1 UCHWAŁA NR IV/33/2007 Rady Miasta Sopotu z dnia 05 stycznia
Transkrypt
1 UCHWAŁA NR IV/33/2007 Rady Miasta Sopotu z dnia 05 stycznia
UCHWAŁA NR IV/33/2007 Rady Miasta Sopotu z dnia 05 stycznia 2007 r. w sprawie przyjęcia „Raportu z realizacji Programu ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 20082011” Na podstawie art.18 ust.2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz.U.z 2001 r. Nr 62, poz. 627, Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 233, poz.1957, z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 175, poz. 1693, Nr 190, poz.1865, Nr 217, poz. 2124, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz.464, Nr 70, poz. 631, Nr 91, poz.875, Nr 92, poz. 880, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1263, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2784, z 2005 r. Nr 25, poz.202, Nr 62, poz. 552, Nr 113, poz. 954 oraz uchwały Rady Miasta Sopotu Nr XIX/347/2004 z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przyjęcia „Programu ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011” Rada Miasta Sopotu uchwala, co następuje: §1 Przyjmuje się „Raport z realizacji Programu ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. §2 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta Sopotu /-/ Wieczesław Augustyniak 1 Uzasadnienie Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy Prawo Ochrony Środowiska Prezydent Miasta zobowiązany jest do sporządzania okresowych raportów z wykonania gminnych i powiatowych programów ochrony środowiska. Podstawowym źródłem danych zawartych w raporcie była ankietyzacja podmiotów wskazanych w programie ochrony środowiska jako odpowiedzialnych za realizację zadań, sprawozdania z realizacji budŜetu, sprawozdawczość dla celów statystycznych oraz materiały własne. Raport stanowi podsumowanie zakresu i rodzaju zrealizowanych zadań w zakresie ochrony środowiska w Sopocie w latach 2004 i 2005. 2 Załącznik do Uchwały Rady Miasta Sopotu Nr IV/33/2007 z dnia 05.01.2007 r. RAPORT Z REALIZACJI W LATACH 2004-2005 „PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA WRAZ Z PLANEM GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA SOPOTU NA PRAWACH POWIATU NA LATA 2004-2007 Z UWZGLĘDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA 2008-2011” Sopot, sierpień 2006 3 1. Wprowadzenie Zgodnie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 wraz z późniejszymi zmianami) Prezydent sporządza co dwa lata raporty z realizacji programów ochrony środowiska, które przedstawia Radzie Miasta Sopotu. „Program Ochrony Środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011” został przyjęty Uchwałą Rady Miasta Sopotu Nr XIX/347/2004 z dn. 13.08.2004 r. w sprawie Programu Ochrony Środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011. W związku z tym, Ŝe obecnie mijają 2 lata od uchwalenia Programu opracowanie „Raport z realizacji w latach 2004-2005 Programu Ochrony Środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011” stanowi realizację obowiązku, o którym w mowa na wstępie. W programie ochrony środowiska dla m. Sopotu, którego integralną częścią jest powiatowy plan gospodarki odpadami część strategiczno-planistyczną podzielono na bloki tematyczne: 1. Poprawa jakości środowiska i ekologicznych warunków Ŝycia ludzi 2. ZrównowaŜone wykorzystanie zasobów środowiska naturalnego 3. Efektywna ochrona przyrody i krajobrazu oraz kształtowanie zieleni. 4. Rozwiązania o charakterze systemowym. Blokom przyporządkowano 16 celi ekologicznych do 2008 r., w które wpisano róŜne kierunki działań. Niniejszy Raport jest próbą weryfikacji i wstępnej oceny wykonania tego, co zostało zapisane w „Programie Ochrony Środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011”, a co udało się zrealizować w latach 2004-2005. W Raporcie zaprezentowano, jakie działania zostały podjęte przez poszczególne jednostki administracyjne i podmioty gospodarcze, ich rezultaty oraz poniesione nakłady finansowe. Przestawiono przegląd działań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych, jakie zostały podjęte w latach 2004-2005 w związku z realizacją „Programu Ochrony Środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla miasta Sopotu na prawach powiatu na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011”. 2. Realizacja w latach 2004-2005 bloków tematycznych, celi ekologicznych i kierunków działań określonych w programie ochrony środowiska i gospodarki odpadami I. Poprawa jakości środowiska i ekologicznych warunków Ŝycia ludzi Cel 1. Doprowadzenie wód powierzchniowych, w tym morskich, do trwałego stanu czystości, umoŜliwiającego ich pełne wykorzystywanie dla potrzeb społecznych i prawidłowe funkcjonowanie ekosystemów wodnych – cel krótkookresowy i średniookresowy 4 W roku 2004 jednostka budŜetowa Zakład Wodno-Kanalizacyjny wykonał następujące inwestycje w zakresie systemu kanalizacji sanitarnej, deszczowej i wodociągowej: Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Nazwa zadania Nakłady finansowe 2004 modernizacja sieci wod-kan w ul. Bohaterów Monte Cassino (między tunelami) naprawa kanału sanitarnego w ul. Bohaterów Monte Cassino metodą bezwykopową remont infrastruktury wod-kan w ulicy Struga, Kasprowicza i Abrahama kanał przerzutowy ( k.deszczowa) w ul. Armii Krajowej od ul. Andersa do ul. Wybickiego odtworzenie zbiornika retencyjnego „Kochanowski” u zbiegu ulic Al. Niepodległości i Kochanowskiego modernizacja kanalizacji deszczowej w ul. Bohaterów Monte Cassino modernizacja trzech zbiorników retencyjnych „Stawów Krasickiego” PrzełoŜenie Potoku Karlikowskiego na wysokości ulicy Jana Kazimierza Odwodnienie tunelu w ul. Al. Niepodległości 387.896,04 zł 474.585,78 zł 149.859,55 zł 2.163.857,09 1.625.808,31 20.000,00 204.700,69 237.178,84 47.192,08 Na zlecenie Urzędu Miasta Sopotu Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska Międzywydziałowy Instytut Medycyny Morskiej i Tropikalnej Akademii Medycznej w Gdańsku prowadził stały monitoring wód powierzchniowych ( za kwotę 56.000 zł) a Powiatowa Inspekcja Sanitarna prowadziła sezonowy monitoring wód przybrzeŜnych ( za kwotę 30.000 zł). Badania wód powierzchniowych pozwoliły kontrolować dopływy zanieczyszczeń i likwidować na bieŜąco źródła skaŜeń na potokach sopockich. W raporcie podsumowującym rok 2004 wykazano, Ŝe ogólny ładunek zanieczyszczeń bakteryjnych wniesionych do wód morskich był wyraźnie mniejszy niŜ w roku 2003, na co wpływ miało przede wszystkim duŜe zmniejszenie ładunku wnoszonego przez ciek C7, potok płynący pod ulicą Bohaterów Monte Cassino. W roku 2005 Zakład Wodno-Kanalizacyjny w Sopocie zrealizował następujące inwestycje w zakresie gospodarki wodnej: Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Nazwa zadania Nakłady finansowe 2005 Budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w u. Łokietka Modernizacja sieci wod-kan w ul. Sportowej Budowa kanalizacji deszczowej w ul. Sportowej, 3 Maja i 1 Maja Budowa sieci wod-kan L=110mb w ulicy 1 Maja Dokumentacja projektowa „Wyprowadzenie potoków sopockich w głąb Zatoki Gdańskiej” Modernizacja zbiornika retencyjnego tzw. "Stawu Łokietka" 250.000 59.076,51 150.000 2542,29 1.239.226,77 512 564 własne + 319 544 zewnętrzne W roku 2005 kontynuowano monitoring wód powierzchniowych , na monitoring wód potoków wydatkowano 57.250 zł, natomiast na monitoring wód przybrzeŜnych- 35.800 zł. Badania wód powierzchniowych pozwoliły kontrolować dopływy zanieczyszczeń i likwidować na bieŜąco źródła skaŜeń na potokach sopockich. 5 W raporcie podsumowującym rok 2005 wykazano, Ŝe ogólny ładunek zanieczyszczeń bakteryjnych wniesionych do wód morskich był wyraźnie mniejszy niŜ w roku 2004, dzięki utrzymującej się poprawie jakości wód większości potoków. Jakość wód przybrzeŜnych zarówno w roku 2004 i 2005 spełniała wymagania Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać woda w kąpieliskach., co pozwoliło na organizację kąpielisk na całej długości plaŜy sopockiej. W roku 2004 r. Miasto przystąpiło do trzyletniego międzynarodowego projektu finansowanego ze środków INTERREG IIIC “Regional cycle development through coastal co-operation- seagrass and algae focus” (Cosco-Project) Udział Miasta Sopotu w tym projekcie podyktowany został potrzebą rozwiązania problemu glonów w okresie letnim. Środki pochodzące z projektu pozwoliły wnikliwie przebadać glony pojawiające się na brzegu morskim oraz ich środowisko Ŝycia. Nie przeceniona jest takŜe wymiana doświadczeń w postępowaniu z tego typu odpadem zielonym oraz z ich zagospodarowaniem. W trakcie trwania projektu zaprojektowana została pod kątem sopockiego problemu maszyna do usuwania glonów z toni wodnej Seacleaner. Dzięki projektowi miasto zdefiniowało wstępną koncepcję zagospodarowania sopockich glonów. BudŜet projektu dla Sopotu na lata 2004-2006: Przyznany grant na wykonanie projektu (75%) Wkład własny Gminy Sopot ( 25%) - 67.899,00 Euro 50.924,25 Euro 16.974,75 Euro Zakres zadań został podzielony na 5 komponentów, Gmina Sopot realizuje 3 komponenty: - komponent 2 – dostępne techniki sprzątania plaŜ ( 11.800 Euro) W ramach tego komponentu finansowane są pokazy i prezentacje maszyn i sprzętu specjalistycznego do sprzątania plaŜ na plaŜy sopockiej , a takŜe udział w prezentacjach nowych technik sprzątania plaŜ w państwach o podobnym problemie „glonowym” Sopot dotychczas nie skorzystał z wyjazdowej prezentacji, wszystkie 3 prezentacje (maszyny Beach Tech, Seacleaner i Truxor) odbyły się na plaŜy w Sopocie. – komponent 3- polityka plaŜy ( 26.240 Euro) W ramach tego komponentu finansowane są badania wody morskiej jako środowiska Ŝycia glonów (badania bakteriologiczne i fizykochemiczne), wykonywane przez Powiatową Stację sanitarno-Epidemiologiczną w Sopocie (partnera lokalnego pod projektem) - komponent 4 – Nowe produkty ( 28.525 Euro) W ramach tego komponentu finansowane są badania glonów z plaŜ sopockich, pod kątem ich dalszego wykorzystania i zagospodarowania. Badania prowadzone są przez Instytut Oceanologii Polskiej Akademii Nauk w Sopocie ( partner lokalny pod projektem). Cel 2. Dalsza poprawa stanu aerosanitarnego atmosfery – cel krótkookresowy i Średniookresowy Cel 3. Poprawa klimatu akustycznego – cel średniookresowy i długookresowy Stan jakości powietrza jest uzaleŜniony głównie od zanieczyszczeń energetycznych i komunikacyjnych pochodzących ze źródeł lokalnych tzn. powstających w procesach grzewczych i przy transporcie samochodowym w granicach Sopotu. Obserwuje się równieŜ wyraźny wpływ zanieczyszczeń wyemitowanych w miejscowościach sąsiednich i przyniesionych wiatrem. 6 W roku 2004 Wojewódzka Inspekcia Ochrony Środowiska zaliczyła Sopot do klasy C tylko z uwagi na przekroczenia stęŜeń pyłu zawieszonego w Gdańsku i przynaleŜność do wspólnej strefy. W 2005 r. pomiary wykazały pogorszenie wyników pyłu zawieszonego w Sopocie, dlatego Sopot zaliczono do klasy C. Wzrost stęŜeń średniorocznych pyłu PM10 związany był ze znacznycm zwiększeniem ruchu samochodwoego a takŜe prowadzeniem wielu inwestycji drogowych o znacznym natęŜeniu. Ogólna ocena stanu powietrza odbywa się wg następującej skali: - wartość średnioroczna, która stanowi 0-40 % normy określa stan powietrza jako bardzo dobry, - wartość średnioroczna, która stanowi 41 – 60 % normy określa stan powietrza jako stan dobry, - wartość średnioroczna stanowiąca 61-100 % normy określa stan powietrza jako dostateczny Wartości powyŜej 100 % normy to wartości określające stan powietrza jako zły. Wartości dla Sopotu: Parametr Norma Wartość średnioroczna Ocena wg skali 2004 SO2 NO2 PM10 zawieszony pył 20 35 40 4,8 13,6 25,3 24 % stan bardzo dobry 38,8 % stan bardzo dobry 63,25 % stan dostateczny 2005 SO2 NO2 PM10 zawieszony pył 20 35 40 4,9 14,2 30,3 24,4 % - stan bardzo dobry 35,5 % stan bardzo dobry 75,7 % stan dostateczny W celu poprawy stanu aerosanitarnego w zakresie zanieczyszczenia atmosfery pyłem zawieszonym kontynuowano program ograniczania niskiej emisji z indywidualnego ogrzewania lokali mieszkalnych, mającego na celu zastąpienie tradycyjnych pieców przez urządzenia grzewcze na gaz lub na ogrzewanie elektryczne. W ramach programu udzielano dotacji dla osób decydujących się na zmianę ogrzewania z tradycyjnego na proekologiczne. W latach 2004-2005 udzielono ok. 100 dotacji za łączną kwotę ok. 85.000 zł. Ponadto Zakład Komunalny Zarząd Dróg i Zieleni wykonał następujące inwestycje drogowe, mające wpływ na poprawę płynności ruchu a co za tym idzie na poprawę stanu aerosanitarnego miasta i klimatu akustycznego. 7 Lp. 1. 2. 3. Nazwa zadania Nakłady finansowe 2004 Remonty bieŜące jezdni – drogi powiatowe i wojewódzkie Remonty bieŜące jezdni – drogi gminne Remonty kapitalne ulic i modernizacja (Abrahama, Łowicka, Struga, Mickiewicza, Boh. Monte Cassino, Dębowa, Broniewskiego, Kasprowica, Lipowa) 247.466 92.096 1.175.500 4. 5. 6. 7. 720.000 Przebudowa skrzyŜowania al. Niepodległości i Haffnera Budowa sygnalizacji świetlnej Modernizacja ulicy Polnej ( dokumentacja) Rozbudowa ścieŜek rowerowych 8. 2005 Remonty bieŜące jezdni – drogi powiatowe i wojewódzkie ( wybrane inwestycje) Remonty bieŜące jezdni – drogi gminne (wybrane inwestycje) 9. 10. 11. Rozbudowa ścieŜek rowerowych Modernizacja skrzyŜowania Al. Niepodległości z ul. Sępią Modernizacja ulicy Polnej 7. 80.000 147.500 103 279,44 353.295 95.154 76 468,64 250.000 327.4544,87 Wzdłuz Al. Niepodległości – głównej arterii miasta zmodernizowano sygnalizację świetlną tworząc system tzw. pętli indukcyjnej- „zielona fala“, dzięki czemu uzyskano bardziej płyny ruch samochodowy łagodząc natęŜenie hałasu i emisję spalin. Cel 4. Doskonalenie systemu gospodarki odpadami i minimalizacja ich oddziaływania na środowisko – cel krótkookresowy W latach 2004-2005 gospodarkę odpadami prowadzona była zarówno przez Wydział InŜynierii i Ochrony Środowiska jak i jednostki budŜetowe - Zakład Oczyszczania Miasta i Zakład Komunalny Zarząd Dróg i Zieleni. Część zadań realizowana była takŜe przez Komunalny Związek Gmin Dolina Redy i Chylonki. Koszty inwestycyjne Poniesione koszty Zadanie 2004 Udział w kosztach budowy ZUO w ŁęŜycach Zakup koszy ulicznych na odpady 2005 0 22.470 Koszty eksploatacyjne Zadanie 462.000 45.670 Poniesione koszty 2004 Koszt monitoringu i pielęgnacji zamkniętego składowiska w ŁęŜycach + składka członkowska KZG Program MIX (selektywna zbiórka odpadów surowcowych i niebezpiecznych) Edukacja ekologiczna, działania informacyjnoszkoleniowe Koszty „wystawek” Likwidacja „dzikich” wysypisk Sprzątanie ulic 8 2005 70.200 72.000 100.800 77.000 187.300 283.060 106.500 69.800 1.700.000 129.000 57.000 1.690.900 Sprzątanie plaŜ Zbiórka i utylizacja odpadów zielonych w tym utrzymanie kompostowni miejskiej Remonty pojemników do segregacji Opracowania i analizy dla szczegółowych działań gospodarki odpadami 210.000 210.000 37.900 37.900 - 5.000 20.500 - Cel 5. Kontrola stanu zagroŜenia promieniowaniem elektromagnetycznym – cel krótkookresowy Kontrola stanu zagroŜenia promieniowanie elektromagnetycznym do roku 2005 odbywała się poprzez decyzje o emisji wydawane przez Urząd Wojewódzki. W roku 2005 wprowadzono instytucję decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, zwanej teŜ "decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach". Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydawana jest przed decyzjami dotychczas wymienionymi w art. 46 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska (np. pozwoleniem na budowę, pozwolenia wodnoprawnego, itp.) oraz przed dokonaniem zgłoszenia instalacji emitujących pola elektromagnetyczne na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z późniejszymi zmianami). Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stanowi warunek konieczny do realizacji przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy Prawo ochrony środowiska, a takimi są instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne emitujące pola elektromagnetyczne o określonych parametrach. Decyzja środowiskowa określa środowiskowe uwarunkowania realizacji danego przedsięwzięcia, stanowiąc de facto zgodę na realizację danego przedsięwzięcia z punktu widzenia spełnienia wymagań ochrony środowiska. Podobnie, jak ma to miejsce w przypadku decyzji o pozwoleniu na budowę, w drodze decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach mogą być nałoŜone na wnioskodawcę obowiązki dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania na środowisko, przeprowadzenia kompensacji przyrodniczej, a takŜe przedstawienia analizy porealizacyjnej. Do kaŜdego wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla budowy stacji bazowych telefonii komórkowej obowiązkowo dołącza się raport o oddziaływaniu na środowisko. Cel 6. Ochrona powierzchni ziemi i jakości gleb – cel średniookresowy W ramach tego celu planowano rekultywację terenów poeksploatacyjnych w rejonie ul. Łokietka w przypadku nie przystąpienia do budowy hali widowiskowo-sportowej. Z uwagi na fakt, Ŝe rozpoczęto prace inwestycyjne zadanie to przestaje obowiązywać. W latach 2004-2005 wykonano: stabilizację skarpy sopockiej metodami biologicznymi (umacniające nasadzenia drzew i krzewów) oraz metodami technicznymi (ekspertyzy drzewostanu, mury oporowe, zabezpieczenia podstawy skarpy etc.) stabilizacje metodami biologicznymi pozostałości wydm nadmorskich ( umacniające nasadzenia krzewów) Inwestycje te zrealizowano za łączną kwotę 190. 892 zł. 9 Cel 7. Zmniejszenie zagroŜenia dla ludzi i środowiska skutków powaŜnych awarii – cel krótkookresowy W celu zmniejszenia zagroŜenia dla ludzi i środowiska skutków powaŜnych awarii wydzielono specjalne trasy i godziny przewozu substancji szkodliwych i niebezpiecznych. Cysterny mogą poruszać się tylko po wyznaczonych trasach poza godzinami szczytu tj. ul. Bitwy pod Płowcami, 3 Maja, Al. Niepodległości i Polna. Transport kolejowy materiałów niebezpiecznych moŜe odbywać się tylko w godzinach nocnych. Cel 8. Ograniczenie zagroŜeń przyrodniczych – cel krótkookresowy W Sopocie zdefiniowano 4 zadania mające na celu przeciwdziałanie zagroŜeniom przyrodniczym: - stabilizacja skarpy sopockiej - przeciwdziałanie podtapianiu dolnego tarasu miasta - stabilizacja brzegu morskiego - opracowanie planu przeciwdziałania skutkom podnoszenia się poziomu morza ( cel długookresowy, ujęty na lata 2008-2011) Przeciwdziałając podtapianiu dolnego tarasu miasta prowadzony jest program gospodarki wodnościekowej ,w ramach którego wykonano w latach 2004-2005 szereg inwestycji na sieci deszczowej i sanitarnej, modernizacje stawów retencyjnych ( Staw Łokietka, Stawy Krasickiego) oraz odtworzono Staw Kochanowskiego. ( patrz cel 1) Problem ochrony brzegu morskiego reguluje Ustawa z 28 marca 2003 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Program ochrony brzegów morskich”, w której dla odcinka brzegu Nowy Port – Sopot zapisano sztuczne zasilanie (refulację) oraz kwotę na ten cel 26.000.000 zł na lata 2004-2023. Na odcinek sopocki przypada 4,2 km czyli ok. 43 % całej kwoty, tj. 11.180.000 zl. Kwota ta podzielona przez 20 lat daje średni roczny koszt w wysokości 559.000 zł. Nie oznacza to, Ŝ realne prace będą równomiernie realizowane w kolejnych latach. Wykonawcą prac jest Urząd Morski. W roku 2004 wykonano prace refulacyjne na odcinku Przystań Rybacka-Sopocki Klub śeglarski. Koszt zadania nie jest znany. II. ZrównowaŜone wykorzystanie zasobów środowiska przyrodniczego Cel 9. Oszczędne gospodarowanie zasobami wód podziemnych i zapewnienie odpowiedniej ilości i jakości wody na potrzeby komunalne i gospodarcze – cel średniookresowy W latach 2004-2005 wykonano następujące inwestycje na ujęciach wody w Sopocie: − dokumentacja na rekonstrukcję studni SPU „Bitwy pod Płowcami - 6230,41 zł − odwiert studni zastępczej na ujęciu wody Brodwino - 6235,85 zł − rekonstrukcja otworów studziennych i dokumentacja techniczna SPU Bitwy pod Płowcami 402.028,43 zł − wykonanie odwiertu studni B5 i podłączenie jej do sieci na ujęciu wody Brodwino - 194.835,73 zł oraz na miejskiej sieci wodociągowej : − modernizacja sieci wodociągowej w ul. Obr. Westerplatte - 106.608,57 zł − modernizacja sieci wodociągowej w ul. Winieckiego na odcinku od ul. Kubacza do ul. Mokwy161.751,34 zł − wymiana wodociągów azbestocementowych w ul. Mazowieckiej - 586.985,95 zł Ponadto na ujęciach wody w ramach eksploatacji systemu wodociągowego miasta wykonywane są na bieŜąco przez firmę SNG SA prace zapewniające odpowiednią jakość wody ( remonty odŜelaziaczy, wymiana pomp głębinowych, chlorowanie i płukania sieci dosyłowych etc.) Warunki jakie powinna spełniać woda przeznaczona do spoŜycia przez ludzi określone zostały w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 19 listopada 2002 r. 10 Z ogólnego bilansu wody podanej z ujęć do sieci wodociągowej Sopotu wymagania określone w ww. Rozporządzeniu spełniło w 2004 r. 89,15 % objętości wody a w roku 2005 – 93,99 % objętości wody. Na ilości wody niezgodnej z wymaganiami sanitarnymi złoŜyła się woda podawana do sieci bez uzdatniania z ujęcia kredowego Bitwy pod Płowcami – ze względu na zbyt niską twardość i stwierdzany okresowo zapach siarkowodoru. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sopocie pismem z dnia 30.07.2003 r. SE-II-4700/16/03 wyraził zgodę na odstępstwo od wymagań sanitarnych dla jakości wody podawanej z ujęcia kredowego (studnia K-1) Bitwy pod Płowcami bez uzdatniania z ujęcia Nowe Sarnie Wzgórze z uwagi na okresowe ponadnormatywną zawartość związków manganu. Cel 10. Efektywne wykorzystanie kopalin – złoŜa solanki bromkowo-jodkowej, bromowej – cel krótkookresowy i średniookresowy W 2004 r. powołano Uzdrowiskowy Zakład Górniczy „Sopot”, prowadzony przez Kąpielisko Morskie Sopot Sp. z o.o., ustanowiony przez Ministra Środowiska koncesją nr 14/2004 z dnia 19.10.04. Przedmiotem działalności zakładu górniczego „Sopot” jest eksploatacja wód leczniczych – solanki. Solanka sprzedawana jest odbiorcom, którzy posiadają odpowiednie pozwolenia na zrzut wody pozabiegowej- sanatoriom, zakładom leczniczym w Sopocie. W odpowiednim rozcieńczeniu udostępniona jest takŜe mieszkańcom i turystom w dwóch miejscach w Sopocie: w Parku Południowym w postaci grzybka inhalacyjnego oraz na Placu Zdrojowym, do picia. Eksploatacja prowadzona jest zgodnie z zatwierdzonymi zasobami 44 m3/h. Obecne ustawienie wydajności na 5m3/h daje wystarczający samowypływ i jest optymalne pokrywając w całości obecne zapotrzebowanie na wodę do zabiegów. Cel 11. Racjonalna eksploatacja ekosystemów leśnych – cel średniookresowy i długookresowy Zgodnie z treścią ustawy o lasach z dnia 28 września 1991 r., gospodarka leśna w Sopocie, prowadzona jest w sposób trwale zrównowaŜony, według specjalnego planu urządzania lasu zatwierdzonego przez wojewodę. Trwale zrównowaŜona gospodarka leśna, to działalność, zmierzająca do ukształtowania takiej struktury lasów i wykorzystania ich w taki sposób i tempie, zapewniającym trwałe zachowanie ich bogactwa biologicznego, wysokiej produkcyjności oraz potencjału regeneracyjnego, Ŝywotności i zdolności do wypełniania, teraz i w przyszłości, funkcji ochronnych, gospodarczych i socjalnych, bez szkody dla innych ekosystemów. Gospodarka leśna w Sopocie prowadzona jest na terenie 200 ha lasów komunalnych zgodnie z 10-cio letnim planem utrzymania lasów. W roku 2004 wydano na ten cel 272 700 zł a w roku 2005 - 275 445,60 zł. Środki wydatkowane były na regulację zasobów leśnych, utrzymanie i konserwacja urządzeń rekreacyjnych lasów ( bariery ochronne, szlaki turystyczne, schody), oczyszczanie terenu lasów oraz ochrona przeciwpoŜarowa. III. Efektywna ochrona przyrody i krajobrazu oraz kształtowanie zieleni Cel 12. Ochrona i rewaloryzacja obszarów cennych przyrodniczo i krajobrazowo – cel średniookresowy W celu zachowania ostatnich pozostałości naturalnego krajobrazu dolnego Sopotu w 2004 r. Uchwałą nr XIV/250/04 z dn. 13.02.2004 r. powołano uŜytek ekologiczny o nazwie „Wąwozy Godowe” obejmującej część działki nr 45, rej.4662, przylegającej do ul. Haffnera. Powierzchnia uŜytku wynosi 0,94 ha. 11 Ochroną objęto szczególnie cenny kompleks źródlisk, z którego wypływa strumień o charakterze podgórskim, 2 zbiorowiska roślinne – łęg jesionowo-olszowy oraz łęg wiązowo-jesionowy, 10 gatunków roślin naczyniowych, 24 gatunki zwierząt. W 2005 r. ze środków Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska oraz z 50% dotacja Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wydano 2 mini przewodniki po uŜytkach ekologicznych („Grodzisko” i „Jar Swelini”) w nakładzie po 1500 szt. oraz opracowanie „Skarby sopockiej przyrody”, w nakładzie 1500 szt., mające na celu upowszechnienie wiedzy na temat zasobów przyrodniczych w Sopocie. Cel.13. Kształtowanie osnowy ekologicznej miasta – cel długookresowy W roku 2004 Zakład Komunalny Zarząd Dróg i Zieleni wykonał prace zabezpieczające na skarpach sopockich za łączną kwotę 79 972,46 zł. Zakres prac obejmował usunięcie suchych drzew na skarpach przy ulicy Winieckiego i Sobieskiego, wykonanie ekspertyzy drzewostanu na skarpie przy ul. Sobieskiego, wykonanie murków oporowych oraz zabezpieczenie schodów w Wąwozie Westerplatte. W roku 2005 za łączną kwotę 79 920,07 zł wykonano kolejne prace na skarpach sopockich: usunięcie suchych drzew na skarpach przy ul. Linieckiego, Malczewskiego, Słonecznej, Pokorniewskiego, wykonanie ekspertyzy drzewostanu na skarpie przy ul. Słonecznej i Malczewskiego, wykonanie murku oporowego u podnóŜa skarpy przy ul. Obodrzyców oraz wykonanie nowych nasadzeń na skarpie przy ul. Sobieskiego. W ramach kształtowania osnowy ekologicznej miasta przeznacza się znaczną część środków na bieŜące utrzymanie terenów zieleni miejskiej ( w 2004 r. z budŜetu ZDiZ wydano 1 586 010,22 zł a w roku 2005 – 1 570 750,47 zł.) oraz utrzymanie i konserwację drzewostanu ulicznego ( w 2004 r. 200 600 zł, w 2005 r. – 201 665 zł) Dodatkowo z budŜetu Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska zlecono następujące prace: - obsadzenie lamp kwiatami przy ul. Bohaterów Monte Cassino- w latach 2004- 2005 wydano 9720 zł. - leczenie pomników przyrody – w latach 2004 – 2005 r. wydano 18 000 zł - sprzątanie wydm i pielęgnacja roślinności rosnącej na wydmach – w okresie 2004- 2005 wydano 24.349 zł Zinwentaryzowano roślinność sopocka pod kątem pomników przyrody, dokumentacja jest konsultowana z Urzędem Wojewódzkim w celu wyznaczenia egzemplarzy do uznania za pomniki przyrody. IV. Rozwiązania o charakterze systemowym Cel 14. Wzrost poziomu edukacji ekologicznej – cel krótkookresowy i średniookresowy Sopot przystąpił do realizacji Agendy 21 w 1998 (Uchwała Rady Miasta nr XXXICX/486/98 z dn. 14.05.1998 r.) i od tego czasu prowadzi edukację ekologiczną na terenie miasta. Powołano Biuro Lokalnej Agendy 21, które prowadzi Stowarzyszenie Sopot dla Środowiska. Działania biura mają na celu uaktywnienie społeczności lokalnej i przybliŜenie mieszkańcom zagadnień związanych z ochroną środowiska. Dwa razy w roku ogłaszany jest dla organizacji pozarządowych konkurs „Ekologia i ochrona środowiska” na najlepsze projekty edukacyjne, dotowane z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska. Głównymi formami edukacji ekologicznej w mieście są warsztaty i programy edukacyjne w szkołach i przedszkolach, konkursy plastyczne, literacki i fotograficzne o tematyce ekologicznej, akcje i festyny w terenie. W latach 2004-2005 realizowano: • programy: 12 − − • − Warsztaty: − MIX – program gospodarki odpadami prowadzony przez Komunalny Związek Gmin Dolina Redy i Chylonki „Czyste potoki, czyste środowisko” realizowany przez Stowarzyszenie Sopot dla Środowiska „Wesoła zbiórka odpadów” „Chrońmy nasz Bałtyk” – rejsy edukacyjne po Bałtyku z wykładami i zajęciami laboratoryjnymi dla młodzieŜy szkolnej − „Edukacja przedszkolna dla zrównowaŜonego rozwoju- oszczędność wody, energii elektrycznej i cieplnej w wybranych przedszkolach” – realizowane przez Stowarzyszenie Sopot dla Środowiska i Gdańską FundacjęWody − „Segreguj śmieci w domu” – warsztaty dla klas czwartych • Akcje lokalne: − „Wakacje za własne pieniądze” – lokalne „Sprzątanie Świata” − „Sadzenie Lasu” − „Sprzątaj po swoim psie” − „PomóŜmy małym ptakom powrócić do Sopotu” • Akcje ogólnopolskie: − „Sprzątanie Świata” − „Dzień bez samochodu” − „Dzień Ziemi” • Konkursy: − Konkurs na najładniejszą posesję − Sopot w oczach młodych twórców – wykorzystaj surowce wtórne − Chroń brzeg morski Cel 15. Stworzenie kompleksowego monitoringu środowiska i systemu jego ochrony jako podstawy zarządzania środowiskiem – cel długookresowy W latach 2004-2005 kontynuowano: − monitoring wód powierzchniowych, całoroczny, − monitoring wód przybrzeŜnych, prowadzony tylko w sezonie letnim oraz w miesiącach poprzedzających sezon (maj-wrzesień) − monitoring stanu powietrza atmosferycznego ( w Sopocie są 3 stacje pomiarowe) Cel 16. Doskonalenie proekologicznego planowania przestrzennego – cel krótkookresowy i średniookresowy Cel ten realizowany jest poprzez usprawnienie współpracy z Wydziałami działającymi w pokrewnym obszarze działań (zwłaszcza z Wydziałem Urbanistyki i Architektury i Wydziałem Rozwoju Strategii Miasta), w ramach tej współpracy opiniowane są programy i polityki miasta, uzgadniane warunki inwestycyjne itp. 13