach publicznych.
Informacja o realizacji uchwał Rady podjętych na ostatniej sesji.
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Szydłowiec na rok 2016;
b) zmiany Statutu Gminy Szydłowiec;
c) zmiany Statutu Zespołu Edukacji i Finansów Oświaty w Szydłowcu;
d) przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz opiekunami
dziennymi w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki nad dziećmi w wieku
do lat trzech;
e) udzielenia odpowiedzi na skargę Pana Dariusza Myszka dotyczącą niedopełnia
obowiązków przez Referat Gospodarowania Odpadami Komunalnymi i Ochrony
Środowiska Urzędu Miejskiego w Szydłowcu, przy wydawaniu decyzji Burmistrza
Szydłowca nr 94/2015;
f) określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie gminy Szydłowiec w 2016 r.
Przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Narkomanii za 2015 rok.
Przyjęcie sprawozdania Rady Miejskiej w Szydłowcu za 2015 r. oraz sprawozdań
Komisji Stałych Rady Miejskiej za 2015 r.
Interpelacje i zapytania radnych.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
1
12. Informacja przewodniczącego Rady Miejskiej o pismach i wnioskach skierowanych do
Rady w okresie między sesjami oraz trybie ich załatwienia.
13. Sprawy różne.
14. Zamknięcie obrad.
Wniosek 1.
Dyr. ZEiFO Ewa Walczak w imieniu Burmistrza poprosiła o wprowadzenie do porządku
obrad w pkt 7 lit. g projektu uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania
dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych
przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli
prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
Wniosek 2.
Skarbnik Gminy Iwona Czarnota w imieniu Burmistrza poprosiła o wprowadzenie w pkt 8
,,Odczytanie uchwały nr Ra.61.2016 z dnia 20 stycznia 2016 r. Składu Orzekającego Izby
Obrachunkowej w Warszawie Zespół w Radomiu w sprawie opinii o planowanej przez
Gminę kwocie długu w latach objętych Wieloletnią Prognozą Finansową”.
Przewod. obrad poddał 1 wniosek pod głosowanie:
za - 8 głosów, przeciwnych – 0 głosów, wstrzymujących się – 5 głosów.
Przewod. obrad poddał 2 wniosek pod głosowanie:
za – 13 głosów.
Następnie odczytał porządek obrad ze zmianami:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie obrad.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu Nr XV/15 z dnia 11 grudnia 2015 r.
Informacja z prac Burmistrza pomiędzy sesjami.
Informacja Burmistrza o wprowadzeniu zmian w budżecie w trybie art. 257 pkt 1 ustawy
o finansach publicznych.
6. Informacja o realizacji uchwał Rady podjętych na ostatniej sesji.
7. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Szydłowiec na rok 2016;
b) zmiany Statutu Gminy Szydłowiec;
c) zmiany Statutu Zespołu Edukacji i Finansów Oświaty w Szydłowcu;
d) przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz opiekunami
dziennymi w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki nad dziećmi w wieku
do lat trzech;
e) udzielenia odpowiedzi na skargę Pana Dariusza Myszka dotyczącą niedopełnia
obowiązków przez Referat Gospodarowania Odpadami Komunalnymi i Ochrony
Środowiska Urzędu Miejskiego w Szydłowcu, przy wydawaniu decyzji Burmistrza
Szydłowca nr 94/2015;
f) określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie gminy Szydłowiec w 2016 r.;
g) ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół
o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych przedszkoli i innych form
wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich
pobrania i wykorzystywania.
2
8. Odczytanie uchwały nr Ra.61.2016 z dnia 20 stycznia 2016 r. Składu Orzekającego Izby
Obrachunkowej w Warszawie Zespół w Radomiu w sprawie opinii o planowanej przez
Gminę kwocie długu w latach objętych Wieloletnią Prognozą Finansową.
9. Przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Narkomanii za 2015 rok.
10. Przyjęcie sprawozdania Rady Miejskiej w Szydłowcu za 2015 r. oraz sprawozdań
Komisji Stałych Rady Miejskiej za 2015 r.
11. Interpelacje i zapytania radnych.
12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
13. Informacja przewodniczącego Rady Miejskiej o pismach i wnioskach skierowanych do
Rady w okresie między sesjami oraz trybie ich załatwienia.
14. Sprawy różne.
15. Zamknięcie obrad.
Ad 3.
Przewod. obrad poinformował, że protokół Nr XV/15 z dnia 11 grudnia 2015 r. był wyłożony
do wglądu i ewentualnych uzupełnień w Biurze Rady Miejskiej w obowiązującym terminie.
Do dnia sesji nie zgłoszono uwag i wniosków wobec powyższego zaproponował przyjęcie go
bez odczytania.
Protokół Nr XV/15 z dnia 11 grudnia 2015 r. poddano pod głosowanie:
za – 13 głosów, przeciwnych – 0 głosów, wstrzymujących się – 0 głosów.
Ad 4.
Informacja z prac Burmistrza Szydłowca pomiędzy sesjami Rady Miejskiej w Szydłowcu za
okres od 30 grudnia 2015 roku do 28 stycznia 2016 roku przedstawił burmistrz Artur
Ludew.
Burmistrz wydał następujące Zarządzenia:
1. Zarządzenie nr 198/15 z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie nie wykonywania
prawa pierwokupu przysługującego Gminie w stosunku do nieruchomości gruntowej
położonej w Szydłowcu, dz. nr. 555.
2. Zarządzenie nr 199/15 z dnia 31 grudnia 2015 roku w sprawie wprowadzenia zmian
w planie dochodów i wydatków budżetu oraz w planie finansowym zadań z zakresu
administracji rządowej na rok 2015.
3. Zarządzenie nr 200/15 z dnia 31 grudnia 2015 roku w sprawie wprowadzenia zasad
nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Gminy Szydłowiec.
4. Zarządzenie nr 201/15 z dnia 31 grudnia 2015 roku w sprawie ustalenia Regulaminu
organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Szydłowcu.
5. Zarządzenie nr 202/15 z dnia 31 grudnia 2015 roku w sprawie wskazania
podstawowego systemu wykonywania czynności kancelaryjnych w Urzędzie
Miejskim w Szydłowcu.
6. Zarządzenie nr 203/15 z dnia 31 grudnia 2015 roku w sprawie uchylenia regulaminu
Straży Miejskiej w Szydłowcu.
7. Zarządzenie nr 1/16 z dnia 5 stycznia 2016 roku w sprawie ustalenia ceny
wywoławczej w drugim przetargu na sprzedaż nieruchomości gruntowych,
położonych we wsi Zdziechów, Gmina Szydłowiec, a przeznaczonych pod zabudowę
mieszkaniową jednorodzinną.
8. Zarządzenie nr 2/16 z dnia 5 stycznia 2016 roku w sprawie ogłoszenia II przetargu na
sprzedaż nieruchomości gruntowych, położonych we wsi Zdziechów, Gmina
3
Szydłowiec, a przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną
i powołania komisji przetargowej.
9. Zarządzenie nr 3/16 z dnia 5 stycznia 2016 roku w sprawie ustalenia ceny
wywoławczej w trzecim przetargu na sprzedaż nieruchomości gruntowych,
położonych w Szydłowu przy ul. Narutowicza, a przeznaczonych pod zabudowę
mieszkaniową jednorodzinną wolno stojącą i bliźniaczą, tereny rolne oraz częściowo
pod drogę.
10. Zarządzenie nr 4/16 z dnia 5 stycznia 2016 roku w sprawie ogłoszenia II przetargu na
sprzedaż nieruchomości gruntowych przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową
jednorodzinną wolno stojącą i bliźniaczą, tereny rolne oraz częściowo pod drogę,
położonych w Szydłowu przy ul. Narutowicza i powołania komisji przetargowej.
11. Zarządzenie nr 5/16 z dnia 7 stycznia 2016 roku w sprawie realizacji Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na
rok 2016 w samorządowych przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach
i szkołach ponadgimnazjalnych na terenie Gminy Szydłowiec.
12. Zarządzenie nr 6/16 z dnia 12 stycznia 2016 roku w sprawie sporządzenia wykazu
nieruchomości gruntowej, przeznaczonej do sprzedaży, położonej w Szydłowcu przy
ul. Metalowej, oznaczonej nr działki 969/14.
13. Zarządzenie nr 7/16 z dnia 12 stycznia 2016 roku w sprawie sporządzenia wykazu
nieruchomości przeznaczonej do sprzedaży w drodze bezprzetargowej, położonej
w Szydłowcu przy ul. Staszica oznaczonej nr działki 5757/40 na rzecz właściciela
działki oznaczonej numerem ewidencyjnym 5757/33.
14. Zarządzenie nr 8/16 z dnia 12 stycznia 2016 roku w sprawie sporządzenia wykazu
nieruchomości gruntowych przeznaczonych do sprzedaży, położonych w Szydłowcu,
oznaczonych nr działek 858 i 3727.
15. Zarządzenie nr 9/16 z dnia 14 stycznia 2016 roku w sprawie określenia
harmonogramu czynności w postępowaniu rekrutacyjnym oraz postępowaniu
uzupełniającym do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych i klas pierwszych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę
Szydłowiec.
16. Zarządzenie nr 10/16 z dnia 15 stycznia 2016 roku w sprawie odwołania członka
Młodzieżowej Rady Miejskiej w Szydłowcu oraz powołania członka Młodzieżowej
Rady Miejskiej w Szydłowcu.
17. Zarządzenie nr 11/16 z dnia 15 stycznia 2016 roku w sprawie powołania komisji
Negocjacyjnej w celu przeprowadzenia trzeciego postępowania o udzielenie koncesji
na roboty budowlane lub usługi, ustalającej warunki zawarcia umowy koncesji na
świadczenie usług administrowania pomieszczeniami na II piętrze w Zamku
w Szydłowcu zrewitalizowanego w wyniku realizacji projektu pt. „ Odnowa
zabytkowych obiektów i przestrzeni publicznej w Szydłowcu, poprawa
funkcjonalności i dostępności infrastruktury kulturalnej i turystycznej dla
mieszkańców Mazowsza.
18. Zarządzenie nr 12/16 z dnia 19 stycznia 2016 roku w sprawie uzupełnienia składu
Komisji do opracowania zasad dotowania klubów sportowych.
19. Zarządzenie nr 13/16 z dnia 19 stycznia 2016 roku w sprawie ustalenia planu
finansowego zadań zleconych z zakresu administracji rządowej na 2016 rok.
20. Zarządzenie nr 14/16 z dnia 19 stycznia 2016 roku w sprawie przekazania podległym
jednostkom informacji do opracowania planów finansowych na 2016 rok.
21. Zarządzenie nr 15/16 z dnia 19 stycznia 2016 roku w sprawie przekazania uprawnień
kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy Szydłowiec do zaciągania
zobowiązań.
4
22. Zarządzenie nr 16/16 z dnia 20 stycznia 2016 roku w sprawie wprowadzenia zmian
w planie wydatków na 2016 rok
23. Zarządzenie nr 17/16 z dnia 20 stycznia 2016 roku w sprawie odwołania członków
Społecznej Rady Gospodarczej przy Burmistrzu Szydłowca oraz powołania członka
Społecznej Rady Gospodarczej przy Burmistrzu Szydłowca.
24. Zarządzenie nr 18/16 z dnia 25 stycznia 2016 roku w sprawie określenia wzoru
wniosku o przyjęcie kandydata do klasy pierwszej publicznych szkól podstawowych
i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Szydłowiec.
25. Zarządzenie nr 19/16 z dnia 26 stycznia 2016 roku w sprawie ustalenia stawek
czynszu dzierżawnego na 2016 rok.
26. Zarządzenie nr 20/16 z dnia 28 stycznia 2016 roku w sprawie sporządzenia wykazu
nieruchomości gruntowej, przeznaczonej do sprzedaży, położonej w Szydłowcu,
oznaczonej nr działki 813.
27. Zarządzenie nr 21/16 z dnia 28 stycznia 2016 roku w sprawie sporządzenia wykazu
nieruchomości gruntowej, przeznaczonej do sprzedaży, położonej we wsi Świerczek
Gmina Szydłowiec.
28. Zarządzenie nr 22/16 z dnia 28 stycznia 2016 roku w sprawie ogłoszenia przetargu na
zbycie nieruchomości gruntowej zabudowanej, położonej w Szydłowcu przy
ul. Kamiennej i powołania komisji przetargowej.
Burmistrz przekazał do Rady Miejskiej w Szydłowcu następujące projekty uchwał
w sprawie:
- zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Szydłowiec na rok 2016,
- zmiany Statutu Gminy Szydłowiec,
- zmiany Statutu Zespołu Edukacji i Finansów Oświaty w Szydłowcu.
- przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz opiekunami dziennymi
w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech.
- określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie gminy Szydłowiec w 2016 r.
- ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach
szkół publicznych, niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego
oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
Ponadto Burmistrz:
1. Udzielał odpowiedzi na interpelacje Radnych oraz wnioski Komisji Stałych Rady Miejskiej
w Szydłowcu.
2. W okresie od 30 grudnia 2015 roku do 28 stycznia 2016 roku Burmistrz Szydłowca wydał
8 decyzji umorzeniowych na łączną kwotę 7.592,00 zł oraz kwotę 21 zł jako odsetki, w tym:


7 decyzji dla osób fizycznych w łącznym zobowiązaniu pieniężnym na kwotę 684 zł,
1 decyzję dla osoby prawnej w podatku od nieruchomości na kwotę 6.908 zł oraz
odsetki w kwocie 21 zł.
Ad 5.
Skarbnik Gminy Iwona Czarnota poinformowała, że nie wprowadzono zmian w budżecie
w trybie art. 257 pkt 1 ustawy o finansach publicznych.
5
Ad 6.
Burmistrz A. Ludew przedstawił informację z realizacji uchwał podjętych na ostatnich
sesjach. Poinformował, że na sesji w dniu 30 grudnia 2015 roku Rada Miejska w Szydłowcu
podjęła następujące uchwały:
- Nr 94/XVI/15 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2015 –
2025. Uchwała zrealizowana, w ustawowym terminie 7 dni została przekazana do
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie oddział w Radomiu.
- Nr 95/XVI/15 w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Szydłowiec na 2015 rok.
Uchwała zrealizowana, w ustawowym terminie 7 dni została przekazana do Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Warszawie oddział w Radomiu.
- Nr 96/XVI/15 w sprawie określenia kryteriów wraz z liczbą punktów oraz dokumentów
potwierdzających ich spełnianie w postępowaniu rekrutacyjnym do klas pierwszych
publicznych szkól podstawowych i publicznych gimnazjów prowadzonych przez Gminę
Szydłowiec. Uchwała w ustawowym terminie 7 dni została przekazana do Mazowieckiego
Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie Oddział Prawny w Delegaturze – Placówce
Zamiejscowej w Radomiu. Uchwała w trakcie realizacji.
- Nr 97/XVI/15 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2016 – 2025.
Uchwała w trakcie realizacji, w ustawowym terminie 7 dni została przekazana do Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Warszawie oddział w Radomiu.
- Uchwałę Budżetową na rok 2016 Nr 98/XVI/15 Uchwała w trakcie realizacji,
w ustawowym terminie 7 dni została przekazana do Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Warszawie oddział w Radomiu.
Ad 7a.
Skarbnik Gminy Iwona Czarnota przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały
Budżetowej Gminy Szydłowiec na rok 2016 wraz z uzasadnieniem.
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną.
Komisja Infrastruktury, Komisja Rewizyjna oraz Komisja Edukacji zapoznały się
z projektem uchwały.
Radny Leszek Jakubowski stwierdził, że wprowadzenie drugiego zadania do FOGRu
spowoduje, że jedno z zadań zostanie usunięte ponieważ nigdy tak nie było, aby dwa zadania
z FOGRu były realizowane przez jedną gminę. Radny nie chciałby powiedzieć, że jest to
zadanie celowe, ale nie tak dawno Rada Miejska przyjmowała budżet, w którym była
zaplanowana droga Chustki – Zdziechów w kwocie 50.000 zł z dofinansowaniem z FOGRu,
a w dniu dzisiejszym wprowadzane jest zadanie Sadek – Komorniki w kwocie ponad 201 tys.
zł. Na obecną chwilę przepisy są takie, że zadanie przy wyższej wartości będzie realizowane,
a drugie zostanie usunięte.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 9 głosów, przeciwnych – 0 głosów, wstrzymujących się – 5 głosów.
Ad 7b.
Sekretarz Gminy Dorota Kubiś przedstawiła autopoprawkę do projekt uchwały w sprawie
zmiany Statutu Gminy Szydłowiec polegająca na dodaniu w § 1 punktu 3 w brzmieniu: ,,3)
w załączniku nr 4 do statutu Gminy Szydłowiec – Wykaz jednostek Organizacyjnych Gminy
Szydłowiec w pkt 2 ppkt 1 skreśla się wyraz ,,i Sportu”. Spowodowane jest tym, ponieważ we
wrześniu Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie zmiany nazwy samorządowej instytucji
6
kultury ,,Szydłowieckiego Centrum Kultur i Sportu – Zamek” oraz zmiany jej statutu
w związku z wejściem w życie powyższej uchwały. Przedstawiła następnie projekt uchwały
w sprawie zmiany Statutu Gminy Szydłowiec wraz z uzasadnieniem.
Wprowadzenie zmian w Statucie Gminy Szydłowiec spowodowane jest powołaniem z dnia
15 grudnia 2015 r. nowej jednostki budżetowej Gminy Szydłowiec pod nazwą Żłobek Miejski
w Szydłowcu oraz rozwiązaniem z dniem 1 stycznia 2016 roku Straży Miejskiej
w Szydłowcu.
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną.
Komisja Infrastruktury, Komisja Rewizyjna zapoznały się z projektem uchwały
Komisja Edukacji wydała opinię pozytywną.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 11 głosów, przeciwnych – 2 głosy, wstrzymujących się – 1 głos.
Ad 7c.
Sekretarz Gminy Dorota Kubiś przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu
Zespołu Edukacji i Finansów Oświaty w Szydłowcu.
Wiceprzewodniczący RM Marek Plewa złożył wniosek o nie odczytywanie projektu
uchwały.
Z braku sprzeciwu wniosek został przyjęty.
Sekretarz Gminy D. Kubiś uzasadniając projekt uchwały poinformowała, że Uchwała
Nr 82/XIV/15 z dnia 30 października 2015 r. Rady Miejskiej w Szydłowcu utworzyła
jednostkę budżetową gminy pod nazwą Żłobek Miejskie w Szydłowcu oraz nadania jej
statutu. Zgodnie z § 14 ust. 3 Statutu Żłobka Miejskiego w Szydłowcu obsługą ekonomiczną
i finansowo – księgową Żłobka realizuje Zespół Edukacji i Finansów Oświaty w Szydłowcu.
Mając powyższe na uwadze zachodzi konieczność uzupełnienia postanowień Statutu Zespołu
Edukacji i Finansów Oświaty w Szydłowcu w zakresie realizowanych zadań.
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną.
Komisja Infrastruktury, Komisja Rewizyjna zapoznały się z projektem uchwały
Komisja Edukacji wydała opinię pozytywną.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 13 głosów, przeciwnych – 0 głosów, wstrzymujących się – 0 głosów.
Ad 7d.
Specjalista ds. Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Jadwiga
Kopycka przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami,
klubami dziecięcymi oraz opiekunami dziennymi w zakresie warunków i jakości świadczonej
opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech.
Uzasadniając projekt uchwały poinformowała, że zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 4 lutego
2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3 wójt, burmistrz lub prezydent właściwy ze względu
na miejsce prowadzenia żłobka, klubu dziecięcego albo miejsce sprawowania opieki przez
dziennego opiekuna sprawuje nadzór nad tymi placówkami w zakresie warunków i jakości
świadczonej opieki.
7
Zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
nadzór nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami sprawowany jest na
podstawie planu nadzoru przyjętego przez radę gminy w drodze uchwały. Plan nadzoru
określa kontrolę warunków i jakości sprawowanej opieki przez dziennych opiekunów oraz
w żłobkach i klubach dziecięcych. Celem nadzoru jest zapewnienie odpowiednich warunków
gwarantujących dzieciom bezpieczeństwo, opiekę oraz tworzenie warunków do realizacji
różnorodnych i dostosowanych do wieku form zajęć wspierających rozwój dzieci. Zgodnie
z art. 18 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym podjęcie uchwały w w/w
sprawie należy do wyłącznej właściwości rady gminy. Biorąc powyższe pod uwagę podjęcie
uchwały w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz
opiekunami dziennymi w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki nad dziećmi do lat
3 jest konieczne i w pełni uzasadnione.
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną.
Komisja Infrastruktury, Komisja Rewizyjna zapoznały się z projektem uchwały
Komisja Edukacji wydała opinię pozytywną.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 13 głosów, przeciwnych – 0 głosów, wstrzymujących się – 0 głosów.
Ad 7e.
Przewod. Komisji Rewizyjnej Dorota Pęksyk przedstawiła projekt uchwały w sprawie
udzielenia odpowiedzi na skargę Pana Dariusza M████ dotyczącą niedopełnia obowiązków
przez Referat Gospodarowania Odpadami Komunalnymi i Ochrony Środowiska Urzędu
Miejskiego w Szydłowcu, przy wydawaniu decyzji Burmistrza Szydłowca nr 94/2015 wraz
uzasadnieniem.
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną.
Komisja Rewizyjna wydała opinię pozytywną.
Komisja Infrastruktury, Komisja Edukacji zapoznały się z projektem uchwały.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 14 głosów /jednogłośnie/
Ad 7f.
Kierownik Referatu Gospodarowania Odpadami Komunalnymi i Ochrony Środowiska
Janusz Pytlak przedstawił autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie określenia
programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie gminy Szydłowiec w 2016 r. Uwzględniając wnioski zgłoszone przez Komisję
Budżetu w dniu 28 stycznia 2016 r. w imieniu Burmistrza zgłosił autopoprawkę do ww.
projektu uchwały. Proponując następujące zmiany:
- w § 8 ust. 1 po słowach ,,Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację
i kastrację zwierząt domowych, a w szczególności psów” dodaje się ,,i kotów”
- w § 8 ust. 1 pkt 1 po słowach ,,pokrywanie kosztów sterylizacji samic lub kastracja samców
psów” dodaje się ,,i kotów”,
- w § 11 ust. 1 pkt 4 po słowach ,,Gmina Szydłowiec w roku 2016 na usypianie ślepych
miotów oraz sterylizację i kastrację zwierząt domowych (psy i suki)” dodaje się ,,(koty,
kotki)”,
8
- w § 12 ust 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie ,,Zwierzę gospodarskie Gminy Szydłowiec przekażę
do gospodarstwa rolnego Pana Kamienika Tadeusza, zam. Jankowice 49, 26-500 Szydłowiec,
do którego będą przewożone zwierzęta gospodarskie traktowane niehumanitarnie, odebrane
właścicielowi lub opiekunowi na podstawie decyzji Burmistrza Szydłowca, zgodnie z art. 7
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt”.
Następnie przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy
Szydłowiec w 2016 r. wraz z uzasadnieniem. Uchwalenie programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Szydłowiec w 2016
roku wynika z art. 11 ust 1 ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. ( Dz. U.
z 2013 r. poz. 856.). W roku 2016 nadal funkcjonować będzie Tymczasowy Punkt
Przetrzymań Zwierząt przy ul. Piaskowa 29. Ponadto w celu znacznego zmniejszenia
populacji proponuje się przeznaczenie kwoty 12 000,00 zł na usypianie ślepych miotów oraz
sterylizację i kastrację zwierząt domowych będących własnością mieszkańców gminy
Szydłowiec. Przyjęcie programu ograniczy na terenie Gminy Szydłowiec zjawisko
bezdomności zwierząt, stanowiące zagrożenie dla ludzi oraz powodujące cierpienie zwierząt.
Program będzie limitowany wysokością środków finansowych przeznaczonych w budżecie
Gminy na jego realizację do kwoty 80 000,00 zł. Projekt uchwały został przedstawiony do
zaopiniowania: Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Szydłowcu - opinia pozytywna;
organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt – opinia
pozytywna; dzierżawcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy - opinia
pozytywna
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną z autopoprawką.
Komisja Rewizyjna zapoznała się z projektem uchwały.
Komisja Infrastruktury wydała opinię pozytywną
Komisja Edukacji wydała opinie pozytywną z autopoprawką.
Radny Krzysztof Gula zapytał do kogo mieszkańcy mają zgłaszać problemy z bezdomnymi
psami lub kotami oraz kto takie zwierzęta wyłapuje.
Kierownik Janusz Pytlak poinformował, że nadal funkcjonuje Tymczasowy Punkt
Przetrzymań Zwierząt i nic nie uległo zmianie jeżeli chodzi o sposoby ich wyłapywania.
Pracownicy Referatu Gospodarki Komunalnej i Zarządu Dróg dysponują samochodem
i reagują na każdy sygnał czy zgłoszenie od mieszkańców. Zgłoszenie może nastąpić przez
sekretariat Urzędu Miejskiego, Referatu Gospodarki Komunalnej i Zarządu Dróg lub przez
Policję. Jeżeli występują trudne sytuacje ze zwierzętami angażowany jest również człowiek
z bronią typu palmer.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 14 głosów /jednogłośnie/
Ad 7g.
Dyrektor ZEiFO Ewa Walczak w imieniu Burmistrza przedstawiła autopoprawkę do
projektu uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych
szkół o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych przedszkoli i innych form
wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania
i wykorzystywania. Na wniosek Komisji Budżetowej w § 7 ust 4 pkt 1 słowa ,,na wniosek
o udzielenie dotacji” zastępuje się słowami ,,w informacji o planowanej liczbie uczniów na
dany rok”.
9
Przedstawiła następnie projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania
dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych
przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli
prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania wraz z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 90 ust. 4
ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 2156) organ
stanowiący jednostki samorządu terytorialnego zobowiązany jest ustalić tryb udzielania
i rozliczania dotacji z budżetu gminy dla placówek niepublicznych oraz tryb i zakres kontroli
prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty dotacja
dla podmiotów niepublicznych jest udzielana pod warunkiem, że osoba prowadząca poda
organowi właściwemu do udzielenia dotacji informację o planowanej liczbie uczniów nie
później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Zastępuję się
więc w poprzedniej uchwale słowo „wniosek” słowem „informacja”, dotyczy to także
załączników do niniejszej uchwały. W § 2 dodaje się ust. 2, w którym określa na podstawie
czego obliczana jest miesięczna stawka dotacji na jednego ucznia w gminie. § 3 przenosi się
do § 5 porządkując w ten sposób informację dotyczącą trybu udzielania dotacji dla
podmiotów niepublicznych. Z § 8 usuwa się ust. 7 oraz cały § 9. W załączniku nr 2 do
niniejszej uchwały usuwa się imienny wykaz uczniów z przedszkoli i innych form
wychowania przedszkolnego spoza Gminy Szydłowiec zastępując go liczbą uczniów
z przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego zamieszkałych poza Gminą
Szydłowiec. Pozostałe zmiany w uchwale i załącznikach mają charakter porządkujący
i uzupełniający. Mając powyższe na względzie, podjęcie nowej uchwały ustalającej tryb
udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Szydłowiec dla placówek niepublicznych
oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania uważa się za
uzasadnione.
Opinie komisji w sprawie omawianego projektu uchwały:
Komisja Budżetu wydała opinię pozytywną.
Komisja Infrastruktury, Komisja Rewizyjna zapoznały się z projektem uchwały
Komisja Edukacji wydała opinię pozytywną.
Przewod. obrad poddał pod głosownie projekt uchwały:
za – 13 głosów
Ad 8.
Wiceprzewodniczący RM Marek Plewa odczytał uchwałę nr Ra.61.2016 z dnia 20 stycznia
2016 r. Składu Orzekającego Izby Obrachunkowej w Warszawie Zespół w Radomiu
w sprawie opinii o planowanej przez Gminę kwocie długu w latach objętych Wieloletnią
Prognozą Finansową.
Ad 9.
Przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Narkomanii za 2015 rok.
Przewod. Marek Artur Koniarczyk poinformował, że sprawozdanie było przedmiotem prac
na posiedzeniach Komisji Stałych, zaproponował zatem o przyjęcie sprawozdania poprzez
aklamację.
Radny Maciej Kapturski zawnioskował do Burmistrza jak i do członków Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii, aby przyznawane środki na oferty
składane przez stowarzyszenia, kluby i inne instytucje były dzielone biorąc pod uwagę
w pierwszej kolejności stowarzyszenia, które działają w sposób społeczny i w charakterze
10
pożytku publicznego. Stowarzyszenia, które przede wszystkim skupiają wokół siebie
młodzież i organizują odpowiednie zajęcia w formie wolontariatu nie uzyskujące
dodatkowych źródeł finansowania, w których nauczyciele, wolontariusze, trenerzy działają
społecznie nie pobierając żadnych gratyfikacji.
Ad 10.
Przyjęcie sprawozdania Rady Miejskiej w Szydłowcu za 2015 r. oraz sprawozdań Komisji
Stałych Rady Miejskiej za 2015 r.
Przewod. M. Koniarczyk poinformował, że wszyscy radni otrzymali sprawozdania
poszczególnych komisji i sprawozdanie prezydium dotyczące prac Rady Miejskiej za 2015
rok. Zaznaczył, że sprawozdania zostały zaopiniowane pozytywnie przez wszystkie komisje.
Poprosił o zgłaszanie uwag i wniosków do sprawozdań.
Wobec braku uwag sprawozdania zostały przyjęte.
Ad 11. INTERPELACJE
Radny Paweł Bloch złożył interpelacje w sprawie przedstawienia wykazu wpłat
stowarzyszeń i klubów sportowych, korzystających z sal gimnastycznych i hali sportowej
w Zespole Szkół im. Jana Pawła II za rok 2015 oraz o wyszczególnienie tych wpływów
z podziałem na każde stowarzyszenie. Jaką kwotę dane stowarzyszenie wpłaciło do budżetu
przez korzystanie z hali czy sali gimnastycznej, którejkolwiek ze szkół szydłowieckich.
Radny Maciej Kapturski zapytał o niepokojące informacje dotyczące sytuacji mających
miejsce w ostatnim czasie w Spółce ,,Wodociągi i Kanalizacja”. Czy prawdą jest, że
w ostatnim czasie zostały zwolnione osoby, które pracowały tam ponad 30 lat i z jakich
powodów takie zwolnienia nastąpiły. Czy pracownicy wodociągów w większości otrzymali
nagany. Niezrozumiałe jest dla radnego, że osoby pracujące 30 lat, otrzymujące premie
i wyróżnienia w obecnej chwili otrzymują nagany. Poprosił o szersze informacje w powyższej
sprawie.
Radny Józef Jarosiński poinformował, że otrzymał odpowiedź na interpelację, którą składał
w dniu 11 grudnia 2015 r. w sprawie bezpieczeństwa na skrzyżowaniu budowanej drogi
krajowej S7 z drogą wojewódzką 727. Poprosił o interwencję i rozmowę z firmą ,,Dragados”
w sprawie drabinek (zabezpieczenia) na wysokości domu zamieszkałego przez Romów, które
zostały porzucone i zagrażają bezpieczeństwu.
Ad 12.
Prezes ,,Wodociągi i Kanalizacja” Sp. z o.o. Dariusz Kujbida poinformował, że powodu
zawiłości sprawy, jak i ochrony danych osobowych pracowników ,,WiK” udzieli odpowiedzi
na piśmie.
Kierownik Edward Pawlik w odpowiedzi na interpelację radnego Józefa Jarosińskiego
poinformował, że kontaktował się z firmą ,,Dragados”, która w obecnej chwili ma przerwę
zimową. Prace są wznawiane od 1 lutego 2016 roku i sprawa ta zostanie po tym terminie
przedstawiona.
Ad 13.
Przewod. obrad poinformował, że w okresie między sesjami do Rady wpłynęły pisma:
11
- pismo z dnia 23 grudnia 2015 r. od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska Delegatura WIOŚ w Radomiu w sprawie niedopełnienia obowiązków przez
Referat Gospodarowania Odpadami Komunalnymi i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego
w Szydłowcu,
- pismo z dnia 31.12.2015 r. od Wojewody Mazowieckiego z podziękowaniem w związku
z nominacją na stanowisko Wojewody Mazowieckiego,
- pismo z dnia 11.01.2016 r. od Burmistrza Szydłowca w sprawie odpowiedzi na
niedopełnienie obowiązków przez Referat Gospodarowania Odpadami Komunalnymi
i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Szydłowcu,
- pismo z dnia 19.01.2016 r. od Artura i Marty P██ ws. budowy wodociągu miejskiego przy
ulicy Pięknej,
- List Otwarty w sprawie ewentualnego podziału administracyjnego województwa
Mazowieckiego od Marszałka Województwa Mazowieckiego,
- pismo z dnia 18 stycznia 2016 r. od Związku Miast Polskich ws. zaproszenia do wzięcia
udziału w XXXVII Zgromadzeniu Ogólnym Związku Miast Polskich,
- pismo z dnia 13 stycznia 2016 r. od Mazowiecki Kurator Oświaty ws. podziękowania za
przekazanie życzeń świątecznych,
- pismo z dnia 18 stycznia 2016 r. od Wiktora C███ ws. nazwania drogi S7 ,,Indiańską
Drogą Stanisława Supłatowicza” wraz z pismem z dnia 21.09.2015 r. z GDDKiA
O/Warszawa oraz pismem z dnia 21 stycznia 2016 r. od Światowego Związku Żołnierzy
Armii Krajowej Oddział Szydłowiec,
- Informacja o realizacji zadania ,,Bezpieczne ferie 2016” w placówkach oświatowych, dla
których organem prowadzącym jest Gmina Szydłowiec,
- pismo z dnia 26.01.2016 r. od Dyrektorów Placówek Oświatowych w sprawie zwiększenia
kwoty środków finansowych przeznaczonych na wypłatę dodatków motywacyjnych,
- pismo z dnia 25 stycznia 2016 r. od Elżbiety L████ ws. umorzenia podatku od
nieruchomości.
Ad 14.
Burmistrz Artur Ludew poinformował, że w dniu dzisiejszym nastąpi oficjalne otwarcie
Żłobka Miejskiego w Szydłowcu. Zaprosił Radę Miejską oraz wszystkich obecnych na to
wydarzenie przy ul. Kościuszki 225 na godz. 1400.
Radny Paweł Bloch w imieniu Burmistrza Szydłowca zaprosił wszystkich zebranych na
Ogólnopolski Turniej Piłki Siatkowej Kobiet i Mężczyzn o Puchar Burmistrza Szydłowca.
Turniej odbędzie się w hali sportowej przy Zespole Szkół im. Jan Pawła II. W turnieju
weźmie udział 12 drużyn męskich i 10 kobiecych. Podziękował serdecznie za organizację
tego turnieju.
Ad 15.
Na tym porządek XVII sesji został wyczerpany.
Przewod. obrad wypowiadając formułę „Wysoka Rado, zamykam XVII sesję Rady
Miejskiej w Szydłowcu” zamknął XVII sesję Rady Miejskiej w Szydłowcu.
00
Czas trwania sesji od godz. 11 do godz. 1240
Rada podjęła uchwały od Nr 99 do Nr 105/XVII/16.
Głosy w głosowaniu jawnym przeliczał Łukasz Stasiak.
12
Protokołował:
Łukasz Stasiak
Przewodniczący obrad:
Marek Artur Koniarczyk
Na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (t.j. Dz. U.
z 2015 r., poz. 2058 ze zm.) oraz w związku z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych
osobowych (t.j. Dz. U. 2015 r., poz. 2135 ze zm.). W publikowanym protokole wyłączono jawność informacji
publicznej w zakresie danych osobowych, działając w interesie osób fizycznych.
Wyłączenia dokonał Łukasz Stasiak – Inspektor Biura Rady Miejskiej w Szydłowcu.
13