Sprawozdanie z działalności OPS 2015

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W ŻAGANIU W ROKU 2015
1
SPIS TREŚCI:
1.ZAGADNIENIA WSTĘPNE ....................................................................................................................................... 3
2.KADRA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ.............................................................................................................. 6
3.INFORMACJA FINANSOWA Z WYKORZYSTANIA BUDŻETU W 2015.......................................................................... 7
4. DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU W ZAKRESIE REALIZACJI ZADAŃ ............................ 8
4.1. RODZINY KORZYSTAJĄCE ZE WSPARCIA ZE WZGLĘDU OKRES POZOSTAWANIA W TRUDNEJ SYT... ..................... 9
4.2. STRUKTURA RODZIN KORZYSTAJĄCYCH POMOCY SPOŁECZNEJ. ...................................................................... 10
4.3. STRUKTURA RODZIN POSIADAJĄCYCH NA UTRZYMANIU DZIECI I OBJĘTYCH POMOCĄ..................................... 12
4.4. RODZINY NIEPEŁNE ZAMIESZKAŁE NA TERENIE ŻAGANIA I OBJĘTE POMOCĄ SPOŁECZNĄ. .............................. 12
4.5. RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OBJĘTE WSPARCIEM ................................................................................. 12
4.6. OSOBY W WIEKU POPRODUKCYJNYM OBJĘTE WSPARCIEM .............................................................................. 12
4.7. POWODY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ W 2015 ROKU. ............................................... 12
4.8. CHARAKTERYSTYKA PRZYZNANYCH ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH I W NATURZE. ............................................... 14
4.9. INFORMACJA DOTYCZĄCA BEZDOMNOŚCI NA TERENIE MIASTA ŻAGANIA ....................................................... 15
4.10. POMOC OPUSZCZAJĄCYM ZAKŁADY KARNE .................................................................................................. 16
4.11. INFORMACJA DOTYCZĄCA POMOCY UDZIELONEJ OSOBOM Z PROBLEMEM UZALEŻNIEŃ ........................... 16
4.12. INFORMACJA DOTYCZĄCA OSÓB UMIESZCZONYCH W DPS ............................................................................ 17
5. REALIZACJA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘP. .. 17
6. REALIZACJA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE ........... 18
7. INNA DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU ORAZ REALIZOWANE PROJEKTY SOCJALNE . 19
8. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI CENTRUM USŁUG OPIEKUŃCZYCH W 2015 ROKU ......................................... 22
8.1. DOM DZIENNEGO POBYTU ...................................................................................................................... 22
8.2. STOŁÓWKA ................................................................................................................................................. 26
8.3. USŁUGI OPIEKUŃCZE ............................................................................................................................... 27
8.4. PUNKT REHABILITACJI ............................................................................................................................ 28
8.5. ŚWIETLICA OPIEKUŃCZA „TĘCZOWA ŚWIETLICA” .......................................................................... 29
8.6. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ .................................................................................................................... 31
9. SZKOLENIA .................................................................................................................................................... 32
10. POTRZEBY .................................................................................................................................................... 32
2
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU W ROKU 2015
Podstawa prawna: Art. 110 ust 9 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst.
jedn. Dz.U. poz. 182 z 2013 r z późn. zm.)
1. ZAGADNIENIA WSTĘPNE
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu realizował w roku 2015 zadania wynikające z
art. 17 ust 1-2 oraz 18 ust.1-2 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U
poz. 163 z 2015 r. z późn. zm.), art. 176 Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn. Dz.U. poz. 135 z 2013 r. z późn. zm.),
Uchwały Nr 221 Rady Ministrów w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania
finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata
2014-2020 (M.P. Poz. 1024 z 2013 r.) Podstawą działania były również akty wykonawcze do
ustawy o pomocy społecznej, a w szczególności: Rozporządzenie Ministra Polityki
Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U
z 2005 r. Nr 189 poz. 1598), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. roku w
sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z
pomocy społecznej (Dz.U z 2015, poz. 1058), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012,
poz. 964), a także Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz.U Nr 180 poz. 1493 z 2005 r. z późn. zm.), Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U poz 149 z 2015 r. z późn. zm.),
Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 o ochronie zdrowia psychicznego (tekst jedn. Dz.U z 2011
poz. 1375).
ZADANIA WŁASNE:
Zgodnie z Art. 17 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o
charakterze obowiązkowym należy:
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych
ze
szczególnym
uwzględnieniem
programów
pomocy
społecznej,
profilaktyki
i
rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin
z grup szczególnego ryzyka;
2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;
3
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w
wyniku zdarzenia losowego;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia
zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości
uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym
Funduszu Zdrowia;
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z
zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad
długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką,
ojcem lub rodzeństwem;
10) praca socjalna;
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych,
w miejscu
zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi;
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
13) uchylony
14) dożywianie dzieci;
15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca
gminy w tym domu;
16a) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z ZK
17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego;
18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na
wynagrodzenia pracowników,
19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych
20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne.
Do zadań własnych gminy o charakterze fakultatywnym należy:
4
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków,
pożyczek oraz pomocy w naturze;
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o
zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych
potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz
informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa
zawodowego i o szkoleniach.
ZADANIA ZLECONE:
Zgodnie z art. 18 Ustawy o pomocy społecznej
do zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę należy:
1) uchylony,
2) uchylony,
3) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu
zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską
żywiołową lub ekologiczną;
5) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z
zaburzeniami psychicznymi;
6) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na
celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego
wsparcia;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i
niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w Art. 5a;
8) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i
niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na
terytorium RP;
9) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.
Zgodnie z art. 176 Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do
zadań gminy należy:
5
1) opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny;
2) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny;
3) tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia
dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych przez:
a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz
dostępu do specjalistycznego poradnictwa,
b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających,
c) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci;
4) finansowanie:
a) (uchylona),
b) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,
c) kosztów związanych z udzielaniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2, ponoszonych
przez rodziny wspierające;
5) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka,
placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej lub
interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym;
6) sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz
przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem
systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3;
7) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem
lub
przeżywającej
trudności
w
wypełnianiu
funkcji
opiekuńczo-wychowawczej,
zamieszkałego na terenie gminy;
8) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji, o której mowa w art. 193 ust.
2. KADRA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
Utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie
środków na wynagrodzenia pracowników jest zadaniem obowiązkowym gminy
wynikającym z Art. 17 ust 18 Ustawy o pomocy społecznej. W Ośrodku Pomocy
Społecznej w Żaganiu, w roku sprawozdawczym zatrudnionych było 36 osób.
Do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej Ośrodek Pomocy
Społecznej zatrudnia pracowników socjalnych. Zgodnie z Art. 110 ust. 11 Ustawy jw. OPS
6
zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku
jeden pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników.
W roku 2015 zatrudnionych było 12 pracowników socjalnych świadczących pomoc w
formie pracy socjalnej i przeprowadzających wywiady środowiskowe w środowisku
zamieszkania.
Ośrodek Pomocy Społecznej
2015
Kierownik
1
Z-cy Kierownika
2
Asystenci rodziny
2
Pracownicy socjalni
12
w tym
Starszy specjalista pracy socjalnej.
Specjalista pracy socjalnej
Starszy pracownik socjalny
0
9
0
Pracownik socjalny
Pracownicy Sekcji Świadczeń
3
3
Pracownicy Centrum Usług Opiekuńczych
6
Koordynator ds. komputeryzacji
1
Pozostali pracownicy, w tym asystenci rodziny
9
Ogółem
36
3. INFORMACJA FINANSOWA Z WYKORZYSTANIA BUDŻETU W 2015
Rozdział
Rodzaj zadania
85154
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
85201
Plan
Wydatki
18165,10
13576,00
Placówki opiekuńczo-wychowawcze
104861,81
104861,81
85202
Domy Pomocy Społecznej
657224,26
657224,26
85204
Rodziny zastępcze
152866,83
152866,83
85206
Wynagrodzenie asystenta rodziny
57711,27
57542,41
7
85213
Składki
zdrowotne
opłacane
za
osoby
70850,00
70846,08
243156,32
243156,32
pobierające niektóre świadczenia z pomocy
społecznej
85214
Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na
ubezpieczenie społeczne
85214
Zasiłki okresowe-dotacja z UW
390000,00
389996,55
85216
Zasiłki stałe
827896,00
827896,00
85219
Ośrodki Pomocy Społecznej
1672213,73
1672213,69
85295
Świadczenia społeczne- Rządowy Program
600000,00
600000,00
34397,46
34397,46
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
85295
Organizacja prac społecznie użytecznych
85295
Zakup usług pozostałych-sprawienie pogrzebu
4848,12
4848,02
85295
Pozostała działalność-
1424,20
1424,20
285,00
285,00
598,00
581,56
55852,00
55840,70
6800,00
6799,51
4899150,10
4894356,4
Dożywianie poza
programem
85295
Zakup
usług
pozostałych-
Posiłki
dla
poszkodowanych w pożarze
85295
Pozostała działalność-Obsługa KDR
85395
Pozostała
działalność
Projekt
„Powiatowa
ścieżka reintegracji społeczno-zawodowej”
92105
Pozostałe zadania w zakresie kultury
Razem
4. DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W
ŻAGANIU
W ZAKRESIE REALIZACJI
ZADAŃ STATUTOWYCH
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu jest jednostką organizacyjną realizującą
zadania
pomocy społecznej
mającą
na
celu
umożliwienie
osobom
i
rodzinom
przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać
wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia.
8
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia
niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności
człowieka.
Pomoc
społeczna
podejmuje
działania
zmierzające
do
życiowego
usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
Na dzień 31.12.2014 r. miasto Żagań zamieszkiwało 26.426 osoby(dane GUS)
W roku 2015 pomocą społeczną objętych zostało 780 rodzin. W rodzinach tych było
1554 osoby, co stanowi 5,9 % ogółu ludności Żagania.
810
808
800
800
790
Rodziny korzystające z pomocy
społecznej
780
780
770
760
2013
4.1. RODZINY
2014
KORZYSTAJĄCE
2015
ZE
WSPARCIA
SPOŁECZNEGO
ZE
WZGLĘDU
OKRES
POZOSTAWANIA W TRUDNEJ SYTUACJI:
Rodziny objęte wsparciem
2015
% w stosunku
do ogółu
Rodziny korzystające z pomocy społecznej poniżej roku
221
28,33
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 1 do 2 lat
42
5,38
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 2 do 3 lat
37
4,74
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 3 lat i dłużej
480
61,54
Razem
780*
100
⃰w liczbie 780 nie są ujęte osoby umieszczone w DPS
9
Rodziny objęte wsparciem ze względu na okres korzystania
600
480
400
221
200
42
37
0
Rodziny korzystające z pomocy społecznej poniżej roku
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 1 do 2 lat
Rodziny korzystające z pomocy społecznej 2 do 3 lat
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 3 lat i dłużej
⃰bez 25 osób umieszczonych w DPS
Poddając analizie rodziny korzystające z pomocy społecznej ze względu na okres
pozostawania w trudnej sytuacji w roku 2015 należy stwierdzić, iż największą grupę
świadczeniobiorców stanowią rodziny korzystające z pomocy społecznej od 3 lat i dłużej
(61,54 % ogółu). Liczba rodzin, które po raz pierwszy zmuszone były skorzystać z pomocy
stanowi 28,33 % ogółu korzystających z pomocy społecznej.
4.2. STRUKTURA RODZIN KORZYSTAJĄCYCH POMOCY SPOŁECZNEJ.
Ogółem
Liczba osób w
rodzinie
% w stosunku do ogółu
korzystających rodzin
1 Rodziny ogółem
780
1554
100,00
2 o liczbie osób 1
434
434
55,64
3 o liczbie osób 2
156
312
20,00
4 o liczbie osób 3
69
207
8,85
5 o liczbie osób 4
51
204
6,54
6 o liczbie osób 5
38
190
4,87
7 o liczbie osób 6 i więcej
32
207
4,10
8 w tym rodziny z dziećmi
198
781
25,38
9 o liczbie dzieci 1
79
212
10,10
10 o liczbie dzieci 2
61
243
7,80
11 o liczbie dzieci 3
32
161
4,10
L/p
Struktura rodzin
10
12 o liczbie dzieci 4
16
91
2,05
13 o liczbie dzieci 5
8
57
0,10
14 o liczbie dzieci 6
1
8
0,13
15 o liczbie dzieci 7 i więcej
1
9
0,13
16 rodziny niepełne
74
255
9,49
17 o liczbie dzieci 1
33
73
4,23
18 o liczbie dzieci 2
20
72
2,56
19 o liczbie dzieci 3
14
66
1,79
20 o liczbie dzieci 4 i więcej
7
44
0,90
21 rodziny emerytów i rencistów
111
185
14,23
22 o liczbie osób 1
63
63
8,08
23 o liczbie osób 2
31
62
3,97
24 o liczbie osób 3
10
30
1,28
25 o liczbie osób 4 i więcej
7
30
0,90
Struktura rodzin korzystających z pomocy społecznej w 2015 r.
500
434
o liczbie osób 1
400
o liczbie osób 2
300
200
100
o liczbie osób 3
o liczbie osób 4
156
o liczbie osób 5
69
51
38
32
o liczbie osób 6 i więcej
0
Powyższe dane wskazują, że największą grupą świadczeniobiorców są osoby
prowadzące samodzielne gospodarstwo domowe - (55,64%) ogółu rodzin korzystających z
pomocy, rodziny z dziećmi (25,38%), rodziny emerytów i rencistów (14,23%) oraz osoby
funkcjonujące w gospodarstwach dwuosobowych( 20%).
11
4.3. STRUKTURA RODZIN ZAMIESZKUJĄCYCH W ŻAGANIU, POSIADAJĄCYCH NA UTRZYMANIU
DZIECI I OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ
4.4. RODZINY NIEPEŁNE ZAMIESZKAŁE NA TERENIE ŻAGANIA I OBJĘTE POMOCĄ SPOŁECZNĄ.
Rodziny niepełne objęte Rodziny niepełne objęte Rodziny niepełne objęte pomocą
pomocą społeczną w pomocą społeczną w społeczną w roku 2015 r.
roku 2013
roku 2014
80
86
74
4.5. RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OBJĘTE WSPARCIEM
Rodziny emerytów i
rencistów objętych
pomocą w roku 2013
167
Rodziny emerytów i
rencistów objętych
pomocą w roku 2014
160
Rodziny emerytów i rencistów
objętych pomocą w roku 2015
111
4.6. OSOBY W WIEKU POPRODUKCYJNYM OBJĘTE WSPARCIEM
Kategoria osób objętych wsparciem
Liczba osób w wieku poprodukcyjnym
w tym liczba osób w wieku poprodukcyjnym
2013
2014
2015
132
101
129
96
64
79
prowadzących jednoosobowe gospodarstwo domowe
4.7. POWODY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ W 2015 ROKU.
Rodziny korzystają z pomocy społecznej z powodu trudnej sytuacji socjalno-bytowej.
Katalog powodów umożliwiających korzystanie z pomocy społecznej został określony w art.
7 Ustawy o pomocy społecznej. W roku 2015 Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu
udzielał pomocy z następujących powodów:
12
L/p
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
Liczba
rodzin
Liczba
rodzin
Liczba
rodzin
2013
525
2014
498
2015
490
2015
911
%w
stosunku
do ogółu
rodzin
objętych
wsparciem
62,82
1
2
1
2
0,13
33
40
31
32
3,97
22
14
17
66
2,18
9
6
0
0
0,00
Bezrobocie
378
353
346
774
44,36
Niepełnosprawność
431
385
364
676
46,66
Długotrwała choroba
266
261
259
441
33,21
Bezradność
w
sprawach
opiekuńczych, w tym:
Rodziny niepełne
88
97
66
288
8,46
61
56
32
121
4,10
Rodziny wielodzietne
28
32
18
114
2,31
Przemoc w rodzinie
69
117
10
28
1,28
Rodzaj powodu
Ubóstwo
Sieroctwo
Bezdomność
Potrzeba
ochrony
macierzyństwa
w tym wielodzietność
Liczba
osób w
rodzinie
Potrzeba ochrony ofiar handlu
ludźmi
Alkoholizm
0
0
0
0
0,00
67
67
53
78
6,79
Narkomania
10
7
9
10
1,15
21
20
33
47
4,23
0
0
0
0
0,00
1
5
1
1
0,13
53
70
1
1
0,13
0
0
0
0
0,00
808
800
780
1554
100
Trudności w przystosowaniu
się do życia po zwolnieniu z
ZK
Trudności w integracji osób,
które
otrzymały
status
uchodźcy
Zdarzenie losowe
20
Sytuacja kryzysowa
21
Klęska
żywiołowa
ekologiczna
lub
13
4.8. CHARAKTERYSTYKA PRZYZNANYCH ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH I W NATURZE.
ZADANIA ZLECONE.
Rodzaj świadczeń
85395
Liczba osób
Koszt świadczeń
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z
zaburzeniami psychicznymi
5
14999,00
Wynagrodzenie tytułu sprawowania opieki
2
17100,00
ZADANIA WŁASNE:
Rozdział
Rodzaj świadczeń
Liczba
osób
lub
rodzin
Koszt
świadczeń
2013
2013
Liczba
osób
lub
rodzin
Koszt świadczeń
2014
2014
Liczba
osób
lub
rodzin
Koszt
świadczeń
2015
2015
85201
Placówki
opiekuńczowychowawcze
6
16752,28
8
58207,65
12
104861,81
85202
Opłata za pobyt w
DPS
27
463247,26
31
549071,09
30
657224,26
85204
Rodziny zastępcze
47
45766,83
51
102723,25
61
152866,83
85213
Składki zdrowotne
192
63279,00
194
68232,00
201
70846,08
85214
Zasiłki celowe
353
138957,68
317
126525,27
291
114475,03
98
30086,96
92
35979,03
86
28164,25
197
61576,89
198
79080,00
203
72452,00
Specjalne
celowe
zasiłki
Opał
Pomoc
losowe
zdarzenie
1
800,00
5
16340,00
1
200,00
Środki czystości
150
4190,32
141
3658,79
217
3244,54
Schronienie
10
24523,06
14
14483,20
12
24620,50
Wypoczynek letni
9
4950,00
6
4800,00
0
0,00
Zasiłki okresowe,
348
229987,76
384
359994,65
443
389996,55
85216
Zasiłki stałe
220
790223,00
226
798182,80
220
827896,00
85295
Pogrzeby
8
6170,26
10
11662,03
3
4848,02
85295
Prace
społecznie
użyteczne
153
41327,72
105
36418,52
79
34397,46
Usługi opiekuńcze
68
275484,00
60
273007,00
64
275907,00
808
2197323,02
800
780
2762000,33
(zadanie zlecone PCK)
Razem
14
2535365,28
REALIZACJA RZĄDOWEGO PROGRAMU „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”
Liczba osób
Własne
Dotacja
Razem
% udział w
całości
Zasiłek na żywność
309
172244,83
265404,59
437648,42
72,94
Obiady w szkole
166
23334,40
27322,90
50657,30
8,44
Posiłki jednodaniowe.
264
44420,77
67273,51
111694,28
18,62
979
240000,00
360000,00
600000,00
100,00
Świadczenie
Razem Program
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu, realizując zadania własne polegające na
zaspokajaniu potrzeb mieszkańców w zakresie zakupu leków i leczenia, opału na zimę,
odzieży itp. szczególną uwagę zwraca na racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi.
W tym celu Ośrodek od lat część zasiłków realizuje w formie talonów żywnościowych,
pomocy w formie opału oraz leków w formie rzeczowej. W roku 2015 wydano talony na
kwotę 37.000,00 zł.
4.9. INFORMACJA DOTYCZĄCA BEZDOMNOŚCI NA TERENIE MIASTA ŻAGANIA
Liczba osób bezdomnych objęta wsparciem w
2014 r.
Liczba
Liczba
Przyczyny
osób w
rodzin
bezdomności
rodzinie
Liczba bezdomnych w
40
60
tym:
Alkoholizm
Narkomania
Choroba psychiczna
Nieprzystosowanie do
środowiska
Inne (przemoc,
konflikty, trudna
sytuacja mieszkaniowa)
Liczba osób bezdomnych objęta wsparciem w
2015 r.
Liczba rodzin
Liczba osób w rodzinie
31
31
8
9
7
7
1
1
3
3
3
3
0
0
6
6
4
4
22
41
18
18
Pochodzenie osoby bezdomnej
Miasto Żagań
Inna gmina
28
28
30
30
12
32
1
1
15
Pracownicy socjalni pozostają w stałym kontakcie z osobami bezdomnymi jak
również ze służbą zdrowia, policją i strażą miejską. Ośrodek Pomocy Społecznej udziela
specjalistycznego poradnictwa, informuje o przysługujących formach pomocy, motywuje do
podejmowania działań w kierunku przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej poprzez
mobilizowanie do aktywności zawodowej, odbudowywania więzi rodzinnych, dbałości o
higienę osobistą i wygląd zewnętrzny oraz zachęca do leczenia odwykowego.
4.10. POMOC OPUSZCZAJĄCYM ZAKŁADY KARNE
Rodzaj świadczeń
2013
2014
2015
Liczba osób, którym udzielono pomocy po opuszczeniu
ZK
21
20
33
Liczba rodzin, którym udzielono pomocy na wniosek
osoby osadzonej
1
0
5
Liczba osób, które otrzymały pracę po opuszczeniu ZK
1
4
4
Liczba osób, które powróciły do środowiska
19
19
28
4.11. INFORMACJA DOTYCZĄCA POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELONEJ OSOBOM Z PROBLEMEM
UZALEŻNIEŃ W RODZINIE
Pomoc dla osób uzależnionych
od narkotyków
K
K
M
M
Razem
Razem
2015
2014
Liczba osób uzależnionych od
narkotyków korzystających z
pomocy
2
5
7
0
9
9
w tym do 18 roku życia
0
0
0
0
0
0
powyżej 18 do 30 roku życia
2
2
4
0
4
4
powyżej 30 roku życia
Liczba osób, którzy przeszli
leczenie
Liczba osób, którzy są w
trakcie leczenia
Liczba osób, którzy nie są
zainteresowani leczeniem
0
3
3
0
5
5
1
2
3
0
7
7
1
2
3
0
1
1
0
1
1
0
4
4
16
4.12. INFORMACJA DOTYCZĄCA OSÓB UMIESZCZONYCH W DPS
Liczba osób korzystających z opieki instytucjonalnej
2013
2014
2015
Liczba osób skierowanych w danym roku
7
11
7
Liczba osób umieszczonych w dps w danym roku
5
10
7
Liczba osób, skierowanych oczekujących, w tym z
3
3
4
27
31
31
poprzednich lat
Liczba osób przebywających w dps
5. REALIZACJA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE
PIECZY ZASTĘPCZEJ
W związku z obowiązkiem wynikającym z Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej, Uchwałą Nr XII/88/2015 Rady Miasta Żagań z dnia 27 sierpnia 2015 r.
przyjęto Gminny Program Wspierania Rodziny w mieście Żagań na lata 2015-2017
W ramach realizacji Programu Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu zatrudniał 2
asystentów rodziny, którzy świadczyli wsparcie dla 36 rodzin przeżywających trudności w
wypełnianiu
roli
opiekuńczo-wychowawczej.
W
trakcie
okresu
sprawozdawczego
zakończono współpracę z 14 rodzinami w tym w 7 rodzinach zrealizowano określone cele, 6
rodzin zaprzestało współpracy, z 1 rodziną zakończono współpracę ze względu na brak
efektów.
W związku z wejściem w życie Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej, Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu współfinansował pobyt dzieci w
placówkach opiekuńczo-wychowawczych, rodzinach zastępczych oraz rodzinach zastępczych
o charakterze pogotowia rodzinnego:
L/p
1.
Rodzaj
Liczba
wsparcia
dzieci
koszt
2013
6
Placówki
Poniesiony Liczba
Poniesiony
Liczba
Poniesiony
dzieci
koszt
dzieci
koszt
2013
2014
2014
2015
2015
16752,27
8
58207,65
12
104861,81
opiekuńczo17
wychowawcze
3.
Rodziny
47
45766,83
53
102723,25
65
152866,83
53
62519,10
59*
160930,9
73⃰
257728,64
zastępcze
Razem
⃰ 3 osoby były przeniesione z PDD do rodziny zastępczej
⃰ 1osoba była przeniesiona z rodziny zastępczej do PDDz
Wspierając rodziny Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu udzielał pomocy w
formie zasiłków: stałych, okresowych, celowych, finansowania dożywienia dzieci w szkole,
dofinansowanie do zakupów przyborów szkolnych, udzielania pomocy rodzinom w ramach
przeciwdziałania przemocy w rodzinie, alkoholizmowi, poradnictwa socjalnego i rodzinnego,
organizowania czasu wolnego w świetlicy.
W okresie przedświątecznym pracownicy OPS wzięli udział w kwalifikowaniu dzieci
pochodzących z rodzin najuboższych uprawnionych do otrzymania pomocy. Ogółem
przygotowano 150 paczek.
6. REALIZACJA
OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY
W RODZINIE
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie określa zadania gminy w zakresie
wspierania rodziny dotkniętej przemocą. W ramach tworzenia gminnego systemu
przeciwdziałania przemocy, Uchwałą Nr LXIV/123/2010 Rady Miasta Żagań z dnia 04
listopada 2010 r. określono tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu
Interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.
Zarządzeniem Nr 262/2011 Burmistrza Miasta Żagań powołano Zespół Interdyscyplinarny.
W skład zespołu interdyscyplinarnego weszli przedstawiciele:
1) Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu;
2) Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Żaganiu,
3) Komendy Powiatowej Policji w Żaganiu,
4) Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Żaganiu;
5) 105 Szpitala Wojskowego z Przychodnią Samodzielnego Publicznego ZOZ w
Żarach;
6) Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Żaganiu,
7) Sądu Rejonowego w Żaganiu,
8) Prokuratury Rejonowej w Żaganiu.
W roku 2015, do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło ogółem 95 Niebieskich Kart.
W ramach istniejących procedur Zespół Interdyscyplinarny powołał do każdej wdrożonej
18
Niebieskiej Karty Grupę Roboczą pracującą indywidualnie z daną rodziną nad rozwiązaniem
problemu przemocy (tj. powołano 77 Grup Roboczych). W roku sprawozdawczym Zespół
Interdyscyplinarny zamknął procedurę NK w stosunku do 82 spraw z powodu ustania
przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania
przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy lub z uwagi na
podjęcie rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań (dotyczy spraw
wszczętych w latach 2013-2015)
L/p
2014
2015
1
Liczba Niebieskich Kart
91
95
2
Liczba grup roboczych
80
77
W 2015 r. funkcjonował Punkt Informacyjno-Konsultacyjny dla osób doznających
przemocy domowej. W ramach działalności Punktu zatrudniono psychologa –specjalistę
terapii uzależnień który w siedzibie OPS, raz w tygodniu pełnił dyżury w godzinach 16.0018.00.
Rodzaj poradnictwa
1.
Poradnictwo psychologiczne
Liczba osób
Liczba porad
33
85
W roku 2015 pracownicy socjalni Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu udzielili wsparcia
101 rodzinom dotkniętym przemocą domową.
7. INNA
DZIAŁALNOŚĆ
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W
ŻAGANIU
ORAZ REALIZOWANE
PROJEKTY SOCJALNE I PROGRAMY MAJĄCE NA CELU WSPARCIE RODZIN POTRZEBUJĄCYCH
Jednym z bardzo istotnych zadań realizowanych w OPS a wynikających z Art. 45 ust.
1-4 Ustawy o pomocy społecznej jest świadczenie usług w formie pracy socjalnej, rozumianej
jako działalność zawodową, skierowaną na pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub
odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich
ról społecznych oraz na tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.
19
W roku 2015 z tej formy pomocy społecznej skorzystało 414 żagańskich rodzin, co
stanowi 51,4 % ogółu rodzin korzystających z pomocy.
Liczba
rodzin
Liczba
usług
89
145
Praca socjalna na rzecz zapewnienia godziwych warunków
mieszkaniowych
151
337
Praca socjalna na rzecz rozwiązywania problemu bezrobocia
86
204
Praca socjalna na rzecz poprawy stanu zdrowia
Praca socjalna na rzecz zapewnienia opieki osobom starszym czy
niepełnosprawnym
Praca socjalna na rzecz wykorzystania uprawnień osób
niepełnosprawnych
Praca socjalna na rzecz zapewnienia właściwego rozwoju
psychospołecznego dzieci i młodzieży
109
241
50
164
27
31
105
471
Praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania rodziny
Praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania osób zaburzonych
psychicznie
Praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania osób z problemem
alkoholowym
170
586
12
23
76
269
Inne działania
25
32
Rodzaj pracy socjalnej świadczonej w 2015 r.
Praca socjalna na rzecz zapewnienia niezbędnych warunków
materialnych
Nawarstwiające się problemy dnia codziennego powodują, iż ludzie wymagają
wsparcia
osób
profesjonalnie zajmujących
pomaganiem. Działalność pracowników
socjalnych ukierunkowana jest w szczególności na osoby samotne, chore, niepełnosprawne,
rodziny niepełne, wielodzietne, wykazujące bezradność, w szczególności w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych. Uaktywnianie osób korzystających z pomocy oraz wyzwalanie
sił tkwiących w nich samych odbywa się w szczególności poprzez zawieranie kontraktów
socjalnych, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, komunikowaniu się z otoczeniem,
integracji w środowisku. W roku sprawozdawczym podpisano ogółem 32 kontrakty, z 32
osobami, co stanowi 2 % osób korzystających ze wsparcia(1554 osób w rodzinach).
Rozwiązywanie problemów socjalnych klientów Ośrodka Pomocy Społecznej
wymaga szerokiej współpracy z licznymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi
funkcjonującymi na terenie Żagania. Do najważniejszych naszych partnerów należą:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żaganiu, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w
20
Żaganiu, Poradnia Zdrowia Psychicznego w Żaganiu, kuratorzy sądowi, pedagodzy szkolni,
lekarze rodzinni, pielęgniarki środowiskowe, Powiatowy Urząd Pracy Żaganiu, Powiatowy
Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Żaganiu, Urząd Miasta w Żaganiu, Zakład
Gospodarki Mieszkaniowej w Żaganiu, Policja, Straż Miejska w Żaganiu, Dom Samotnej
Matki Żaganiu, Caritas, Polski Czerwony Krzyż.
W roku 2015 r. OPS w porozumieniu z Powiatowym Urzędem Pracy w Żaganiu
koordynował po raz kolejny organizację prac społecznie użytecznych. Celem programu
było uaktywnienie osób długotrwale bezrobotnych i korzystających z pomocy społecznej.
Program realizowany był od 10.02.2015 r. do 30.11.2015 r. W ramach prac społecznie
użytecznych aktywność zawodową podjęło 79 osób bezrobotnych, objętych wsparciem
pomocy społecznej. Ogółem przepracowano 10546 godzin. Osoby bezrobotne podejmowały
zatrudnienie w jednostkach podległych samorządowi gminnemu wykonując prace
porządkowe zlecone przez jednostki zatrudniające. Prace społeczno-użyteczne porzuciło lub
odmówiło 24 osoby. W stosunku do w/w osób podjęto postępowanie wyjaśniające, które
niejednokrotnie kończyło się uchyleniem decyzji przyznającej pomoc społeczną.
W roku 2015, w ramach umowy partnerskiej pomiędzy Łużycką Wyższą Szkołą
Humanistyczną w Żarach, PUP w Żaganiu, PCPR w Żaganiu, MM Global Consulting spółka
z o.o., Stowarzyszenie Pegaz Jeleniej Górze, Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu
realizował projektu współfinansowany ze środków EFS – Powiatowa ścieżka
reintegracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. Projekt był realizowany do
30.09.2015 r.
Celem głównym projektu było dopasowanie ścieżki reintegracji społecznej i
zawodowej osób niepełnosprawnych w powiecie żagańskim.
Celami szczegółowymi zaś:
1.Wzmocnienie
współpracy
pomiędzy
PUP,
OPS,
PCPR
i
organizacjami
pozarządowymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych,
2.Wzbogacenie warsztatu pracy PUP, PCPR, OPS, organizacji pozarządowych,
3.Wzmocnienie społecznej odpowiedzialności biznesu,
4.Umożliwienie 150 osobom niepełnosprawnym skorzystania z proponowanych
działań.
21
8. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI CENTRUM USŁUG OPIEKUŃCZYCH W 2015
ROKU
Centrum Usług Opiekuńczych obejmuje:
1) Dom Dziennego Pobytu,
2) Stołówkę,
3) Sekcję usług opiekuńczych,
4) Punkt rehabilitacji,
5) Świetlicę opiekuńczą dla dzieci „Tęczowa świetlica”.
8.1. DOM DZIENNEGO POBYTU
Dom Dziennego Pobytu zapewnia osobom w wieku emerytalnym lub o zmniejszonej
sprawności psychofizycznej pomoc i udział w aktywnych formach współżycia, stwarzając
odpowiednie warunki do wielogodzinnego przebywania w nim. Pierwszeństwo korzystania ze
świadczeń Domu mają osoby przebywające w złych warunkach mieszkaniowych oraz osoby
znajdujące się w trudnej sytuacji rodzinnej. Dom czynny jest w dni robocze w godz. 7:30 –
18:00. Pobyt w Domu jest bezpłatny. Z działalności DDP korzystało w 2015 roku 48 osób.
W trakcie 2015 roku w świetlicy Domu Dziennego Pobytu odbywały się następujące
zajęcia, mające na celu uatrakcyjnienie czasu seniorom:
A. Prelekcje dotyczące następujących tematów:
 powstawania, leczenia oraz zapobiegania chorobie wrzodowej żołądka,
 niebezpieczeństw, na które narażone są osoby starsze, np. zawieranie niekorzystnych
umów firm telekomunikacyjnych,
 zasad savoir - vivre,
 praw pacjenta „pacjent w prawnej dżungli”
 powiązań snu z naszymi emocjami,
 „serce mocne na 100%” – sposoby dbania o układ krążenia,
 jak zadbać o gości, by czuli się wyjątkowo?,
 nerwice natręctw – zespół zaburzeń obsesyjno- kompulsywnych,
 ubrań stosownych do wieku,
 nowotworu jelita grubego – przyczyn jego powstawania, uwarunkowaniach
genetycznych, o leczeniu,
22
 o tzw. „wampirach energetycznych”,
 nowotworowe dzieje świata,
 „Hobby po 50”. Teraz mam na nie czas,
 „Nogi w świetnej formie”- 10 dobrych uczynków dla nóg wraz z przeprowadzeniem
ćwiczeń gimnastycznych dla seniorów,
 zapalenie zatok,
 profilaktyka nowotworowa – prelekcja prowadzona przez pracownice Sanepidu w
Żaganiu,
 uprzejmość na każdym kroku,
 badania, które warto wykonywać,
 miłość w wieku dojrzałym,
 udział w psychozabawie nt. „ jak często przeglądasz się w społecznym lustrze i jaki to
ma wpływ?”
 prawidłowy puls – normy, przyczyny powstawania i powikłania zbyt wysokiego pulsu,
 test predyspozycji do wystąpienia osteoporozy,
 zwyczaje świąteczne ( wielkanocne oraz wigilijne w różnych krajach).
B. Zajęcia teatralne, podczas których pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu samodzielnie
przygotowali dekoracje, uczestniczyli w licznych próbach, dobierali elementy konieczne do
wystawienia teatrzyku kukiełkowego.
W miesiącu czerwcu 2015 roku wystawiono w świetlicy teatrzyk kukiełkowy poświęconą
tematyce zdrowotnej. Przedstawienie teatralne
obejrzało około 130
żagańskich
przedszkolaków.
C. Zajęcia plastyczne oraz warsztaty plastyczne w Przedszkolu nr 3, podczas których seniorzy
wspólnie z dziećmi wykonywali maski karnawałowe ozdabiane cekinami i piórkami.
W Przedszkolu Nr 6 przeprowadzono warsztaty zdobnicze połączone z obejrzenie kolekcji
zdjęć ze zbioru Pana Mariana Świątka.
Wykonane przez seniorów gazetki ścienne, stroiki świąteczne stanowiły ozdobę sali w ciągu
całego roku.
W miesiącu grudniu 2015 roku pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu wykonywali kartki
świąteczne dla seniorów objętych pomocą w formie usług opiekuńczych oraz dla instytucji i
osób prywatnych, które z nami współpracowały w minionym roku.
23
D. Zajęcia czytelnicze, podczas których czytano seniorom opowiadania, wiersze i książki,
poezje, wiersze o miłości Adama Asnyka, Ildefonsa Gałczyńskiego, Bolesława Leśmiana. W
miesiącu wrześniu 2015 roku zajęcia czytelnicze odbywały się po około pół godziny dziennie.
W tym czasie czytano wspólnie z pensjonariuszami wybraną przez nich książkę autorstwa
Stefanie Marsh i Bojana Pancevskiego pt. „Zbrodnie Josefa Fritzla” .
Do czytelnictwa motywowano pensjonariuszy DDP poprzez częste organizowanie przeglądu
prasy i stałego dostarczania różnego rodzaju czasopism, a także organizowanie wycieczek do
Miejskiej Biblioteki Publicznej w Żaganiu.
W Bibliotece Miejskiej, w związku z obchodami XII Ogólnopolskiego Tygodnia Bibliotek
zorganizowano szereg
atrakcji, z których
korzystali pensjonariusze Domu Dziennego
Pobytu. były to:
 Wystawa kolejnictwa w Żaganiu,
 Warsztaty komputerowe,
 Spotkanie autorskie z dziennikarzem, satyrykiem, felietonistą oraz krytykiem
filmowym - Michałem Ogórkiem.
Seniorzy mogli również podziwiać wystawę „Bukiet splątanych myśli” – wernisaż wystawy
ekslibrisów i poezji Agnieszki Lipskiej.
E. Zajęcia relaksacyjne, w czasie których pensjonariusze mogli się wyciszyć, zrelaksować,
odpocząć słuchając muzyki uspokajającej, odzwierciedlającej odgłosy natury. Podczas w/w
zajęć czytano seniorom także teksty relaksacyjne.
F. Zajęcia poprawiające kondycję i pracę mózgu, takie jak: kalambury, zagadki słowne i
literowe, roszady, krzyżówki, rebusy, zabawa w dokańczanie wyrazów, wymyślanie jak
największej ilości przysłów, zdań, nazw
zawodów, układanie wyrazów z ułożonych
przypadkowo liter.
G. Zajęcia kulinarne, w czasie których seniorzy wykonywali rożnego rodzaju wypieki,
wykonywali sałatki owocowe, warzywne, gofry, desery, koktajle.
H. Zajęcia ruchowe – systematyczne zachęcanie do spacerów, urządzanie pikników,
grillowania na świeżym powietrzu. Proponowano również pensjonariuszom wykonywanie
ćwiczeń gimnastycznych przy muzyce oraz ćwiczeń indywidualnych na sprzęcie
rehabilitacyjnym.
Seniorzy grali również w tenisa stołowego. Zajęcia sportowe odbyły się także na kręgielni.
Seniorzy brali również w Europejskim Tygodniu Sportu, który odbywał się na terenie Hali
Areny w Żaganiu.
24
I. Zajęcia muzyczne – śpiewanie piosenek, słuchanie muzyki, organizowanie konkursów
muzycznych.
J. Udział w grach świetlicowych - chińczyk, monopol, super pamięć, bierki, bingo, gra w
karty, grzybobranie, itp.
Z okazji XVII Tygodnia Seniora, jak co roku na terenie naszego miasta odbywało się
szereg imprez, spotkań i bezpłatnych usług dla seniorów.
Jedną z atrakcji było zwiedzanie kaktusiarni- jednej z największych w kraju,
w której
znajduje się około 400 tyś. sztuk kaktusów oraz około 500 gatunków kaktusów i innych
sukulentów.
Po raz pierwszy w tym roku, w związku z obchodami święta seniorów odbył się
korowód ulicami naszego miasta i odebranie kluczy z rąk Burmistrza, przekazanie go
seniorom, by mogli przez cały tydzień rządzić naszym miastem.
W jednej z pięknych sal żagańskiego pałacu Książęcego odbyła się Dyskoteka Dorosłego
Człowieka z muzyką na żywo, w której uczestniczyło około 120 seniorów- mieszkańców
Żagania.
Nie zabrakło również innych atrakcji. Kolejną z nich była możliwość wzięcia udziału w
spotkaniu z osobą prowadzącą tai- chi. Hasło przewodnie ćwiczeń brzmiało „ By dodać życia
do lat.”
Kolejną zorganizowaną atrakcją dla seniorek była możliwość skorzystania ze
zdobienia i malowania paznokci, w myśl hasła- nigdy nie jest za późno, by być piękną.
W ramach obchodów Tygodnia seniora, kilka pan mogło skorzystać z bezpłatnych usług
fryzjerskich i wykonać modne fryzury w salonach fryzjerskich.
Przeprowadzono także konkurs plastyczny na narysowanie dowolnego miejsca w Żaganiu.
Kolejną atrakcją przygotowaną dla seniorów był udział w spotkaniu z kosmetyczką oraz
podologiem, w ramach spotkania o haśle przewodnim „Zadbaj o piękno i zdrowie swoich
dłoni i stóp”. Oprócz porad można było również skorzystać z zabiegów kosmetologii (
nałożenie maseczek, depilacja gorącym woskiem, pielęgnowanie dłoni ciepłą parafiną).
W korytarzach pałacowych odbyła się biesiada dla seniorów, którą uatrakcyjnił zespół Bajer.
Nie zabrakło również konkursu kulinarnego na przygotowanie dowolnej potrawy włoskiej.
Kolejną atrakcją było podziwianie naszego miasta z wieży widokowej.
Zakończenie Tygodnia Seniora odbyło się w Sali Kryształowej, podczas którego odbył się
koncert operetkowy oraz słodki poczęstunek.
W roku 2015 w świetlicy DDP zorganizowane były dwie zabawy taneczne: w
miesiącu lutym – zabawa karnawałowo - walentynkowa, w miesiącu listopadzie – zabawa
25
andrzejkowa. Poczęstunek dla uczestników zabaw przygotowywany był przez pensjonariusze
DDP oraz pracownice stołówki. W imprezach tych każdorazowo brało udział około 50 osób.
Zabawy te cieszyły się bardzo dużą popularnością wśród osób starszych, zamieszkałych na
terenie naszego miasta.
Z okazji świąt okolicznościowych, np. Dnia Babci, Dziadka, Dnia szacunku dla osób
starszych, Dnia Kobiet, Świąt Wielkanocnych, pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu byli
zapraszani do przedszkoli Nr 3 i 6, Zielonego Zakątka, gdzie oprócz wspólnych zajęć z
przedszkolakami przygotowany był również poczęstunek. Przedszkolaki w ciągu całego
minionego roku zapraszane były do świetlicy DDP.
Kilkoro pensjonariuszy wzięło również udział w konkursie ogłoszonym przez Wydział
Polityki Społecznej Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gorzowie. Hasło w/w konkursu
brzmiało NIE DLA HANDLU LUDŹMI. Techniki konkursu były dowolne. Mogły to być
zdjęcia, plakaty, filmy.
Pensjonariuszki Domu Dziennego Pobytu biorące udział w konkursie, podczas
uroczystej gali w Teatrze im. Juliusza Osterwy w Gorzowie otrzymały pamiątkowe dyplomy
oraz nagrody.
W roku 2015 udało się pozyskać dwie wolontariuszki, które pomagały organizować zajęcia
seniorom, poświęcały czas i uwagę, aby uatrakcyjnić czas seniorom podczas zajęć w Domu
Dziennego Pobytu.
Pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu wzięli udział w zorganizowanej przez Ośrodek
Pomocy Społecznej wycieczce do Zielonej Góry, podczas której obejrzeli sztukę teatralną pt.
„Tragedie miłosne” oraz zjedli obiad w Restauracji greckiej.
W miesiącu grudniu zorganizowano spotkanie wigilijne, w czasie którego nie zabrakło
świątecznych potraw samodzielne wykonanych przez seniorów, dzielenia się opłatkiem,
życzeń, wspólnego śpiewania kolęd oraz upominków.
8.2. STOŁÓWKA
Stołówka działająca w Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu zajmuje się
sporządzaniem posiłków I- daniowych dla klientów OPS.
Obowiązek zabezpieczania posiłków wynika z art. 48 ust. 4 Ustawy
o pomocy
społecznej, który stanowi, że pomoc doraźna albo okresowa w postaci jednego gorącego
posiłku dziennie przysługuje osobie, która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić.
26
W 2015 roku w stołówce przygotowano 49.228 posiłków I-daniowych.
Na dni świąteczne przygotowano 616 paczek żywnościowych dla klientów korzystających z
posiłków jednodaniowych.
W miesiącu październiku 2015 roku pracownicy Centrum Usług Opiekuńczych
wspólnie z Centrum Kultury zorganizowali szereg imprez dla żagańskich seniorów, mających
uświetnić obchody Lubuskiego Tygodnia Seniora.
Na dziedzińcu Pałacu Książęcego w Żaganiu przygotowano piknik dla 200 seniorów, gdzie
oferowano pieczone szaszłyki i kiełbasę, sałatki, pajdę chleba oraz napoje.
W jednej z sal Pałacu Książęcego zorganizowano dyskotekę dorosłego człowieka, połączoną
z poczęstunkiem.
Na zakończenie obchodów Lubuskiego Tygodnia Seniora przygotowano występ Operetki
połączony ze słodkim poczęstunkiem.
W dniu 18 grudnia 2015 roku w Holu Wiedeńskim Pałacu Książęcego zorganizowano
Wigilię dla 120 samotnych mieszkańców miasta Żagań.
8.3. USŁUGI OPIEKUŃCZE
W 2015 roku usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone były
przez Polski Czerwony Krzyż, Punkt Opieki nad Chorym
w Żaganiu.
Obowiązek świadczenia usług opiekuńczych spoczywa na gminie i wynika z art. 50
Ustawy o pomocy społecznej. Przepis ten stanowi, że osobom samotnym, które z powodu
wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione,
przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane
również osobom, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina nie może takiej pomocy
zapewnić.
Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych,
opiekę higieniczną, zalecaną przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości również
zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Obowiązek
świadczenia
specjalistycznych
usług
opiekuńczych
Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 roku
wynika
z
w sprawie
rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późniejszymi
zmianami).
27
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb
wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze
specjalistycznym przygotowaniem.
Z
usług
opiekuńczych
w
2015
roku
korzystało
ogółem
63 osoby, ze specjalistycznych usług opiekuńczych – dla osób z zaburzeniami psychicznymi 5 osób (w tym cztery spośród nich miały przyznane dwa rodzaje usług - opiekuńcze oraz
specjalistyczne - dla osób z zaburzeniami psychicznymi).
W ciągu roku zmarło 11 osób objętych usługami opiekuńczymi.
W roku 2015 świadczonych było ogółem 16.639 godzin usług opiekuńczych oraz 867 godzin
specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
Koszt 1 godziny usług opiekuńczych w 2015 roku wynosił
16,30 zł, koszt
specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
wynosił 17,30 zł
Z bezpłatnych usług opiekuńczych w roku 2015 korzystało 11 osób, z bezpłatnych
specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi nie skorzystała
żadna osoba. Pozostali podopieczni ponosili stosowną odpłatność, ustaloną w trybie decyzji
administracyjnych, zgodnie z Uchwałą Nr XX/35/04 Rady Miasta Żagań z dnia 27 maja
2004 roku.
Ze względu na konieczność zaspokojenia potrzeb podopiecznych związanych z ich
egzystencją i prawidłowym funkcjonowaniem, pełniono również dyżury sobotnio – niedzielne
oraz świąteczne. Dyżury te organizowane były u osób samotnych, które z uwagi na zły stan
zdrowia nie są w stanie samodzielnie funkcjonować.
8.4. PUNKT REHABILITACJI
W procesie rehabilitacji osób starszych duże znaczenie ma stosowanie regularnych
ćwiczeń fizycznych, mających wpływ na poprawę koordynacji ruchowej, równowagi,
gibkości i szybkości ruchów. Ćwiczenia fizyczne prowadzą także do dłuższego zachowania
sprawności i samodzielności seniorów, co oddala konieczność korzystania z pomocy
usługowej i instytucjonalnej. Ponadto wykonywanie ćwiczeń w rytm muzyki prowadzi do
poprawy nastroju i samopoczucia.
W prowadzonym Punkcie Rehabilitacji oferowane są różne formy rehabilitacji:
28
1) grupowe ćwiczenia fizyczne przy muzyce dla pensjonariuszy DDP,
2) ćwiczenia wykonywane na sprzęcie rehabilitacyjnym będącym na wyposażeniu Punktu
Rehabilitacji, (atlas, wioślarz, orbitrek, rowery treningowe, steppery, bieżnia),
3) zabiegi i masaże przy użyciu zakupionego sprzętu (masażery, lampy, materac
masujący),
W 2015 roku różnymi formami rehabilitacji objęto 41 osób.
Grupowe ćwiczenia fizyczne dla pensjonariuszy DDP odbywały się 2, 3 razy w tygodniu –
czas trwania około 20 minut. Z tej formy rehabilitacji w czasie każdego spotkania korzystało
około 13 osób.
Sprzęt rehabilitacyjny, będący na wyposażeniu Punktu Rehabilitacji w trakcie roku
wykorzystywany był 135 razy przez osoby starsze. W trakcie trwania roku kilkadziesiąt osób
rozpoczęło systematyczne ćwiczenia, podnosząc znacznie swoją sprawność fizyczną.
8.5. ŚWIETLICA OPIEKUŃCZA „TĘCZOWA ŚWIETLICA”
Świetlica opiekuńcza działająca w Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu do
30.06.2015 r. była placówką wsparcia dziennego. Świetlica działała przez 4 godziny dziennie
w godz.13-17, przeznaczona jest dla 30 dzieci.
W placówce prowadzone były zajęcia pozalekcyjne dla dzieci uczęszczających do
żagańskich szkół podstawowych.
W okresie od dnia 12 stycznia 2015 roku do dnia 30 czerwca 2015 roku z zajęć świetlicy
opiekuńczej korzystało 21 dzieci w wieku od 7 do 13 lat. W ramach zajęć świetlicowych
udzielano dzieciom pomocy w nauce i odrabianiu lekcji.
Przeprowadzono również szereg zajęć gastronomicznych, w tym pieczenie ciast, sporządzanie
deserów, spaghetti, sałatek i koktajli owocowych, pieczenie gofrów i naleśników, orzeszków.
Dzieciom przekazano również informacje związane z estetyką spożywania posiłków.
W ramach zajęć ruchowych wychowankowie świetlicy grali w tenisa stołowego i
uczestniczyli w zawodach sportowych, wykonywali ćwiczenia w sali rehabilitacyjnej. W
miesiącach letnich oraz wiosennych organizowano dla dzieci gry i zabawy na świeżym
powietrzu (np. podchody), grillowanie, spacery, wyjścia na place zabaw.
W okresie
zimowym odbywały się zabawy na śniegu, lepienie bałwana.
Wychowankowie mogli skorzystać również z bezpłatnej nauki gry w kręgle na Kręgielni,
znajdującej się przy basenie Arena w Żaganiu.
29
W pierwszym półroczu 2015 roku dzieci odwiedziły kaktusiarnię, w której znajduje
się
około 400 tysięcy sztuk kaktusów oraz około 500 gatunków kaktusów i innych
sukulentów, zwiedziły budynek Żagańskiej Straży Pożarnej oraz Biblioteki Poagustiańskiej.
Dzieci mogły również przyjrzeć się pracy na poczcie.
W zajęciach komputerowych wykorzystywano zakupione gry i opracowania
multimedialne, uczono również dzieci obsługi komputera.
W czasie pobytu dzieci w świetlicy stale angażowano je do udziału w rożnego rodzaju
zajęciach, w tym plastycznych, by stale pobudzać wyobraźnię oraz poprawiać zdolności
manualne (wykonywanie ozdób z papieru, masek karnawałowych, kwiatów z liści, gazetek
ściennych, kartek okolicznościowych z okazji Dnia babci i Dziadka, Dnia Matki, stroików
świątecznych, rysunków malowanych różnego rodzaju technikami).
Dzieci prowadziły również kronikę – samodzielnie ją ozdabiały, naklejały zdjęcia.
Dodatkowo zachęcano dzieci do udziału w konkursach plastycznych z nagrodami, by jeszcze
bardziej zmotywować je do większego zaangażowania w wykonywane prace.
Odbywały się również zajęcia muzyczne, relaksacyjne, filmoterapia, bajkoterapia,
poetyckie – układanie wierszy oraz zajęcia ćwiczące umysł
i spostrzegawczość
(rozwiązywanie krzyżówek, roszad, zadań logicznych, kalamburów, rebusów, sudoku, itp…).
Nie zabrakło również zajęć teatralnych. Dzieci wystawiły teatrzyk kukiełkowy, pt. „
Przyjaciele pieska Łatka”. Odbiorcami teatrzyku były rodziny dzieci, które spotkały się w
związku z obchodami Dnia Matki.
Rozwijano wiedzę uczestników w zakresie kultury i sztuki, zasad
savoir-vivre,
tradycji i zwyczajów polskich, jak również kultury europejskiej.
Dzieci mające problem z czytaniem brały udział w zajęciach logopedycznych – warsztatach
nauki czytania metodą sylabową prowadzoną przez logopedę z Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Żaganiu. Zajęcia odbywały się w świetlicy OPS w miesiącach – styczniu,
lutym, marcu 2015 roku.
Odbywały się również warsztaty psychologiczne dotyczące przyjaźni i miłości.
Dzieci odgrywały również scenki wyrażające życzliwość i prawidłowych zachowań.
Dzieci uczestniczące w zajęciach świetlicowych miały zapewniony co najmniej jeden
deser w ciągu dnia w postaci jogurtów, owoców i słodyczy. Wychowawcy świetlicy
motywowali dzieci do nauki, by pobyt w świetlicy nie sprowadzał się jedynie do zabawy i
rozrywki, lecz przyczyniał się do osiągania przez wychowanków lepszych wyników w nauce.
W opiece nad wychowankami kierowano się dobrem dzieci i współpracowano z rodzicami
oraz placówkami oświatowymi.
30
Środki finansowe na zakup artykułów spożywczych na cele Świetlicy Opiekuńczej
pochodzą ze
środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
8.6. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ
Centrum Usług Opiekuńczych oferuje swoim pensjonariuszom i klientom możliwość
korzystania z przedmiotów i urządzeń służących utrzymaniu higieny osobistej.
Istnieje możliwość kąpieli w wannie lub pod natryskiem. Korzystającym z kąpieli
OPS zapewnia ręczniki, mydło i szampon. W 2015 r. z kąpieli skorzystało 1376 osób.
Klientom oferujemy także możliwość prania odzieży i pościeli. Cena kalkulacyjna tej
usługi od stycznia 2015 do lutego 2015 wynosiła za pranie z prasowaniem i krochmaleniem
14,82 oraz 8,71 za pranie bez prasowania i krochmalenia. Od 1 marca do końca roku 2015
cena usługi wynosiła odpowiednio 14,93 i 8,84. W 2015r. wykonano 123 usługi pralnicze.
W Centrum Usług Opiekuńczych działa Punkt Wypożyczania małego sprzętu
rehabilitacyjnego. Osoby potrzebujące mogą skorzystać z wypożyczenia kul łokciowych, kul
pachowych, chodzików i wózków inwalidzkich.
W 2015 roku z takiej możliwości skorzystało 26 osób.
31
9. SZKOLENIA
Tematyka szkolenia w roku 2015
Źródło
finansowania
Liczba
osób
EFS
12
1.
Superwizja, rozwój form aktywnej integracji
2.
Pracownicy pomocy społecznej wobec agresywnych
zachowań.
Własne
1
3.
Wizyta studyjna –dobre praktyki w zakresie polityki
społecznej
EFS
1
4.
Spotkanie robocze z przedstawicielami Sądu Rejonowego w
Żaganiu
Bez kosztów
2
5.
Spotkanie edukacyjne Uzależnienia od narkotyków, dopalaczy
Bez kosztów
17
6.
Program Karta Dużej Rodziny
Bez kosztów
4
7.
Nowa perspektywa finansowa EFS 2014-2020
Bez kosztów
5
8.
Trudne sytuacje w relacji z klientem
EFS
9
9.
Zamknięcie ksiąg rachunkowych za 2014
Własne
1
10.
Praktyczne zastosowanie przepisów KPA w pomocy
społecznej
Własne
3
11.
Aktywizacja społeczno-zawodowa młodzieży bezrobotnej
Bez kosztów
1
12.
Własne
1
13.
Asystent rodziny- i koordynator pieczy zastępczej –wspólne
działanie w kierunku pomocy dziecku
Program Wieloletni-Senior Wigor
Bez kosztów
1
14.
15.
Innowacyjna współpraca międzysektorowa - dobre praktyki
Wdrożenie modelowego standardu aktywnej integracji
Bez kosztów
EFS
1
1
Własne
2
MKRPA+Własne
EFS
1
1
Własne
1
Własne
2
16.
Ochrona danych osobowych
17.
18.
Studium Przeciwdziałania przemocy –kurs zaawansowany
Nowe perspektywy rewitalizacji społecznej
19.
20.
Przemoc w rodzinie wobec dziecka
Pomoc społeczna -aktualne problemy
10. POTRZEBY
Analiza realizowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu zadań
przedstawionych w sprawozdaniu za 2015 r pozwala określić najpilniejsze potrzeby w
zakresie pomocy społecznej. Wymienić należy konieczność zakończenia prac związanych z
32
utworzeniem mieszkania wspieranego, kontynuowania współpracy z Gminą Żary w zakresie
utrzymania jednego miejsca noclegowego w schronisku na terenie Żar,
kontynuowanie
działalności Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla osób doznających przemocy domowej
wraz z cyklicznym poradnictwem psychologicznym, zapewnienia bezpłatnego dostępu do
poradnictwa prawnego dla klientów pomocy społecznej.
Podkreślić należy bezwzględną konieczność uzupełnienia braków kadrowych w
zakresie zatrudnienia pracownika socjalnego celem spełnienia wymogów określonych w
ustawie o pomocy społecznej oraz pozyskanie zewnętrznych środków finansowych na
zatrudnienie pracownika w charakterze asystenta rodziny.
Nie mniej ważną kwestią jest rozważenie możliwości zwiększenia wynagrodzeń
pracowników OPS.
33