Sprawozdanie z działalności OPS 2014

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W ŻAGANIU W ROKU 2014
1
SPIS TREŚCI:
1.ZAGADNIENIA WSTĘPNE ....................................................................................................................... 4
2.KADRA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ............................................................................................. 7
3.INFORMACJA FINANSOWA Z WYKORZYSTANIA BUDŻETU W 2014 ....................................................... 8
4. DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU W ZAKRESIE REALIZACJI ZADAŃ
STATUTOWYCH ...................................................................................................................................... 10
4.1. RODZINY KORZYSTAJĄCE ZE WSPARCIA SPOŁECZNEGO ZE WZGLĘDU OKRES POZOSTAWANIA W
TRUDNEJ SYTUACJI: ............................................................................................................................... 10
4.2. STRUKTURA RODZIN KORZYSTAJĄCYCH POMOCY SPOŁECZNEJ. .................................................... 11
4.3. STRUKTURA RODZIN ZAMIESZKUJĄCYCH W ŻAGANIU, POSIADAJĄCYCH NA UTRZYMANIU DZIECI I
OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ ............................................................................................................ 12
4.4. RODZINY NIEPEŁNE ZAMIESZKAŁE NA TERENIE ŻAGANIA I OBJĘTE POMOCĄ SPOŁECZNĄ. ........... 13
4.5. RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OBJĘTE WSPARCIEM ............................................................... 13
4.6. OSOBY W WIEKU POPRODUKCYJNYM OBJĘTE WSPARCIEM ............................................................ 13
4.7. POWODY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ W 2014 ROKU. ............................ 14
4.8. CHARAKTERYSTYKA PRZYZNANYCH ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH I W NATURZE. ............................ 15
4.9. INFORMACJA DOTYCZĄCA BEZDOMNOŚCI NA TERENIE MIASTA ŻAGANIA .................................... 17
4.10. POMOC OPUSZCZAJĄCYM ZAKŁADY KARNE ................................................................................. 17
4.11. INFORMACJA DOT. POMOCY OSOBOM Z PROBLEMEM UZALEZNIEŃ ....................... 18
4.12. INFORMACJA DOTYCZĄCA OSÓB UMIESZCZONYCH W DPS .......................................................... 18
5. REALIZACJA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY
ZASTĘPCZEJ ........................................................................................................................................... 18
6. REALIZACJA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W
RODZINIE ............................................................................................................................................... 19
7. INNA DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU ORAZ REALIZOWANE
PROJEKTY SOCJALNE I PROGRAMY MAJĄCE NA CELU WSPARCIE RODZIN POTRZEBUJĄCYCH ....... 20
8. CENTRUM USŁUG OPIEKUŃCZYCH W 2014 ROKU ............................................................................. 23
8.1. DOM DZIENNEGO POBYTU ...................................................................................................... 23
8.2. STOŁÓWKA .................................................................................................................................. 27
8.3. USŁUGI OPIEKUŃCZE ................................................................................................................ 28
8.4. PUNKT REHABILITACJI............................................................................................................. 29
2
8.5. ŚWIETLICA OPIEKUŃCZA „TĘCZOWA ŚWIETLICA” .......................................................... 30
8.6. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ .................................................................................................... 32
IX. SZKOLENIA ................................................................................................................................... 32
X. POTRZEBY...................................................................................................................................... 33
.
3
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU W ROKU 2014
Podstawa prawna: Art. 110 ust 9 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst.
jedn. Dz.U. poz. 182 z 2013 r z późn. zm.)
1. ZAGADNIENIA WSTĘPNE
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu realizował w roku 2014 zadania wynikające z
art. 17 ust 1-2 oraz 18 ust.1-2 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U
poz. 182 z 2013 r. z późn. zm.), art. 176 Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.), Uchwały Nr 221
Rady Ministrów w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego
gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020
(M.P. Poz. 1024 z 2013 r.) Podstawą działania były również akty wykonawcze do ustawy o
pomocy społecznej, a w szczególności: Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia
22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U Nr 189 poz.
1598), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. roku w sprawie
zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy
społecznej (Dz.U z 2012, poz.823), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012, poz. 964), a
także Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U Nr 180
poz. 1493 z 2005 r.z późn. zm.), Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy (Dz. U Nr 99 poz.1001 z 2004 r. z późn. zm.), Ustawa z dnia 19
sierpnia 1994 o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz.U Nr 111 poz. 535 z 1994 r. z późn.
zm.).
ZADANIA WŁASNE:
Zgodnie z Art. 17 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o
charakterze obowiązkowym należy:
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych
ze
szczególnym
uwzględnieniem
programów
pomocy
społecznej,
profilaktyki
i
rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin
z grup szczególnego ryzyka;
4
2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w
wyniku zdarzenia losowego;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia
zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości
uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym
Funduszu Zdrowia;
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z
zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad
długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką,
ojcem lub rodzeństwem;
10) praca socjalna;
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych,
w miejscu
zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi;
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
13) uchylony
14) dożywianie dzieci;
15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca
gminy w tym domu;
16a) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z ZK
17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego;
18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na
wynagrodzenia pracowników,
19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych
20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne.
5
Do zadań własnych gminy o charakterze fakultatywnym należy:
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków,
pożyczek oraz pomocy w naturze;
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o
zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych
potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz
informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa
zawodowego i o szkoleniach.
ZADANIA ZLECONE:
Zgodnie z art. 18 Ustawy o pomocy społecznej
do zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę należy:
1) uchylony,
2) uchylony,
3) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu
zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską
żywiołową lub ekologiczną;
5) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z
zaburzeniami psychicznymi;
6) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na
celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego
wsparcia;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i
niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w Art. 5a;
8) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i
niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na
terytorium RP;
9) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.
6
Zgodnie z art. 176 Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań
gminy należy:
1) opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny;
2) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny;
3) tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia
dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych przez:
a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz
dostępu do specjalistycznego poradnictwa,
b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających,
c) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci;
4) finansowanie:
a) (uchylona),
b) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,
c) kosztów związanych z udzielaniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2, ponoszonych
przez rodziny wspierające;
5) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka,
placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej lub
interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym;
6) sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz
przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem
systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3;
7) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem
lub
przeżywającej
trudności
w
wypełnianiu
funkcji
opiekuńczo-wychowawczej,
zamieszkałego na terenie gminy;
8) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji, o której mowa w art. 193 ust.
2. KADRA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
Utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków
na wynagrodzenia pracowników jest zadaniem obowiązkowym gminy wynikającym z Art. 17
ust 18 Ustawy o pomocy społecznej. W Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu, w roku
sprawozdawczym zatrudnionych było 34 osoby.
7
Do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej Ośrodek Pomocy
Społecznej zatrudnia pracowników socjalnych. Zgodnie z Art. 110 ust. 11 Ustawy jw. OPS
zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku
jeden pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników.
W roku 2014 zatrudnionych było 13 pracowników socjalnych świadczących pomoc w
formie pracy socjalnej i przeprowadzających wywiady środowiskowe w środowisku
zamieszkania. Wśród zatrudnionych pracowników socjalnych, 1 etat finansowany był ze
środków UE w ramach realizacji projektu systemowego.
Ośrodek Pomocy Społecznej
2014
Kierownik
1
Z-cy Kierownika
2
Asystenci rodziny
2
Pracownicy socjalni
12
w
Starszy specjalista pracy socjalnej.
tym Specjalista pracy socjalnej
Starszy pracownik socjalny
---9
----
Pracownik socjalny
Pracownicy Sekcji Świadczeń
3
3
Pracownicy Centrum Usług Opiekuńczych
6
Koordynator ds. komputeryzacji
1
Pozostali pracownicy
7
Ogółem
34
3. INFORMACJA FINANSOWA Z WYKORZYSTANIA BUDŻETU W 2014
Rozdział
Rodzaj zadania
Plan
Wydatki
85154
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
14891,00
14831,17
85201
Placówki opiekuńczo-wychowawcze
58207,65
58207,65
85202
Domy Pomocy Społecznej
549615,26
549071,09
8
85204
Rodziny zastępcze
85206
Wynagrodzenie asystenta rodziny
85213
Składki
zdrowotne
opłacane
za
osoby
102723,25
102723,25
61478,72
57223,84
68232,00
68232,00
280866,29
280866,29
pobierające niektóre świadczenia z pomocy
społecznej
85214
Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na
ubezpieczenie społeczne
85214
Zasiłki okresowe-dotacja z UW
360000,00
359994,65
85216
Zasiłki stałe
798501,00
798182,80
85219
Ośrodki Pomocy Społecznej
1653727,89
1653727,89
85219
OPS- Wynagrodzenie za sprawowanie opieki
25548,39
25548,39
85295
Świadczenia społeczne- Rządowy Program
500000,00
500000,00
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
85295
Organizacja prac społecznie użytecznych
36418,52
36418,52
85295
Zakup usług pozostałych-sprawienie pogrzebu
11662,03
11662,03
85295
Zakup
dla
1634,00
1634,00
Zakup artykułów dla
300,00
300,00
3871,60
125,02
79242,55
66351,38
8650,00
8649,72
4615570,15
4593749,69
usług
pozostałych-
Posiłki
poszkodowanych w pożarze
85295
Pozostała działalnośćklientów
85295
Pozostała działalność-Obsługa KDR
85395
Pozostała
działalność
Projekt
„Powiatowa
ścieżka reintegracji społeczno-zawodowej”
92105
Pozostałe zadania w zakresie kultury
Razem
9
4. DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W
ŻAGANIU
W ZAKRESIE REALIZACJI
ZADAŃ STATUTOWYCH
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu jest jednostką organizacyjną realizującą
zadania
pomocy społecznej
mającą
na
celu
umożliwienie
osobom
i
rodzinom
przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać
wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia.
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia
niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności
człowieka.
Pomoc
społeczna
podejmuje
działania
zmierzające
do
życiowego
usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
Na dzień 31.12.2013 r. miasto Żagań zamieszkiwało 26.492 osoby.
W roku 2014 pomocą społeczną objętych zostało 800 rodzin. W rodzinach tych było
1629 osób, co stanowi 6,15 % ogółu ludności Żagania.
Liczba rodzin korzystajacych z pomocy społecznej w latach 2011-2014
876
900
860
808
800
2013
2014
800
700
2011
4.1. RODZINY
KORZYSTAJĄCE
ZE
2012
WSPARCIA
SPOŁECZNEGO
ZE
WZGLĘDU
OKRES
POZOSTAWANIA W TRUDNEJ SYTUACJI:
Rodziny objęte wsparciem
2012
2013
2014
Rodziny korzystające z pomocy społecznej po
raz pierwszy w roku sprawozdawczym
155
110
122
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 2
lat.
162
126
148
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 3
lat i dłużej
443
508
471
Inni (zgłoszenie się po kilku latach)
100
64
59
Razem
860
808
800
10
Poddając analizie rodziny korzystające z pomocy społecznej ze względu na okres
pozostawania w trudnej sytuacji w latach 2012-2014 należy stwierdzić, iż największą grupę
świadczeniobiorców stanowią rodziny korzystające z pomocy społecznej od 3 lat i dłużej
(58,88 ogółu). Liczba rodzin, które po raz pierwszy zmuszone były skorzystać z pomocy
stanowi 15,25% ogółu korzystających z pomocy społecznej. W stosunku do roku
poprzedniego zmniejszyła się liczba rodzin, które pojawiły się w OPS po kilkuletniej
przerwie, rodziny te stanowią 7,38 % korzystających z pomocy.
4.2. STRUKTURA RODZIN KORZYSTAJĄCYCH POMOCY SPOŁECZNEJ.
L/p
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Dział 5 - Typy rodzin
Rodziny ogółem
o liczbie osób 1
o liczbie osób 2
o liczbie osób 3
o liczbie osób 4
o liczbie osób 5
o liczbie osób 6 i więcej
w tym rodziny z dziećmi
o liczbie dzieci 1
o liczbie dzieci 2
o liczbie dzieci 3
o liczbie dzieci 4
o liczbie dzieci 5
o liczbie dzieci 6
o liczbie dzieci 7 i więcej
rodziny niepełne
o liczbie dzieci 1
o liczbie dzieci 2
o liczbie dzieci 3
o liczbie dzieci 4 i więcej
rodziny emerytów i
rencistów
o liczbie osób 1
o liczbie osób 2
o liczbie osób 3
o liczbie osób 4 i więcej
Liczba
Liczba osób w
rodzin
rodzinie
800
1629
432
432
145
290
96
288
62
248
34
170
31
201
218
857
74
201
77
280
35
177
22
127
7
48
1
8
2
16
86
265
40
89
30
95
10
41
6
40
160
85
45
14
16
283
85
90
42
66
% w stosunku do
ogółu objętych
wsparciem
100%
54%
18%
12%
7,75%
4,25%
3,88%
27,25%
9,25%
9,62%
4,38 %
2,75 %
0,88 %
0,13 %
0,25 %
10,75 %
5,00 %
3,75 %
1,25 %
0,75 %
20,00 %
1,06 %
0,56 %
0,18 %
0,20 %
Powyższe dane wskazują, że największą grupą świadczeniobiorców są osoby
prowadzące samodzielne gospodarstwo domowe - (54%) ogółu rodzin korzystających z
pomocy, rodziny z dziećmi (27,25%), rodziny emerytów i rencistów (20%) oraz osoby
funkcjonujące w gospodarstwach dwuosobowych( 18%).
11
Typy rodzin objętych pomocą społeczną ze względu na liczebność
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
432
145
96
Rodziny 1
osobowe
Rodziny 2
osobowe
Rodziny 3
osobowe
62
Rodziny 4
osobowe
34
31
Rodziny 5
osobowe
Rodziny 6
osobowe i
więcej
Liczba rodzin objętych wsparciem
4.3. STRUKTURA RODZIN ZAMIESZKUJĄCYCH W ŻAGANIU, POSIADAJĄCYCH NA UTRZYMANIU
DZIECI I OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ
Rodziny z dziećmi na utrzymaniu
80
74
77
70
60
50
40
35
30
22
20
7
10
1
2
0
Rodziny z 1 Rodziny z 2 Rodziny z 3 Rodziny z 4 Rodziny z 5 Rodziny z 6 Rodziny z 7
dzieckiem
dzieci
dzieci
dzieci
dzieci
dzieci
dzieci i
więcej
12
4.4. RODZINY NIEPEŁNE ZAMIESZKAŁE NA TERENIE ŻAGANIA I OBJĘTE POMOCĄ SPOŁECZNĄ.
Rodziny niepełne objęte Rodziny niepełne objęte Rodziny niepełne objęte pomocą
pomocą społeczną w pomocą społeczną w społeczną w roku 2014 r.
roku 2012
roku 2013
98
80
86
4.5. RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OBJĘTE WSPARCIEM
Rodziny emerytów i
rencistów objętych
pomocą w roku 2012
212
Rodziny emerytów i
rencistów objętych
pomocą w roku 2013
167
Rodziny emerytów i rencistów
objętych pomocą w roku 2014
160
Rodziny emerytów i rencistów korzystających z pomocy społecznej
w latach 2011-2014
250
200
150
100
50
0
212
212
2011
2012
167
160
2013
2014
4.6. OSOBY W WIEKU POPRODUKCYJNYM OBJĘTE WSPARCIEM
Kategoria osób objętych wsparciem
2012
2013
2014
Liczba osób w wieku poprodukcyjnym
144
132
101
w tym liczba osób w wieku poprodukcyjnym
111
96
64
prowadzących
jednoosobowe
gospodarstwo
domowe
Na przestrzeni trzech lat zauważyć można spadek liczby osób korzystających z pomocy
będących w wieku poprodukcyjnym. Stan ten obrazuje poniższa tabela.
13
Liczba osób w wieku poprodukcyjnym objętych wsparciem pomocy
społecznej w latach 2011-2014
200
163
144
132
2012
2013
101
100
0
2011
2014
4.7. POWODY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ W 2014 ROKU.
Rodziny korzystają z pomocy społecznej z powodu trudnej sytuacji socjalno-bytowej.
Katalog powodów umożliwiających korzystanie z pomocy społecznej został określony w art.
7 Ustawy o pomocy społecznej. W roku 2013 Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu
udzielał pomocy z następujących powodów:
L/p
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Liczba
rodzin
Liczba
rodzin
Liczba
rodzin
2012
486
2013
525
2014
498
2014
919
%w
stosunku do
ogółu
rodzin
objętych
wsparciem
62,25
0
1
2
2
0,25
28
33
40
60
5,00
24
22
14
58
15
9
6
37
0,75
Bezrobocie
368
378
353
816
44,13
Niepełnosprawność
433
431
385
678
48,13
Długotrwała choroba
247
266
261
459
32,63
Bezradność
w
sprawach
opiekuńczych, w tym:
Rodziny niepełne
84
88
97
384
62
61
56
166
7,00
Rodziny wielodzietne
30
28
32
190
4,00
Przemoc w rodzinie
39
69
117
345
14,63
0
0
0
0
64
67
67
92
Rodzaj powodu
Ubóstwo
Sieroctwo
Bezdomność
Potrzeba
ochrony
macierzyństwa
w tym wielodzietność
Potrzeba ochrony ofiar handlu
ludźmi
Alkoholizm
14
Liczba
osób w
rodzinie
1,75
12,13
0,00
8,38
15
16
18
19
Narkomania
Trudności w przystosowaniu
się do życia po zwolnieniu z
ZK
Trudności w integracji osób,
które
otrzymały
status
uchodźcy
Zdarzenie losowe
20
Sytuacja kryzysowa
21
Klęska
żywiołowa
ekologiczna
lub
6
10
7
8
26
21
20
24
0,87
2,50
0
0
0
0
0,00
6
1
5
8
0,63
40
53
70
195
8,75
0
0
0
0
860
808
800
1629
0,00
x
4.8. CHARAKTERYSTYKA PRZYZNANYCH ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH I W NATURZE.
ZADANIA ZLECONE.
Rodzaj świadczeń
85395
Liczba
osób
Koszt świadczeń
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z
zaburzeniami psychicznymi
4
21706,00
Wynagrodzenie tytułu sprawowania opieki
3
25548,00
ZADANIA WŁASNE:
Rozdział
Rodzaj świadczeń
Liczba
osób
lub
rodzin
Koszt
świadczeń
2012
2012
Liczba
osób
lub
rodzin
Koszt
świadczeń
2013
Liczba
osób lub
rodzin
Koszt
świadczeń
2014
2014
2013
85201
Placówki
opiekuńczowychowawcze
1
2480,76
6
16752,28
8
58207,65
85202
Opłata za pobyt w
DPS
22
425031,86
27
463247,26
31
549071,09
85204
Rodziny zastępcze
15
11285,19
47
45766,83
51
102723,25
85213
Składki zdrowotne
180
52374,00
192
63279,00
194
68232,00
85214
Zasiłki celowe
344
105663,28
353
138957,68
317
126525,27
101
27686,74
98
30086,96
92
35979,03
188
72186,24
197
61576,89
198
79080,00
6
4400,00
1
5
16340,00
Specjalne
celowe
zasiłki
Opał
Pomoc
losowe
zdarzenie
15
800,00
Rozdział
Rodzaj świadczeń
Liczba
osób
lub
rodzin
Koszt
świadczeń
2012
Liczba
osób
lub
rodzin
2012
Koszt
świadczeń
Liczba
osób lub
rodzin
2013
Koszt
świadczeń
2014
2014
2013
Środki czystości
128
3387,51
150
4190,32
141
3658,79
Schronienie
11
15296,23
10
24523,06
14
14483,20
3180,00
9
4950,00
6
4800,00
Wypoczynek letni
Zasiłki okresowe,
343
162899,12
348
229987,76
384
359994,65
85216
Zasiłki stałe
203
634575,19
220
790223,00
226
798182,80
85295
Pogrzeby
85295
8
6907,94
8
6170,26
10
11662,03
Prace
społecznie
użyteczne
275
30734,20
153
41327,72
105
36418,52
Usługi opiekuńcze
74
258552,00
68
275484,00
60
273007,00
860
1816640,26
808
2197323,02
800
2535365,28
(zadanie
PCK)
zlecone
Razem
REALIZACJA RZĄDOWEGO PROGRAMU „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”
Świadczenie
Liczba
Własne
Dotacja
Razem
% udział
środków
739
141495,49
165520,29
307015,78
61,40
147
15349,90
45406,90
60756,80
12,15
311
43154,61
89072,81
132227,42
26,45
1025
200000,00
300000,00
500000,00
100,00
osób
Zasiłek na
żywność
§
3110
Obiady w szkole
Posiłki
jednodaniowe.
Razem Program
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu, realizując zadania własne polegające na
zaspokajaniu potrzeb mieszkańców w zakresie zakupu leków i leczenia, opału na zimę,
odzieży itp. szczególną uwagę zwraca na racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi.
W tym celu Ośrodek od lat część zasiłków realizuje w formie talonów żywnościowych,
pomocy w formie opału oraz leków w formie rzeczowej.
16
4.9. INFORMACJA DOTYCZĄCA BEZDOMNOŚCI NA TERENIE MIASTA ŻAGANIA
Liczba osób bezdomnych objęta wsparciem w 2014 r.
Liczba rodzin
Liczba osób w
rodzinie
Liczba bezdomnych w tym:
40
60
Alkoholizm
8
9
Narkomania
1
1
Choroba psychiczna
3
3
Nieprzystosowanie do środowiska
Inne (przemoc, konflikty, trudna sytuacja
mieszkaniowa)
6
6
22
41
28
28
12
32
Przyczyny bezdomności
Pochodzenie osoby bezdomnej
Miasto Żagań
Inna gmina
Pracownicy socjalni pozostają w stałym kontakcie z osobami bezdomnymi jak
również służbą zdrowia i policją. Ośrodek Pomocy Społecznej udziela specjalistycznego
poradnictwa, informuje o przysługujących formach pomocy, motywuje do podejmowania
działań w kierunku przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej poprzez mobilizowanie do
aktywności zawodowej, odbudowywania więzi rodzinnych, dbałości o higienę osobistą i
wygląd zewnętrzny oraz zachęca do leczenia odwykowego.
4.10. POMOC OPUSZCZAJĄCYM ZAKŁADY KARNE
Rodzaj świadczeń
2012
2013
2014
Liczba osób, którym udzielono pomocy po opuszczeniu
ZK
26
21
20
Liczba rodzin, którym udzielono pomocy na wniosek
osoby osadzonej
0
1
0
Liczba osób, które otrzymały pracę po opuszczeniu zk
3
1
4
Liczba osób, które powróciły do środowiska
23
19
19
17
4.11. INFORMACJA DOTYCZĄCA POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELONEJ OSOBOM Z PROBLEMEM
UZALEŻNIEŃ W RODZINIE
Pomoc dla osób uzależnionych od narkotyków
Liczba osób uzależnionych od narkotyków
korzystających z pomocy
K
M
Razem
2
5
7
w tym do 18 roku życia
0
0
0
powyżej 18 do 30 roku życia
2
2
4
powyżej 30 roku życia
0
3
3
Liczba osób, którzy przeszli leczenie
1
2
3
Liczba osób, którzy są w trakcie leczenia
1
2
3
Liczba osób, którzy nie są zainteresowani leczeniem
0
1
1
4.12. INFORMACJA DOTYCZĄCA OSÓB UMIESZCZONYCH W DPS
Liczba osób
2012
2013
2014
Liczba osób skierowanych w roku 2014
3
7
11
Liczba osób umieszczonych w dps w roku 2014
2
5
10
Liczba osób, skierowanych oczekujących, w tym z
2
3
3
22
27
31
poprzednich lat
Liczba osób przebywających w dps
5. REALIZACJA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE
PIECZY ZASTĘPCZEJ
W ramach realizacji Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu zatrudniał 2 asystentów rodziny, którzy świadczyli
wsparcie dla 44 rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu roli opiekuńczowychowawczej.
W
trakcie
okresu
sprawozdawczego
5
rodzin
zrezygnowało
z
zaproponowanego wsparcia, 2 rodziny wyjechało poza Żagań, z 3 rodzinami zakończono
współpracę ze względu na brak efektów, 15 rodzin nadal będzie objęta wsparciem od stycznia
2015 r., 7 rodzin nadal wymaga wsparcia i będzie objęta pomocą po uzyskaniu środków na
zatrudnienie asystenta rodziny.
18
W związku z wejściem w życie Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej, Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu współfinansował pobyt dzieci w
placówkach opiekuńczo-wychowawczych, rodzinach zastępczych oraz rodzinach zastępczych
o charakterze pogotowia rodzinnego:
L/p
Rodzaj wsparcia
Liczba
Poniesiony
Liczba
Poniesiony
dzieci
koszt
dzieci
koszt
2013
2013
2014
2014
1.
Placówki opiekuńczo-wychowawcze
6
16752,27
8
58207,65
3.
Rodziny zastępcze
47
45766,83
53
102723,25
Razem
53
62519,10
59*
160930,9
* 2 dzieci przebywało zarówno w placówce jak i w rodzinie zastępczej
W ramach gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną
realizowano następujące zadania: udzielenie pomocy w formie zasiłków: stałych,
okresowych, celowych, finansowanie dożywienia dzieci w szkole, dofinansowanie
wypoczynku letniego, dofinansowanie do zakupów przyborów szkolnych, udzielanie pomocy
rodzinom w ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie, alkoholizmowi, poradnictwo
socjalne i rodzinne, organizowanie czasu wolnego w świetlicy.
W okresie przedświątecznym pracownicy OPS wzięli udział w kwalifikowaniu dzieci
pochodzących z rodzin najuboższych uprawnionych do otrzymania pomocy. Ogółem
przygotowano 150 paczek.
6. REALIZACJA
OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY
W RODZINIE
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie określa zadania gminy w zakresie
wspierania rodziny dotkniętej przemocą. W ramach tworzenia gminnego systemu
przeciwdziałania przemocy, Uchwałą Nr LXIV/123/2010 Rady Miasta Żagań z dnia 04
listopada 2010 r. określono tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu
Interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.
Zarządzeniem Nr 262/2011 Burmistrza Miasta Żagań powołano Zespół Interdyscyplinarny.
W skład zespołu interdyscyplinarnego weszli przedstawiciele:
1) Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu;
2) Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Żaganiu,
19
3) Komendy Powiatowej Policji w Żaganiu,
4) Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Żaganiu;
5) 105 Szpitala Wojskowego z Przychodnią Samodzielnego Publicznego ZOZ w
Żarach;
6) Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Żaganiu,
7) Sądu Rejonowego w Żaganiu,
8) Prokuratury Rejonowej w Żaganiu.
W ramach istniejących procedur Zespół Interdyscyplinarny powołał do każdej
wdrożonej Niebieskiej Karty Grupę Roboczą pracującą indywidualnie z daną rodziną nad
rozwiązaniem problemu przemocy
W 2014 r. funkcjonował Punkt Informacyjno-Konsultacyjny dla osób doznających
przemocy domowej. W ramach działalności Punktu zatrudniono psychologa –specjalistę
terapii uzależnień który w siedzibie OPS, raz w tygodniu pełnił dyżury w godzinach 16.0018.00.
L/p
1.
Rodzaj poradnictwa
Liczba osób
Liczba porad
22
99
Poradnictwo psychologiczne
W roku 2014 pracownicy socjalni Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu udzielili wsparcia
117 rodzinom dotkniętym przemocą domową.
7. INNA
DZIAŁALNOŚĆ
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W
ŻAGANIU
ORAZ REALIZOWANE
PROJEKTY SOCJALNE I PROGRAMY MAJĄCE NA CELU WSPARCIE RODZIN POTRZEBUJĄCYCH
Jednym z bardzo istotnych zadań realizowanych w OPS a wynikających z Art. 45 ust.
1-4 Ustawy o pomocy społecznej jest świadczenie usług w formie pracy socjalnej, rozumianej
jako działalność zawodową, skierowaną na pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub
odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich
ról społecznych oraz na tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.
W roku 2014 z tej formy pomocy społecznej skorzystało 452 żagańskich rodzin, co
stanowi 56,5 % ogółu rodzin korzystających z pomocy.
20
Liczba
rodzin
Liczba
usług
Praca socjalna na rzecz zapewnienia niezbędnych warunków
materialnych
131
199
Praca socjalna na rzecz zapewnienia godziwych warunków
mieszkaniowych
172
448
Praca socjalna na rzecz rozwiązywania problemu bezrobocia
140
369
Praca socjalna na rzecz poprawy stanu zdrowia
Praca socjalna na rzecz zapewnienia opieki osobom starszym czy
niepełnosprawnym
Praca socjalna na rzecz wykorzystania uprawnień osób
niepełnosprawnych
Praca socjalna na rzecz zapewnienia właściwego rozwoju
psychospołecznego dzieci i młodzieży
161
347
35
163
31
43
84
297
Praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania rodziny
Praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania osób zaburzonych
psychicznie
Praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania osób z problemem
alkoholowym
200
688
17
35
94
262
Inne działania
36
46
Rodzaj pracy socjalnej świadczonej w 2014 r.
Nawarstwiające się problemy dnia codziennego powodują, iż ludzie wymagają
wsparcia
osób
profesjonalnie zajmujących
pomaganiem. Działalność pracowników
socjalnych ukierunkowana jest w szczególności na osoby samotne, chore, niepełnosprawne,
rodziny niepełne, wielodzietne, wykazujące bezradność, w szczególności w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych. Uaktywnianie osób korzystających z pomocy oraz wyzwalanie
sił tkwiących w nich samych odbywa się w szczególności poprzez zawieranie kontraktów
socjalnych, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, komunikowaniu się z otoczeniem,
integracji w środowisku. W roku sprawozdawczym podpisano ogółem 49 kontraktów, z 51
osobami, co stanowi 3,1 % osób korzystających ze wsparcia( 1629 osób w rodzinach).
Rozwiązywanie problemów socjalnych klientów Ośrodka Pomocy Społecznej
wymaga szerokiej współpracy z licznymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi
funkcjonującymi na terenie Żagania. Do najważniejszych naszych partnerów należą:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żaganiu, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w
Żaganiu, Poradnia Zdrowia Psychicznego w Żaganiu, kuratorzy sądowi, pedagodzy szkolni,
lekarze rodzinni, pielęgniarki środowiskowe, Powiatowy Urząd Pracy Żaganiu, Powiatowy
Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Żaganiu, Urząd Miasta w Żaganiu, Zakład
21
Gospodarki Mieszkaniowej w Żaganiu, Policja, Straż Miejska w Żaganiu, Dom Samotnej
Matki Żaganiu, Caritas, Polski Czerwony Krzyż.
W roku 2014 r. OPS w porozumieniu z Powiatowym Urzędem Pracy w Żaganiu
koordynował po raz kolejny organizację prac społecznie użytecznych. Celem programu
było uaktywnienie osób długotrwale bezrobotnych i korzystających z pomocy społecznej.
Program realizowany był od 10.02.2014 r. do 28.11.2014 r. W ramach prac społecznie
użytecznych aktywność zawodową podjęło 105 osób bezrobotnych, objętych wsparciem
pomocy społecznej. Ogółem przepracowano 11340 godzin. Osoby bezrobotne podejmowały
zatrudnienie w jednostkach podległych samorządowi gminnemu wykonując prace
porządkowe zlecone przez jednostki zatrudniające. Prace społeczno-użyteczne porzuciło lub
odmówiło 30 osoby. W stosunku do w/w osób podjęto postępowanie wyjaśniające, które
niejednokrotnie kończyło się uchyleniem decyzji przyznającej pomoc społeczną.
W roku 2014, w ramach umowy partnerskiej pomiędzy Łużycką Wyższą Szkołą
Humanistyczną w Żarach, PUP w Żaganiu, PCPR w Żaganiu, MM Global Consulting spółka
z o.o., Stowarzyszenie Pegaz Jeleniej Górze, Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu
realizował projektu współfinansowany ze środków EFS – Powiatowa ścieżka reintegracji
społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. Projekt będzie realizowany do 31.05.2015
r.
Celem głównym projektu jest dopasowanie ścieżki reintegracji społecznej i
zawodowej osób niepełnosprawnych w powiecie żagańskim.
Celami szczegółowymi zaś:
1.Wzmocnienie
współpracy
pomiędzy
PUP,
OPS,
PCPR
i
organizacjami
pozarządowymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych,
2.Wzbogacenie warsztatu pracy PUP, PCPR, OPS, organizacji pozarządowych,
3.Wzmocnienie społecznej odpowiedzialności biznesu,
4.Umożliwienie 150 osobom niepełnosprawnym skorzystania z proponowanych
działań.
22
8. CENTRUM USŁUG OPIEKUŃCZYCH W 2014 ROKU
Centrum Usług Opiekuńczych obejmuje:
1) Dom Dziennego Pobytu,
2) Stołówkę,
3) Sekcję usług opiekuńczych,
4) Punkt rehabilitacji,
5) Świetlicę opiekuńczą dla dzieci „Tęczowa świetlica”.
8.1. DOM DZIENNEGO POBYTU
Dom Dziennego Pobytu zapewnia osobom w wieku emerytalnym lub o zmniejszonej
sprawności psychofizycznej pomoc i udział w aktywnych formach współżycia, stwarzając
odpowiednie warunki do wielogodzinnego przebywania w nim. Pierwszeństwo korzystania ze
świadczeń Domu mają osoby przebywające w złych warunkach mieszkaniowych oraz osoby
znajdujące się w trudnej sytuacji rodzinnej. Dom czynny jest w dni robocze w godz. 7:30 –
18:00. Pobyt w Domu jest bezpłatny. Z działalności DDP korzystało w 2014 roku 44 osoby.
W trakcie 2014 roku w świetlicy Domu Dziennego Pobytu odbywały się następujące zajęcia,
mające na celu uatrakcyjnienie czasu seniorom:
A. Prelekcje dotyczące następujących tematów:
 powstawania, leczenia oraz zapobiegania anemii,
 niebezpieczeństw, na które narażone są osoby starsze np. zawieranie niekorzystnych
umów, zakup towarów od tzw. domokrążców,
 osteoporozy - przyczyn jej powstawania, leczenia oraz zapobiegania,
 prawd i mitów dotyczących cery dojrzałej - pielęgnacji skóry u osób starszych,
 psychotest sprawdzający funkcjonowanie czynności mózgu,
 genetycznych predyspozycji do dziedziczenia chorób nowotworowych –
„ rodzinne drzewo życia”,
 psychozabawa nt. „Czy jesteś osobą pamiętliwą i czy zdradzasz skłonności mściciela?”
 „Jak wzmocnić włosy i paznokcie? - przedstawienie kilku domowych sposobów,
 domowy test nt. Czy jesteś zagrożony na powstanie cukrzycy?,
 prawidłowego żywienienia,
 Psychotest nt. „Czy jesteś meteopatą?”,
23
 Psychotest nt. „ Dlaczego wciąż popełniam te same błędy?”
 różnych sposobów oszczędzania, by wydawać jak najmniej,
 „Gdy z nieba leje się żar - jak przetrwać upały?
 nowych sposobów by utrzymać porządki w domu – na podstawie porad Perfekcyjnej
Pani domu.
B. Zajęcia teatralne, podczas których pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu samodzielnie
przygotowali stroje, wykonywali dekoracje, dobierali elementy konieczne do wystawienia
sztuki. Seniorzy dużo czasu poświęcili także na uczenie się tekstu i ćwiczenie swoich ról.
W miesiącu czerwcu 2014 roku wystawiono sztukę teatralną poświęconą zasadom
dobrego wychowania i zasad higieny osobistej. Przedstawienie teatralne
obejrzało
kilkadziesiąt dzieci z żagańskich przedszkoli.
C. Zajęcia plastyczne, podczas których seniorzy wykonywali prace, wykorzystując kredki,
pastele, farby, papier, bibułę. Wykonane przez seniorów witraże okienne, gazetki ścienne,
kwiaty z liści, serca z masy solnej, kwiaty z orgiami, stroiki świąteczne stanowiły ozdobę
sali w ciągu całego roku. Seniorzy również własnoręcznie przygotowywali kotyliony na
zabawę karnawałową oraz kartki świąteczne - bożonarodzeniowe dla seniorów objętych
pomocą w formie usług opiekuńczych.
Ludziki z kasztanów oraz żołędzi, które były wykonywane wraz z dziećmi z Przedszkola
Nr 3 – w ramach zajęć integracyjnych.
D. Zajęcia czytelnicze, podczas których czytano seniorom opowiadania, wiersze i książki,
poezje, Sonety Erotyczne, sagi Do czytelnictwa motywowano także pensjonariuszy DDP
poprzez częste organizowanie przeglądu prasy i stałego dostarczania różnego rodzaju
czasopism, a także organizowanie wycieczek do Miejskiej Biblioteki Publicznej w
Żaganiu.
W w/w Bibliotece organizowane były spotkania, w których brali udział pensjonariusze
Domu Dziennego Pobytu, są to:
1.Spotkania z pasjami - telekonferencje internetowe przy kawie i poczęstunku z Ewą
Bem, Krystyną Jandą, Marią Szabłowską oraz Krzysztofem Szewczykiem.
2.Tydzień z Internetem - kampania, w czasie której seniorzy mogli zdobyć lub poszerzyć
swoją wiedzę na temat korzystania z internetu.
24
E. Zajęcia poetyckie, w czasie których seniorzy samodzielnie tworzyli teksty opowiadań oraz
wierszy o tematyce miłosnej, świątecznej, przyrodniczej a następnie prezentowali je
pozostałym uczestnikom świetlicy.
F. Zajęcia relaksacyjne, w czasie których pensjonariusze odpoczywali słuchając płyt z
dźwiękami muzyki odzwierciedlającej odgłosy natury. Podczas w/w zajęć czytano
seniorom także teksty relaksacyjne.
G. Zajęcia poprawiające kondycję i pracę mózgu, takie jak: kalambury, zagadki słowne i
literowe, roszady, krzyżówki, rebusy, zabawa w tzw. Familiadę, zabawa w dokańczanie
wyrazów, wymyślanie jak największej ilości przysłów, zdań, nazw kwiatów, poznawanie
nowych słów, testy z wiedzy ogólnej, dotyczącej informacji krajowych oraz
zagranicznych, gra w tzw. państwa- miasta.
H. Zajęcia kulinarne, w czasie których seniorzy wykonywali rożnego rodzaju wypieki,
wykonywali sałatki owocowe, warzywne, gofry, desery, koktajle, soki wyciskane ze
świeżych owoców sezonowych, knedle, ciasteczka z dyni, a także piekli kiełbaski.
I. Zajęcia ruchowe – systematyczne zachęcanie do spacerów, urządzanie pikników na
świeżym powietrzu, podchodów. Proponowano również pensjonariuszom wykonywanie
ćwiczeń gimnastycznych przy muzyce oraz ćwiczeń indywidualnych na sprzęcie
rehabilitacyjnym. Seniorzy grali również w tenisa stołowego.
W miesiącu wrześniu odbył się spacer do lasu oraz udział w grzybobraniu.
J. Odbył się również konkurs na wykonanie najdłuższego szalika oraz kartki świątecznej,
która wysłaliśmy do przebywającego w Domu Pomocy Społecznej – byłego
pensjonariusza Domu Dziennego Pobytu.
Pensjonariusze poznali również ćwiczenia tai – chi prowadzone przez osobę, która uczyła
metody ćwiczeń oddechowych i rozciągających.
Wykorzystywaliśmy także masaż ciała metodą piórkową.
W okresie jesiennym zorganizowano wspólne wyjście pensjonariuszy na cmentarz, by
odwiedzić groby bliskich i znajomych.
W minionym roku seniorzy kilkakrotnie skorzystali bezpłatnie z kręgielni mieszczącej
się na terenie basenu Arena.
Pensjonariusze brali również udział w Europejskim Tygodniu Sportu, w czasie którego
skorzystali z bezpłatnych wizyt na krytym basenie i zajęć gimnastycznych w wodzie
prowadzonych przez instruktorkę.
25
W Państwowej Szkole Muzycznej w Żaganiu odbył się koncert w wykonaniu
uzdolnionych
muzycznie dzieci i młodzieży, w którym udział wzięli pensjonariusze
Domu Dziennego Pobytu.
Pensjonariusze mięli też możliwość bezpłatnego zwiedzania Pałacu Książęcego wraz z
przewodnikiem.
K. Zajęcia muzyczne – śpiewanie piosenek, słuchanie muzyki, organizowanie konkursów
muzycznych.
L. Udział w grach świetlicowych - chińczyk, monopol, super pamięć, bierki, bingo, gra w
karty, grzybobranie, itp.
Ł. Filmoterapia - oglądanie filmów o interesującej tematyce.
W ciągu całego roku 2014 starano się kontynuować współpracę nawiązaną z
żagańskimi przedszkolami, które zapraszały pensjonariuszy świetlicy na występy związane z
obchodami m.in. Dnia Babci i Dziadka, Świąt Wielkanocnych, Bożego Narodzenia, Jasełka
itp.
Dzieci z przedszkoli były zapraszane również do świetlicy DDP m.in. w celu
obejrzenia sztuki teatralnej wystawionej przez pensjonariuszy Domu Dziennego Pobytu oraz
zajęć integracyjnych, w czasie których dzieci wraz z seniorami wykonywali serduszka z
masy solnej czy ludziki z kasztanów mi żołędzi. W tym roku sztuka teatralna traktowała o
zasadach prawidłowego zachowania, przestrzegania zasad higieny osobistej.
W okresie letnim na terenie posesji Ośrodka Pomocy Społecznej odbywało się grillowanie, w
czasie którego zachęcano podopiecznych do udziału w konkursach i grach sportowych.
W roku 2014 w świetlicy DDP zorganizowane były dwie zabawy taneczne: w
miesiącu lutym – zabawa karnawałowa, w miesiącu listopadzie – zabawa andrzejkowa.
Poczęstunek dla uczestników zabaw przygotowywany był przez pensjonariusze DDP oraz
pracownice stołówki. W imprezach tych każdorazowo brało udział około około 50 osób.
Zabawy te cieszyły się bardzo dużą popularnością wśród osób starszych, zamieszkałych na
terenie naszego miasta.
Z okazji obchodów XVI Lubuskiego Tygodnia Seniora – pensjonariuszom
zapewniono szereg atrakcji, by uświetnić obchody ich święta. W organizacji imprez podczas
trwania Tygodnia Seniora oprócz Ośrodka Pomocy Społecznej zaangażowanych było szereg
żagańskich
instytucji: Urząd Miasta, Centrum Kultury, Miejska Biblioteka Publiczna,
Żagański Pałac Książęcy.
Ośrodek Pomocy Społecznej przygotował dla seniorów następujące atrakcje:
26
a) Wizyta dietetyczki
- udzielenie wskazówek żywieniowych wraz z możliwością
analizy składu ciała w oparciu o metodę BIA ( tzw. bioimpedancji elektrycznej)
b) Warsztaty psychologiczne – nt. Przeciwdziałania depresji w starszym wieku
przeprowadzonej przez psychologa,
c) Integracja, wspólna zabawa oraz degustacja gorącej czekolady z podopiecznymi
Domu Pomocy Społecznej z Kożuchowa,
d) Zwiedzanie Pałacu Książęcego.
Dwukrotnie w ciągu minionego roku seniorzy mogli skorzystać z oferty bezpłatnej
wizyty w kinie. Wyświetlane były następujące filmy: „Noe- wybrany przez Boga” oraz „
Niebo istnieje naprawdę”.
Po raz pierwszy w Żaganiu odbył się Międzynarodowy Koncert Organowy, w którym
niektóre osoby również wzięły udział.
Pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu wzięli udział w zorganizowanej przez OPS
wycieczce do Zielonej Góry w celu obejrzenia przedstawienia teatralnego, pt. „ Piaf”
połączonego z degustacją kuchni indyjskiej w Restauracji Namaste. Kilkoro seniorów
odwiedziło również miasto Bad Muskau z Biurem Aven Travel.
Zorganizowane również było spotkanie wigilijne, w czasie którego nie zabrakło typowo
świątecznych potraw samodzielne wykonanych przez seniorów, dzielenia się opłatkiem,
życzeń, wspólnego śpiewania kolęd oraz upominków.
8.2. STOŁÓWKA
Stołówka działająca w Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu zajmuje się
sporządzaniem posiłków I- daniowych dla klientów OPS.
Obowiązek zabezpieczania posiłków wynika z art. 48 ust. 4 Ustawy
o pomocy
społecznej, który stanowi, że pomoc doraźna albo okresowa w postaci jednego gorącego
posiłku dziennie przysługuje osobie, która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić.
W 2014 roku w stołówce przygotowano 48.055 posiłków I-daniowych.
Na dni świąteczne przygotowano 1149 paczek żywnościowych dla klientów korzystających z
posiłków jednodaniowych.
W miesiącu lipcu 2014 roku dla dzieci z Publicznej Szkoły Podstawowej
Nr 3
przygotowywane były obiady w związku z ich pobytem na półkoloniach, organizowanych
27
przez Parafialny Zespół Caritas przy parafii św. Józefa w Żaganiu. Sporządzono wówczas
150 obiadów dwudaniowych.
W miesiącu październiku 2014 roku pracownicy Centrum Usług Opiekuńczych
wspólnie z Centrum Kultury zorganizowali szereg imprez dla żagańskich seniorów, mających
uświetnić obchody Lubuskiego Tygodnia Seniora.
Na dziedzińcu Pałacu Książęcego w Żaganiu przygotowano piknik dla 300 seniorów, gdzie
oferowano pieczone szaszłyki i kiełbasę, sałatki, pajdę chleba oraz napoje.
W Sali Kurlandzkiej Pałacu Książęcego zorganizowano dyskotekę dorosłego człowieka,
połączoną z poczęstunkiem.
Na zakończenie obchodów Lubuskiego Tygodnia Seniora przygotowano występ tenorów
Operetki Poznańskiej połączony ze słodkim poczęstunkiem.
W dniu 19 grudnia 2014 roku w Sali Kryształowej zorganizowano Wigilię dla samotnych,
w której wzięło udział 150 osób.
8.3. USŁUGI OPIEKUŃCZE
W 2014 roku usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone były
przez Polski Czerwony Krzyż, Punkt Opieki nad Chorym w Żaganiu.
Obowiązek świadczenia usług opiekuńczych spoczywa na gminie i wynika z art. 50
Ustawy o pomocy społecznej. Przepis ten stanowi, że osobom samotnym, które z powodu
wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione,
przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane
również osobom, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina nie może takiej pomocy
zapewnić.
Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych,
opiekę higieniczną, zalecaną przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości również
zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Obowiązek
świadczenia
specjalistycznych
usług
opiekuńczych
Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 roku
wynika
z
w sprawie
rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późniejszymi
zmianami).
28
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb
wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze
specjalistycznym przygotowaniem.
Z usług opiekuńczych w 2014 roku korzystało 4 osoby ( w tym trzy spośród nich
miały przyznane dwa rodzaje usług - opiekuńcze oraz specjalistyczne).
W ciągu roku zmarło 6 osób objętych usługami opiekuńczymi.
W roku 2014 świadczonych było ogółem 17.389 godzin usług opiekuńczych oraz 1.262
godzin specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
Koszt 1 godziny usług opiekuńczych w 2014 roku wynosił 15,70 zł, koszt
specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
wynosił 17,20 zł
Z bezpłatnych usług opiekuńczych w roku 2014 korzystało 21 osób, z bezpłatnych
specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi nie skorzystała
żadna osoba. Pozostali podopieczni ponosili stosowną odpłatność, ustaloną w trybie decyzji
administracyjnych, zgodnie z Uchwałą Nr XX/35/04 Rady Miasta Żagań z dnia 27 maja 2004
roku.
Ze względu na konieczność zaspokojenia potrzeb podopiecznych związanych z ich
egzystencją i prawidłowym funkcjonowaniem, pełniono również dyżury sobotnio – niedzielne
oraz świąteczne. Dyżury te organizowane były u osób samotnych, które z uwagi na zły stan
zdrowia nie są w stanie samodzielnie funkcjonować.
8.4. PUNKT REHABILITACJI
W procesie rehabilitacji osób starszych duże znaczenie ma stosowanie regularnych
ćwiczeń fizycznych, mających wpływ na poprawę koordynacji ruchowej, równowagi,
gibkości i szybkości ruchów. Ćwiczenia fizyczne prowadzą także do dłuższego zachowania
sprawności i samodzielności seniorów, co oddala konieczność korzystania z pomocy
usługowej
i instytucjonalnej. Ponadto wykonywanie ćwiczeń w rytm muzyki prowadzi do poprawy
nastroju i samopoczucia.
W prowadzonym Punkcie Rehabilitacji oferowane są różne formy rehabilitacji:
1) grupowe ćwiczenia fizyczne przy muzyce dla pensjonariuszy DDP,
29
2) ćwiczenia wykonywane na sprzęcie rehabilitacyjnym będącym na wyposażeniu Punktu
Rehabilitacji, (atlas, wioślarz, orbitrek, rowery treningowe, steppery, bieżnia),
3) zabiegi i masaże przy użyciu zakupionego sprzętu (masażery, lampy, materac
masujący),
W 2014 roku różnymi formami rehabilitacji objęto 51 osób.
Grupowe ćwiczenia fizyczne dla pensjonariuszy DDP odbywały się 2 razy w tygodniu – czas
trwania 20 minut. Z tej formy rehabilitacji w czasie każdego spotkania korzystało około 12
osób.
Sprzęt rehabilitacyjny, będący na wyposażeniu Punktu Rehabilitacji w trakcie roku
wykorzystywany był 166 razy przez osoby starsze. W trakcie trwania roku kilkadziesiąt osób
rozpoczęło systematyczne ćwiczenia, podnosząc znacznie swoją sprawność fizyczną.
8.5. ŚWIETLICA OPIEKUŃCZA „TĘCZOWA ŚWIETLICA”
Świetlica opiekuńcza działająca w Ośrodku Pomocy Społecznej
w Żaganiu, ul.
Pstrowskiego 3, 68-100 Żagań jest placówką wsparcia dziennego. Świetlica działa przez 4
godziny dziennie w godz.13-17, przeznaczona jest dla 30 dzieci.
Placówka została uruchomiona 24 listopada 2008 roku. W placówce prowadzone są zajęcia
pozalekcyjne dla dzieci uczęszczających do żagańskich szkół podstawowych.
W okresie od dnia 06 lutego 2014 roku do dnia 19 grudnia 2014 roku z zajęć świetlicy
opiekuńczej korzystało 26 dzieci w wieku od 7 do 13 lat.
W ramach zajęć świetlicowych udzielano dzieciom pomocy w nauce i odrabianiu lekcji.
Przeprowadzono również szereg zajęć gastronomicznych, w tym pieczenie ciast, sporządzanie
deserów, sałatek i koktajli owocowych, pieczenie gofrów i naleśników, pizzy oraz nauka
lepienia pierogów.
W ramach zajęć ruchowych wychowankowie świetlicy
grali w tenisa stołowego i
uczestniczyli w zawodach sportowych, wykonywali ćwiczenia w Sali Rehabilitacyjnej. W
miesiącach letnich oraz wiosennych organizowano dla dzieci gry i zabawy na świeżym
powietrzu (np. podchody), spacery, wyjścia na place zabaw, zimą zabawy na śniegu, lepienie
bałwana.
W zajęciach komputerowych wykorzystywano zakupione gry i opracowania multimedialne,
uczono również dzieci obsługi komputera.
W czasie pobytu dzieci w świetlicy stale angażowano je do udziału w rożnego rodzaju
zajęciach, w tym plastycznych, by stale pobudzać wyobraźnię oraz poprawiać zdolności
30
manualne (wykonywanie ozdób z papieru, orgiami, kwiatów z liści, gazetek ściennych, kartek
okolicznościowych, stroików świątecznych, rysunków malowanych różnego rodzaju
technikami).
Odbywały się również zajęcia muzyczne, relaksacyjne, filmoterapia, zajęcia teatralne,
poetyckie – układanie wierszy oraz zajęcia ćwiczące umysł
i spostrzegawczość
(rozwiązywanie krzyżówek, roszad, zadań logicznych, kalamburów, rebusów, sudoku, itp).
Rozwijano wiedzę uczestników w zakresie kultury i sztuki, zasad savoir-vivre,
tradycji i zwyczajów polskich, jak również kultury europejskiej.
Dzieci mające problem z czytaniem brały udział w zajęciach logopedycznych – warsztatach
nauki czytania metodą sylabową prowadzona przez logopedę z Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Żaganiu. Zajęcia odbywały się w świetlicy OPS w miesiącach październiku, listopadzie oraz grudniu 2014 roku.
W 2014 roku dzieci miały możliwość zwiedzenia Pałacu Książęcego w Żaganiu oraz
gry w kręgle na Kręgielni znajdującej się na terenie Basenu Arena.
Odbywały się również warsztaty psychologiczne podnoszące poczucie własnej wartości
dzieci, trening radzenia sobie ze stresem, a szczególnie przeciwdziałania przemocy i agresji.
W miesiącu wrześniu 2014 roku zorganizowano wychowankom świetlicy wycieczkę do
Parku Krasnala w Nowej Soli, gdzie dzieci
zwiedzały Park, brały udział w zabawach
tematycznych z animatorem oraz konsumowały pizzę.
Organizowano dla dzieci zabawy okolicznościowe z poczęstunkiem:
a) zabawę karnawałową,
b) zabawę Hallowenową,
c) zabawę Andrzejkowa,
d) spotkanie wigilijne ( wspólne łamanie się opłatkiem, przygotowanie potraw, śpiewanie
kolęd, wizyta Mikołaja wraz z wręczeniem paczek dla dzieci)
Dzieci uczestniczące w zajęciach świetlicowych miały zapewniony co najmniej jeden
deser w ciągu dnia w postaci jogurtów, owoców i słodyczy. Wychowawcy świetlicy
motywowali dzieci do nauki, by pobyt w świetlicy nie sprowadzał się jedynie do zabawy i
rozrywki, lecz przyczyniał się do osiągania przez wychowanków lepszych wyników w nauce.
W opiece nad wychowankami kierowano się dobrem dzieci i współpracowano z rodzicami
oraz placówkami oświatowymi.
Środki finansowe na zakup artykułów spożywczych na cele Świetlicy Opiekuńczej
pochodzą ze
środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
31
8.6. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ
Centrum Usług Opiekuńczych oferuje swoim pensjonariuszom i klientom możliwość
korzystania z przedmiotów i urządzeń służących utrzymaniu higieny osobistej.
Istnieje możliwość kąpieli w wannie lub pod natryskiem. Korzystającym z kąpieli
OPS zapewnia ręczniki, mydło i szampon. W 2014 r. z kąpieli skorzystało 1265 osób.
Klientom oferujemy także możliwość prania odzieży i pościeli. Cena kalkulacyjna tej
usługi od stycznia 2014 do lutego 2014 wynosiła 10,50 za pranie z prasowaniem i
krochmaleniem oraz 8,95 za pranie bez prasowania i krochmalenia. Od 1 marca do końca
roku 2014 cena usługi wynosiła odpowiednio 14,82 i 8,71. W 2014r. wykonano 115 usług
pralniczych.
IX. SZKOLENIA
Tematyka szkolenia w roku 2014
1.
. Sprawozdawczość budżetowa
Źródło
finansowania
Liczba osób
biorących udział w
szkoleniu
Własne
1
Nowe technologie informatyczne dla pracowników
zatrudnionych w instytucjach pomocy
społecznej45+
Kontrakt socjalny jako narzędzie pracy socjalnej
EFS
6
Własne
2
Pomoc społeczna 2014-aktualne problemy
Własne
2
4.
Ustawa o pracownikach samorządowych-zmiany
Własne
1
5.
Nowelizacja ustawy prawo zamówień publicznych
Własne
2
6.
Asystent rodziny
Własne
1
7.
EFS
5
Własne
2
9.
Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy
społecznej
Szkolenie dla asystentów rodziny i osób
koordynujących pracę asystenta rodziny
Program Karta Dużej Rodziny
własne
2
10.
Szkolenie KPA-aktualne problemy
własne
2
11.
Konferencja –Rewitalizacja społeczna
EFS
5
12.
Szkolenie kadry kierowniczej w zakresie przemocy
EFS
1
13.
Doskonalenie form i metod przeciwdziałania
przemocy w rodzinie
EFS
1
2.
3.
8.
32
Tematyka szkolenia w roku 2014
Źródło
finansowania
Liczba osób
biorących udział w
szkoleniu
własne
1
14.
Narada ekspertów-kontrakt socjalny
15.
Konferencja - Empowerment - czynnik zmian
społecznych
EFS
5
16.
Podejmowanie działań profilaktycznych w zakresie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie
Przemoc w rodzinie wobec starszych i
niepełnosprawnych
EFS
1
EFS
1
17.
18.
Postępowanie egzekucyjne w administracji po
nowelizacji
własne
1
19.
Szkolenie kierowników wycieczek
Własne
1
20.
Praktyczne aspekty funkcjonowania zespołu
interdyscyplinarnego z uwzględnieniem Niebieskiej
Karty
Powiatowe Forum Przeciwdziałania Przemocy w
Rodzinie
EFS
1
b/k
13
Spotkanie robocze w zakresie współpracy
Sad/OPS/PCPR
Hybrydowy łańcuch wartości-społeczna
odpowiedzialność biznesu
b/k
2
EFS
4
21.
22.
23.
X. POTRZEBY
Analiza realizowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu zadań
przedstawionych w sprawozdaniu za 2014 r pozwala określić najpilniejsze potrzeby w
zakresie pomocy społecznej. Wymienić należy konieczność utworzenia mieszkania
wspieranego, utworzenia schroniska bądź noclegowni dla osób bezdomnych, kontynuowanie
działalności Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla osób doznających przemocy domowej
wraz z cyklicznym poradnictwem psychologicznym, zapewnienia bezpłatnego dostępu do
poradnictwa prawnego dla klientów pomocy społecznej.
Podkreślić należy bezwzględną konieczność uzupełnienia braków kadrowych w
zakresie zatrudnienia pracownika socjalnego celem spełnienia wymogów określonych w
ustawie o pomocy społecznej oraz pozyskanie środków finansowych na zatrudnienie
pracownika w charakterze asystenta rodziny.
33