Protokół Nr VII/2015 VII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego V

projekt
Protokół Nr VII/2015
VII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego V Kadencji odbytej
17 czerwca 2015 roku w sali konferencyjnej Starostwa
Powiatowego w Działdowie ul. Kościuszki 3 pod przewodnictwem
Przewodniczącej Rady Powiatu Działdowskiego
Magdaleny Anczykowskiej
Obrady trwały 10.00 – 11.10
Stan osobowy Rady wynosi 19 radnych
W Sesji brało udział 17 radnych.
Ad. 1, 2
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
„Otwieram obrady VII sesji Rady Powiatu Działdowskiego”
Powitała zaproszonych na obrady radnych.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu/
Powitała zaproszonych na obrady gości i kierowników służb, inspekcji i straży z imienia
i nazwiska.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/
Informuję na podstawie listy obecności, że w obradach VII Sesji Rady Powiatu
Działdowskiego uczestniczy 17 radnych. W związku z tym stwierdzam, że obrady VII Sesji
Rady Powiatu Działdowskiego są prawomocne.
Ad. 3
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Przedstawiony porządek obrad otrzymali Państwo wraz z zaproszeniem na dzisiejszą sesję.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku?
Rada Powiatu 17 – głosami za, przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia VII Sesji
Rady Powiatu Działdowskiego.
Porządek obrad VII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z VI Sesji Rady Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
8. Raport ze stanu sanitarnego Powiatu Działdowskiego za 2014 rok.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Płośnica.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Działdowo.
1
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Rybno.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Iłowo-Osada.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2015-2018.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2015.
15. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za 2014 rok
- wysłuchanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania
budżetu,
- wysłuchanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej,
- wysłuchanie opinii komisji stałych, w tym Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu,
- dyskusja,
- złożenie wniosku przez Komisję Rewizyjną w sprawie absolutorium.
16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego
wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za 2014 rok.
17. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu
Działdowskiemu absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za
rok 2014.
18. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
19. Oświadczenia radnych.
20. Zapytania i wolne wnioski.
21. Zamknięcie obrad sesji.
Ad. 4
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Szanowni Państwo Radni, otrzymaliście przed sesja do wglądu protokół z VI sesji Rady
Powiatu i do rozpoczęcia sesji nikt nie złożył do mnie wniosku o dokonanie poprawek do
przedłożonego projektu protokołu. Wobec tego stwierdzam, że protokół z VI Sesji Rady
Powiatu Działdowskiego został przyjęty.
Ad.5
Radny Wiesław Cieślak
Mam interpelację do Starosty Pana Mariana Janickiego. Przeglądając protokoły z
poprzedniego roku i protokoły Komisji Doraźnej do spraw Rozwoju Gospodarczego i
Aktywizacji Rynku Pracy. Znalazłem zapisek z 24 września 2014 roku, w którym Starosta
zwrócił się do mnie jako Przewodniczącego tej komisji o złożenie wniosku do budżetu na
2015 rok w celu zlecenia profesjonalnym firmom opracowania oferty inwestycyjnej Powiatu
Działdowskiego i chciałbym zapytać pana Starosty jaki jest los tej uchwały.
Radny Paweł Rutkowski
Moją interpelację kieruje do Pani Radnej Sejmiku Województwa Pani Teresy Nowakowskiej.
Z racji jej nieobecności o przekazanie interpelacji. Nasz powiat działdowski staje się coraz
2
bardziej atrakcyjny dla przybyłych. Wiążą się z tym różnego rodzaju zagrożenia i
niebezpieczeństwa. Moje pytanie dotyczy nowo oddanego wiaduktu w Iłowie, który nie do
końca został jeszcze wykończony. A mianowicie kwestii bezpieczeństwa przechodniów
przemieszczających się po wiadukcie. Okolice wiaduktu, a przede wszystkim dworca
kolejowego bądź miejsc niedaleko położonych zamieszkuje wiele rodzin wielodzietnych.
Dzieci oraz młodzież, które tam przebywają się bawią bez opieki rodzicielskiej, czego byłem
nie raz świadkiem. Kwestie bezpieczeństwa dotyczą szczególnie miejsc, w których nie ma
żadnego zabezpieczenia, żadnej siatki bądź ogrodzenia, które moim zdaniem zabezpieczałoby
przed ewentualnym wypadnięciem bądź górą bądź dołem. Mam na myśli lewą stronę
wiaduktu w kierunku Mławy jak i te z prawej strony. Mam na uwadze wszelkiego rodzaju
formę ekranów i nie mam na myśli ekranów wielometrowych. Ale przynajmniej, takie
zabezpieczenie, które zapobiegłyby, by dzieci, które tam przechodzą nie miały możliwości
wypadnięcia dołem lub górą przez barierki.
Ad.6
Starosta Marian Janicki
Przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w okresie
między VI a VII sesją Rady Powiatu Działdowskiego tj. 20 maja 2015r.- 17 czewca 2015r.
/Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu /
L.p Nr uchwały
Data
podjęcia
20 maja
2015r.
w sprawie:
Wykonanie uchwały
w sprawie: przyjęcia przez Uchwała została przekazana
Radę Powiatu Działdowskiego w dniu 22 maja 2015r do
oceny
zasobów
pomocy Wojewody
Warmińskospołecznej za rok 2014.
Mazurskiego oraz dyrektorowi
PCPR w Działdowie
1.
VI/44/15
2.
VI/45/15
20 maja
2015r.
w sprawie: przyjęcia przez
Radę Powiatu Działdowskiego
rocznego
sprawozdania
z
działalności
Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie za
rok 2014.
Uchwała została przekazana w
dniu 22 maja 2015r
do
Wojewody
WarmińskoMazurskiego oraz dyrektorowi
PCPR w Działdowie
3.
VI/46/15
20 maja
2015r.
w
sprawie:
przyjęcia
sprawozdania
z
realizacji
Programu Współpracy Powiatu
Działdowskiego
z
Organizacjami Pozarządowymi
w 2014 rok.
Uchwała została przekazana w
dniu 22 maja 2015r
do
Wojewody
WarmińskoMazurskiego oraz dyrektorowi
PCPR w Działdowie
4.
VI/47/15
20 maja
2015r.
w sprawie: zmiany nazwy Uchwała została przekazana w
Liceum Ogólnokształcącego im. dniu 22 maja 2015r
do
K.K. Baczyńskiego w Lidzbarku Wojewody
Warmińsko3
przy ul. Garbuzy 20.
5.
VI/48/15
20 maja
2015r.
w sprawie: udzielenia pomocy
finansowej
dla
Samorządu
Województwa Warmińsko –
Mazurskiego.
6.
VI/49/15
20 maja
2015r.
w sprawie: udzielenia pomocy
finansowej
dla
Samorządu
Województwa Warmińsko –
Mazurskiego.
7.
VI/50/15
20 maja
2015r.
w sprawie: zmiany statutu
Powiatu Działdowskiego
8.
VI/51/15
20 maja
2015r.
9,
VI/52/15
20 maja
2015r.
w sprawie: wyrażenia zgody na
zawarcia
kolejnej
umowy
dzierżawy działki nr 1182 obręb
Iłowo
–
Osada
z
dotychczasowym dzierżawcą
w sprawie: rozpatrzenia skargi
na
kierowników
jednostek
organizacyjnych
Powiatu
Działdowskiego.
10,
VI/53/15
20 maja
2015r.
Mazurskiego,
Kuratorium
Oświaty w Olsztynie oraz
Dyrektorowi
Liceum
Ogólnokształcącego
w
Lidzbarku.
Uchwała została przekazana w
dniu 22 maja 2015r
do
Regionalnej
Izby
obrachunkowej w Elblągu
oraz
do
Marszałka
Województwa Warmińsko Mazurskiego
Uchwała została przekazana w
dniu 22 maja 2015r
do
Regionalnej
Izby
obrachunkowej w Elblągu
oraz
do
Marszałka
Województwa Warmińsko Mazurskiego
Uchwała została przekazana w
dniu 22 maja 2015r do
Wojewody WarmińskoMazurskiego, oraz do
publikacji w Dzienniku
Urzędowym Woj. Warmińsko
– Mazurskiego
Uchwała została przekazana w
dniu 22 maja 2015r do
Wojewody WarmińskoMazurskiego oraz dzierżawcy.
Uchwała została. przekazana
w dniu 22 maja 2015r osobie
skarżącej
oraz
Przewodniczącemu
komisji
Rewizyjnej oraz kierownikom
jednostek
organizacyjnych
powiatu działdowskiego na
których
skarga
została
wniesiona.
w sprawie: rozpatrzenia skargi Uchwała została przekazana w
na
działania
dyrektora dniu 22 maja 2015r do
Powiatowego Centrum Pomocy Wojewody
WarmińskoRodzinie w Działdowie
Mazurskiego,
Przewodniczącemu Komisji
Rewizyjnej oraz dyrektorowi
PCPR w Działdowie
Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie od 20 maja 2015r. do 17 czerwca 2015r.
4
W okresie między Sesjami odbyło się jedno posiedzenia Zarządu Powiatu Działdowskiego.
Na posiedzeniu w dniu 10 czerwca Zarząd podjął:
- decyzję w sprawie ustanowienia nieodpłatnie na czas nieoznaczony, trwałego zarządu
nieruchomości położonych w obrębie 3 miasto Lidzbark, zabudowanych budynkiem szkoły
i budynkiem sali gimnastycznej, oznaczonych numerami działek: 130/4 o pow. 0,1699 ha,
135/4 o powierzchni 0,1704 ha oraz nieruchomością niezabudowaną, stanowiącą drogę
dojazdową oznaczoną numerem działki 134/1 o powierzchni 0,0225 ha obręb 3 miasto
Lidzbark z zasobu nieruchomości Powiatu Działdowskiego na rzecz Liceum
Ogólnokształcącego im. K.K. Baczyńskiego w Lidzbarku przy ulicy Garbuzy 20,
- uchwałę w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół
Zawodowych im. Ks. Edmunda Domańskiego przy ulicy Leśnej 10 a w Iłowie-Osadzie,
- uchwałę w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych
im. Ks. Edmunda Domańskiego przy ulicy Leśnej 10 a w Iłowie-Osadzie Panu Jackowi
Markiewiczowi,
- uchwałę w sprawie upoważnienia dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych
im. Ks. Edmunda Domańskiego przy ulicy Leśnej 10 a w Iłowie-Osadzie do dokonywania
czynności prawnych,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie nowego kierunku kształcenia
zawodowego w Zespole Szkół im. Emilii Sukertowej – Biedrawiny w Malinowie,
- uchwałę w sprawie przyznania stypendium sportowego,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie na cele budowlane nieruchomością
oznaczoną nr 870 obręb Rybno gmina Rybno,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie na cele budowlane nieruchomością
oznaczoną nr 250 obręb Dłutowo Nowe gmina Lidzbark,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wymianę stolarki okiennej w Domu Pomocy
Społecznej w Uzdowie.
Ponadto Zarząd:
- zatwierdził czynność Starosty Działdowskiego dokonanej między posiedzeniami Zarządu
w sprawie cofnięcia stypendium sportowego z dniem 30 maja 2015 roku dla zawodnika
Klubu Sportowego „Start” Działdowo Huberta Wieczorek,
- przyjął projekty uchwał Rady Powiatu Działdowskiego.
Ad.7
Radny Paweł Mostowicz- Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów oraz
Gospodarowania Mieniem Powiatu
W okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie w dniu 16 czerwca 2015 roku. Na
spotkaniu tym omówiono stan zaawansowania inwestycji i remontów dróg powiatowych oraz
zaopiniowano projekty uchwał, które będą przyjęte na dzisiejszej sesji.
Radny Jan Korona – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska,
Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego
5
W okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie w dniu 15 czerwca 2015 roku. Na
posiedzeniu tej Komisji omówiono melioracyjne cieki wodne, następnie stan jakości wód,
kąpielisk przed sezonem letnim oraz gospodarkę wodną Trzecie zagadnienie omawiało
Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe w Lidzbarku
Radny Bogdan Kopański - Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu
W okresie międzysesyjnym Komisja odbyła jedno posiedzenie 10 czerwca 2015. Analizowała
organizacyjną funkcję dydaktyczno – wychowawczą w ZS im. Władysława Jagiełły w
Lidzbarku.
Radny Wiesław Cieślak – Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia, i
Spraw Socjalnych
Komisja odbyła posiedzenie dnia 2 czerwca 2015. Głównym tematem były funkcje i zadania
PCPR w Działdowie. Dowiedzieliśmy się, że działa ona na mocy trzech ustaw : o pomocy
społecznej, o pieczy zastępczej, o rehabilitacji osób niepełnosprawnych. W tej chwili
podstawowym problemem jest brak kandydatów na rodziny zastępcze. Od stycznia
obowiązuje nowa strategia pomocy społecznej, natomiast w terenach funkcjonują asystenci do
zespołu pomocy rodzinnej. Częstym zjawiskiem jest, że ta instytucja przyjmuje wnioski dla
osób niepełnosprawnych. Mają one tam możliwość realizacji swoich życiowych zamierzeń.
Radny Jarosław Gawenda - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Komisja Rewizyjna w okresie międzysesyjnym nie obradowała.
Ad.8
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Przedstawiła Raport ze stanu sanitarnego powiatu działdowskiego za 2014 rok. Czy ktoś z
państwa radnych ma uwagi do tego raportu.
/”Raport ze stanu sanitarnego powiatu działdowskiego za 2014 rok” stanowi załącznik nr 4
do niniejszego protokołu /
Radny Wiesław Cieślak
Zainteresowany jestem stanem powietrza w powiecie. Moje pytanie wynika z analizy
poprzednich sprawozdań. Czy nie zaobserwowano poważnego zagrożenia co do czystości
wód? Moim zdaniem taka sytuacja nie powinna się zdarzyć na terenie powiatu na którym
znajduje się dość mało zakładów pracy, które maja mało okazji do zanieczyszczania
środowiska. Np. przy hodowli zwierząt albo przy różnego rodzaju zakładach jak np.
mleczarnie.
Pani Urszula Aurast – pracownik Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego
Jeżeli chodzi o jakość wody na terenie powiatu działdowskiego to pobrano 144 próbki wody,
w których wyznaczono wszystkie wymagane parametry niezbędne do oceny jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Wszystkie ujęcia wody oparte są na wodach
podziemnych. Woda z głębokich warstw wodonośnych zawiera naturalnie podwyższone
wartości żelaza i manganu. Ale daje się łatwo uzdatnić tak, aby spełniała surowe wymogi
stawiane dla wód przeznaczonych do spożycia. Jeśli chodzi o stan sanitarny to z roku na rok
ulega on systematycznej poprawie i podejmujemy wszelkie działania jakie prowadzą do
6
poprawy bieżącego stanu sanitarnego, również powietrza i wody na terenie naszego działania.
Wszelkie badania jakie są prowadzone nie wskazują na istnienie jakichkolwiek
zanieczyszczeń powietrza na terenie naszego powiatu.
Radny Wiesław Cieślak
Na przełomie lat 90 i roku 2000 na terenie zamieszkiwanej przeze mnie Gminy Lidzbark, tiry
przywoziły z elektrowni olbrzymie ilości odpadów, które wyrzucały na teren znajdujący się
przy trasie do Działdowa, w okolice Cegielni. Po jakimś czasie zatrzymano ten proceder
jednak brakuje rekultywacji tego terenu. Zarósł on jedynie samoistnie drzewami i krzewami.
Moje pytanie brzmi czy jest to zgodne z przepisami, czy właściciel nie powinien
przeprowadzić rekultywacji tej gleby ?
Pani Urszula Aurast - pracownik Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego
Współpracujemy z innymi służbami i inspekcjami na terenie powiatu, i nie tylko inspekcja
sanitarna ale także inne służby tym tematem się zajmują.
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Myślę że kwestie rekultywacji nie leżą w zakresie Pani Aurast.
Radny Wiesław Cieślak
Cofam zatem to pytanie.
Ad.9
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: udzielenia pomocy
finansowej dla Gminy Płośnica.
W głosowaniu brało udział 17 radnych :
- głosów za oddano - 17,
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęta:
Uchwałę Nr VII/ 54 /15
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica.
/Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu /
Ad.10
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Czy są uwagi odnośnie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno.
Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu brało udział 17 radnych :
7
- głosów za oddano - 17,
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęta:
Uchwałę Nr VII/ 55/15
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Dzialdowo
/Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu /
Ad.11
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Otwieram dyskusje odnośnie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla
Gminy Rybno. Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu brało udział 17 radnych :
- głosów za oddano - 17,
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęta:
Uchwałę Nr VII/ 56/15
w sprawie: sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno.
/Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu /
Ad.12
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy
finansowej dla Gminy Iłowo – Osada.
W głosowaniu brało udział 17 radnych :
- głosów za oddano - 17,
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęta:
Uchwałę Nr VII/ 57/15
w sprawie: sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Iłowo – Osada
/Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu /
8
Ad.13
Skarbnik Powiatu Działdowskiego, Urszula Wojtczyk
Projekt uchwały dotyczy zmian w załącznikach Nr 1, 2 i 3. W załączniku Nr 1 zmieniają się
dochody i wydatki na kwotę 451,184 zł natomiast powyższe zmiany nie powoduję zmiany
deficytu na rok 2015.. W załączniku Nr 2 zmieniają się w wykazie przedsięwzięć o kwotę
4,714 zł nakłady finansowe na projekt Comenius realizowany w Zespole Szkół Nr 1 w
Działdowie oraz następuje zmiana kwot poprzetargowych na przebudowę drogi powiatowej
Nr 1304N w miejscowości Narzym. W załączniku Nr 3 ustala się wszystkie obliczenia
dotyczące tych zmian
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Czy ktoś z państwa ma pytania odnośnie przedstawionego projektu uchwały oraz
przedstawionego uzasadnienia ? Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt
uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
działdowskiego na lata 2015 – 2018 w brzmieniu zgodny z przedstawionym projektem.
W głosowaniu brało udział 16 radnych :
- głosów za oddano - 16,
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęta:
Uchwałę Nr VII/ 58/15
w sprawie: uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy
działdowskiego na lata 2015 – 2018.
Finansowej
Powiatu
/Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu /
Ad.14
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Poprosiła o wypowiedź w kwestii projektu uchwały w sprawie uchwalenia zmiany budżetu
powiatu działdowskiego na rok 2015, Skarbnik Powiatu Panią Urszulę Wojtczyk.
Skarbnik Powiatu Działdowskiego, Urszula Wojtczyk
Przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany budżetu powiatu działdowskiego
na rok 2015.
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany
budżetu powiatu działdowskiego na rok 2015.
W głosowaniu brało udział 17 radnych :
- głosów za oddano - 17,
9
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęta:
Uchwałę Nr VII/ 59/15
w sprawie: uchwalenia zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2015.
/Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu /
Ad. 15
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej Nr RIO.IV-0120-116/15 z dnia 21
kwietnia 2015 roku z wykonania budżetu powiatu za rok 2014.
/Opinia stanowi załącznik nr 9 do protokołu/
Odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej Nr RIO.IV-0120-184/15 z dnia 19 maja
2015 roku o wniosku Komisji Rewizyjnej.
/Opinia stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu/
Wobec braku uwag poprosiła Przewodniczących Komisji Stałych Rady Powiatu
o przedstawienie opinii z wykonaniu budżetu za 2014 rok.
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Paweł Mostowicz
Komisja Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem Powiatu na posiedzeniu
dnia 23 kwietnia 2015 roku, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z
wykonania budżetu powiatu działdowskiego za rok 2014.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego, Jan Korona
Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i
Bezpieczeństwa Publicznego 14 maja 2015 roku, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała
sprawozdanie
z wykonania budżetu powiatu działdowskiego za rok 2014.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, Bogdan Kopański
Komisja Oświaty, Kultury i Sportu w dniu 15 kwietnia 2015 roku jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu działdowskiego za rok 2014.
Przewodniczący Komisji Społecznej Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych, Wiesław
Cieślak
Komisja Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych na posiedzeniu w dniu 7 maja
2015 roku, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu
powiatu działdowskiego za rok 2014.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Jarosław Gawenda
Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 14 maja, 6-głosami za pozytywnie zaopiniowała
sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu działdowskiego za rok 2014.
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Otworzyła dyskusje.
10
Wobec braku pytań i uwag zamknęła dyskusję.
Jednocześnie poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o złożenie wniosku Komisji
Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Jarosław Gawenda
Przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie
udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Działdowskiego za rok 2014 z tytułu wykonania
budżetu
o treści: „Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Działdowskiego w składzie:
1. Przewodniczący Komisji Jarosław Gawenda
2. Z-ca Przewodniczącego
Roman Gąsiorowski
3. Członek Komisji
Wiesław Cieślak
4. Członek Komisji
Tadeusz Iskra
5. Członek Komisji
Grzegorz Kaszubski
6. Członek Komisji
Bronisław Mazurkiewicz
działając na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie
powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z zm.), po pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania
z wykonania budżetu powiatu za rok 2014 wnioskuje o udzielenie absolutorium Zarządowi
Powiatu Działdowskiemu za rok 2014 z tytułu wykonania budżetu powiatu.
W załączeniu opinia Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu powiatu za rok 2014.”
Ad. 16
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zatwierdzenia
sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu
działdowskiego za rok 2014.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr VII/60/15
w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z
wykonania budżetu powiatu działdowskiego za rok 2014.
/Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu /
Ad. 17
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: udzielenia
Zarządowi Powiatu Działdowskiego absolutorium z tytułu wykonana budżetu Powiatu
działdowskiego za rok 2014.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
11
UCHWAŁĘ Nr VII/61/15
w sprawie: udzielenia Zarządowi Powiatu Działdowskiego absolutorium z tytułu
wykonana budżetu Powiatu działdowskiego za rok 2014.
/uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu /
Starosta Działdowski Marian Janicki
Stwierdził, że wykonanie budżetu powiatu za rok 2014 było racjonalne i zasadne dla powiatu.
Podziękował za jednomyślne udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu.
Ad.18
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Odpowiedzi na interpelacje Radnego Władysława Cieślaka udzieli Starosta Powiatu, Pan
Marian Janicki.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Udzielę odpowiedzi w imieniu nieobecnej Pani Naczelink, Lidi Nygi. Wniosek został przyjęty
do realizacji w zeszłym roku, rozpoczęły się prace w tym zakresie. Obejmują one
przygotowanie specyfikacji do zlecenia opracowania dotyczącego terenów inwestycyjnych
powiatu działdowskiego. Odbyły się trzy spotkania w tym zakresie ponieważ chcieliśmy
również pozyskać gminy naszego powiatu. Wszystkie gminy, z wyjątkiem gminy Działdowo
podjęły się współpracy. Wiem, że na ostatnim spotkaniu zapadła wspólna decyzja żeby
załącznikiem do tego opracowania był film o terenach inwestycyjnych i propozycjach
inwestycyjnych powiatu, do którego maja się dołożyć również gminy. I myślę, że do końca
wakacji specyfikacja zostanie wspólnie z nimi opracowana i będzie można przystąpić do
przyjmowania ofert profesjonalnych firm w tym zakresie.
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Druga interpelacja skierowana była do pani Teresy Nowakowskiej, radnej Sejmiku
Województwa Warmińsko – mazurskiego. Proponuję by Pan Radny Paweł Rutkowski
sformułował swoją interpelację na piśmie a ona zostanie przekazana.
Ad.19
Przewodnicząca Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Udzieliła głosu Radnemu Wiesławowi Cieślakowi.
Radny Wiesław Cieślak
We wczorajszym Tygodniku Działdowskim ukazał się artykuł „W Działdowie żyje się
trudno” na temat rankingu Powiatu. Wynika z niego, że na 38 powiatów nasz znalazł się na
351 miejscu. Czyli na 29 miejscu od końca. W gronie sąsiadujących z nami powiatów
nowomiejskim, iławskim, ostródzkim, nidzickim, mławskim, żuromińskim, brodnickim,
zajmujemy piąte miejsce. Zdecydowanie pozytywnie wyróżnia się na tym tle powiat mławski.
Pozostałych siedem razem z naszym mieści się w dolnej części tabeli. Stopa bezrobocia
najwyższa jest u nas i wynosi 26,2%. Najniższa jest w powiecie brodnickim 15,7 % i
mławskim 15,8 %. Średnia płaca brutto najniższa jest w powiecie nowomiejskim 2819,36
najwyższa w powiecie żuromińskim 3000,97 i ostródzkim 3003,92 . To jest 77,4 % i
77,25% średniej krajowej. U nas ta kwota to 2964, 62. W naszych okolicach zarabia się
12
zatem o ¼ mniej niż w kraju. Z innych danych wynika, że w naszym powiecie wśród dzieci
od trzeciego do piątego roku życia, najmniej uczęszcza do przedszkola bo 54,7% .
Przytoczyłem te dane w nawiązaniu do mojej interpelacji i zapytania do Pana Starosty. Wśród
wymienionych ośmiu razem z naszych powiatów zajmujemy pierwsze miejsce pod względem
stopy bezrobocia. W poprzedniej kadencji doraźna komisja ds. rozwoju gospodarczego i
aktywności rynku pracy w swojej działalności mogła pochwalić się pewnym wypracowanym
osiągnięciami. Do nich można zaliczyć uaktywnienie działalności kilku posłów, nawiązanie
kontaktów z przedstawicielami biznesu, wstępne opracowanie ofert gospodarczej powiatu
działdowskiego, czy ściągnięcia na nasz teren przedstawicieli Państwowej Agencji inwestycji
Zagranicznych (PAIZ) i umieszczenie zasobów mapek terenów inwestycyjnych w Nidzicy i
Płośnicy. Wspomnę tu jeszcze opracowanie folderu firm i zakładów z terenu naszego powiatu
oraz spotkanie członków komisji z przedstawicielami firm produkcyjnych i Powiatowego
Urzędu Pracy w celu poprawienia przeszkolenia osób bezrobotnych pod kątem zaopatrzenia
istniejących na naszym terenie zakładów. Dlatego też jestem bardzo zadowolony z
wypowiedzi pana starosty bo jednak działalność komisji nie poszła na marne , jeżeli doszło
do spotkań z przedstawicielami naszych gmin i powiatu i będzie opracowywana przez ta
wyspecjalizowana firmę oferta inwestycyjna naszego powiatu, bowiem zachodziła obawa iż
w naszym kraju istnieje moda na przekreślenie osiągnięć poprzedników i zaczynanie
działalności za każdym razem od nowa. Tylko, że wtedy osiągnięcia są niewielkie. Owszem
widać duży postęp w rozwoju infrastruktury drogowej, ale dba się bardziej o drogi i chodniki
niż tak naprawdę o człowieka. 351 miejsce na 380 w rankingu powiatów mówi samo za
siebie.
Jako radny w ogóle nie widzę kontaktu naszego powiatu z sejmikiem wojewódzkim. To, że
mamy naszą przedstawicielkę w Radzie Sejmiku to jeszcze mało. W ciągu ostatnich 8 lat na
sesjach Rady Powiatu w Działdowie nie pojawił się ani razu marszałek Województwa ani
jego przedstawiciel. Tylko raz pojawił się przedstawiciel marszałka na zaproszenia naszej
Rady ówczesny minister Michał Bąk. Jak nisko nas cenią, ale to my przedstawiciele Rady
powiatu na to pozwalamy. Mamy pięciu radnych w Zarządzie, dlaczego żaden z nich albo
reprezentacja naszej Rady nie pojadą na obrady Sejmiku Województwa i nie opowiedzą o
naszych problemach na sesji. Wojewódzkiej. Dziwimy się potem że w materiałach urzędu
marszałkowskiego w ogóle nie istniejemy, że nie ma nas na mapach, że nie wymienia sie w
reklamach naszych zakładów pracy. Jak my możemy tam zaistnieć jeżeli niszczymy to co
sami częściowo wypracowaliśmy. Obydwaj marszałkowie naszego województwa obecny
Gustaw Marek Brzezin i poprzedni Jacek Protaz, wszem i wobec głoszą o wielkich
pieniądzach jakie ma zdobyć z UE nasze województwo. Mówią o ponad 2 mld euro. Zacytuje
dosłownie wypowiedź z wywiadu z jednym z nich: „Największe zmiany czekają kolej. W
przyszłej perspektywie będziemy dysponować dużo większą pulą pieniędzy na remonty torów
infrastruktury kolejowej, planujemy odnowę kilku linii w regionie. Prawda, że ładnie to brzmi
? Ufni więc w prawdomówność marszałka pojechaliśmy w pięć osób, 2 panie i trzech
mężczyzn – we wtorek 9 czerwca do Pani Wicemarszałek Wioletty Śląskiej – Zyśk na
spotkanie w sprawie uruchomienia od 9 lat niedziałającej linii kolejowej Działdowo –
Brodnica. Jak wielkie spotkało nas rozczarowanie, Przez godzinę słyszeliśmy w odpowiedzi
na nasze postulaty: nie ma pieniędzy. Nie dowiedzieliśmy się nawet, czy kiedykolwiek będą.
Gdyby to ode mnie zależało, to przynajmniej na rok odebrałby wszystkim decydentom w tym
kraju prawo jazdy, po to, żeby dowidzieli się jak wygląda możliwość podróżowania po
naszym pięknym kraju środkami lokomocji. Jest możliwość, że dopiero, wtedy zrozumieliby,
jak mało wiedzą o swoim kraju.
W poniedziałek 8 czerwca zjawiłem się z dużym opóźnieniem na spotkaniu z młodzieżą
naszych szkół ponadgimnazjalnych z przedstawicielami Rady powiatowej i zaproszonych
gości. Spóźniłem się, ponieważ, zepsuł się jedyny i główny środek lokomocji, wożący
13
pasażerów na linii Lidzbark – Działdowo. „Młodzi bliżej samorządu” – tak zatytułowano to
spotkanie. C i młodzi , przed ukończeniem szkół, nie mieli wesołych min. Dzielili się z nami
swoimi obawami i lekami z powodu trudności w zdobyciu p[racy. W odpowiedzi usłyszeli
cos w rodzaju: „dajcie cos z siebie”. Zresztą nie jestem w stanie tej wypowiedzi przytoczyć.
Doprawdy tak niewiele mamy do zaoferowania młodym ludziom kończącym szkoły.
Ad.20
Przewodniczący Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
Czy ktoś chciałby zabrać głos w punkcie zapytania i wolne wnioski ? Nie widzę.
Ad. 21
Przewodniczący Rady Powiatu Magdalena Anczykowska
„Zamykam obrady VII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Protokołowały:
Przewodnicząca Rady Powiatu
Działdowskiego
Ewa Siedlecka
Agnieszka Ptaszyńska
Beata Awęcka
Magdalena Anczykowska
14