Protokół nr 56/2014 z dnia 25.02.2014r.

Protokół nr 56/2014
posiedzenia Komisji Organizacyjno - Prawnej
Rady Miasta Luboń
z dnia 25.02.2014 roku
Obecność zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzenie, które odbyło się w sali sesyjnej Rady Miasta, rozpoczęto o godz. 16.30.
Posiedzenie odbywało się łącznie z posiedzeniem Komisji Sfery Społecznej.
Porządek posiedzenia:
1. Sprawozdanie z działalności Policji za 2013r.
2. Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej za 2013r.
3. Sprawozdanie z działalności OSP za 2013r.
4. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Luboniu za
2013 rok.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał:
a. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Luboń „Tereny po WPPZ”,
b. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Stary Luboń”,
c. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Żabikowo-Północ”,
d. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego „Teren usług i handlu w obrębie ulic:
Powstańców Wlkp. i Żabikowskiej”,
e. w sprawie przekształcenia Lubońskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Luboniu w
spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością,
f. w sprawie zmiany budżetu Miasta Luboń na rok 2014,
g. w sprawie wpłaty do budżetu Miasta Luboń nadwyżki środków obrotowych Biura
Majątku Komunalnego w Luboniu samorządowego zakładu budżetowego Miasta
Luboń.
6. Wolne głosy i wnioski.
7. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
8. Zakończenie obrad.
Nie zgłoszono uwag do przedstawionego porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji stwierdziła prawomocność posiedzenia Komisji i zdolność do
formułowania przez nią wniosków i wydawania opinii.
Przebieg posiedzenia :
Ad.1.
Sprawozdanie z działalności Policji w 2013r. przedstawił Komendant Policji w Luboniu
podkomisarz Robert Przyjemski.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Radni zadawali pytania, na które odpowiadał podkomisarz Robert Przyjemski:
- gdzie dokonywanych jest najwięcej kradzieży samochodów w Luboniu?
1
Są to rejony Lubonianki, ulic Wschodnia i Konarzewskiego. Kradzieże dokonywane są w
każdej porze dnia. Obecnie 90% sił policji jest skierowanych na stałą akcję związaną z
kradzieżami pojazdów. Na dużych osiedlach ludzie się nie znają. Samochody są kradzione
również z parkingów podziemnych. Policja zachęca wspólnoty mieszkaniowe do zakładania
monitoringu. Na osiedlu Wschodnia/Jana Pawła II konieczne jest zainstalowanie oświetlenia.
- jakie jest stanowisko policji odnośnie pomysłu zainstalowania monitoringu w mieście, w
szczególności czy jest możliwość aby centrum monitoringu znalazło się w pomieszczeniu
komisariatu policji w Luboniu?
Policja jest „za” instalowaniem monitoringu. Nie ma możliwości aby centrum monitoringu
było w komisariacie policji. Policja w całym kraju odchodzi od koncepcji, która zakładałaby
istnienie centrum w komisariatach. Oczywiście policja jest zainteresowana posiadaniem
podglądu z kamer. Jednak centrum monitoringu musi znajdować się np. w siedzibie straży
miejskiej.
- jaka jest wykrywalność przestępstw w Luboniu w porównaniu z innymi komisariatami w
powiecie?
W porównaniu z powiatem wypadamy dobrze. W Luboniu mamy 60% wykrywalności,
podczas gdy np. Swarzędz – 66-67%. Najsłabiej targi poznańskie.
Raczej nie porównujemy wykrywalności ale ilość przestępstw. Z miastami: Mosiną,
Kórnikiem, Komornikami, Czerwonakiem – wypadamy podobnie.
Ilość ujawnianych czynów : Swarzędz – 145, Luboń – 90.
Dane dotyczące wykrywalności zostaną podane na najbliższej sesji.
-jak właściciele samochodów mają się zabezpieczać przed kradzieżami?
Oczywiście należy samochód ubezpieczyć. Radzę zwracać uwagę na czas w jakim się
parkuje, na sąsiedztwo innych aut, po to aby w razie kradzieży w miarę precyzyjnie zakreślić
czas zdarzenia i inne ważne okoliczności. Należy korzystać z usług jedynie zaufanych
mechaników samochodowych. Nie ma 100% zabezpieczenia auta przed kradzieżą.
- jaki jest powód wzrostu spraw związanych z narkomanią?
Należy pamiętać, że to i tak jest niewielki procent tych czynów. Większość z nich nie jest
nigdy ujawniana.
Temat jest cały czas ważki i rozwojowy. Raczej ujawnianych czynów będzie przybywać.
Interes jest na tyle dochodowy, że w miejsce zlikwidowanej grupy natychmiast pojawiają się
nowi. Przy Komendzie Wojewódzkiej w Poznaniu utworzono wydział narkotykowy – a więc
temat jest poważny.
Istnieje ten problem również w naszych lubońskich gimnazjach Policja ma doskonały kontakt
z dyrektorami szkół, którzy nie blokują informacji.
- czy możemy liczyć na to, że patrole, które SA widoczne do stycznia, nadal będą w naszym
mieście?
Zaczął się sezon piłkarski, a więc może być tych patroli mniej. Co 14 dni odbywa się
dyslokacja. Planujemy, wnioskujemy, będziemy o takie siły zabiegać.
-czy są ujawniane i karane wykroczenia związane z rozmową przez telefon podczas jazdy?
Tak są, choćby dziś ukarano mandatem 200zł i pkt karnymi.
- jak wygląda monitoring miejsc newralgicznych w Luboniu?
Wspólne partole policji i straży miejskiej odbywały się do połowy września ub.r. Zestaw
takich miejsc, z podziałem na rejony otrzymali dzielnicowi. Zakładane są karty zadań
doraźnych.
2
Apelujemy, aby kontaktować się z dzielnicowymi, którzy muszą zakładać karty z własnej
inicjatywy lub na zgłoszenie. Karty są akceptowane przez komendanta lub zastępcę. Na
podstawie takiej karty, każdy patrol codziennie lub w weekend musi sprawdzać dane miejsca.
- jaki jest kontakt policji ze wspólnotami mieszkaniowymi osiedla Wschodnia/Jana Pawła II?
Kontakt jest utrudniony z uwagi na to, że nie wszyscy mieszkańcy są zainteresowani braniem
udziału w podejmowaniu decyzji przez wspólnoty.
Ad.2.
Sprawozdanie z działalności OSP w 2013r. przedstawił Prezes OSP w Luboniu Marek
Maciejewski.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Radni zadawali pytania, na które Pan Prezes odpowiadał:
- jak wygląda Państwa współpraca z Komornikami?
Gmina Komorniki ma samochody strażackie w Komornikach i Plewiskach. Jednak w
okresach popołudniowych, jak również wtedy, gdy do akcji potrzeba kilka jednostek,
wysyłamy tam naszych ludzi.
Komorniki zakupiły dla nas sprzęt.
- świadczycie pomoc również dla Puszczykowa?
Puszczykowo nie ma strażnicy i jednostki gaśniczej.
- jak wygląda kwestia bezpieczeństwa na osiedlu Wschodnia/Jana Pawła II?
Nie ma możliwości zawarcia porozumienia pomiędzy wspólnotami mieszkaniowymi, które są
skłócone. Zagradzają drogi wjazdowe barierkami, co utrudnia dojazd wozom strażackim.
Na sesji przedstawię informację z ćwiczeń strażackich w tym rejonie.
Notatka z dnia 19.06.2013r. stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Notatka z dnia 20.06.2013r. stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
- czy Pan Jurga płaci za pobieraną z hydrantów wodę?
Tak, płaci ryczałt.
Wobec uwag Prezesa OSP o mniejszej dostępności karetek pogotowania w Luboniu podczas
wypadków i konieczności udzielania przez strażaków pomocy medycznej, radni uznali za
konieczne wystosowanie apelu do właściwych organów w sprawie zwiększenia liczebności
karetek w Luboniu.
Ad.3.
Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w 2013r. przedstawił Komendant Paweł
Dybczyński.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Radni zadawali pytania, na które Pan Komendant odpowiadał:
-w 2013r. w porównaniu z 2012r. odnotowaliście Państwo mniej interwencji, czy to dobra
tendencja, czy nie ma potrzeb, czy raczej nie ma strażników?
Ilość interwencji spadła, ale taka jest tendencja – spójrzmy na Poznań i Puszczykowo – taki
jest efekt 23 lat pracy strażników miejskich.
Utopią jest stwierdzenie, że interwencji nie będzie. Spada ich ilość bo poprawia się stan ładu i
porządku.
- spadła ilość skontrolowanych nieruchomości pod kątem przyłączania się do kanalizacji –
czy to znaczy, że wszystkie nieruchomości zostały już skontrolowane?
3
Listę posesji do kontroli otrzymujemy z wydziału komunalnego. Cały Lasek jest
kanalizowany i jest to teren wyłączony. Nie bez znaczenia jest reforma śmieciowa. Zmieniła
się sytuacja i skoro od 1.01. br znowu to się zmieniło w Luboniu, kontrole były wstrzymane.
Ruszą na wiosnę, do osób, które nie złożyły deklaracji.
- asystujecie przy łapaniu psów?
Tak, nasza pomoc jest potrzebna.
- interwencje przekazywane z policji spadły w porównaniu z 2012r. z 400 do 192?
Rzeczywiście, policja została doetatowiona. Stąd mamy czas na inne patrole – np. w sprawie
żebractwa.
- ile mandatów nałożono właścicielom psów?
Były takie mandaty. Choć wiadomo, że umundurowany strażnik nie ma szans złapać
właściciela psa pozostawiającego odchody, na gorącym uczynku.
Torebki na odchody są w 10 punktach miasta, ale natychmiast znikają. Potrzebny jest czas na
zmianę mentalności mieszkańców. Grzywny w tych sprawach wynoszą zazwyczaj 100 zł.
Maksymalnie mogą wynieść 500 zł.
- czy działa monitoring na placu E.Bojanowskiego?
Tak, rejestracja jest w urzędzie. Monitoring przyczynił się do ustalenia kilku sprawców.
-czy podczas spotkań z przedszkolakami korzystacie Państwo z usług firm doradczych?
Nie. Nie ma takiej potrzeby.
- jak Pan ocenia telefon alarmowy utworzony 13.02.2013r.?
W okresach grudniowych wichur dzwonił często. Teraz w dni spokojne telefon milczy.
-jaki jest wpływ kontroli straży na właścicieli posesji niepodłączonych do sieci
kanalizacyjnej?
Odpowiedzi na to pytanie musiałby udzielić wydział spraw komunalnych urzędu.
Ad.4
Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Luboniu za 2013 rok
przedstawiła Katarzyna Andrzejczak zast. dyr. MOPS.
Komisja Organizacyjno Prawna nie opiniowała tego sprawozdania.
Ad 5.a
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały Rady Miasta Luboń w
sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Luboń „Tereny
po WPPZ
Komisja, wobec wcześniejszego opiniowania projektu tej uchwały, odstąpiła od ponownego
głosowania.
Ad.5.b.
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały w sprawie przystąpienia do
sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stary Luboń”,
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt opinii Komisji w sprawie projektu
uchwały.
W głosowaniu wzięło udział 5 radnych.
Nieobecni: Dorota Franek
Wynik głosowania:
4
za przyjęciem opinii
przeciw
wstrzymało się od głosu
– 5 radnych,
– 0 radnych,
– 0 radnych.
Ad.5.c.
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały w sprawie przystąpienia do
sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „ŻabikowoPółnoc”.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt opinii Komisji w sprawie projektu
uchwały.
W głosowaniu wzięło udział 5 radnych.
Nieobecni: Dorota Franek
Wynik głosowania:
za przyjęciem opinii
– 5 radnych,
przeciw
– 0 radnych,
wstrzymało się od głosu
– 0 radnych.
Ad.5.d.
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały w sprawie przystąpienia do
sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Teren usług i
handlu w obrębie ulic: Powstańców Wlkp. i Żabikowskiej”.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt opinii Komisji w sprawie projektu
uchwały.
W głosowaniu wzięło udział 5 radnych.
Nieobecni: Dorota Franek
Wynik głosowania:
za przyjęciem opinii
– 5 radnych,
przeciw
– 0 radnych,
wstrzymało się od głosu
– 0 radnych.
Ad.5.e.
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały w sprawie przekształcenia
Lubońskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Luboniu w spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt opinii Komisji w sprawie projektu
uchwały.
W głosowaniu wzięło udział 5 radnych.
Nieobecni: Dorota Franek
Wynik głosowania:
za przyjęciem opinii
– 4 radnych,
przeciw
– 0 radnych,
wstrzymało się od głosu
– 1 radny
Ad.5.f.
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu
Miasta Luboń na rok 2014.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt opinii Komisji w sprawie projektu
uchwały.
W głosowaniu wzięło udział 5 radnych.
Nieobecni: Dorota Franek
5
Wynik głosowania:
za przyjęciem opinii
przeciw
wstrzymało się od głosu
– 5 radnych,
– 0 radnych,
– 0 radnych
Ad.5.g.
Przewodnicząca Komisji przedstawiła radnym projekt uchwały w sprawie wpłaty do budżetu
Miasta Luboń nadwyżki środków obrotowych Biura Majątku Komunalnego w Luboniu
samorządowego zakładu budżetowego Miasta Luboń.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt opinii Komisji w sprawie projektu
uchwały.
W głosowaniu wzięło udział 5 radnych.
Nieobecni: Dorota Franek
Wynik głosowania:
za przyjęciem opinii
– 5 radnych,
przeciw
– 0 radnych,
wstrzymało się od głosu
– 0 radnych
Ad.6.
Przewodnicząca poprosiła obecnego na Komisji Pana Roberta Korcza o przedstawienie
wniosku w sprawie apelu rady odnośnie ustanowienia jednomandatowych okręgów w
wyborach do sejmu RP.
Pan Korcz przedstawił apel Rady Gminy Komorniki w tej sprawie, którego treść zawiera
uzasadnienie wniosku.
Członkowie Komisji uznali, że wniosek powinien zostać przedstawiony wszystkim radnym na
najbliższej sesji Rady Miasta.
Wniosek oraz apel stanowią załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Członkowie Komisji nie zgłosili dalszych wniosków.
Ad 7.
Z uwagi na nieobecność Sekretarza Komisji, protokoły z ostatnich posiedzeń zostaną przyjęte
na następnym posiedzeniu Komisji.
Ad 8.
Posiedzenie zakończono o godz.
Przewodnicząca Komisji p.o. Sekretarz Komisji Małgorzata Machalska
6