prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany studium

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
PROJEKTU ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA MALBORKA DLA TERENU
POŁOŻONEGO W POŁUDNIOWEJ CZĘŚCI MIASTA MALBORKA,
PRZY KANALE ULGI
Opracowanie: mgr Aneta Wojtaszek
Elbląg, luty 2014 r.
1. Wprowadzenie .......................................................................................................................................... 3
1.1. Podstawy formalno-prawne i merytoryczne ..................................................................................... 3
1.2. Cel sporządzenia prognozy ............................................................................................................... 4
2. Główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi dokumentami. ...................... 4
3. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy. ................................................................................. 5
4. Charakterystyka środowiska przyrodniczego. .......................................................................................... 6
4.1. Położenie, rzeźba terenu i warunki geologiczne ............................................................................... 6
4.2. Złoża kopalin..................................................................................................................................... 7
4.3. Gleby ................................................................................................................................................. 7
4.4. Warunki wodne ................................................................................................................................. 7
4.5. Roślinność ......................................................................................................................................... 8
4.6. Fauna ................................................................................................................................................. 8
4.7. Klimat ............................................................................................................................................... 9
4.8. Korytarze ekologiczne ...................................................................................................................... 9
4.9. System ochrony przyrody ............................................................................................................... 10
5. Stan zasobów i funkcjonowanie środowiska wynikające z uwarunkowań określonych w opracowaniu
ekofizjograficznym ............................................................................................................................... 10
6. Tendencje zmian środowiska przy braku realizacji ustaleń projektu ..................................................... 11
7. Ocena w przypadku realizacji projektu. ................................................................................................. 12
7.1. Etap inwestycyjny ........................................................................................................................... 12
7.2. Etap funkcjonowania ustaleń projektu – prognostyczne ujęcie funkcjonalne ................................ 14
8. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem. ....................... 15
9. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego
dokumentu. ............................................................................................................................................ 15
10. Cele ochrony środowiska na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym istotne z
punktu widzenia projektowanego dokumentu. ...................................................................................... 16
11. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne,
skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz
pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego
obszaru. ................................................................................................................................................. 16
12. Przewidywane oddziaływania na środowisko. ..................................................................................... 17
13. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych
oddziaływań na środowisko. ................................................................................................................. 23
14. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, ................................................ 23
15. Podsumowanie. .................................................................................................................................... 24
16. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym. ................................................................... 25
17. Wykaz materiałów źródłowych ............................................................................................................ 26
Załączniki:
1) Mapa struktury przestrzenno-przyrodniczej obszaru zmiany Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Malborka.
1a) Mapa struktury przestrzenno-przyrodniczej obszaru zmiany Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Malborka.
2) Mapa prognozy oddziaływania na środowisko projektu zmiany Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Malborka.
2
1. Wprowadzenie
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu
zmiany „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta
Malborka”, który został sporządzony dla terenu zlokalizowanego w woj. pomorskim, powiecie
malborskim, w granicach administracyjnych miasta Malbork, zajmującego powierzchnię ok.
26,11 ha i ograniczonego od wschodu ul. M. Konopnickiej, od południa działką nr 5 obręb 13 m.
Malbork stanowiącą drogę gruntową, od zachodu ul. Jagiellońską, od północy ul. Targową.
Prognoza oddziaływania na środowisko stanowi wymagany prawem załącznik do projektu
zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
1.1. Podstawy formalno-prawne i merytoryczne
Podstawę prawną wykonania prognozy stanowi art. 46 oraz art. 51 ustawy z dnia 03
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
2008 Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Niniejsza prognoza w myśl wyżej przywołanego art. 46
stanowi element strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Poprzez pojęcie strategiczna ocena oddziaływania na środowisko zgodnie z art. 3 w/w ustawy
rozumie się postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji
polityk, strategii, planu lub programu, obejmujące w szczególności:
 uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na
środowisko,
 sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,
 uzyskanie wymaganych ustawą opinii,
 zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu.
Podstawy prawne jak i merytoryczne opracowania prognozy wynikają także z:
 uchwały Nr XXII/236/12 Rady Miasta Malborka z dnia 23 sierpnia 2012 w sprawie
zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta
Malborka dla terenu położonego w południowej części miasta Malborka, przy kanale
Ulgi w granicach określonych na załączniku graficznym do niniejszej uchwały;
 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U.
2003 Nr 80, poz. 717, z późniejszymi zmianami) – art. 17, pkt 4;
 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r., (Dz. U. 2001 Nr 62 poz.
627 z późn. zmian.);
 uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie
oddziałania na środowisko projektu zmiany „Studium (…)” z Regionalną Dyrekcją
Ochrony Środowiska (pismo RDOŚ-Gd-PNII.411.11.7.2012.MPI.1) i Państwowym
Powiatowym Inspektorem Sanitarnym (pismo SE.ZN-80/490/31/2012).
Zakres merytoryczny opracowania wiążą się ponadto z:
 ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku, gdzie określono warunki jakie powinna
spełniać prognoza oddziaływania na środowisko (art. 51 i 52).
 zakresem problematyki ujętej w projekcie zmiany „Studium (…)”;
 rozpoznaniem uwarunkowań przyrodniczych dla przedmiotowego obszaru;
3
 treścią „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta
Malbork;
 specyficznymi cechami funkcjonalno – przyrodniczymi obszaru opracowania,
rozpatrywanymi w powiązaniu z terenami otaczającymi.
1.2. Cel sporządzenia prognozy
Celem prognozy jest identyfikacja potencjalnych znaczących oddziaływań na środowisko
ustaleń projektu zmiany „Studium (…)” i określenie rozwiązań eliminujących, ograniczających
lub kompensujących negatywne oddziaływania na środowisko oraz w miarę potrzeb
przedstawienie rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie.
2. Główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi
dokumentami.
Projekt zmiany „Studium (…)” powstał dla funkcji mieszkaniowej, usług, układu drogowego
oraz zieleni urządzonej. Ustalenia podstawowe projektu zmiany „Studium (…)” odnoszą się do
regulacji zasad gospodarowania przestrzenią na danym obszarze. Określone zostają również
zasoby środowiska przyrodniczego na terenie miasta oraz obowiązujące aktualnie zasady
ochrony środowiska przyrodniczego, w tym formy ochrony przyrody zlokalizowane w granicach
administracyjnych.
Zasadnicze zmiany kierunków zagospodarowania wprowadzone są przez projekt zmiany
„Studium (...)” na terenach zurbanizowanych, ogrodach działkowych, polach uprawnych i
terenach zadrzewionych przeznaczonych w projekcie zmiany „Studium ...” pod:
­ inwestycje związane z zabudową mieszkaniową i usługową;
­ infrastrukturę komunikacyjną;
­ zieleń urządzoną.
Zapisy projektu istotne w aspekcie zasad ochrony środowiska i krajobrazu odnoszą się do:
- ochrony środowiska przyrodniczego (przestrzeganie zasad nadrzędnych, stanowionych
przepisami ustalonymi dla istniejących form ochrony przyrody oraz zasobów
przyrodniczych);
-
działań na rzecz poprawy środowiska miejskiego (ochrona zasobów wód
powierzchniowych; efektywny system oczyszczania ścieków i unieszkodliwiania
odpadów; kształtowanie terenów zielonych);
Projekt zmiany „Studium (...)” jest zgodny z treścią uchwały Nr XXII/236/12 Rady Miasta
Malborka z dnia 23 sierpnia 2012 w sprawie zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Malborka dla terenu położonego w południowej
części miasta Malborka, przy kanale Ulgi (…). Wprowadzane zmiany wpisują się w ramy
strategicznych dokumentów, jakimi są Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020,
Polityka energetyczna Polski do 2030 roku, Koncepcja Kompleksowego Programu Gospodarki
Ściekowej Powiatu Malborskiego, Program Ochrony Środowiska Miasta Malborka.
4
3. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy.
Opracowanie prognozy realizowano etapami obejmującymi:
- zapoznanie się z podstawowymi materiałami oraz literaturą dotyczącą przedmiotowego
terenu;
- wizję terenową oceniającą strukturę przyrodniczą i przestrzenną obszaru opracowania;
- analizę informacji zawartych w opracowaniu ekofizjograficznym;
- sformułowanie elaboratu podstawowego prognozy.
Prognozę zrealizowano w oparciu o:
- projekt zmiany „Studium (...)” sporządzonego dla przedmiotowego terenu;
- materiały Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta
Malborka;
- informacje zawarte w dokumentach strategicznych szczebla krajowego, wojewódzkiego,
gminnego;
- stosowne akty prawne.
W predykcji oddziaływań na środowisko przyrodnicze zastosowano metody:
 indukcyjno-opisowe (łączenie w logiczną całość posiadanych informacji na
podstawie znajomości współczesnych mechanizmów funkcjonowania środowiska);
 analogii i wnioskowania, wynikających z wcześniejszego rozpoznania łańcuchów
skutkowo - przyczynowych w środowisku oraz w relacji człowiek – środowisko;
 ocen porównawczych, odniesionych także do wskazań i zaleceń zawartych w
opracowaniu ekofizjograficznym;
 kartowania terenowego (podstawa diagnozowania stanu i oceny funkcjonowania
środowiska obszaru) w powiązaniu z analizą materiałów kartograficznych.
W zasadniczych założeniach metodycznych i merytorycznych przyjęto:
- zapisy ustaleń projektu zmiany „Studium (...)” jako punkt wyjścia ciągu działań
administracyjno - inwestycyjnych, prowadzących do powstania nowej jakości w
zagospodarowaniu terenu;
- konfliktowy charakter interakcji człowiek – środowisko, stąd też w niniejszej prognozie
położono nacisk na analizę optymalizacji rozwiązań w aspekcie przyrodniczym,
uwzględniając jednocześnie konieczność kształtowania rozwoju przestrzennego;
- syntetyczne ujęcie problematyki cech i kształtowania środowiska w oparciu o opis cech
środowiska zawartych w materiałach opracowań przyrodniczych;
- swoistą krótkotrwałość kumulacji presji na środowisko etapu inwestycyjnego oraz jego
częściowo odwracalny charakter (część skutków ustaje bądź jest łagodzona po
-
zakończeniu inwestycji) w ocenie skutków wpływu ustaleń;
syntetyczną ocenę oddziaływania na środowisko (syntetyczne ujęcie funkcjonalne), dla
etapu funkcjonowania ustaleń projektu, odniesioną do podstawowych grup funkcji
określonych w projekcie, które cechują się podobnym prognozowanym wpływem na
środowisko;
5
- prognostyczną skalę względną, w syntetycznej ocenie oddziaływania na środowisko,
której punktem zerowym jest stan neutralności zmian. Stąd też potencjalne zmiany w
środowisku oceniano w oparciu o następującą skalę:
- ustalenia o korzystnym wpływie na środowisko. Utrzymują (adaptują) one
elementy stanowiące istotne wartości dla funkcji przyrodniczej oraz wprowadzają
nowe elementy do przestrzeni, tak w sferze prawnej jak i w potencjalnie realnej,
mogące wpłynąć pozytywnie na środowisko w wymiarze lokalnym jak również
ponadlokalnym;
- ustalenia oceniane jako neutralne, nie powodujące znaczących obciążeń
środowiska i nieodbiegające od dotychczasowych potencjalnych zagrożeń, będące
ustaleniami adaptującymi istniejące zagospodarowanie;
- ustalenia oceniane jako dyskusyjne w aspekcie środowiskowym. Cechują się tym,
że wprowadzają do przestrzeni uciążliwe funkcje i elementy zagospodarowania
nieodpowiadające w pełni predyspozycjom środowiskowym i krajobrazowym na
danym terenie. W związku z pewnymi funkcjami pojawiają się konflikty
środowiskowe, które mogą obniżać szeroko rozumianą efektywność inwestycji i
będą wymagać zwiększonych nakładów inwestycyjno – eksploatacyjnych.
Zjawiska generowane projektem dotyczące walorów krajobrazowych, w związku z
subiektywnym wymiarem postrzegania tych walorów również zostały zaliczone do
wyszczególnionej grupy oddziaływań;
- ustalenia projektu ocenione jako niekorzystne dla środowiska powodują
obiektywnie trwałe zmiany w środowisku (na przykład ograniczenie terenów
biologicznie czynnych, zmiana stosunków wodnych), będąc w znacznej mierze
swoistym kosztem rozwoju.
Wyniki opracowania przedstawione zostały w formie opisowej i graficznej. Syntezę prognozy
przedstawia załączona mapa (załącznik graf. nr 2).
4. Charakterystyka środowiska przyrodniczego.
4.1. Położenie, rzeźba terenu i warunki geologiczne
Według podziału fizyczno-geograficznego Polski J. Kondrackiego miasto Malbork znajduje
się w prowincji Niż Środkowoeuropejski, w podprowincji granica Pobrzeża
Południowobałtyckiego i Pojezierza Południowobałtyckiego, makroregionie granica Pobrzeże
Gdańskie i Pojezierze Iławskie, które nie dzieli się na mezoregiony. Północna część miasta
Malbork znajduje się w obrębie mezoregionu Żuławy Wiślane (313.54) o nadmorskim,
deltowym typie krajobrazu (Kałdowo). Reszta miasta znajduje się w makroregionie Pojezierze
Iławskie (314.9) o krajobrazie młodoglacjalnym, pojeziernym.
Analizowany obszar znajduje się w granicach Pojezierza Iławskiego i charakteryzuje się
wyrównaną powierzchnią terenu.
Miasto Malbork cechuje obecność form lodowcowych – wysoczyzna morenowa falista,
wodnolodowcowych – równiny sandrowe i wodnolodowcowe, a także form rzecznych –
krawędź wysoczyzny. Do form denudacyjnych zaliczyć można stożki napływowe oraz długie
6
stoki. Wysoczyzna morenowa falista to lodowcowa forma stanowiąca zarazem północnozachodnią część wysoczyzny Pojezierza Iławskiego. Wysokość bezwzględna dochodzi do 47,1
m n.p.m. Na tym terenie liczne są zagłębienia powstałe po martwym lodzie, wypełnione torfami
lub namułami piaszczystymi.
Równina sandrowa została utworzona w czasie ostatniego odpływu wód roztopowych sprzed
czoła lądolodu stadiału górnego zlodowacenia Wisły w fazie jego recesji. Wysokości
bezwzględne sandru w tym rejonie dochodzą do ok. 20-30 m n.p.m. Wody roztopowe, które
usypały stożek sandrowy, w pierwszym etapie swego odpływu intensywnie niszczyły
powierzchnię, po której płynęły i zostawiły w okolicy miejscowości Wielbark ostaniec
wysoczyznowy.
Rzeka Nogat rozcina rozległą akumulacyjną równinę madową. Jej koryto jest oddzielone od
równiny wałami przeciwpowodziowymi, których budowa rozpoczęła się już w XV w., a
następnie były one rozbudowywane i umacniane.
Na wysokości Malborka rzeka podcina wysoczyznę, co spowodowało powstanie krawędzi o
wysokości kilkunastu metrów.
Obszar objęty analizą znajduje się na równinie sandrowej. W jego podłożu obecne są piaski i
żwiry wodnolodowcowe. Dzisiejsze ukształtowanie przedmiotowego terenu jest wynikiem
całego szeregu nakładających się procesów morfogenetycznych, w tym również procesów
pochodzenia antropogenicznego (gospodarcze, komunikacyjne). Obecna rzeźba jest w znacznym
stopniu przekształcona przez człowieka w wyniku m. in. zabudowy.
4.2. Złoża kopalin
W granicach opracowania nie ma cennych surowców geologicznych.
4.3. Gleby
Rodzaj skał macierzystych, rzeźba terenu, klimat, warunki wodne, szata roślinna, a także
działalność człowieka to najważniejsze czynniki glebotwórcze. Dominującym typem gleb
badanego terenu są gleby brunatne. Gleby brunatne właściwe wykształcone na glinach i piaskach
gliniastych charakteryzują się znaczącą jakością i przydatnością rolniczą. Na danym terenie
należą do II, III a i IV a klasy bonitacyjnej gleb pod gruntami ornymi i III klasy użytków
zielonych.
Istotnym czynnikiem wpływającym na degradację gleb przedmiotowego terenu jest
działalność antropogeniczna człowieka, inicjowana przez intensywne zagospodarowanie
przestrzenne komunalne i komunikacyjne powodujące przyspieszoną erozję i degradację. Dla
części danego obszaru charakterystyczne są urbanoziemy (w profilach gleb spotyka się różne
antropogeniczne warstwy – resztki fundamentów, murów itp.). Pozostałą część terenu stanowią
gleby III klasy bonitacji użytkowane jako ogrody działkowe lub tereny zadrzewione.
Analizowany teren sąsiaduje z terenami upraw rolnych, terenami zurbanizowanymi
zabudowanymi oraz z drogami.
4.4. Warunki wodne
W granicach opracowania przepływa Młynówka Malborska (Kanał Juranda) – kanał wodny,
dopływ Nogatu na Powiślu (o długości 29,3 km), wypływający z jeziora Dzierzgoń. Kanał ma
7
ok. 600 lat, dostarczał niezależnie wodę do zamku w Malborku. Latem 2010 r. obserwowano
„przyduchę” ryb z powodu wysokich temperatur i dużego namnożenia się sinic w tym kanale.
Obecne są także rowy melioracyjne (częściowo skanalizowane) oraz pojedyncze małe zbiorniki
wodne.
W podziale regionalnym zwykłych wód podziemnych Polski według Paczyńskiego obszar
arkusza Malbork znajduje się w regionie IV gdańskim, subregionie żuławskim (Paczyński,
1993). Malbork znajduje się poza granicami głównych zbiorników wód podziemnych (GZWP
203, GZWP 204) oraz obszarów wysokiej ochrony (OWO) i obszarów najwyższej ochrony
(ONO).
Wody poziomu czwartorzędowego – miąższość warstwy wodonośnej wynosi ok. 6m w
rejonie Malborka.
Wody poziomu trzeciorzędowego – nie mają istotnego znaczenia użytkowego. Wydajność
studni wierconych wynosi od 36 do 55 m3/h. Warstwę wodonośną stanowią piaski o miąższości
19-33 m i stropie na głębokości od 85m p.p.t. w rejonie Malborka. Zwierciadło wody znajduje
się pod ciśnieniem i stabilizuje się na głębokości od 5,6 m p.p.t. do wysokości 2,5 m n.p.t.
Wody poziomu kredowego - obecne są w serii węglanowej, której strop znajduje się na
głębokości do 179 m p.p.t. w Malborku. Miąższość warstwy wodonośnej wynosi od 6 do 122 m,
przeciętnie 20-40 m. Zwierciadło wody występuje pod ciśnieniem i stabilizuje się na głębokości
od 16,9 m p.p.t. do wysokości 0,8 m p.p.t. Wydajność pojedynczych studzien wierconych są
zróżnicowane od 5 do 78 m3/h, najczęściej wynosząc 5-30 m3/h.
Wody poszczególnych pięter wodonośnych pozostają ze sobą w kontakcie hydraulicznym i
mogą mieszać się tworząc wspólny system wodonośny.
4.5. Roślinność
Na większości przedmiotowego obszaru występuje roślinność synantropijna – zbiorowiska
roślin upraw ogrodniczych, w tym drzew, zbiorowiska bylin i pnączy na siedliskach ruderalnych,
zbiorowiska chwastów i roślin towarzyszących uprawom roślin okopowych i ogrodowych. Na
danym obszarze obecne są także agrocenozy, zbiorowiska segetalne, zbiorowiska roślinności
ruderalnej z udziałem drzew (m.in. brzoza, lipa, klon, świerk, sosna) charakterystyczne dla
terenów z utwardzoną powierzchnią i poddanych presji ruchu komunikacyjnego. Na danym
terenie brak jest cennych gatunków roślin, nie ma również drzew pomnikowych.
Wzdłuż Kanału Juranda występują zadrzewienia z dominującym gatunkiem olszą czarną oraz
roślinność wodna i przybrzeżna wód kanału. Wzdłuż dróg stanowiących granice opracowania
projektu występują zadrzewienia liniowe, w których skład gatunkowy wchodzi głównie lipa
drobnolistna, obecne są także jesion wyniosły, grab pospolity, klon zwyczajny.
Naturalny potencjał twórczy środowiska pozwala na danym terenie na rozwój grądu
subatlantyckiego, seria żyzna (Stellario-Carpinetum rich).
4.6. Fauna
Teren objęty analizą znajduje się poza obszarami cechującymi się obecnością cennych
ekosystemów wodnych, leśno - zaroślowych, łąkowych i murawowych tworzących siedliska dla
8
zróżnicowanej fauny wodnej, lądowej – bezkręgowców, ryb, płazów, gadów, ptaków (zwłaszcza
wodno - błotnych) i ssaków.
Nie ma szczegółowych opracowań na temat fauny analizowanego terenu. Jest to obszar
zurbanizowany cechujący się ubogą fauną z dominacją gatunków ptaków synantropijnych (np.
wróbel, gołąb) bądź synantropizujących się (m.in. kos). Tereny ogrodów działkowych cechuje
wyższy stopień bioróżnorodności zarówno florystycznej jak i faunistycznej, choć o znaczącym
stopniu synantropizacji. Obecność zadrzewień sprzyja występowaniu gatunków ptaków
związanych z tym biotopem – m.in. czyż, sikorka modra, sikorka bogatka, sikorka uboga, kos,
kowalik, dzwoniec, szpak, rudzik.
W odległości ok. 600 m w kierunku zachodnim od obszaru projektu zmiany „Studium (…)”
przepływa rzeka Nogat, która pełni funkcję ważnego regionalnego korytarza ekologicznego, w
tym także dla migracji awifauny.
4.7. Klimat
Klimat terenu objętego opracowaniem posiada cechy charakterystyczne dla pobrzeża Bałtyku,
tzn. pozbawiony jest ekstremalnych temperatur zarówno latem jak i zimą. Wiosna jest chłodna,
lato niezbyt upalne, jesień ciepła i długa, a zima łagodna. Region ten cechują częste silne wiatry
(wiatry o prędkościach pow. 5,0 m/s występują z częstotliwością 20 – 30%) oraz niskie opady
atmosferyczne w porównaniu z pobliskimi obszarami pojezierzy. Dominują tutaj wiatry
zachodnie (obecne jest tutaj zjawisko cienia opadowego wysoczyzn pojezierza pobrzeża
Kaszubskiego), jednak wiatry z południa i południowego zachodu również są tutaj częste.
Klimat tego regionu jest wyraźnie cieplejszy (latem i zimą) niż na terenach sąsiednich, a przez
to jest on wyżej oceniany z punktu widzenia potrzeb rolnictwa. Charakteryzuje się m.in. dużą
wilgotnością powietrza związaną z obecnością rzeki Nogat i gęstej sieci kanałów. Skutkiem
takich uwarunkowań jest częste pojawianie się mgieł. Jednak skarpa wysoczyzny morenowej w
Malborku może stanowić wyraźną granicą w klimacie lokalnym.
Miasto Malbork znajduje się na wysoczyźnie, gdzie nie ma już tak gęstej sieci kanałów,
dominują natomiast tereny zurbanizowane, co sprzyja powstawaniu zjawiska tzw. „wyspy
ciepła”, która cechuje się występowaniem wyższych nawet o kilka stopni temperatur niż na
obszarach sąsiednich, które nie są zurbanizowane.
4.8. Korytarze ekologiczne
Obszar objęty analizą nie wykazuje wysokiego potencjału biotycznego o istotnym znaczeniu
dla powiązań przyrodniczych. Niemniej jednak obecność kanału wodnego (Młynówka
Malborska vel Kanał Juranda), wypływającego z jeziora Dzierzgoń na Pojezierzu Iławskim, z
charakterystyczną roślinnością wodną i szuwarową wpływa na fakt, iż wschodnia część obszaru
opracowania stanowi część ponadlokalnego korytarza ekologicznego. W sąsiedztwie
przedmiotowego obszaru znajdują się obszary o regionalnej randze korytarza ekologicznego
(rzeka Nogat).
9
4.9. System ochrony przyrody
W granicach opracowania nie ma obszarów ani obiektów objętych ochroną prawną na
podstawie przepisów art. 6 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. 2004 Nr 92 poz. 880 z późn.
zm.). W najbliższym sąsiedztwie znajdują się formy ochrony przyrody takie jak: Obszar
Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat (w odległości ok. 750 m na zachód i ok. 3 km na płn.wsch. od granic opracowania projektu zmiany „Studium (…)”, pomniki przyrody (w odległości
ok. 300 m na zachód, ok.420 m na południowy – wschód, ok. 480 na północny – zachód, ok. 750
m na płd.-zach. i ok. 800 m na wschód) i użytek ekologiczny (w odległości ok. 2 km na
północny - zachód).
Obszaru Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat, zgodnie z art. 23 ustawy o ochronie przyrody,
stanowi „tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych
ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z
turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych”. Stanowi on część
ekologicznego systemu obszarów chronionych, którego zadaniem jest ochrona najcenniejszych
walorów przyrodniczo – krajobrazowych środowiska. Obejmuje swym zasięgiem rzekę Nogat
(do zachodniej granicy administracyjnej miasta Malborka) oraz pobliskie łąki i pastwiska. Jego
całkowita powierzchnia wynosi 11 578 ha. W granicach OChK Rzeki Nogat obowiązują zakazy
określone w uchwale nr 1161/XLVII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 kwietnia
2010 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie pomorskim.
W zachodniej części Kałdowa (dzielnica Malborka) znajduje się użytek ekologiczny. Ochroną
objęto uwodniony teren wyrobiska gliny wraz z najbliższym otoczeniem, dla którego
obowiązywać będzie zakaz zmiany sposobu użytkowania terenu. Użytek ekologiczny to, zgodnie
z art. 42 ustawy o ochronie przyrody „zasługująca na ochronę pozostałość ekosystemów,
mających znaczenie dla zachowania różnorodności biologicznej”.
W Malborku obecnych jest 18 pomników przyrody. Są to: topola spp., topola szara, 5 dębów
szypułkowych, miłorząb dwuklapkowy, 2 lipy drobnolistne, modrzew europejski, 4 wierzby
białe, cis pospolity, klon jawor, klon zwyczajny. Najbliżej położny pomnik przyrody to miłorząb
dwuklapowy zlokalizowany w odległości ok. 300 m od granic przedmiotowego terenu przy ul.
Sprzymierzonych 158/34.
5. Stan zasobów i funkcjonowanie środowiska wynikające z uwarunkowań określonych w
opracowaniu ekofizjograficznym
Teren objęty projektem zmiany „Studium (…)”,stanowi w części północno-zachodniej grunt
zurbanizowany, przekształcony antropogenicznie (zabudowa mieszkaniowa i usługowa,
utwardzone powierzchnie parkingowe, chodniki), w pozostałej części grunty uprawne rolne i
ogrodowe wraz z zabudowaniami rekreacyjnymi. W części północno-zachodniej obecne są
zbiorowiska roślinności ruderalnej z udziałem drzew oraz obszary pozbawione roślinności. Na
pozostałym terenie dominują agrocenozy i zbiorowiska segetalnych i ruderalnych roślin wraz z
zadrzewieniami.
Obszar projektu zmiany „Studium (…)” znajduje się w południowej części miasta i od strony
północnej, zachodniej i wschodniej sąsiaduje z innymi obszarami zurbanizowanymi, w tym
10
zabudowanymi. Teren miasta Malbork cechują dobre warunki jakości powietrza. Oceny roczne
jakości powietrza przeprowadzane przez WIOŚ Gdańsk w ostatnich latach klasyfikują strefę
pomorską, w której położony jest dany obszar do klasy A - poziom stężeń zanieczyszczeń
powietrza nie przekracza poziomu dopuszczalnego. Wyjątek stanowi jedynie niedotrzymanie
dopuszczalnych poziomów pod kątem ochrony zdrowia dla pyłu zawieszonego PM10,
benzo(a)pirenu (poziom docelowy) i ozonu (cel długoterminowy do 2020 r.) oraz pod kątem
ochrony roślin dla ozonu (cel długoterminowy).
Czwartorzędowe wody podziemne ujmowane do zaopatrzenia ludności w wodę nie są dobrej
jakości, gdyż posiadają słabą izolację od powierzchni. Na omawianym obszarze występują wody
powierzchniowe w postaci cieków (rowy melioracyjne, Malborska Młynówka) oraz zbiorników
wodnych (oczka wodne na terenie ogrodów działkowych). Monitoring wód mało korzystnie
ocenia jakość wód Młynówki Malborskiej (od Jeziora Dąbrówka do ujścia). Odnotowywane jest
przekroczenie stężenia dopuszczalnego dla stanu dobrego dla związków fosforu, ogólnego węgla
organicznego i azotu Kjeldahla. Badania Młynówki jako obszarów wrażliwych na eutrofizację
wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych wskazują na eutrofizację
cieku (przekroczenie wskaźników BZT5, azot Kjeldahla, fosforany, fosfor ogólny. Stan
jednolitych części wód (Młynówka Malborska od Jez. Dąbrówka do ujścia / PLRW2000255249)
oceniony został jako zły.
Nie ma na tym obszarze powierzchniowych ani punktowych form ochrony przyrody. Nie
wytyczono tutaj również korytarzy ekologicznych o regionalnym czy ponadregionalnym
charakterze.
Podsumowując można stwierdzić, iż stan zasobów środowiska można ocenić jako
umiarkowany. Przedmiotowy obszar nie wykazuje szczególnie cennych walorów
przyrodniczych. Z uwagi na lokalizację w granicach administracyjnych miasta Malbork jest i
będzie on narażony na antropopresję. Aby zminimalizować jej negatywne skutki należy
racjonalnie gospodarować wolną przestrzenią oraz kształtować nowe tereny z uwzględnieniem
zasad ochrony środowiska.
6. Tendencje zmian środowiska przy braku realizacji ustaleń projektu
Uwzględniając obecny stan zagospodarowania terenu w przypadku odstąpienia od realizacji
projektu zmiany „Studium (…)”, nie prognozuje się istotnych zmian środowiskowych. W
sytuacji nieprzystąpienia do realizacji projektu zmiany „Studium (…)”, można przypuszczać o
stworzeniu warunków dla przebiegu naturalnych procesów przyrodniczych i sukcesji
ekologicznej, ale także o dalszej antropopresji, związanej z nieuporządkowanym
zagospodarowaniem terenu bądź kształtowaniem zabudowy.
W przypadku braku realizacji nowych obiektów nie przewiduje się wpływu na wody
podziemne; zagrożenie może natomiast stanowić odprowadzanie ścieków bezpośrednio do
gruntu lub gromadzenie ich w nieszczelnych zbiornikach.
W przypadku braku rozwoju kanalizacji deszczowej na terenie miasta istotnym zagrożeniem
stanie się możliwość zanieczyszczenia gleb wodami odpływającymi z powierzchni dróg i miejsc
11
postojowych, związkami chemicznymi, w tym metalami ciężkimi wzdłuż ciągów
komunikacyjnych.
Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego pozostanie na podobnym poziomie, gdyż jest to
teren sąsiadujący z obszarami zainwestowanymi i trasami komunikacyjnymi.
W aspekcie rozwoju przestrzennego można zaś mówić o swoistej stagnacji w potencjalnym
obszarze inwestycyjnym gminy lub realizacji rozbudowy lub budowy nowych obiektów bez
zachowania odpowiednich standardów architektoniczno–urbanistycznych i środowiskowych
oraz braku podstaw do określania przez stosowne organy odpowiednich warunków realizacji
inwestycji, w tym warunków ograniczających oddziaływanie na lokalną przestrzeń środowiska
przyrodniczego.
7. Ocena w przypadku realizacji projektu.
Ustalenia projektu zmiany „Studium (…)”, dotyczące realizacji funkcji zabudowy
mieszkaniowej, usługowej wraz z infrastrukturą komunikacyjną i techniczną niosą za sobą
oddziaływania na środowisko przyrodnicze charakteryzujące się swoistym czasem trwania,
zasięgiem przestrzennym, intensywnością przekształceń i stopniem trwałości zmian.
W predykcji oddziaływań założeń projektu na środowisko ujęto zarówno etap inwestycyjny
jak i eksploatacyjny. Prognoza zawiera systematyzujące ujęcie syntetyczne odnoszące się do
oddziaływania postulowanych przekształceń użytkowania na komponenty środowiska. W
prognozie zawarta została analiza wpływu ustaleń projektu na środowisko wynikająca z
charakteru projektowanych kierunków zagospodarowania terenu, oddziaływań pośrednio i
bezpośrednio powodowanych ustaleniami projektu.
Realizacja projektu zmiany „Studium ...” nie powinna wywołać negatywnych skutków
transgranicznych. Skala przedsięwzięć do realizacji w ramach wnoszonych przez „Studium ...”
zmian, a także ograniczenia wynikające z obowiązku ochrony środowiska przyrodniczego są
głównymi elementami przemawiającymi za brakiem możliwości wystąpienia szkodliwego
transgranicznego charakteru oddziaływania zmian ustaleń „Studium ...” na środowisko.
7.1. Etap inwestycyjny
Etap realizacji inwestycji rozumiany jako realizacja zabudowy i systemów infrastruktury
związany jest z kumulacją negatywnych dla środowiska skutków. Bezpośrednie zmiany w
środowisku przestrzennie ograniczone do terenu budowy cechować będą się znacznym
natężeniem. Charakteryzować się będą także względnie krótkim okresem oddziaływania
(równoznacznym z okresem prac budowlanych). Prognozowane przekształcenia środowiska
przyrodniczego posiadają typowy charakter dla nowych inwestycji budowlanych i w większości
są nieuniknione.
Realizacja nowej zabudowy i infrastruktury komunikacyjnej wiązać się będzie ze zmianami w
bezpośredni sposób wpływającymi na:
-
glebę, gdzie nastąpi trwałe zniszczenie profilu glebowego (realizacja fundamentów)
lub przerwanie procesu glebotwórczego (budowa infrastruktury technicznej).
Niekorzystne zmiany mogą dotyczyć struktury gleby w strefie obsługi budowy w
12
-
-
wyniku ugniatania ciężkim sprzętem i składowanymi materiałami; przy eksploatacji
sprzętu budowlanego istnieje możliwość zanieczyszczenia gleby substancjami
ropopochodnymi;
stosunki wodne, gdzie zmiany obejmą przede wszystkim lokalny obieg wody w
wyniku ograniczenia infiltracji i wzrostu parowania (wprowadzenie utwardzonych,
nieprzepuszczalnych nawierzchni);
biocenozę, która ulegnie przekształceniu bądź zniszczeniu w strefie intensywnych
prac budowlanych i ziemnych. Nastąpi likwidacja i przekształcenie części
dotychczasowej roślinności na terenach przeznaczonych pod inwestycję. Na skutek
oddziaływania pośredniego, na przykład w wyniku nieuniknionego ograniczenia
przestrzennego potencjalnych siedlisk, zmian lokalnych stosunków wodnych czy
zniszczenia profilu glebowego biocenoza może ulec przekształceniom związanym
m.in. ze zmianami gatunkowymi zarówno flory jak i fauny także poza strefą
bezpośrednich prac inwestycyjnych;
- rzeźbę terenu, która lokalnie może potencjalnie ulec przekształceniom na czas
realizacji prac inwestycyjnych oraz częściowo może pozostać zmienioną także po
zakończeniu inwestycji (niwelacje terenu);
- krajobraz, którego cechy ulegną bezpośrednim przekształceniom poprzez fizjonomię
placu budowy, będąc jednak w większości zmianami odwracalnymi. Zmiany
długotrwałe, o zasięgu wykraczającym poza lokalizację (strefa zasięgu percepcji
wzrokowej) dotyczą głównie etapu zakończenia budowy oraz eksploatacji.
Pośredni charakter przejściowy oddziaływań negatywnych skutkował będzie wzrostem
zapylenia, hałasu, ilości emitowanych spalin wskutek prac budowlanych z użyciem sprzętu
mechanicznego. Nastąpi odwracalny spadek jakości warunków aerosanitarnych na obszarach
realizacji inwestycji i częściowo także na terenach przyległych. Powstanie zabudowy ze
sztucznymi źródłami ciepła, charakteryzującej się większą pojemnością cieplną w stosunku do
powierzchni pokrytej roślinnością może powodować modyfikacje topoklimatu pod względem
warunków termicznych i anemometrycznych. Wpływ zabudowy i infrastruktury komunikacyjnej
na zmniejszenie retencji przypowierzchniowej i przenikania wody do przypowierzchniowych
warstw gruntu w wyniku tworzenia stref ograniczonej infiltracji wpłynie na modyfikację
warunków wilgotnościowych cechujących dotychczasowy topoklimat.
13
7.2. Etap funkcjonowania ustaleń projektu – prognostyczne ujęcie funkcjonalne
Wypełnienie postanowień dotyczących kierunków zagospodarowania terenu dla lokalizacji
obiektów mieszkalnych jednorodzinnych i wielorodzinnych, usługowych, infrastruktury
komunikacyjnej niesie za sobą ingerencję o negatywnym charakterze, wiążącym się z
przekształceniami podłoża, roślinności na etapie inwestycyjnym oraz emisją hałasu, odpadów,
ścieków, zanieczyszczeń powietrza na etapie eksploatacyjnym.
W ogólnym ujęciu na etapie funkcjonowania znaczące oddziaływania na środowisko mogą
wiązać się z:
- potencjalnym wzrostem zakłóceń równowagi między powierzchniowymi i
podpowierzchniowymi składowymi obiegu wody (strefa lokalizacji budynku);
- lokalnymi zmianami czynników kształtujących warunki funkcjonowania przyrody, w tym
modyfikacją topoklimatu, w wyniku istnienia zabudowy;
- emisją hałasu związanego z ruchem samochodowym, emisją zanieczyszczeń powietrza
oraz powstawaniem ścieków i odpadów.
Rozwój i obecność zabudowy oraz infrastruktury komunikacyjnej powoduje zmiany w
krajobrazie, których obiektywne wartościowanie jest trudne lub wręcz niemożliwe.
Ustalenia projektu, na etapie funkcjonowania, powinny inicjować korzystne zmiany w
środowisku poprzez m.in.:
- zachowanie zgodności podejmowanych działań z obowiązującymi przepisami prawa
dotyczącymi ochrony środowiska przyrodniczego;
- zastosowanie pełnej regulacji gospodarki ściekowej na terenach zabudowy (sieć
kanalizacji sanitarnej i deszczowej).
Syntetyczna ocena oddziaływania na środowisko odniesiona została do stref funkcjonalnych
kreowanych w projekcie zmiany „Studium (…)”. W prognostycznym ujęciu funkcjonalnym
posłużono się skalą względną, w której płaszczyznami odniesienia były:
- prognozowana skala zmian w użytkowaniu terenu,
- rodzaj potencjalnego oddziaływania na środowisko (bezpośrednie, pośrednie, pozytywne,
negatywne) generowanego ustaleniami projektu,
- prognozowana trwałość i czas oddziaływania (stałe, chwilowe, krótkoterminowe,
długoterminowe),
- rodzaj komponentów środowiska będących przedmiotem oddziaływania.
Wyniki prognostycznego ujęcia funkcjonalnego zobrazowane zostały na mapie prognozy,
wyszczególniając:
1.
2.
tereny kierunków kształtujących zmiany w strukturze i funkcjonowaniu ekosystemu
miasta o korzystnym wpływie na środowisko przyrodnicze. Tereny postulowanej zieleni
parkowej oraz korytarz ekologiczny stanowiony przez Kanał Juranda. Nie prognozowany
jest wzrost presji na danych terenach. Funkcjonowanie danego zagospodarowania
kształtować będzie potencjał biotyczny
tereny kierunków kształtujących zmiany w strukturze i funkcjonowaniu ekosystemu
miasta o neutralnym wpływie na środowisko przyrodnicze. Tereny kierunków
zagospodarowania kształtujących neutralne zmiany, adaptujących dotychczasowe formy
użytkowania - ogrody działkowe, usługi i administracja. Postulowane kierunki
14
3.
wprowadzane są na terenach już przekształconych, w istotny sposób nie odbiegając od
dotychczasowego sposobu użytkowania. Przy spełnieniu założeń projektu
uwzględniających zasady ochrony środowiska przyrodniczego w gospodarowaniu danego
terenu możliwe jest zrównoważone, prośrodowiskowe użytkowanie.
tereny przekształceń o wyraźnym wpływie ustaleń projektu na środowisko przyrodnicze
dotyczące nowych kierunków zagospodarowania związanych z realizacją inwestycji
budowlanych z zakresu funkcji mieszkaniowych i usługowych oraz obsługi komunikacji.
Nieuniknione przekształcenia środowiska przyrodniczego będą miały miejsce w fazie
realizacji inwestycji, zaś potencjalnie neutralne na etapie eksploatacji pod warunkiem
przestrzegania zasad ochrony środowiska. Faza inwestycyjna skumuluje przestrzennie i
czasowo ograniczone, negatywne bezpośrednie wpływy jej realizacji, natomiast etap
eksploatacyjny skupiać będzie długotrwałe oddziaływania pośrednie, których
niekorzystny charakter niwelowany będzie stosowaniem prośrodowiskowych działań
ochronnych (m.in. funkcjonowanie kanalizacji sanitarnej, obecność terenów zielonych,
korzystanie z odnawialnych źródeł energii);
4.
tereny komunikacji, których liniowy charakter nie pozwala na wydzielenie ich jako
strefy. W odniesieniu do dróg istniejących ustalenia projektu oceniane są jako neutralne.
Założenia dotyczące dróg projektowanych ocenia się jako niekorzystne w aspekcie
obiektywnego ubytku terenów biologicznie czynnych. Poprawę organizacji ruchu i jego
uporządkowania, w kategorii wymogu rozwoju przestrzennego, uznać należy za
korzystny aspekt ustaleń.
8. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem.
Obszar objęty oddziaływaniem nowych kierunków zainwestowania w zdecydowanej mierze
będzie ograniczony do obszaru ujętego w granicach realizacji projektu. Jednak pośredni wpływ
może wykraczać poza ustalone granice zmian kierunków użytkowania. Związane jest to m.in. ze
zmianami warunków siedliskowych w wyniku powstania zabudowy zarówno w aspekcie zmian
roślinności (usunięcie zieleni wysokiej) jak i występowania związanych z nimi gatunków
zwierząt. Tereny inwestycji stanowią integralny element fizjocenozy miasta o swoistej strukturze
i wewnętrznych powiązaniach.
Obecne użytkowanie wiąże się z obecnością agrocenoz, roślinności segetalnej i ruderalnej,
roślinności ogrodów działkowych oraz drzew, a także terenów cechujących się brakiem pokrywy
roślinnej (metahemerobia).
9. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego dokumentu.
Problem kumulowania się oddziaływań realizacji danych kierunków zagospodarowania
odnosi się do zwiększonego hałasu, związanego na etapie inwestycyjnym z hałasem przy
pracach budowlanych i hałasem komunikacyjnym, zaś w czasie eksploatacji z hałasem w obrębie
zabudowy inwestycyjnej oraz hałasem komunikacyjnym.
15
Istnienie zintegrowanego systemu kanalizacji ma zapewnić odpowiedni stopień oczyszczenia
ścieków odprowadzanych do wód śródlądowych i tym samym zapobiegać zanieczyszczaniu i
degradacji wód odbiorników oraz chronić i poprawiać stan ekosystemów wodnych. Do czasu
funkcjonowania na terenach postulowanych kierunków zagospodarowania sieci kanalizacji
prowadzącej ścieki do oczyszczalni, pozostającym rozwiązaniem jest prawidłowe
gospodarowanie zużytymi wodami. Wiąże się ono przede wszystkim z szczelnym ich
magazynowaniem, a następnie przewozem do oczyszczalni ścieków.
10. Cele ochrony środowiska na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym
istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu.
Główne założenia prawodawcy polskiego w aspekcie ochrony przyrody przewidują dla
wykorzystywania zasobów przyrody wyłącznie w zakresie niezbędnym dla potrzeb
gospodarczych oraz obowiązek odnawiania jej składników.
Projekt uwzględnia obowiązek ochrony gleby, powietrza, wód podziemnych i
powierzchniowych oraz potrzeby ochrony środowiska wynikające z polityki ekologicznej kraju,
obowiązków określonych w ustawach szczegółowych regulujących problematykę ekologiczną
oraz planu zagospodarowania przestrzennego województwa i programów ochrony środowiska na
poziomie wojewódzkim, powiatowym i miejskim.
Biorąc pod uwagę fakt, iż zapisy projektu uwzględniają przepisy ustawy Prawo wodne
posiadającego regulacje transponowane m.in. z dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja
1991 roku dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135 z 30.5.1991 r. z
późn. zm.) oraz Ramowej Dyrektywy Wodnej 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 r. (Dz.
Urz. WE 327 z 22.12.2000 r.), ustalenia projektu dotyczące ochrony wód przed
zanieczyszczeniami realizują cel ochrony środowiska określony na szczeblu wspólnotowym.
Cele ochronne wiążą się nieodłącznie z ustaleniami Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków
Komunalnych (podstawowego instrumentu wdrożenia postanowień Dyrektywy 91/271/EWG).
Regulacja zasad gospodarowania wytwarzanymi odpadami jest w ustaleniach projektu oparta
na gminnym planie gospodarki odpadami zawierającym ustalenia nakładane m.in. przez przepisy
ustawy o odpadach (Dz. U. 2013 poz. 21) i transponowanych do niej dyrektyw obejmujących
zagadnienia ochrony przed odpadami.
11. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie,
wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000
oraz integralność tego obszaru.
Ze względów na brak wyznaczonych ostoi Natura 2000 na przedmiotowym terenie nie można
mówić o bezpośrednim oddziaływaniu na cele i przedmiot ochrony tych obszarów. Położenie
terenu opracowywanej zmiany zagospodarowania w stosunku do obszarów europejskiej sieci
ekologicznej Natura 2000 - Obszary mające znaczenie dla Wspólnoty (OZW) Dolna Wisła
PLH220033 w odległości ok. 3,5 km pozwala wykluczyć możliwość zaistnienia oddziaływań
bezpośrednich, zwłaszcza w okresie budowlanym, na przedmioty ochrony ostoi Natura 2000.
16
Lokalny charakter nowego postulowanego zainwestowania, ograniczenie przestrzenne do
obszaru nowych inwestycji i minimalizacja oddziaływań negatywnych (powstawanie ścieków)
poprzez właściwe, zrównoważone użytkowanie (system kanalizacji ściekowej odprowadzający
zużyte wody do oczyszczalni) są cechami założeń zagospodarowania zmniejszającymi
potencjalne, pośrednie, mało korzystne, długoterminowe wpływy etapu eksploatacyjnego na cele
i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000.
12. Przewidywane oddziaływania na środowisko.
Predykcja i ocena wszystkich możliwych oddziaływań jest utrudniona przez złożoność
antropogenicznego wpływu na środowisko, a także kompleksowej mozaiki systemów
ekologicznych. W prognozowaniu oddziaływań uwzględniono podstawowe, charakterystyczne
dla danego kierunku zainwestowania założenia zasad funkcjonowania. Przeznaczenie terenów
pod planowane zagospodarowanie będzie w różnym stopniu oddziaływać na poszczególne
elementy środowiska. Pomimo bezpośredniego i stałego charakteru niektórych oddziaływań przy
zastosowaniu nowoczesnych rozwiązań technicznych możliwość przekroczenia standardów
jakości środowiska określonych prawem będzie ograniczona.
Powierzchnia ziemi
Przekształcenia powierzchniowej warstwy ziemi danego obszaru związane będą z wykopami
pod fundamenty nowej zabudowy obejmującej funkcje mieszkaniowe i usługowe oraz pod
obsługę komunikacyjną. Wystąpią zatem oddziaływania lokalne, bezpośrednie, długoterminowe
i stałe poprzez zajęcie gruntów pod obiekty budowlane. Wystąpią również krótkoterminowe i
chwilowe oddziaływania związane z etapem prowadzenia prac budowlanych (czasowe
deformacje terenu, wykopy itp.). Nieuniknione przy pracach ziemnych może stać się
przemieszczanie znacznych ilości mas gruntu i w konsekwencji zmiany ukształtowania
powierzchni terenu. Na etapie inwestycyjnym potencjalnie może nastąpić negatywne
oddziaływanie powodujące zanieczyszczenie powierzchni ziemi (bezpośrednio gleb, a pośrednio
także wód) w wyniku nieprawidłowego magazynowania materiałów wykorzystywanych w
czasie budowy czy też zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi.
Wody powierzchniowe i podziemne
Ogólne ustalenia dotyczące gospodarki wodno – ściekowej wprowadzają pozytywne,
długotrwałe minimalizowanie potencjalnej szkodliwości wytwarzanych ścieków, służące
ochronie wód powierzchniowych jak i podziemnych, sprzyjając tym samym ochronie jakości
wód użytkowych. Jednak dopływ do wód powierzchniowych będących odbiornikiem
oczyszczonych wód zużytych przy obsłudze nowych funkcji terenu może długoterminowo,
pośrednio wpływać na stan chemiczny, biologiczny czy ekologiczny tych wód. Ze względu na
ograniczenie powierzchni infiltracyjnej (obiekty kubaturowe, powierzchnie utwardzone) mały
obieg wody ulegnie swoistym modyfikacjom, których intensywność i czas trwania są trudne do
przewidzenia.
W związku z projektowanymi nowymi kierunkami inwestycyjnymi przewiduje się wzrost
zapotrzebowania na wodę w stosunku do stanu istniejącego. Projekt zakłada pełne
17
skanalizowanie miasta oraz wyposażenie w sieć wodociągową. Zatem inwestycje związane z
postulowanymi kierunkami zagospodarowania obowiązkowo zostaną włączone do istniejących i
projektowanych sieci wodociągowych oraz sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Przy założeniu właściwego funkcjonowania wszystkich elementów planowanego systemu
unieszkodliwiania ścieków sanitarnych oraz wód opadowych, możliwość powstania zagrożeń dla
wód powierzchniowych, podziemnych i gruntu będzie ograniczona.
Powietrze
Powiązania oddziaływań realizacji nowych kierunków zagospodarowania związanych z
budowlanymi działaniami inwestycyjnymi (praca urządzeń budowlanych oraz transport
materiałów na plac budowy) oraz funkcjonowaniem infrastruktury komunikacyjnej powodujące
zanieczyszczenia powietrza (ruch pojazdów) mogą posiadać skumulowany charakter. Wpływy te
zaznaczać będą się w lokalnych, potencjalnych zmianach jakości powietrza. Zwłaszcza na etapie
budowy nastąpi pogorszenie warunków akustycznych i zanieczyszczenie pyłowe powietrza, ale
nie przewiduje się, aby było to znaczące negatywne oddziaływanie. Prawdopodobnie również po
zakończeniu inwestycji nastąpi pogorszenie pierwotnego stanu jakości powietrza wynikające ze
zmiany sposobu zagospodarowania terenu, m.in. z uwagi na większe natężenie ruchu kołowego
w obrębie terenów danych inwestycji.
Klimat
Realizacja projektu nie przyczyni się do negatywnych zmian klimatycznych na
przedmiotowym terenie ani w jego otoczeniu. Projektowane kierunki użytkowania terenu nie
należą do znacząco niekorzystnie oddziałujących na stan klimatu. Możliwość wykorzystywania
do ogrzewania budynków źródeł energii o ograniczonej emisji zanieczyszczeń powietrza należy
oceniać jako korzystne oddziaływanie o długotrwałym, bezpośrednim (lokalnie) i pośrednim
(globalnie) charakterze.
Pośredni wpływ na cechy topoklimatu (zmiany wilgotności powietrza, podwyższenie
temperatury powietrza, zmniejszenie prędkości wiatru) może mieć powstanie zabudowy ze
sztucznym źródłem ciepła, o większej pojemności cieplnej w stosunku do powierzchni pokrytej
roślinnością, a także tworzenie związanych z zabudową stref ograniczonej infiltracji.
W odniesieniu do klimatu akustycznego realizacja projektowanych kierunków
zagospodarowania może bezpośrednio średnioterminowo oddziaływać na lokalne zmiany jakości
klimatu akustycznego (działania inwestycyjne w obrębie danych inwestycji, ruch samochodowy,
hałas eksploatacyjny). Zasady ograniczające możliwość wystąpienia niekorzystnego wpływu
hałasu normowane są przez Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. (Dz.
U. 2007 Nr 120 poz. 826) określające zróżnicowane dopuszczalne poziomy hałasu, w zależności
od przeznaczenia terenu.
Biocenoza
Działania takie jak: poruszanie się maszyn budowlanych, magazynowanie materiałów,
niwelacja terenu i prace ziemne, usuwanie drzew, ewentualne niekontrolowane wycieki
substancji ropopochodnych z maszyn i urządzeń do gruntu, będą powodować bezpośrednie
zmiany i utratę siedlisk flory i fauny. W miejscu powstawania nowego obiektu dokona się stałe,
18
choć o lokalnym charakterze, bezpośrednie, długoterminowe zlikwidowanie istniejącej
roślinności. Na terenie objętym sporządzeniem zmiany „Studium (…)” nie są zlokalizowane
stanowiska cennych gatunków roślin czy zwierząt, dlatego w danym aspekcie nie można określić
wprowadzanych zmian jako znacząco negatywnych. Jednak należy wziąć pod uwagę fakt, iż
zmniejszeniu ulegnie powierzchnia biologicznie czynna terenu opracowania, a także ekosystemu
miasta. Dalsze funkcjonowanie ogrodów działkowych jako względnie dużej powierzchni
biologicznie czynnej zasiedlanej przez niektóre gatunki płazów, gadów, owadów, ptaków i
drobnych ssaków jest pozytywnym ustaleniem. Choć jako tereny rekreacji i upraw ogrodowych
cechują się znaczącym stopniem synantropizacji flory i fauny.
Różnorodność biologiczna
Wprowadzenie nowej zabudowy będzie powodowało wtórne, długoterminowe i stałe
oddziaływanie na różnorodność biologiczną o charakterze lokalnym. Z uwagi na stosunkowo
niski poziom bioróżnorodności na danym terenie, można określić negatywne oddziaływanie
realizacji projektu na różnorodność biologiczną jako mało znaczące. Nowa zabudowa skutkować
będzie zwiększeniem stopnia izolacji i fragmentacji populacji gatunków, ograniczając
równocześnie potencjał biotyczny na danym terenie.
Pozytywne, zarówno bezpośrednie jak i pośrednie, długotrwałe oddziaływanie można
przypisać założeniom projektu dotyczącym ochrony wód powierzchniowych, rekultywacji
terenów zdegradowanych oraz utrzymania ogrodów działkowych.
Zasoby naturalne
Realizacja ustaleń projektu związana z działaniami budowlanymi będzie miała stałe,
bezpośrednie i lokalne oddziaływanie przede wszystkim na glebę i pokrywę roślinną, które
ulegną nieodwracalnym przekształceniom i przestaną pełnić funkcje środowiskowe na obszarze
inwestycji budowlanej.
Krajobraz
Obecność nowej zabudowy wpłynie z pewnością na dotychczasowe postrzeganie danej
jednostki krajobrazowej i spowoduje jej dalszą antropizację w obrębie i w otoczeniu obszaru
opracowania. Oddziaływanie wizualne na lokalny krajobraz kulturowy będzie długookresowe
wynikające z czasu funkcjonowania danego przedsięwzięcia. Zachowanie walorów
krajobrazowych zależeć będzie przede wszystkim od sposobu kształtowania obiektów i terenów,
na których powstaną w ramach projektowanych inwestycji.
Wpływ ewentualnych przekształceń ograniczony będzie do skali lokalnej i zaliczany głównie
do oddziaływań o charakterze bezpośrednim i stałym.
Zabytki i dobra materialne
Ze względu na ujęcie w projekcie obligatoryjności przestrzegania zasad postępowania na
obszarach objętych strefą ochrony konserwatorskiej, wynikających z przepisów ustawy z dnia 23
lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 poz. 1568 z późn.
zm.), nie prognozuje się negatywnego wpływu ustaleń projektu na zabytki.
Przy założeniu przyjęcia określenia dobro materialne jako zainwestowanie kubaturowe,
infrastruktura techniczna i komunikacyjna teren opracowania nie jest reprezentowany przez
19
znaczący wskaźnik ilościowy takich dóbr. Postulowany rozwój zabudowy mieszkaniowej,
usługowej i rozbudowa infrastruktury technicznej (sieć wodociągowa, kanalizacja sanitarna, sieć
energetyczna, telekomunikacyjna) i komunikacyjnej korzystnie wpłynie na zasobność danego
obszaru, jak i obszaru miasta, w dobra materialne.
Ludzie
Ustalenia projektu odnoszące się do funkcji mieszkaniowych i usługowych ze względu na
możliwość poprawy warunków życia mieszkańców oraz możliwość zaspokajania potrzeb
życiowych, a także rozwój społeczny i gospodarczy obszaru miasta Malborka oceniane są
pozytywnie.
Mało pozytywny charakter oddziaływań ma potencjalny, krótkoterminowy, lokalny wzrost
hałasu i zanieczyszczeń powietrza wynikających przede wszystkim z działań inwestycyjnych i
funkcji komunikacyjnych. Korzystny, długoterminowy wpływ na ludzi będzie miało
funkcjonowanie kanalizacji sanitarnej ze względu na ochronę wód podziemnych stanowiących
zasoby wód pitnych oraz funkcjonowanie terenów parkowych ze względu na pozytywny wpływ
na zdrowie psychiczne i fizyczne człowieka. Przy założeniu spełnienia nadrzędnych norm
tyczących się dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku i ochrony przed nim oraz
okresowości wzmożonego ruchu transportowego, nie jest prognozowany długoterminowy,
skumulowany charakter oddziaływań, jakimi są emisja hałasu eksploatacyjnego i
komunikacyjnego na terenach funkcji mieszkaniowych i usługowych.
Formy ochrony przyrody
Na obszarze objętym projektem zmian zasad zagospodarowania nie ma obszarów ani
obiektów objętych ochroną prawną jako formy ochrony przyrody na podstawie przepisów
ustawy o ochronie przyrody. Ze względu na lokalny charakter projektowanego
zagospodarowania oraz odległości lokalizacyjne nie przewiduje się negatywnego wpływu
projektu zmiany „Studium (…)’ na formy ochrony przyrody występujące (poza obszarem
projektu) na terenie miasta Malbork.
20
Tabela 1. Klasyfikacja oddziaływań na środowisko ustaleń projektu.
wtórne
Krótkoterminowe
Średnioterminowe
Długoterminowe
Chwilowe
Okresowe
Ocena
oddziaływania
Stałe
Neutralne
Pośrednie
Mechanizm oddziaływania
Pozytywne
Bezpośrednie
Czas oddziaływania
Negatywne
Rodzaje oddziaływania
Oddziaływania na
środowisko
Etap budowy
Przekształcenia
powierzchniowej warstwy
litosfery
Likwidacja pokrywy
glebowej
Likwidacja zadrzewień
Przekształcenie warunków
siedliskowych
Przekształcenie obiegu wody
Oddziaływanie na faunę
Emisja zanieczyszczeń do
atmosfery
Emisja hałasu
Oddziaływanie skumulowane
na bioróżnorodność
Zagrożenie dla form ochrony
przyrody, w tym Natura 2000
Powstawanie odpadów
Skumulowane oddziaływanie
na zdrowie ludzi
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
21
wtórne
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Okresowe
Stałe
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Chwilowe
x
x
x
x
x
x
x
Długoterminowe
Neutralne .
Pośrednie
Negatywne.
Emisja zanieczyszczeń do
atmosfery głównie źródła
ciepła i zanieczyszczenia
komunikacyjne
Emisja hałasu, głównie
komunikacyjnego oraz
związanego z obiektami
usługowymi
Powstawanie ścieków
sanitarnych i
zanieczyszczonych wód
opadowych – odprowadzane
docelowo do kanalizacji
sanitarnej i deszczowej
Przekształcenia krajobrazu
Wpływ na dobra materialne
Oddziaływanie na
dziedzictwo kulturowe,
zwłaszcza zabytki
Skumulowane
oddziaływanie na
roślinność, faunę i
bioróżnorodność
Zagrożenie dla form
ochrony przyrody, w tym
Natura 2000
Powstawanie odpadów
Skumulowane oddziaływ.
na zdrowie ludzi
Bezpośrednie
Pozytywne
Oddziaływania
Etap eksploatacji
KrótkoŚrednioterminowe terminowe
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
22
13. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko.
Mając na celu dalszą minimalizację negatywnych wpływów w prognozie wskazuje się, by
projekt dodatkowo szczególnie podkreślił istotność:
­ przeprowadzania analizy skuteczności ochrony gruntów i wód – monitornig systemów
unieszkodliwiania ścieków sanitarnych oraz systemów podczyszczania wód opadowych,
a także prawidłowości gospodarki odpadami;
­ prowadzenia prac inwestycyjnych w okresach zmniejszających negatywność ich
oddziaływania na tereny sąsiadujące (prace budowlane powinny przebiegać w czasie dnia
oraz być ograniczone w okresie lęgowym ptactwa);
­ zachowania wskaźników dopuszczalnej pojemności obiektów i urządzeń oraz akceptację
fizycznych i przestrzennych ograniczeń obszaru ;
­ stosowania rozwiązań technicznych zapewniających właściwe warunki akustyczne,
hydrologiczne na terenach sąsiadujących;
­ zapobiegania i ograniczania negatywnych oddziaływań na środowisko (monitoring
zasięgu przestrzennego placów budowy, porealizacyjna analiza skuteczności ochrony
gruntów i wód, respektowanie zasady najlepszych dostępnych technik, ograniczanie do
wymaganego minimum wielkości terenów budowy, sprawny sprzęt techniczny,
gospodarowanie powstającymi odpadami nie powodujące zanieczyszczeń wód i gruntu,
minimalizacja robót powodujących znaczny wzrost zanieczyszczeń emitowanych do
atmosfery oraz hałasu, kompensacja potencjalnych strat przyrodniczych, zastosowanie
rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych ograniczających negatywny
wpływ na środowisko);
­
­
­
prowadzenia prac inwestycyjnych z zachowaniem standardów środowiskowych (m.in.
ograniczenie liczby wycinanych drzew do niezbędnego minimum, zabezpieczenie
pozostałych drzew przed uszkodzeniami od maszyn (np. przez opaski zabezpieczające),
zabezpieczenie gleby przed degradacją (np. odcieki z maszyn);
prowadzenia zarówno na etapie inwestycyjnym jak i eksploatacyjnym selekcji odpadów,
by umożliwić prawidłowe ich unieszkodliwianie i przetwarzanie;
obligatoryjnego uwzględnienia obowiązujących przepisów prawa dotyczących dziko
występujących zwierząt, roślin i grzybów objętych ochroną w podejmowanych
działaniach inwestycyjnych.
14. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
Wskazane jest dokonywanie oceny stanu realizacji ustaleń i wpływu na środowisko w cyklach
np. rocznych. W ramach przeprowadzanych badań monitoringowych należy uwzględniać
wszystkie elementy środowiska przyrodniczego. Szczególnie należy kontrolować sposób
realizacji zaleceń dotyczących gospodarki ściekowej i odpadowej. Konsekwentna realizacja
określonych w projekcie ustaleń może zapewnić dotrzymanie standardów jakości środowiska.
23
Stan aerosanitarny i jakość klimatu akustycznego będą monitorowane w ramach Państwowego
Monitoringu Środowiska. Wyniki będą prezentowane corocznie w Raportach, które wydawane
są w formie ogólnodostępnych publikacji przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska.
Kontrola jakości wód deszczowych pozostanie w zakresie obowiązków dysponenta sieci
kanalizacyjnej określonych w przepisach szczegółowych i pozwoleniu wodnoprawnym.
15. Podsumowanie.
Ustalenia projektu wpisują się w założoną w celach rozwojowych miasta aktywizację
społeczną i gospodarczą. Z realizacją projektu będą wiązać się nieuniknione zmiany
przyrodniczo - krajobrazowe. Głównym bezpośrednim skutkiem ingerencji w struktury
przyrodnicze będzie utrata terenów biologicznie czynnych zajętych pod zabudowę.
Ingerencje w struktury przyrodnicze, związane z etapem inwestycyjnym (realizacja budowy)
będą posiadały niekorzystny, często kumulujący się charakter. Jednak etap inwestycyjny będzie
ograniczony przestrzennie do terenów budowy.
Rozłożona w czasie realizacja przedsięwzięć związanych z poszczególnymi funkcjami
powinna przyczynić się do czasowego i przestrzennego ograniczenia niekorzystnych wpływów
etapu inwestycyjnego. Skala potencjalnych zmian pozostanie w korelacji ze skalą dokonanych
przekształceń.
Ochrona przed potencjalnymi zagrożeniami czy też uciążliwościami została uwzględniona w
projekcie w ustaleniach dotyczących ochrony środowiska i jego zagrożeń.
Projekt zakłada całościowe wyposażenie terenu w infrastrukturę techniczną związaną z
systemem kanalizacji sanitarnej skierowującej ścieki do oczyszczalni, przez co umożliwi
minimalizację negatywnego oddziaływania związanego z wytwarzaniem ścieków.
Uciążliwości dla środowiska występujące na etapie zagospodarowania terenu (przekształcenia
litosfery, hałas, modyfikacje lub ubytek powierzchni biologicznie czynnych, zmiany warunków
siedliskowych), przy stosowaniu się do stosownych wytycznych zawartych w aktach prawnych
wyższego rzędu oraz specjalistycznych dokumentach metodycznych, nie powinny pogarszać w
znaczący sposób stanu środowiska.
Uwzględnienie w ustaleniach projektu konieczności ochrony zasobów wodnych poprzez
funkcjonowanie kanalizacji deszczowej i sanitarnej, a także ochrony powietrza poprzez
stosowanie ekologicznych systemów grzewczych to pozytywne środowiskowo aspekty realizacji
założeń projektu.
Ustalenia projektu ocenione zostały jako wprowadzające zmiany o korzystnym wpływie na
środowisko
przyrodnicze,
o
neutralnym
wpływie
(adaptacja
dotychczasowego
zagospodarowania) i negatywnym wpływie na środowisko przyrodnicze, związanym z
niekorzystnie ocenianym ubytkiem powierzchni biologicznie czynnych.
Projekt nie jest pozbawiony pozytywnych aspektów środowiskowych i kształtowania ładu
przestrzennego (tereny rekreacji i zieleni, gospodarka odpadami i ściekami). Ustalenia projektu
wykorzystują potencjał lokalizacji terenu jako obszaru zabudowy mieszkaniowo – usługowej.
24
16. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym.
Celem opracowania jest prognostyczne określenie potencjalnego oddziaływania na
środowisko realizacji projektu zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Miasta Malborka. Uwzględniając ustalenia projektu dotyczące zasad ochrony
środowiska, zasad zagospodarowania oraz dane przyrodnicze dokonano oceny realizacji projektu
na środowisko.
Stosując się do wytycznych ustawy z dn. 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), w prognozie zawarte
zostały działy wyszczególnione w spisie treści dokumentu.
Ocena zawiera opis środowiska przyrodniczego danego terenu, uwzględniający jego
podstawowe cechy takie jak: rzeźba terenu, budowa geologiczna, gleby, warunki wodne,
roślinność, klimat lokalny i potencjalne zagrożenia. Dokonano oceny w przypadku realizacji
projektu i jej braku. Określono ustalenia projektu jako wprowadzające zmiany o korzystnym
wpływie na środowisko przyrodnicze, jako adaptujące dotychczasowy rodzaj zagospodarowania
i o negatywnym wpływie na środowisko przyrodnicze Opisany został stan środowiska na
obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem z uwzględnieniem flory i fauny
przedmiotowego terenu. Poruszono aspekty problemów na linii człowiek - przyroda
powstających przy realizacji postulowanych funkcji.
Zawarto w opracowaniu opis celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym oraz sposobów, w jakich te cele zostały
uwzględnione. Scharakteryzowano możliwe do zaistnienia rodzaje oddziaływań (bezpośrednie,
pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na środowisko, a także stwierdzono brak znaczących
oddziaływań na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz pozostałych sąsiadujących z
terenem opracowania form ochrony przyrody. Pod uwagę wzięto rozwiązania projektu mające na
celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, a także podkreślono słuszność dodatkowej minimalizacji niekorzystnych
oddziaływań.
25
17. Wykaz materiałów źródłowych
1. Dobrzyński G. (red.), Ochrona środowiska przyrodniczego., PWN Warszawa 2009
2. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. 1997 Nr 78, poz. 483).
3. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego; BIP Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego,
www.wrotapomorza.pl/pl/bip/umwp/zarzad/obwieszczenia/zagospodarowanie_przestrzenne
4. Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016.,
Ministerstwo Środowiska, Warszawa 2008
5. Prognoza oddziaływania na środowisko projektów Programu Ochrony Środowiska i
Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Malbork do roku 2011 z perspektywą na lata
2012 - 2015, Greenkey, 2010
6. Program Ochrony Przyrody Województwa Pomorskiego na lata 2007-2010 z
uwzględnieniem perspektywy 2011-2014, Zespół Wojewódzkiego Biura Planowania
Przestrzennego w Słupsku
7. Program Ochrony Środowiska dla Miasta Malbork do roku 2011 z perspektywą na lata
2012 – 2015, Greenkey, 2010
8. Projekt zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Miasta Malborka. Pracownia Studiów Architektonicznych i Planowania Przestrzennego
Dag-Mar, Elbląg 2013
9. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie
należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. 2006 Nr 137, poz.
984 z późn zmianami)
10. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a
także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako
obszary Natura 2000 (Dz. U. 2010 Nr 77 poz. 510).
11. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007 Nr 120 poz. 826).
12. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów pól elekromagnetycznych w środowisku oraz sposobów
sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 2003 Nr 192 poz. 1883).
13. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2010 Nr 213, poz. 1397).
14. Rychling A., Solon J.,1996, Ekologia krajobrazu, PWN Warszawa;
15. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka
(Uchwała Nr XXXII/207/2001 Rady Miejskiej w Malborku z dnia 30 listopada 2001 r.).
16. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka
- zmiana. (Uchwała nr L/452/2010 Rady Miasta Malborka z dnia 09 września 2010 r.)
17. Simonides E., Ochrona przyrody, WUW 2008.
18. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz. U.
2004 nr 121 poz. 1266 z późn. zm.).
19. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. 2008 Nr
25, poz. 150 z późn. zm.).
26
20. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t. j. Dz. U. 2012 poz. 145 z późn. zm.).
21. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
2003 Nr 80 poz. 717 z późn. zm.).
22. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. 2009 Nr 151,
poz. 1220 z późn. zm.).
23. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
24. Informacje Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gdańsku,
www.gdansk.rdos.gov.pl
25. Informacje Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, www.wojpomorskie.pl/Pages/Lang/pl/Article/wazne,ochrona2.html
26. Informacje Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku, monitoring
środowiska, www.gdansk.wios.gov.pl/
27. Informacje Państwowego Instytutu Geologicznego, www.pgi.gov.pl
28. Informacje z maps.geoportal.gov.pl,
27