1. Pojęcie ochrony prawnej Stała i zorganizowana działalność
Transkrypt
1. Pojęcie ochrony prawnej Stała i zorganizowana działalność
1. Pojęcie ochrony prawnej Stała i zorganizowana działalność podejmowana w celu ochrony porządku prawnego oraz praw podmiotowych. 2. Rodzaje ochrony prawnej 1. ze względu na cele i funkcję - represja- przywrócenie stanu sprzed naruszenia - prewencja- na zapobieganiu naruszenia pr 2. ze względu na treść ochrony prawnej - działalność rozstrzygającą, - pojednawczą, - kontrole przestrzegania prawa, - pomoc prawną 3.Klasyfikacja organów ochrony prawnej I. rozstrzygające: 1) sądowe a) sądy : - powszechne (rejonowy okręgowy, apelacyjny) - specjalne : * administracyjne (wojewódzkie sądy administracyjne, NSA) * wojskowe (garnizonowe, okręgowe) - Sąd Najwyższy (poza sądownictwem powszechnym i szczególnym, sprawuje nadzór judykacyjny nad pozostałymi sądami) b) Trybunały: -Trybunał Konstytucyjny - Trybunał Stanu - Trybunały międzynarodowe: 2) quasi-sądowe: * Europejski Trybunał Praw Człowieka * Europejski Trybunał Sprawiedliwości * Sąd Pierwszej Instancji WE * Międzynarodowy Trybunał Karny - Izba Morska - sąd polubowny i międzynarodowy arbitraż handlowy - Arbitraż społeczny - Samorządowe kolegia odwoławcze - Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej - Komisja Prawa Autorskiego 3) pozasądowe (powołane przede wszystkim do realizacji innych działań a jedynie dodatkowo wyposażonych w zakresie rozstrzygania) II. pojednawcze: 1) Mediator 2) Zakładowa komisja pojednawcza III. Organy kontroli legalności: 1) sensu stricto a) Prokuratura b) Prokurator Biura Lustracyjnego c) Lustrator spółdzielni 2) Sensu Largo (w tym pozasądowe) a) Najwyższa Izba Kontroli b) Generalny Inspektor Danych Osobowych Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP c) Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji d) Policja e) Centralne Biuro Antykorupcyjne f) Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu g) Straż Graniczna h) Straż gminna(miejska) i) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów j) Państwowa Inspekcja Pracy k) Inspekcja Handlowa l) Państwowa inspekcja Sanitarna m) Organy kontroli skarbowej IV Organy pomocy prawnej 1) Korporacje ochrony prawa a) Adowkatura b) Radcowie prawni c) Prawnicy zagraniczni d) Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa e) Rzecznicy patentowi f) Doradcy podatkowi g) Notariat h) Komornicy sądowi 2) Rzecznicy praw i wolności: a) Rzecznik Praw Obywatelskich b) Rzecznik Praw Dziecka 3) Pozostałe organy pomocy prawnej 4.Pojęcie wymiaru sprawiedliwości - szczególny sposób rozstrzygania - def. mieszana: działalność niezależnych sądów, polegająca na rozpatrywaniu spraw cywilnych, karnych i admin. - to także wykonywanie cz. jurysdykcyjnych, czyli rozpoznanie sprawy i wydawanie orzeczeń - postępowanie to ogół czynności jurysdykcyjnych 5.Pojęcie i źródła prawa do sądu Zawarte w art. 45u1, 77u2 Konstytucji Triada praw Habshaida: - do uzyskania od sądu niezbędnej informacji - do zajęcia stanowiska wobec kwestii rozpoznawanych przez sąd - do rozważenia faktycznych twierdzeń i prawnych roszczeń 6.Konstytucyjne i gwarantowane prawem międzynarodowym cechy sądu i sędziego - zasada władzy sądowniczej (art 10 Konstytucji - niezależność), - zwiazania sądziego ustawą, - niezależności sądów (względna- wpływ ma władza ustawodawcz (budżet) i wykonawczamianowanie), - niezawisłości sądziów (art. 178u1 Konstytucji), Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP - nieusuwalności sądziów, - udziału ławników w sadownictwie(art.182 Konstytucji), - jawności, - prawa oskarżonego do obrony, - nadzory judykacyjnego SN 7.Gwarancje niezawisłości sędziego 1. konstytucyjne i ustrojowe: - odp. poziom moralno etyczny sędziego i jego kwalifikacje zawodowe, - nieusuwalność sędziego, - materialna niezależność, - niepołączoność z innymi zawodami, - immunitety, - apolityczność, - odp. dyscyplinarna 2. procesowe: - kolegialność składu orzekającego, - jawność rozprawy, - tajność narady i głosowania, - zas. swobodnej oceny dowodów, - mozliwość wyłączenia sędziego 8.Sądy powszechne w RP Rejonowy: Wydziały: 1) cywilny 2) karny 3) rodzinny i nieletnich 4) pracy 5) ksiąg wieczystych 6) sądy grodzkie W sądzie rejonowym mającym siedzibę w mieście, gdzie działa sąd okręgowy można ponadto utworzyć wydziały: 7) ubezpieczeń społecznych 8) gospodarczy Organy: 1) prezes sądu ( powoływany przez Min Sprawiedliwości spośród sędziów sądu rejonowego lub okręgowego na 4 lata najwyżej na 2 kolejne kadencje) 2) kierownik finansowy (powoływany przez Ministra Sprawiedliwości na wniosek prezesa sądu rejonowego) Okręgowy: Wydziały 1) cywilny 2) Karny 3) penitencjarny i nadzoru nad wykonywaniem orzeczeń karnych 4) pracy 5) gospodarczy Ponadto w Warszawie odrębne jednostki organizacyjna do spraw: 6) z zakresu ochrony konkurencji, regulacji energetyki, telekomunikacji i transportu kolejowego Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 7) rejestrowych powierzonych temu sądowi na podst. odrębnych przepisów 8) z zakresu ochrony wspólnotowych znaków towarowych i wspólnotowych wzorów przemysłowych Organy: 1)prezes sądu ( powoływany przez Min Sprawiedliwości spośród sędziów sądu okręgowego lub apelacyjnego po zasięgnięciu opinii zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu i prezesa przełożonego sądu apelacyjnego na 6 lat) 2) kolegium sądu okręgowego ( 4 do 8 członków wybieranych przez ZOSO spośród jego członków będących sędziami s. okręgowego oraz z prezesa sądu okręgowego) 3) dyrektor sądu okręgowego (powoływany przez Ministra Sprawiedliwości na wniosek prezesa sądu okręgowego) Apelacyjny: Wydziały: 1) cywilny 2) karny 3) pracy i ubezpieczeń społecznych Organy: 1)prezes sądu (powoływany przez Min Sprawiedliwości spośród sędziów sądu apelacyjnego po zasięgnięciu opinii zgromadzenia sędziów sądu apelacyjnego na 6 lat) 2) kolegium sądu apelacyjnego ( 3 do 5 członków wybieranych przez ZOS SA spośród sędziów tego sądu oraz z prezesa apelacyjnego) 3) dyrektor sądu apelacyjnego (powoływany przez Ministra Sprawiedliwości na wniosek prezesa sądu apelacyjnego) 9.Podział sądów powszechnych na wydziały Patrz pyt. 8 10. Organy sądów powszechnych a samorząd sędziowski Patrz pyt. 8 + Samorząd sędziowski -zgromadzenie ogólne sędziów okręgu (zadania: przedstawianie KRS kandydatów na sędziów, wybieranie przedstawicieli na zebranie przedstawicieli zgromadzeń ogólnych sędziów, wyrażanie opini o kandydatach na prezesa SO, ustalanie i wybieranie członków kolegium sadu okręgowego, wysłuchiwanie opinii prezesa o działalności sądów okręgowych, rozpatrywanie sprawozdań z działalności kolegiów SO oraz omawianie kierunków jego pracy) - zgromadzenie ogólne sędziów sądu apelacyjnego (analogicznie j/w plus wybieranie kandydatów na rzecznika dyscyplinarnego) Organy sądów: - rejonowy- prezes i kierownik finansowy sądu - okręgowy- prezes, kolegium sadu okręgowego, dyrektor sądu okręgowego - apelacyjny- analogicznie j/w Prezes- kieruje sądem, reprezentuje na zewnatrz, czynności z zakresu admin. Sądowej, jest zwieżchnikiem służbowym śędziów danego sądu, powierza i zwalnia sędziów, podlego Ministrowi lub prezesowi sadu przełożonego, powołuje Minister na 4 (rejonowego) lub 6 lat spośród sędziów danego sądu i „wyższego”. Kolegium sądu okręgowego - 4-8 członków wybieranych przez zgr. ogólne; zadania: ustalanie podziału czynności, spraw zastępst, zasad przydziału prac, opiniowanie kandydatów na stanowiska sędziów rejonowych, prezesa i vice SR, przewodniczących wydziałów, zastępców wydziałów, Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP wizytatorów, kierowników szkoleń, rzecznika prasowego, asesora sądowego, wyrażanie zgody na delegowanie sędziego, wypowiadanie się w przypadku naruszeń etyki sędziowskiej. Kolegium sądu apelacyjnego- 3-5 członków, wybierani przez zgr. ogólne, spśród sędziów tego sadu i prezesa na 2 lata, przewodniczącym jest prezes SA; zadania: ustalanie podziału czynności, spraw zastępst, opiniowanie kandydatów na stanowiska sędziów SA, prezesa i vice SA, przewodniczących wydziałów, wizytatorów, rzecznika prasowego, wypowiadanie się w przypadku naruszeń etyki sędziowskiej. Kierownik finansowy i dyrektor- org. Finansowe, powołuwane i odwoływane przez Ministra na wniosek prezesa, dysponują budżetem sądów, sprawują kontrolę gospodarki finansowej i mienia Skarbu państwa, wykonuj zadania zwiazane z infrastrukturą sądów 11.Czynności z zakresu nadzoru nad działalnością administracyjną sądów powszechnych Nadzór nad działalnością administracyjną sądów obejmuje zagadnienia związane z zapewnieniem sprawnego rozpoznawania spraw, prawidłowego wykonywania orzeczeń sądowych oraz podejmowania czynności zapobiegawczych należących do kompetencji sądu. Nadzór ten wykonywany jest w następujących formach: 1) wizytacji obejmujących pełny zakres działalności administracyjnej sądu lub wybranego wydziału (wydziałów), a także ocenę kultury pracy sądów, 2) lustracji obejmujących określoną problematykę, 3) dokonywanie ocen działalności administracyjnej sądów w szczególności na podstawie analiz danych statystycznych, wykazu spraw starych (nie rozpoznanych mimo upływu 3 miesięcy od wpływu sprawy), postępowania odwoławczego oraz badania skarg, 4) wizytacji i lustracji obejmujących wykonywanie orzeczeń sądowych, 5) kontroli organizacji pracy sekretariatów i biurowości sądowej, 6) narad powizytacyjnych oraz konferencji szkoleniowych sędziów i innych pracowników sądów. 12.Modele nadzoru judykacyjnego Nadzór judykacyjny nad sądami powszechnymi i wojskowymi sprawuje SN. Nadzór ten funkcjonuje jako: a) nadzór instancyjny – rozpoznawanie środków odwoławczych (skargi kasacyjny i kasacji) od orzeczeń sądów niższej instancji b) nadzór pozainstancyjny – podejmowanie uchwał rozstrzygających zagadnienia prawne 13.Powołanie na stanowisko sędziego sądu powszechnego Na stanowisko sędziego sądu rejonowego może być powołany ten, kto: 1) posiada obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich 2) jest nieskazitelnego charakteru 3) ukończył wyższe studia prawnicze w Polsce i uzyskał tytuł magistra lub zagraniczne uznane w Polsce 4) jest zdolny ze względu na stan zdrowia do pełnienia obowiązków sędziego 5) ukończył 29 lat 6) złożył egzamin sędziowski lub prokuratorski 7) pracował w charakterze asesora sądowego lub prokuratorskiego co najmniej 3 lata lub referendarza sądowego przez okres 5 lat Punkty 6 i 7 nie dotyczą tego, kto przed powołaniem: (w okresie 3 lat przed powołaniem) a) zajmował stanowisko sędziego sądu administracyjnego lub wojskowego b) zajmował stanowisko prokuratora c) pracował w polskiej szkole wyższej, w PAN, w instytucie naukowo-badwczym lub innej placówce naukowej, mając tytuł naukowy profesora lub stopień doktora habilitowanego nauk prawnych d) wykonywał zawód adwokata, radcy prawnego, notariusza co najmniej 3 lata e) zajmował stanowisko radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Na stanowisko sędziego sądu okręgowego może być powołany: 1) sędzia sądu rejonowego oraz sędzia wojskowego sądu garnizonowego, który posiada co najmniej 4 letni staż pracy na stanowisku sędziego s. rejonowego lub w.s.garnizonowego lub na stanowisku prokuratora 2) prokurator który posiada co najmniej 4letni staż pracy na stanowisku prokuratora lub sędziego 3) ten kto spełnia wymagania określone w art. 61 § 1 pkt 1-4 pusp (w okresie 3 lat przed powołaniem) a) wykonywał zawód adwokata, radcy prawnego lub notariusza przez co najmniej 6 lat b) zajmował stanowisko starszego radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa przez co najmniej 6 lat c) pracował w polskiej szkole wyższej, w PAN, w instytucie naukowo-badwczym lub innej placówce naukowej, mając tytuł naukowy profesora lub stopień doktora habilitowanego nauk prawnych d) ) zajmował stanowisko sędziego wojskowego sądu okręgowego Na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego może być powołany: 1) sędzia sądu powszechnego i sądu wojskowego, który posiada co najmniej 6 letni okres pracy na stanowisku sędziego lub prokuratora, w tym co najmniej 3 letni okres pracy na stanowisku sędziego sądu okręgowego, wojskowego sądu okręgowego lub prokuratora prokuratury okręgowej. 2) prokurator, który posiada co najmniej 6 letni okres pracy na stanowisku prokuratora lub sędziego, w tym co najmniej 3 lata pracy na stanowisku prokuratora prokuratury okręgowej, prokuratora wojskowej prokuratury okręgowej, sędziego sądu okręgowego, wojskowego sądu okręgowego lub prokuratorsa prokuratury krajowej apelacyjnej, Prokuratury Krajowej, Naczelnej Prokuratury Wojskowej lub prokuratora IPN – Komisji Ścigani Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu 3) ten kto spełnia wymagania określone w art. 61 § 1 pkt 1-4 pusp a) wykonywał zawód adwokata, radcy prawnego, notariusza co najmniej 8 lat b) pracował w polskiej szkole wyższej, w PAN, w instytucie naukowo-badwczym lub innej placówce naukowej, mając tytuł naukowy profesora lub stopień doktora habilitowanego nauk prawnych c) jeżeli wykonywał zawód lub zajmował określone stanowisko w okresie 3 lat przed powołaniem 14.Ustanie stosunku służbowego sędziego sądu powszechnego, przeniesienie na inne miejsce służbowe, stan spoczynku 65 - normalnie 70 - KRS na wniosek sędziego po zasięgnięciu opinii kolegium właściwego sądu wyrazi zgodę na dalsze zajmowanie stanowiska. Wniosek taki kieruje do KRS sędzia nie później jak 6 miesięcy przed ukończeniem przez niego 65 Na swój wniosek: 55 – kobieta (przepracowała co najmniej 25 lat na stanowisku sędziego lub prokuratora) 60 – mężczyzna (przepracował co najmniej 30 lat na stanowisku sędziego lub prokuratora) Sędziego przenosi się również w stan spoczynku: a) na jego wniosek albo wniosek kolegium sądu, jeżeli z powodu choroby lub utraty sił uznany został przez lekarza orzecznika ZUS za trwale niezdolnego do pełnienia obowiązków sędziego b) na wniosek kolegium właściwego sądu , jeżeli z powodu choroby lub płatnego urlopu dla poratowania zdrowia nie pełnił służby przez okres roku. Do tego okresu wlicza się też okresy poprzedniej przerwy w pełnieniu służby z powodu choroby lub płatnego urlopu w celu poratowania zdrowia jeżeli okres czynnej służby nie przekroczył 30 dni c) jeżeli bez uzasadnionej przyczyny nie poddał się badaniom z żądaniem którego wystąpiło kolegium lub Minister Sprawiedliwości d) na wniosek Ministra Sprawiedliwości w razie zmiany ustroju sądów lub zmiany granic okręgów sądowych jeśli nie został przeniesiony do innego sądu 15.Prawa i obowiązki sędziego sądu powszechnego Obowiązki: Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 1. postępowanie zgodne ze ślubowaniem, stałe podnoszenie kwalifikacji w tym uczestniczyć w szkoleniach i innych formach doskonalenia zawodowego 2. sędzia powinien strzec powagi stanowiska w służbie i poza nią, unikać wszystkiego co mogło by przynieść ujmę godności, osłabiać zaufanie do bezstronności 3. sędzia ma obowiązek zachować w tajemnicy sprawy, o których dowiedział się ze względu na swój urząd poza jawną rozprawą sądową 4. nie może należeć do żadnej partii politycznej ani też brać udziału w żadnej działalności politycznej z wyjątkiem sprawowania mandatu posła lub senatora (urlop bezpłatny na czas kampanii) 5. nie może podejmować dodatkowego zatrudnienia z wyjątkiem zatrudnienia na stanowisku dydaktycznym, naukowo-dydaktycznym lub naukowym Ponadto: a) nie może być członkiem zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej spółki prawa handlowego lub spółdzielni b) nie może członkiem zarządu fundacji prowadzącej działalność gospodarczą c) nie może posiadać więcej niż 10% akcji spółki lub udziałów przedstawiających więcej niż 10% kapitału zakładowego d) nie może prowadzić działalności gospodarczej, zarządzać nią lub być pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności e) może w stanie spoczynku używać tytułu ale z dodaniem „ w stanie spoczynku” f) obowiązuje go zadaniowy czas pracy g) używa stroju urzędowego h) zobowiązany do złożenia oświadczenia majątkowego j) sędzia sądów: rejonowego lub okręgowego ma obowiązek niezwłocznie zgłosić prezesowi sadu apelacyjnego, a prezes s.apelacyjnego Ministra Sprawiedliwości o toczącym się postępowaniu w którym sędzia występuje jako strona lub uczestnik postępowania k) ma prawo do urlopu i płatnego urlopu dla poratowania zdrowia 16. Odpowiedzialność dyscyplinarna sędziego sądu powszechnego Sędzia odpowiada dyscyplinarnie za: 1) przewinienia dyscyplinarne: a) przewinienia służbowe w tym oczywista i rażąca obraza przepisów prawa b) uchybienie godności urzędu 2) wykroczenia Charakter czynu: a) zawiniony b) zindywidualizowany c) dyscyplinarnie bezprawny d) społecznie szkodliwy Kary dyscyplinarne: 1) upomnienie 2) nagana 3) usunięcie z zajmowanej funkcji 4) przeniesienie na inne miejsce służbowe 5) złożenie sędziego z urzędu Ponadto kary 3) usunięcie z zajmowanej funkcji i 4) przeniesienie na inne miejsce służbowe Skutkują: a) pozbawieniem możliwości awansowania na wyższe stanowiska sędziowskie b) niemożnością udziału w kolegium sądu Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP c) niemożnością orzekania w sądzie dyscyplinarnym d) niemożnością uzyskanie utraconej funkcji niemożnością I instancja – sądy apelacyjne II instancja - Sąd Najwyższy 17. Aplikanci i asesorzy sądowi w sądach powszechnych Aplikant sądowy: a) obywatelstwo i pełnia praw cywilnych i obywatelskich b) nieskazitelny charakter c) studia – mgr d) zakwalifikowany na aplikację przez komisję egzaminacyjną po przeprowadzeniu konkursu Aplikacja sądowa – trwa 3 lata Aseso r a) ukończył aplikację sądową lub prokuratorską b) zdał egzamin sędziowski lub prokuratorski c) obywatelstwo i pełnia praw cywilnych i obywatelskich d) studia mgr e) zdolny ze względu na stan zdrowia do pełnienia obowiązków sędziego 18.Referendarze sądowi, kuratorzy sądowi, ławnicy oraz organy pomocnicze sądów powszechnych Referendarz – uprawniony do wykonywanie określonych w ustawach czynności należących do sądów w zakresie ochrony prawnej a w szczególności postępowania w sprawach związanych z prowadzeniem ksiąg wieczystych i rejestrów sądowych oraz orzekania o kosztach sądowych w sprawach cywilnych Na referendarza może być mianowany ten, kto: a) obywatelstwo i pełnia praw cywilnych i obywatelskich b) nieskazitelny charakter c) studia – mgr d) ukończył 24 lata e) odbył aplikację referendarską, sądową lub prokuratorską i złożył odpowiedni egzamin Kary dyscyplinarne dla referendarzy: 1) nagana 2) nagana z ostrzeżeniem 3) nagana z obniżeniem wynagrodzenia zasadniczego o 10% na okres 2 lat 4) wydalenie z pracy Asystent sędziego – wykonuje samodzielnie czynności administracji sądowej oraz czynności przygotowania spraw sądowych do ich rozpoznania Na stanowisku asystenta sędziego może być zatrudniony ten, kto a) obywatelstwo i pełnia praw cywilnych i obywatelskich b) nieskazitelny charakter c) studia – mgr d) ukończył 24 lata e) odbył staż urzędniczy w sądzie lub prokuraturze, albo spełnia warunki do zwolnienia z tego stażu określone w przepisach o pracownikach sądów i prokuratury Kurator sądowy- funkcjonariusz publiczny, pełniący swoje obowiązki w jednym zespole kuratorskiej służby sądowej. Kuratorzy sądowi wykonują swoje zadania zarówno w środowisku osób których Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP dotyczy postępowanie czyli podopiecznych, w miejscu ich zamieszkania, jak i na terenie zakładów zamkniętych i placówek ich pobytu, w szczególności na terenie zakładów karnych. Podział kuratorów: 1. kuratorzy zawodowi - dla dorosłych – wykonujący orzeczenia w sprawach karnych, którzy zgodnie z art. 2 pkt 6 kkw są organami wykonawczymi sądu, - rodzinnych – wykonujący orzeczenia w sprawach rodzinnych i nieletnich 2. kuratorzy społeczni – wykonujący orzeczenia w jednym z dwóch powyższych zespołów lecz pełniący swoje zadania społecznie. Kuratorem może być ten kto: - posiada obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich, - jest nieskazitelnego charakteru, - jest zdolny ze względu na stan zdrowia do pełnienia obowiązków kuratora zawodowego, - ukończył wyższe studia magisterskie z zakresu nauk pedagogiczno-psychologicznych, socjologicznych lub prawnych albo inne wyższe studia magisterskie i studia podyplomowe z zakresu nauk pedagogiczno-psychologicznych, socjologicznych lub prawnych, - odbył aplikację kuratorską, - zdał egzamin kuratorski. Natomiast kuratorem społecznym może zostać osoba, która odpowiada pierwszym trzem ww. warunkom oraz: posiada co najmniej wykształcenie średnie i doświadczenie w prowadzeniu działalności resocjalizacyjnej, opiekuńczej lub wychowawczej i złożył informację z Krajowego Rejestru Karnego, która jego dotyczy. Ławnik- występują w sądach I instancji. Orzekają na równych prawach z sądzią zawodowym. Biora udział w sprawach karnych, a w cywilnych tylko z zakresu prawa pracy oraz w sprawach ze stosunków rodzinnych. Są wybierani przez rady gmin. Są niezawiśli, podlegają tylko ustawie. Ławnikiem może być wybrany: a) obywatelstwo i pełnia praw cywilnych i obywatelskich b) nieskazitelny charakter c) ukończył 30 lat, ale nie ma więcej niż 70 lat d) jest zatrudniony lub zamieszkuje w miejscu kandydowania co najmniej rok e) dobry stan zdrowia f) wykształcenie min średnie Nie może być wybrany: - osoby zatrudnione w sądach lub prokuraturze - osoby wchodzące w skład organów od których orzeczenia można się odwołać do sądu - funkcjonariusze Policji i innych organów zajmujących się ściganiem przestępstw i wykroczeń - adwokacji, radcy i ich aplikanci - duchowni - żołnierze w czynnej służbie - funkcjonariusze Służby Więziennej - radni gminy, która dokonuje wyboru ławnika Mandat wygasa: - skazanie za przestępstwo lub wykroczenie - Rada Gminy może odwołać gdy: niewykonuje należycie obowiązków, źle się zachowuje, jest niezdolny do wykonywania obowiązków 19. Sądy wojskowe Sądzą: żołnierzy w służbie czynnej, pracowników cywilnych, żołnierzy obcych państw przebywających na terenie RP Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Wojskowe sądy garnizonowe Organy: 1) prezes Samorząd: Zgromadzenie Sędziów Sądów Wojskowych Wojskowe sądy okręgowe Organy: 1) prezes sądu 2) kolegium wso Sędziowie sądów wojskowych: 1. pełnia praw cyw i ob 2. nieskazitelny charakter 3. mgr prawa 4. egzamin sędziowski 5.3 letni staż asesora w sądzie wojskowym 6. 29 lat Standardowo 5 i 6 nie dotyczą prof., dr hab. , sędziów i prokuratorów wiceprokuratorów i podprokuratorów, oraz adwokatów, notariuszy i radców (3lata w zawodzie) Sądy dyscyplinarne: orzekają w składzie 3 sędziów I instancja: wojskowe sądy okręgowe II instancja: SN- izba wojskowa Asesorzy: 1) pełnia praw cyw i ob 2) nieskazitelny charakter 3) studia mgr 4) egzamin sędziowski Aplikanci: 1. obywatelstwo i pełnia praw cyw i ob 2. nieposzlakowana opinia 3. nie był karany za przestępstwo karne lub skarbowe 4. nie toczy się przeciwko niemu postępowanie za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub skarbowe 5. mgr prawa 6. umieszczony na liste kwalifikacyjną Ławnik: kadencja 3 lata 1) 18 lat i pełnia praw cyw i ob 2) nieskazitelny charakter i dyscyplina wojskowa Nie może być ławnikiem żołnierz, który pełni służbę departamencie, ŻW, sądzie wojskowym, prokuraturze wojskowej 20. Kompetencje SN - nadzór instancyjny i pozainstancyjny SN sprawuje nadzór instancyjny i pozainstancyjny nad sądami powszechnymi i wojskowymi. Nadzór instancyjny polega na rozpoznawaniu środków odwoławczych (skargi kasacyjnej i kasacji) od orzeczeń sądów niższej instancji. Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Nadzór pozainstancyjny polaga na podejmowaniu uchwał rozstrzygających zagadnienia prawne. 21.Ograny SN, podział SN na izby Izby: 1) Cywilna 2) Karna 3) Pracy, ubezpieczeń społecznych i spraw publicznych 4) wojskowa Organy: 1. Pierwszy prezes SN- powoływany przez prezydenta na 6 lat, kieruje pracami i reprezentuje SN na zewnątrz, wykonuje czynności określone ustawą, regulaminem, powołuje i odwołuje przewodniczących wydziłów na wnosek prezesa SN, w postępowaniu przed TK reprezentuje SN 2. Prezes SN- zastępsa I prezesa, kieruje praca poszczególnych izb, powołuje prezydent na wniosek I prezesa 3. Zgromadzenie izby sędziów SN- omawianie corocznego projektu informacji o działalności izb, opiniowanie kandydatów na stanowiska sedziego SN, prezesa, I prezesa, przewodniczących wydziałów, wybór 2 członków oraz zastępcy członka kolegium SN, przewodniczy prezes SN Samorządowe: 4. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego- uchwalanie reg wyborów kandydatów, dokonywanie wyboru kandydatów na sędziego SN, prezesa, 2 członków KRS, rozpatrywanie i przyjmowanie projektu informacji o działalności SN, podejmowanie uchwał w sprawach SN, przewodniczy I prezes 5. Kolegium SN- tworzą go I prezes, prezesi, sędziowie wybrani przez zgro ogólne na okres 3 lat, kompetencje: ustalanie podziału czynności w SN, podejmowanie decyzji dot. Wewnętrznych struktur organizacyjnych SN, opiniowanie projektów regulaminów, kandydatów na prezesów i stanowiska kierownicze, uchwalanie reg 22. Stosunek służbowy sędziego SN Prawa i obowiązki, sposób powoływania sądziów SN są takie same jak sędziów sądów powszechnych. Wygaśnięcie stosunku służbowego: - śmierć - zrzeczenie się urzędu lub statusu śedziego w spoczynku - prawomocne orzeczenie sądu dot. pozbawienia praw publicznych lub zakazu zajmowania stanowiska sędziego - prawomocne orzeczenie sądu dyscyplinarnego o złożeniu sędziego z urzędu - utrata obywatelstwa Przejście w stan spoczynku 70 – normalnie 65 – na swój wniosek 60 – jeżeli przepracował jako sędzia SN nie mniej niż 9 lat 23.Prawa, obowiązki i odpowiedzialność sędziego SN Sędzia SN 1. obywatelstwo i pełnia praw cyw i ob 2. nieskazitelny charakter 3. mgr prawa 4. wysoki poziom wiedzy prawniczej 5. zdolny ze względu na stan zdrowia 6. 10 letni staż sędzia prokurator, adwokat radca notariusz Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Odpowiedzialność dyscyplinarna I instancja: SN w składzie 3 sędziów SN II instancja: SN w składzie 7 sędziów SN Kary dyscyplinarne: 1. upomnienie 2. nagana 3. usunięcie z zajmowanej funkcji 4. Złożenie z urzędu 24. Sądy administracyjne jako organy wymiaru sprawiedliwości Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez - kontrolę działalności administracji publicznej - rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami, a organami administracji rządowej Orzekają w sprawach skarg na: - decyzje administracyjne - postanowienia wydane w postępowaniu admin - postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym - inne czynności z zakrezu działania administracji publicznej - akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz akty arganów zwiazków tych jednostek - akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządku terytorialnego - bezczynność organów 25.Właściwość sądów adm. Zadania NSA: - rozpoznawanie środków odwoławczych od orzeczeń WSA - uchwały wyjaśniajace przepisy prawne - rozstrzyganie zagadnień prawnych budzacych wątpliwości w sprawach sądowo –administracyjnych - rozstrzyganie sporów o właściwość pomiędzy organami jednostek samorz teryt i samorz kolegiami odwoławczymi oraz sporób kompetencyjnych + pytanie 24 26.Powołanie sędziów sądów adm. -Wymagania WSA: 35 lat, dobry stan zdrowia, wysoki poziom wiedzy z zakresu pr. admin, musi pracować co najmniej 8 lat na stanowisku sędziego, prokuratora, adwokata, radcy, notariusza lub 10 lat w inncyh instytucjach poblicznych na stanowisku zwiazanym z tworzeniem lub stosowaniem prawa admin -Wymagania NSA: prawnik z wiedzą z zakresu prawa admin, musi pracować 10 lat na stanowisku sędziego, prokuratora, adwokata, radcy, natariusza, 40 lat 27.Organy sądów adm. Organy wojewódzkiego sądu admin. - Prezes- kieruje, reprezentuje sąd na zewnątrz, pełni czynności administracji sądowej, ma prawo wglądu w czynności właściwego WSA z rządaniem wyjaśnienia i usunięcia uchybień, może uchylać zarządzenia administracyjne niezgodne z prawem, powołuje go prezes NSA - Zgromadzenie ogólne sędziów WSA – składa się z sędziów WSA, przewodniczącym jest prezes, Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP zadania: rozpatrywanie informacji prezesa o rocznej działalności sadu, przedstawianie KRS kandydatów na sędziów, wyrażenie opini w sprawie powołania i odwołania prezesa, ustalanie liczby, składu, wybieranie członków kolegium , zgłaszanie kandydatów do KRS - Kolegium sądu- ustala podziłą czynnosci, zasady przydzielania spraw sędziowm, przedstawia opinię o kandydatach na sędziów, przewodniczącym jest prezes Organy NSA: - prezes- Powołuje prezydent na 6 lat, kieruje pracami sądu, rep na zwenatrz, czynności adm sądow. - Zgromadzenie ogólne sędziów NSA- rozpatruje info o roczej dziłalności sadu, przedstawia KRS kandydatów, wybiera kandydatów na prezesa NSA, ustala skład i wybiera członków kolegium NSA - Kolegium NSA- ustala podział czynności, zasady przydziału spraw, opiniuje kandydatów na sędziów, podejmuje decyzję dot tworzenia i znoszenia wydziałów, przewodniczących wydziałów, kadencja 3 lata, przewodniczacym jest prezes NSA dzieli się na izby: finansową, gospodarczą, ogólnoadministracyjną Kancelaria prezesa NSA- zadania związane z pełnieniem przez prezesa czynności w spr finansowych, kadrowych, admin-gosp, kieruje szef kancelarii Biuro orzecznictwa- zadania z zakresu sprawności postępowania sądowego oraz orzecznictwa, kieruje dyrektor 28.Kompetencje i skład KRS Kompetencje: - uchwału w sprawie wystąpienia do TK o zbadanie zgodności z Konstytucją aktów normatywnych w zakresie dotyczącym sądownictwa - rozpatrywanie i ocenianie kandydatur na stanowisko sędziego NSA i SN oraz na stanowiska sędziowskie w sądach powszechnych, WSA i wojskowych - przedstawianie prezydentowi wniosków o powołanie sędziów - rozpatrywanie wniosków o przeniesienie sędziów s tan spoczynku, wyrażanie zgody na dalsze zajmowanie przez sędziego stanowiska jesli ukończył 65lat -rozpatrywanie wniosków sędziów w stanie spoczynku o powrót na stanowisko - wybieranie rzecznika dyscyplinarnego sądziów sądów powszechnych - wyrażanie opini w sprawie powołania lub odwołania prezesa sądu powszechnego - uchwalania zasad etyki sędziowskiej, czuwanie nad ich przestrzeganiem - wypowiadanie się o stanie kadry sędziowskiej - ustalanie kryteriów oceny kandydatów na sędziów - opiniowanie projektów aktów prawnych dot. wynagrodzeń sędziowskich, sądownictwa i sędziów - opiniowanie programów szkolenia aplikantów, egzaminów, ustalanie ich wyników - opiniowanie zasad oceny pracy asesorów - wyrażanie stanowiska w sprawach dot. sędziów i sądów wniesionych pod obrady Rady przez prezydenta oraz inne organy - opiniowanie kandydatury na Dyrektora Krajowego Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury - wskazanie 2 członków Rady Programowej Krajowego Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury Skład: - Pierwszy prezes SN, Minister Sprawiedliwości, Prezes NSA, osoby powołane przez prezydenta - 15 członków wybranych spośród sędziów SN, sądów powszechnych, administracyjnych i wojskowych - 4 członków wybranych przez Sejm spśród posłów oraz 2 członków wybranych przez Senat spośród senatorów 29.Kompetencje i skład TS Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Przed TS ponoszą odpowiedzialność w zakresie naruszenia ustaw lub Konstytucji, w związku z zajmowanym stanowiskiem, bądź w zakresie swojego urzędowania ponoszą: 1. prezydent 2.. premier i RM 3, prezes NBP 4. Prezes NIK 5. członkowie KRRiT 6. osoby którym premier powierzył kierowanie ministerstwami 7. Naczelny dowódca sił zbrojnych 8. Posłowie i senatorowie Kary: 1. utrata czynnego i biernego prawa wyborczego w wyborach: na prezydenta, do sejmu i senatu, parlamentu europejskiego, i samorządowych 2. zakaz zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwowych i organizacjach społecznych 3. utrata wszystkich lub niektórych orderów, odznaczeń i tytułów honorowych. Prawo postawienia prezydenta w stan oskarżenia : złożony Marszałkowi Sejmu przez co najmniej 140 członków Zgromadzenia Narodowego Prawo do pociągnięcia do odpowiedzialności pozostałych osób przysługuje Sejmowi, wstępny wniosek składa prezydent, 155 posłów, komisja śledcza Skład: 1. przewodniczący – pierwszy prezes SN 2. 2 zastępców 3. 16 członków wybieranych przez sejm spoza grona posłów i senatorów na okres trwania kadencji sejmu I instancja – przewodniczący + 4 członków II instancja – przewodniczący + 6 członków ( z wyłączeniem tych z I inst) 30.Kompetencje i skład TK Orzeka w sprawach 1. zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konst 2. zgodności ustaw z rat. umowami międzynarodowymi 3. zgodności przepisów wydawanych przez centralne organy państwowe z konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi 4. skargi konstytucyjnej 5. sporów kompetencyjnych pomiędzy centralnymi a konstytucyjnymi organami państwa 6. Zgodności z konst celów lub działalności partii politycznych Skłąd: 15 sędziów wybieranych na 9 lat przez sejm Sędzia- kwalifikacje takie same jak dla sędziego NSA lub SN Postępowanie dyscyplinarne I inst- 5 sędziów TK II inst –pełny squad sędziów TK Kary dyscyplinarne Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 1. upomnienie 2. nagana 3. usunięcie ze stanowiska sędziego Trybunału Organy: 1. Prezes 2. Zgromadzenie ogólne sędziów TK 31.Trybunały działające na podstawie prawa wspólnotowego wspólnot europejskich oraz prawa międzynarodowego Europejski Trybunał Praw Człowieka: - działa na podstawie Konwencji o ochronie Praw Człowieka i podstawowych wolności z 1950 roku - składa się z sędziów, po 1 z każdego państwa- członka Rady Europy - kadencja sędziów trwa 6 lat, wygasa po ukończeniu 70 lat, lub gdy 2/3 sędziów ETPC uchwali, że dany sędzia nie spełnia określonych warunków - może obradować w składzie: komitet 3 sędziów, izba 7 sędziów, Wielkiej Izby 17 sędziów - przyjmuje skargi od osób fizycznych, prawnych, organizacji pozarządowej, grupy osób, które stały się ofiarów naruszenia postanowień konwencji w kaństwach związanych tą konwencją - rozpatruje sprawę pod 2 warunkami: 1) wyczerpane zostały krajowe mozliwości dochodzenia swoich praw 2) sprawa musi być wniesiona nie później niż 6 miesięcy po wydaniu statniego orzeczenia w kraju Europejski Trybunał Sprawiedliwości: - funkcjonuje na podstawie traktatów założycielskich: TUE, TWE oraz Regulaminiu ETS, Statutu ETS - skład: 27 sędziów, po 1 z każdego państwa członkowskiego + 8 rzeczników generalnych – muszą mieć kompetencje do zasiadania w najwyższych organach sądowych -kadencja trwa 6 lat, co 3 lata wymiana połowy składu - zakończenie kadencji może nastąpić przez: 1. śmierć 2. rezygnacja 3. upływ czasu, na który sędzia był mianowany 4. zwolnienie z funkcji na podstawie jednomyślnej decyzji pozostałych członków trybunału - członkowie ETS są funkcjonariuszami wspólnotowymi, przysługują im immunitety: jurysdykcyjny, podatkowy, celny, w sprawach imigracyjnych, prawo do świadczeń socjalnych, związane z obrotem walutowym. - sądziowie wybierają spośród siebie Prezesa Trybunału, który pełni funkcję sądowo- administracyjne oraz Sekretarza - administracja ETS zorganizowana jest w 5 dyrektoriatów: 1. Wydział biblioteczny i Wydział badań i dokumentów 2. Dyrektoriat tłumaczeń 3. Dyrektoriat tłumaczenia symultanicznego 4. Dyrektoriat informacyjny 5. Dyrektoriat administracyjny - siedzibą jest Luksemburg, językiejm urzędowym ETS jest francuski Sąd Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich - powołany decyzją RUE z 24 października 1988r - skład: 27 sędziów, posiadających kwalifikacje sędziowskie, ich status jest taki sam jak w ETS - kadencja 6 lat, co 3 lata wymiana połowy skłądu - sędziowie wybierają spośród siebie Prezesa na 3 letnią kadencję - siedzibą jest Luksemburg, językiejm urzędowym ETS jest francuski Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Międzynarodowy Trybunał Karny - powołany w 1998 roku w Rzymie, gdzie uchwalono jego statut - kompetencję: sądzenie i ściganie spraw dotyczących zbrodni ludobójstwa, zbrodni wojennych, zbrodni przeciwko ludzkości -skład: 18 sędziów wybieranych pośród osób posiadających najwyższe kwalifikacje sędziowskie , doświadczenie w sprawach karnych oraz wiedzę z tego zakresu. - wybirani są przez państwa- strony konwencji - organy MTK: 1. prezydium Trybunału 2. Wydział Przydotowawczy 3. Wydział Orzekający 4. Wydział Odwoławczy 5. Urząd prokuratora 6. Sekretariat - siedzibą jest Haga, języki urzędowe: angielski, francuski, rosyjski, hiszpański, arabski, chiński 32.Sądy polubowne wg KPC oraz konwencji międzynarodowych Sądy polubowne Organ niepaństwowy, powołany do rozstrzygania spraw cywilnych wolą stron, w granicach przewidzianych prawem obowiazujacym, przez co zostaje wyłączona właściwość sądu państwowego - podstawą umocowania sądu polubownego w zakresie spraw cywilnych jest tzw. zapis na sąd polubowny - wyróżniamy sądy polubowne: 1. ac hoc (powoływany na podstawie umowy między stronami, do rozstrzygnięcia konkretnej sprawy) 2. stały sąd polubowny - Sąd Arbitrazowy przy Krajowej Izbie Gospodarczej w Warszawie - Sad Polubowny przy Regionalnej Izbie Handlu i Przymysłu w Bielsku-Białej - Sąd Polubowny przy Związku Banków Polskiech w Warszawie - Stały Sąd Polubowny Gospodarczy Wielkopolskiej Izby Przemysłowo-Handlowej w poznaniu - Stały Sąd Polubowny przy Dolnośląskiej Izbie Handlowej we Wrocławiu - Stały Sąd Polubowny przy Pomorskiej Izbie Przemysłowo- Handlowej w Gdańsku - Stały Sąd Polubowny przy Izbie Przemysłowo- Handlowej w Bydgoszczy - Stały Sąd Polubowny przy Izbie Przemysłowo- Handlowej w Krakowie - Sąd polubowny przy Izbie Wełny w Gdyni - Polubowny Sąd Gospodarczy Łódzkiej Izby Przemysłowo- Handlowej Arbitrem czyli członkiem składu orzekającego może być każda osoba fizyczna bez względu na obywatelstwo Arbitraż międzynarodowy Kompetencje: - strony wmowy o arbitraż mają w chwili jej zawarcia miejsce prowadzenia swych interesów w różnych państwach - miejsce arbitrażu wynikające z umowy stron, miejsce wykonania istatnej części zobowiązania jest położone poza krajem, w którym strony prowadzą interesy - strony uzgodniły, że przedmiot umowy o arbitraż jest w inny sposób powiązany z więcej niż jednym państwem - wyróżniamy: 1. arbitraż ac hoc Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 2. stałe instytucje arbitrażowe - Międzynarodową Izbę Handlową w Paryżu - Międzynarodową Radę ds. Arbitrażu Handlowego przy ONZ - Międzynarodową Federację Instytucji Arbitrażu Handlowego 33.Izby morskie jako organy quasi-sądowe Jest oragnem ustalającym okoliczności faktyczne w sprawach wypadków morskich, nie mają kompetencji w zakresie rozstrzygania sporów. - podstawa prawna: funkcjonują na podstawie ustawy z dnia 1 grudnia 1961 roku o izbach morskich - organem I instancji jest Izba Morska w Gdańsku, działająca przy Sądzie Okręgowym w Gdańsku oraz Izba Morska w Szczecinie przy Sądzie Okręgowym w Szczecinie - organem II instancji jest Odwoławcza Izba Morska przy sądzie okręgowym w Gdańsku - skład: przewodniczący, 1 lub więcej wiceprzewodniczących (powołuje i odwołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów sądów powszechnych) oraz ławnicy - nadzór zwierzchni sprawuje Minister Sprawiedliwości - kompetencje: orzekanie w sprawach wypadków morskich - na orzecznienie Izb w I instancji przysługuje odwołanie 34.Organy pojednawcze - mediator - zakładowa komisja pojednawcza 35.Organy kontroli legalności - sensu stricto 1. Prokuratura 2. Prokurator Biura Lustracyjnego i oddziałowego biura lustracyjnego 3. Lustrator spółdzielni - sensu largo 1. NIK 2. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 3. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji 4. Policja 5. Centralne Biuro Antykorupcyjne 6. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu 7. Straż Graniczna 8. Straż gminna (miejska) 9. Prezes Urzędu Ochrony Konkurancji i Konsumenta 10. Państwowa Inspekcja Pracy 11. Inspekcaj Handlowa 12. Państwowa Inspekcja Sanitarna 13. Organy Kontroli Skarbowej 36.Koncepcje prokuratury, kompetencje prokuratury Koncepcje: - model mieszany francusko-radziecki (w Polsce) - model francuski - model radziecki Kompetencje: - prowadzenie lub nadzorowanie postępowania przygotowawczego w sprawach karnych - sprawowani funkcji oskrżyciela publicznego w sądach Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP - wytaczania powództw w sprawach karnych i cywilnych - podejmowanie środków przewidzanych prawem, zmierzających do prawidłowego i jednolitego stosowania prawa w postępowaniu sądowym i innych - sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem postanowień o tymczasowym aresztowaniu oraz decyzji o pozbawieniu wolności - prowadzenie badań w zakresie problematyki przestępczości oraz jej zwalczania i zapobiegania - gromaczenie i przetwarzanie danych, w tym danych osobowych, - zaskarżanie do sądu niezgodnych z prawem decyzji administracyjnych oraz udział w postępowaniu sądowym w tych sprawach - zaskarżanie niezgodnych z prawem uchwał organów samorządu terytorialnego lub rozporządzeń wojewody - koordynowanie działalności w zakresie ścigania przestępstw, prowadzonej przez inne organy - współdziałanie z organami państwowymi, państwowymi jednostkami organizacyjnymi i organizacjami społecznymi w zapobieganiu przestępczości i innym naruszeniom prawa - współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych - współpracę i udział w działaniach podejmowanych przez organizację międzynarodowe lub ponadnarodowe oraz zespoły międzynarodowe, działające na podst. umów międzynarodowych - opiniowanie projektów aktów normatywnych oraz podejmowanie innych czynności określonych w przepisach szczególnych Zadania prokuratury- strzeżenie praworządności i czuwanie nad ściganiem przestępstw 37.Organizacja prokuratury Do zasad organizacji prokuratury przedstawiających modelowo umiejscowienie prokuratury w systemie organów państwowych należą: 1) zasada jednolitości (zwaną również zasadą niepodzielności), według której wszystkie jednostki organizacyjne prokuratury stanowią jedną organizacyjną całość, a ich czynności uznaje się za dokonane w imieniu całej prokuratury; 2) zasadę centralizmu, zakładającą podporządkowanie wszystkich jednostek organizacyjnych prokuratury jedynemu w państwie i jednoosobowemu organowi centralnemu (Ministrowi Sprawiedliwości, pełniącemu funkcję Prokuratora Generalnego); 3) zasadę jednoosobowego kierownictwa, zgodnie, z którą całością prokuratury jak i każdą jej jednostką organizacyjną kieruje organ jednoosobowy (jedna osoba); 4) zasadę hierarchicznego podporządkowania, zakładającą podporządkowanie jednostek organizacyjnych prokuratury niższego szczebla, jednostkom wyższego szczebla, a w ramach poszczególnych jednostek prokuratury, podporządkowanie służbowe prokuratorów swym przełożonym. Powszechne jednostki organizacyjne 1) Prokuratura krajowa – Prokurator krajowy (przełożony prokuratorów z pkt 1,2,3,4) 2) p. apelacyjne – obszar 2x okręgowa – prokurator apelacyjny (przełożony 2,3,4) 3) p. okręgowe – obszar 3x rejonowa – prokurator okręgowy (przełożony3,4) 4) p. rejonowe – obszar conajmniej 1 gminy – prokurator rejonowy (przełożony 4) Wojskowe jednostki organizacyjne 1) Naczelna Prokuratura Wosjkowa – Naczelny Prokurator Wojskowy – podlega MON (przełożony 1,2,3,) 2) Wojskowe prokuratury okręgowe – wojskowy prokurator okręgowy (przełożony 2,3) 3) wojskowe prokuratury garnizonowe - wojskowy prokurator garnizonowy (przełożony 3) Jednostki organizacyjne IPN – KŚZPNP 1) Główna komisja ścigania zbrodni przeciwko narodowi polskiemu (kierowana przez dyrektora głównej komisji 2) oddziałowe komisje – naczelnik komisji Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Organy samorządowe: 1) zgromadzenie prokuratorów 2) kolegium prokuratury apelacyjnej 3) kolegium prokuratury okręgowej 4) rada prokuratorów 38.Powoływanie na stanowiska prokuratorów Prokurator: 1. pełnia praw cyw i ob. I obywatelstwo 2. nieskazitelny charakter 3. mgr prawa 4. zdolny ze względu na stan zdrowia 5. 26 lat 6. złożył egzamin prokuratorski lub sędziowski 7. pracowała w charakterze asesora przez co najmniej rok lub odbyła przewidziany w przepisach o służbie wojskowej żołnierzy zawodowej staż 6 i 7 nie dotyczy standardowo Aplikant powszechnej jednostki organizacyjnej 1. pełnia praw cyw i ob. I obywatelstwo 2. nieskazitelny charakter 3. mgr prawa Aplikant wojskowej jednostki organizacyjnej Tylko oficer pełniący zawodową służbę wojskową na podst. kontraktu na pełnienie służby terminowej 1. pełnia praw cyw i ob. I obywatelstwo 2. nieposzlakowana opinia 3. mgr prawa 4. nie jest oskarżony o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub skarbowe 5 nie był karany za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub skarbowe 6. umieszczony na listę kwalifikacyjną 39.Prawa, obowiązki i odpowiedzialność prokuratorów Prokuratorzy posiadają immunitety formalny i materialny. Do obowiązków prokuratorów należy: - podelgaja nadzorowi służbowemu. Prokurator przełożony może przeprowadzać kontrolęobciążenia i wydajności pracy, żądać złożenia relacji o przebiegu czynności w poszczegulnych sprawach, zapoznawać się z aktami spraw, przeglądać sprawozdania z wystąpień prokuratorskich przed sądem czy dokonywać kontroli załatwianych spraw. - prokurator musi informować prokuratora nadrzędnego o wszczęciu postępowania przygotowawczego w sprawach dużej wagi oraz z własnej inicjatywy może go informować o wszczęsciu postępowania w sprawach zawiłych - prokurator nadrzędny może objąć nadzorem służbowym sprawę prowadzona przez podrzędnego prokuratora Odpowiedzialność dyscyplinarna Kary: 1. upomnienie 2. nagana 3. usunięcie z zajmowanej funkcji Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 4. przeniesienie na inne miejsce służbowe 5. wydalenie ze służby prokutratorskiej 40.Podmioty podlegające kontroli NIK + kryteria kontroli NIK bada: oblidatoryjnie działalność org. administracji rządowej, NBP, państwowych osób prawnych; fakultatywnie organów samorządu, komunalnych osób prawnych. NIK przedkłada sejmowi: analizę wykonania budżetu państwa, założeń polityki pieniężnej, opinię w przedmiocie absolutorium dla RM, info o przeprowadzonych kontrolach Kryteria kontroli: - legalność jako zgodność działania podmiotu kontrolowanego z obowiazujacym prawem, - gospodarność jako konieczność uzyskania optymalnych rezultatów na podst poniesionych jak najmniejszcyh nakładów na podmiot kontrolowany, - celowość, jako zgodność założonego celu i sposobu jego realizacji z osiagniętym efektem działania, - rzetelność jako zgodność prowadzonej przez podmiot kontrolowany działalności z pozanormatywnymi czynnikami – wymagania wiedzy i techniki oraz zasadami dobrej wiary 41.Kolegialność NIK W skład Kolegium NIK wchodzą: - Prezes NIK jako przewodniczący - wiceprezesi i dyrektor generalny NIK - 14 członków Kolegium NIK – powoływani przez Marszałka Sejmu na wniosek prezesa NIK; 7 przedstawicieli nauk prawnych lub ekonomicznych oraz 7 dyrektorów jednostek organizacyjnych NIK Kadencja Kolegium trwa 3 lata. Odwołanie członka Kolegium następuje: - zrzeczenie się funkcji - zaprzestanie zajmowania stanowiska dyrektora jednostki organizacyjnej NIK - absencja na posiedzeniach Kolegium NIK przez okres dłuższy niż 1 rok - skazanie prawomocnym wyrokiem sądu Zadania Kolegium NIK: - zatwierdzanie analizy wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej oraz rocznego sprawozdania z działalności NIK - uchwalanie: a. opini w przedmiocie absolutorium dla RM b. wniosków w sprawie rozpatrzenia przez sejm określonych problemów zwiazanych z działalnością organów wykonujacych zadania publiczne c. wystąpień zawierających wynikające z kontroli zarzuty, dotyczące działalności osób kierujących organami lub instytucjami podlegającymi kontroli NIK - projekt statutu oraz budżetu NIK - okresowych planów pracy NIK 42.Kompetencje Rzecznik Praw Obywatelskich i R.P. Dziecka Po zbadaniu sprawy RPO może: - wyjaśnić wnioskodawcy, że nie stwierdził naruszenia wolności i praw człowieka i obywatela - skierować wystąpienia do organu, organizacji lub instytucji w których działalności stwierdził naruszenie wolności i praw człowieka i obywatela - zwrócić się do organu nadrzędnego nad jednostką o której mowa w/w punkcie z wnioskiem o zastosowanie środków przewidzanych w prawie - żądać wszczęcia postępowania w sprawach cywilnych i wziąć w tym postępowaniu udział na prawach przysługujących prokuratorowi - żądać wszczęscia przez uprawnionego oskarżyciela postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa ścigane z urzędu Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP - zwrócić się o wszczęcie postepowania administracyjnego, wnieść skargi do sądu administracyjnego, a także uczestniczyć w tym postepowaniu na prawach przysługujących prokuratorowi - wystąpić z wnioskiem o ukaranie, a także o uchylenie prawomocnego wyroku w postępowaniu w sprawach o wykroczenia - wnieść kasację od prawomocnego orzeczenia RPO może również: - występowć do właściwych organów z wnioskami o podjęcie inicjatywy ustawodawczej bądź o wydanie lub zamianęinnych aktów prawnych w sprawach dot. wolności i praw - występować do TK w sprawach o których mowa w art. 188 Konstytucji - zgłosić udział w postępowaniu przed TK w sprawach skarg konstytucyjnych i brać w nim udział - występować z wnioskami do SN o podjęcie uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych Kompetencje Rzecznika Praw Dziecka: - podejmuje działania, biorąc pod uwagę informację wskazujące na naruszenie praw lub dobra dziaeck - może zwrócić się do organów władzy, organizacji, instytucji o złożenie wyjaśnienia i udzielenie niezbędnych informacji oraz o udostępnienie akt i dokumentów - może zwrócić się do właściwych organów (np. RPO) o podjęcie na rzecz dziecka działań z zakresu ich kompetencji - przedstawia organom władzy publicznej, organizacjom i instytucjom oceny i wnioski zmierzające do zapewnienia skutecznej ochrony praw i dobra dziecka oraz usprawnienia trybu załatwiania spraw w tym zakresie - może występować do właściwych organów z wnioskami o podjęcie inicjatywy ustawodawczej będź o wydanie lub zamianę innych aktów prawnych 43.Zadania i organy adwokatury, izby adwokackie Izby adwokackie: Izbę adwokacką stanowią adwokaci i aplikanci mający siedzibę na terenie izby. Organami izby są: 1. zgromadzenie izby składające się z adwokatów wykonujących zawód oraz delegatów pozostałych adwokatów 2. Okręgowa rada adwokaca: Skłąda się z dzekana, 5-15 członków i 2-4 zastępców członków. 3. Sąd dyscyplinarny 4. komisja rewizyjna Do zakresu działania izb należy: 1. wybór delegatów do KZA 2. wybór dziekana, prezesa sądu dyscyplinarnego, przewodniczązego KR oraz członków i zastępców członków ORA SD i KR 3. uchwalenie budżetu izby 4. określenie min i max liczby członków 5. rozpatrywanie corocznych sprawozdań z działalności ORA 6. zatwierdzanie zamknięć rachunkowych 7. podejmowanie innych uchwał.Oragnizacja samorządu: Adwokaturę (palestrę) stanowi ogół adwokatów i aplikantów adwokackich. Adwokatura zorganizowana jest na zasadach samorządu zawodowego: 1. Krajowy Zjazd Adwokatury: Krajowy Zjazd Adwokatury stanowią delegaci wybrani w proporcji do liczby członków izby, ustalonej przez Naczelną Radę Adwokacką, jednak nie mniej niż sześciu delegatów z każdej izby. Krajowy Zjazd Adwokatury odbywa się, co 3 lata. Zjazd zwołuje Naczelna Rada Adwokacka. Powinien się on odbyć w ciągu miesiąca od daty dokonania wyborów we wszystkich izbach adwokackich. Nadzwyczajny Krajowy Zjazd może być zwołany na żądanie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, Wyższej Komisji Rewizyjnej, co najmniej 1/3 członków Naczelnej Rady Adwokackiej albo, co najmniej 1/3 okręgowych rad adwokackich. Do zakresu działania Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Krajowego Zjazdu Adwokatury należy m.in. wybór prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej, prezesa Wyższego Sądu Dyscyplinarnego i przewodniczącego Wyższej Komisji Rewizyjnej, adwokatów wchodzących w skład Naczelnej Rady Adwokackiej, członków i zastępców członków Wyższego Sądu Dyscyplinarnego i Wyższej Komisji Rewizyjnej, udzielanie Naczelnej Radzie Adwokackiej absolutorium, wytyczanie kierunków działania samorządu adwokackiego, ustalanie liczby izb adwokackich. 2. Naczelna Rada Adwokacka: W Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej i w prezydiach okręgowych rad adwokackich nie można sprawować tej samej funkcji dłużej niż przez 2 następne kadencje. Nie można łączyć mandatów ustawowych organów samorządu adwokackiego Do zakresu działania:— reprezentowanie adwokatury, — uchylanie sprzecznych z prawem uchwał zgromadzenia izby, — nadzór nad działalnością Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, okręgowych rad adwokackich oraz nadzór nad kształceniem aplikantów przez te rady, — ustalanie zasięgu terytorialnego izb adwokackich oraz ich siedzib, — rozpoznawanie odwołań od uchwał okręgowych rad adwokackich, — udzielanie opinii o projektach aktów prawodawczych oraz przedstawianie wniosków i postulatów w zakresie tworzenia i stosowania prawa. Naczelną Radę Adwokacką tworzą: prezes Naczelnej Rady Adwokackiej, adwokaci wybrani przez Krajowy Zjazd Adwokatury w liczbie odpowiadającej liczbie dziekanów okręgowych rad adwokackich, nie więcej jednak niż 8 adwokatów z tej samej izby oraz dziekani okręgowych rad adwokackich. Siedzibą Naczelnej Rady Adwokackiej jest Warszawa. 3. Wyższy Sąd Dyscyplinarny: składa się z 23 członków oraz 3 zastępców członków. Rozpoznaje on w składzie 3 sędziów jako instancja odwoławcza sprawy rozpoznawane w pierwszej instancji przez sądy dyscyplinarne. Prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego uczestniczy w posiedzeniach Naczelnej Rady Adwokackiej oraz składa jej okresowe informacje o stanie spraw dyscyplinarnych. 4. Wyższa Komisja Rewizyjna: wykonuje kontrolę finansowej i gospodarczej działalności Naczelnej Rady Adwokackiej oraz kontrolę wykonywania uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury. Minister Sprawiedliwości zwraca się do Sądu Najwyższego o uchylenie sprzecznych z prawem uchwal organów adwokatury, w terminie 6 miesięcy od daty ich doręczenia. Minister Sprawiedliwości może ponadto zwrócić się do Krajowego Zjazdu Adwokatury lub do Naczelnej Rady Adwokackiej o podjęcie uchwały w określonej sprawie należącej do ich właściwości. Uchwała Naczelnej Rady Adwokackiej powinna być podjęta w terminie miesiąca. 44.Lista adwokatów, formy wykonywania zawodu Adwokatura(Palestra)-ogół adwokatów i aplikantów adwokackich. Kompetencje adwokatów- zawód ten polega gównie na świadczeniu pomocy prawnej. Pomoc ta polega na : 1. udzielaniu porad prawnych 2. sporzadzaniu opinii prawnych 3. opracowywanie projektów aktów prawnych 4. występowanie przed sądami i urzędami 5. innych czynnościach 45.Dostęp do zawodu adwokata Kwalifikacje: Na listę adwokatów może być wpisany ten, kto: 1. jest nieskazitelnego charakteru i swym dot zachowaniem daje rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu, 2. korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych, 3. ma mgr. z prawa, Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 4. odbył w Polsce aplikację adwokacką i złożył egzamin adwokacki. Wymagań odbycia aplikacji adwokackiej i złożenia egzaminu nie stosuje się do: 1. prof i dr hab. 2. Osób, które co najmniej 3 lata zajmowały stanowsiko radcy w Prokuratorii Generalnej, 3. osób, które zdały egzam sędziowski, prokuratorski, radcowski, notarialny. Do egzaminu, bez obowiązku aplikacji, mogą przystąpić dr prawa oraz osoby, które pracowały co najmniej 5 lat w okresie nie dłuższym niż 8 lat jako referendarz sądowy lub asystent sędziedzego. O wpisaniu na listę Adokatów decyduje ORA, która zawiadamia w terminie 30 dni Ministra Sprawiedliwości zarówno o wpisie jak i o odmowie wpisu. Wpis uznaje się za dokonany jeżeli Minister nie sprzeciwi się w terminie 30 dni od daty otrzymania uchwały wraz z danymi osoby. Aplikacja: a) trwa 3lata 6 miesięcy b) 6 miesięcy odbywa się w sądzie lub prokuraturze na podstawie skierowania ORA c) Patron- osoba wskazana przez dziekana ORA, któego zadaniem jest przygotowanie do wykonywania zawodu. d) Po 6 miesiącach aplikant może zastępować adwokata przed sądem rejonowym, organami ścigania itp. e) Po 1,5 roku aplikant może zatępować adwokata przed wszystkimi sądami za wyjątkiem SN i NSA. f) Aplikacja kończy się egzaminem, który może być powtórzony raz. 46.Prawa, obowiązki, odpowiedzialność adwokatów Prawa i obowiązki: gwarancje niezależnego, samodzielnego wykonywania swych zadań przez adwokata. Do nich należą: 1) szeroka ochrona prawna adwokata, Adwokat podczas i w związku z wykonywaniem obowiązków zawodowych korzysta z ochrony prawnej. Zamach na jego godność lub nietykalność jest zamachem na funkcjonariusza publicznego. Również tytuł zawodowy „adwokat” podlega ochronie prawnej. 2) immunitet adwokacki, Adwokaci, wyposażeni są w tzw. immunitet materialny. Zapewnia on niekaralność co do pewnej kategorii czynów karalnych. W wypadku adwokata nadużycie wolności słowa i pisma, stanowiące ściganą z oskarżenia prywatnego zniewagę lub zniesławienie strony, jej pełnomocnika lub obrońcy, kuratora, świadka, biegłego lub tłumacza, podlega ściganiu tylko w drodze dyscyplinarnej. Jest to immunitet bezwzględny, tzn. nie może być przez żaden organ uchylony. Nadużycie wolności słowa i pisma przez adwokata, stanowiące zniewagę lub zniesławienie osoby nienależącej do kręgu wymienionych osób, powoduje odpowiedzialność dyscyplinarną i kamą. Za wykroczenia, adwokaci odpowiadają na ogólnych zasadach. 3) tajemnica zawodowa, Adwokat obowiązany jest zachować w tajemnicy wszystko, o czym dowiedział się w związku z udzielaniem pomocy prawnej. Ma to zapewnić zaufanie klienta, oczekującego od adwokata poufności i dyskrecji tajemnicy. Obowiązek ten nie może być ograniczony w czasie. Adwokata nie można zwolnić od obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej, co do faktów, o których dowiedział się udzielając pomocy prawnej lub prowadząc sprawę. 4) jednokierunkowość pomocy prawnej udzielanej przez adwokata, Jednokierunkowość pomocy prawnej oznacza zakaz pomocy prawnej w wypadku konfliktu interesów adwokata i klienta. Jest ograniczeniem typu podmiotowego, przypominającym Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP instytucję wyłączenia sędziego, zakazującym adwokatowi reprezentowania klientów, których interesy są w sprzeczności, choćby się na to zgodzili, np. adwokat udzielił wcześniej pomocy prawnej stronie przeciwnej w tej samej sprawie lub w sprawie z nią związanej, brał udział w tej sprawie, wykonując funkcję publiczną, osoba, przeciwko której ma prowadzić sprawę, jest jego klientem, choćby w innej sprawie, adwokat, będący dla niego osobą bliską, prowadzi sprawę lub udzielił on już pomocy prawnej stronie przeciwnej w tej samej sprawie czy w sprawie z nią związanej. 5) formy wykonywania zawodu, prawo o adwokaturze zakazuje adwokatowi wykonywania zawodu, jeżeli pozostaje w stosunku pracy. Adwokat wykonuje zawód w kancelarii adwokackiej, w zespole adwokackim lub w spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej lub komandytowej, przy czym wspólnikami mogą być adwokaci i radcy prawni. 6) niepołączalność zawodu adwokata z wykonywaniem pewnych zajęć, Oprócz ustawowego zakazu wykonywania zawodu, przy jednoczesnym pozostawaniu w stosunku pracy, kodeks etyki adwokackiej zawiera zakaz łączenia zawodu adwokata z wykonywaniem zajęć, które uwłaczałyby godności zawodu lub ograniczały niezawisłość adwokata. W szczególności za kolidujące z wykonywaniem zawodu adwokackiego uznano: zajmowanie stanowiska zarządcy w cudzym przedsiębiorstwie, sprawowanie funkcji członka zarządu łub prokurenta w spółkach prawa handlowego lub członka dyrekcji banku, zawodowe pośrednictwo przy transakcjach handlowych oraz prowadzenie kancelarii adwokackiej w tym samym lokalu z osobą prowadzącą inną działalność, sprzeczną z zasadami etyki adwokackiej. 7) honorarium adwokackie, Z uwagi na formy wykonywania wolnego zawodu adwokata, opłaty za czynności adwokackie ustalane są w umowie z klientem. Mimo że zasady etyki adwokackiej o tym nie wspominają, jednak zobowiązanie się klienta do zapłacenia adwokatowi części korzyści uzyskanych w wyniku procesu, jest zakazane w Polsce i w całej Unii Europejskiej. Wysokość opłat za czynności adwokackie przed organami wymiaru sprawiedliwości, stanowiąca podstawę do zasądzenia przez sądy kosztów zastępstwa prawnego i kosztów adwokackich określił Minister Sprawiedliwości. Są w nim określone stawki minimalne, jednak sąd może, z uwagi na rodzaj i zawiłość sprawy, ustalić opłatę wyższą niż stawka minimalna, jednak nie przekraczającą jej sześciokrotności. 8) samorządność adwokatury 9) odpowiedzialność dyscyplinarna( następujące kary) • upomnienie • nagana • kara pieniężna • zawieszenie w czynnościach zawodowyc na czas od 3 miesięcy do lat 5 • wydalenie z adwokatury 47.Wykonywanie zawodu radcy prawnego Ustawa o radcach prawnych z dnia 6 lipca 1982r., normuje kompetencje i kwestię samorządu radców prawnych. Wykonywanie zawodu radcy prawnego polega na świadczeniu pomocy prawnej. Radca prawny świadczy pomoc prawną podmiotom gospodarczym, jednostkom organizacyjnym oraz osobom fizycznym, z wyłączeniem spraw rodzinnych, opiekuńczych i karnych. Wyłączenie to nie obejmuje występowania w sprawach karnych w charakterze pełnomocnika oskarżyciela posiłkowego i powoda cywilnego, jeżeli są to instytucje państwowe lub społeczne albo przedsiębiorcy, oraz występowania w charakterze pełnomocnika Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP interwenienta i podmiotu pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. Radca prawny nie może, więc być obrońcą w sprawach karnych, ale może być obrońcą w sprawach o wykroczenia. Od 1996 r. radca prawny niewykonujący zawodu w ramach stosunku pracy uzyskał możliwość wykonywania pomocy prawnej na rzecz osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami Radca prawny może wykonywać zawód, podobnie jak adwokat we własnej kancelarii oraz w spółce cywilnej jawnej partnerskiej lub komandytowej, przy czym wspólnikami w spółkach cywilnej, jawnej i partnerskiej oraz komplementariuszami w spółce komandytowej mogą być wyłącznie radcowie prawni lub radcowie prawni i adwokaci, a także prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę, a wyłącznym przedmiotem działalności takich spółek jest świadczenie pomocy prawnej. Radca prawny może również wykonywać zawód na podstawie umowy cywilnoprawnej oraz w ramach stosunku pracy, czego adwokatowi nie wolno. Osobom fizycznym radca prawny może jednak udzielać pomocy prawnej tylko w ramach wykonywania zawodu w kancelarii radcy prawnego lub wskazanych spółkach, bez jednoczesnego pozostawania w stosunku pracy. W przeciwnym wypadku zachodzi nieważność postępowania. Radca prawny, wykonujący zawód w takich formach jak adwokat lub w ramach umowy cywilnoprawnej, jest przedstawicielem wolnego zawodu, czego nie można powiedzieć o radcy prawnym wykonującym zawód w ramach stosunku pracy. Jednakże również radca prawny zatrudniony na podstawie umowy o pracę korzysta z przymiotu niezależności (niezawisłości). Przejawia się to m.in. tym, że: — zajmuje on samodzielne stanowisko podległe bezpośrednio kierownikowi jednostki organizacyjnej; — nie można polecać mu wykonania czynności wykraczającej poza zakres pomocy prawnej; — radca prawny nie jest związany poleceniem, co do treści opinii prawnej i prowadzi samodzielnie sprawy przed organami orzekającymi; — jednostka organizacyjna zapewnia udział radcy prawnego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz przed naczelnym lub centralnym organem administracji państwowej, sądem okręgowym, sądem apelacyjnym, wojewódzkim sądem administracyjnym oraz przed organem drugiej instancji w postępowaniu administracyjnym —przy ocenie pracy radcy prawnego kierownik jednostki organizacyjnej, w której jest zatrudniony, musi zasięgnąć opinii radcy prawnego wskazanego przez radę okręgowej izby radców prawnych; — szczególna ochrona stosunku pracy radcy prawnego , polega na tym, że można z nim rozwiązać stosunek pracy z powodu nienależytego wykonywania obowiązków radcy prawnego dopiero po uprzednim zasięgnięciu opinii rady okręgowej izby radców prawnych; — wynagrodzenie radcy prawnego nie może być niższe od wynagrodzenia przewidzianego dla stanowiska pracy głównego specjalisty lub innego równorzędnego stanowiska pracy. Radca prawny korzysta z gwarancji niezawisłości. 48.Samorząd radców prawnych Zgodnie z obecnie obowiązującą ustawą z dnia 6 lipca 1982 roku samorząd radców prawnych jest niezależny w wykonywaniu swoich zadań i podlega przepisom prawa, a przynależność do niego jest obowiązkowa. Chłonkami organów samorządu mogą być tylko radcowie, a kadencja organów samorządu trwa 4 lata. Nadzór nad działalnością samorządu radców sprawuje Minister Sprawiedliwości. Radcowie i aplikanci zamieszkujący RP tworzą Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP Krajową Izbę Radców Prawnych, a zamieszkali na terenie danego okręgu tworzą okręgową izbę radców prawnych. Izby posiadają osobowość prawną. Organami samorządu są: Krajowy Zjazd RP, Krajowa Rada RP, Wyższa Komisja rewizyjna, Wyższy Sąd Dyscyplinarny, zgromadzenie okręgowej izby radców prawnych, rada okręgowej izby radców prawnych, okręgowa komisja rewizyjna, okręgowy sąd dyscyplinarny. 1. W Krajowym Zjeździe RP zwoływanym przez Krajową Radę RP udział biorą delegaci wybrani przez zgromadzenia okręgowych izb radców prawnych oraz ustępujący członkowie z głosem doradczym. Krajowy Zjazd RP wybiera wszystkie organy samorządu radców prawnych, uchwala wytyczne działania samorządy i jego organów oraz zasady etyki. 2. Nadzwyczajny Krajowy Zjazd RP zwołuje Krajowa Rada RP z własnej inicjatywy, na wniosek swego prezydium lub Wyższej Komisji Rewizyjnej lub na wniosek co najmniej jednej trzeciej rad okręgowych izb radców prawnych. NKZRP powinien być zwołany w ciągu 2 miesięcy od dnia wpływu wniosku o zwołanie Zjazdu. 3. Krajową Radę RP stanowią prezes i członkowie wybrani przez Krajowy Zjazd RP oraz członkowie wybierani bezpośrednio przez zgromadzenia okręgowych izb po jednym z każdej izb. Do zadań Krajowej rady RP należy reprezentowanie samorządu wobec sądów, organów państwowych i samorządowych, instytucji i organizacji, udzielanie opinii o projektach aktów prawnych, koordynowanie działalności okręgowych izb i sprawowanie nadzoru nad ich działalnością, wybór prezesa oraz Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego, rozpatrywanie odwołań od uchwał rad okręgowych, uchylanie uchwał sprzecznych z prawem. 4. Do zadań Wyższej Komisji Rewizyjnej należy kontrola działalności finansowej Krajowej Rady RP. 5. Wyższy Sąd Dyscyplinarny rozpatruje odwołania od orzeczeń okręgowych sądów dyscyplinarnych, jako sąd 1 instancji sprawy dyscyplinarne członków Krajowej Rady RP i rad okręgowych. Odwołania od orzeczeń wydawanych w tym trybie rozpatruje ten sam sąd w innym , rozszerzonym składzie. 6. W zgromadzeniu okręgowej izby radców prawnych uczestniczą wszyscy radcowie należący do danej izby i aplikanci bez prawa głosu. Zgromadzenie zwołuje rada okręgowa raz w roku. Do uprawnień zgromadzenia należy ustalanie liczby członków organów okręgowych radców prawnych. 7. Nadzwyczajne zgromadzenia okręgowej izby radców prawnych zwołuje rada izby na wniosek Krajowej rady RP, na wniosek swego prezydium lub okręgowej komisji rewizyjnej lub na wniosek jednej trzeciej członków. Powinno ono być zwołane w ciągu 3 tygodni od dnia wpływu w sprawie zwołania tego zgromadzenia. 8. Rada okręgowej izby radców prawnych kieruje działalnością okręgowej izby radców prawnych. Organem wykonawczym jest prezydium, które stanowią dziekan oraz wice dziekani, sekretarz, skarbnik i członkowie. Do zadań rady należy reprezentowanie interesów zawodowych radców prawnych i nadzór nad należytym wykonywaniem zawodu, kontroli i oceny wykonywania zawodu przez wizytatorów. 9. okręgow komisja rewizyjna należy kontrola działalności finansowej okręgowej rady izby radców prawnych. 10.Okręgowy sąd dyscyplinarny Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP rozpatruje sprawy dyscyplinarne członków okręgowej izby radców prawnych niesione prze rzecznika dyscyplinarnego oraz odwołań od ostrzeżeń udzielonych przez dziekana rady. Od orzeczeń okręgowego sądu dyscyplinarnego służy odwołanie do Wyższego Sądy Dyscyplinarnego. Kary: 1. 2. 3. 4. 5. upomnienie nagana z ostrzeżeniem zawieszenie na okres 3 miesiące/ 5lat kara pieniężna nie niższa niż poł średniej krajowiej pozbawienie prawa do wykonywania zawodu. 49.Dostęp do zawodu radcy prawnego Aplikacja: 1. 3,5 roku wzorowana na adwokackiej 2. odbywanie w sądzie prok itp trwa rok 3. wpisanie na listę tylko osoba, która pokryje sama koszty aplikacji Powołanie podobnie jak adwokat 50.Prawa, obowiązki i odpowiedzialność Patrz pyt. 48 51.Notariusze jako podmioty pomocy prawnej Notariat zaliczany jest do organów pomocy prawnej obok adwokatów i radców prawnych. Notariusz działa jako osoba zaufania publicznego, doktryna wskazuje cechy wyróżniające notariuszy od innych zawodów prawniczych, potwierdzające status notariusz jako osoby zaufania publicznego: 1) Nieskazitelny charakter 2) Używa pieczęci urzędowej z wizerunkiem orła 3) Czynności notarialne mają charakter dokumentu urzędowego 4) Obowiązek zachowania w tajemnicy okoliczności sprawy, ustaje on tylko wtedy gdy notariusz składa zeznanie jako świadek przed sądem, chyba, że ujawnienie tajemnicy zagraża dobru państwa albo ważnemu interesowi prywatnemu 5) Zasada incompatibilitas 6) Odpowiedzialność dyscyplinarna za przewinienia zawodowe albo uchybienia powadze lub godności zawodu 7) Zobowiązany stale podnosić kwalifikacje oraz postępować zgodnie ze ślubowaniem 8) Instytucja wyłączenia notariusza ( iudex inhabilis ) – zakaz dokonywania czynności dotyczących samego notariusz, małżonka, krewnych i powinowatych bez ograniczeń w linii prostej i powinowatych do 3 stopnia pokrewieństwa, osób związanych przez przysposobienie, opiekę, kuratelę 9) Czuwa nad zabezpieczeniem praw i słusznych interesów stron, ma udzielić wyjaśnień 10)Odmówi dokonania czynności notarialnej sprzecznej z prawem, pouczając o prawie i trybie zaskarżenia odmowy, osoba zainteresowana może wnieść w przeciągu tygodnia zażalenie do sądu rejonowego właściwego ze względu na siedzibę kancelarii – funkcja notariusz jako jurysdykcja prewencyjna. 52.Prawa, obowiązki, odpowiedzialność notariuszy Notariusz dokonuje nast czynności: 1) sporządza akty notarialne Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 2) sporządza poświadczenia 3) doręcza oświadczenia 4) spisuje protokoły 5) sporządza protesty weksli i czeków 6) przyjmuje na przechowanie dokumenty, pieniadze i papiery wartosciowe 7) sporządza wpisy, odpisy i wyciagi dokumentów 8) sporządza, na żądanie stron, projekty aktów, oświadczeń i innych dokumentów 9) sporządza inne czynności wynikające z przepisów Kwalifikacje i powoływannie notarouszy: 1. posiada obywatelstwo polskie i korzysta w pełni z praw cywilnych i obywatelskich 2. jest nieskazitelnego charakteru 3. ma mgr z prawa 4. odbył aplikacje notarialny 5. zdał egzamin notarialny 6. pracował w charakterze asesora notarialnego 3 lata 7. ukończył 26 lat Aplikanta notarialnego mianuje rada izby notarialnej po przeprowadzeniu konkursu przez tę radę. Aplikację prowadz rada izby notarialnej na podst programu ustalonego przez KRN. Aplikacja trwa 2,5 roku i kończy się egzaminem przed komisją powołaną przez Min sprawiedli. Asesorem notarialnym może być aplikant notarialny, który zdał egzaminnotarialny i przedstawił oświadczenie notariusza o gotowości zawarcia z nim umowy o pracę. Nadzór na notariuszem: w doktrynie 2 rodzaje nadzoru: 1. nadzór sprawowany przez Ministra Sprawiedliwości a) wizytacja kancelarii notarialnych b) lustracji obejmujących określoną problematykę c) dokonywanie oceny działalności notariuszy na podstawie protokołów, bilansów itp d) badanie działalności izb notarialnych, w szcególności z zakresu ich czynności nadzorczych e) narad powizytacyjnych oraz konferencji szkoleniowych. 2. nadzór wykonywany przez radę na obszarze izby. Kary: 1. upomnienie 2. nagana 3. kara pieniężna w wyskokości 5x średnia krajowa 4. pozbawienie prawa do kancelarii Do orzekania w sprawach dyscyplinarnych powołane są sądy dyscyplinarne: a) w I instancji-Sądy dyscyplinarne izb notarialnych b) w II instancji Wyższy sąd dyscyplinarny Przyczyny odwołania 1. zrezygnował z prowadzenia kancelarii 2. z powodu choroby 3. przekorczył 70 lat 4. został pozbawiony prawa prowadzenia kancelarii 5. utracił z mocy wyroku sądowego prawa publiczne 6. Minister sprawiedliwości może odwołac not, który uzuskał 2 ujemne oceny w wyniku kolejnych wizytacji 53.Komornicy jako organy pomocy prawnej Komornik jest funkcjonariuszem publicznym, który wykonuje czynności egzekucyjne w sprawach cywilnych oraz inne czynności przekazane na podstawie odrębnych przepisów: Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP 1. Wykonywanie orzeczeń sądowych w sprawach o roszczenia pieniężne i niepieniężne oraz o zabezpieczenie roszczeń 2. Wykonywanie innych tytułów wykonawczych 3. Sporządzanie protokołu stanu faktycznego przed wszczęciem procesu sądowego lub przed wydaniem orzeczenia na zarządzenie sądu lub prokuratora Komornik ma prawo doręczania zawiadomień sądowych, obwieszczeń, protestów i zażaleń za potwierdzeniem odbioru i oznaczeniem daty oraz sprawowaniu urzędowego nadzoru nad dobrowolnymi publicznymi licytacjami, z przybiciem najniższej lub najwyższej oferty. Ustawa z 29 sierpnia 1997 roku o komornikach sądowych i egzekucji powierza komornikom jako funkcjonariuszom publicznym realizacje określonych zadań państwa w zakresie wykonywania orzeczeń sądowych, których forma i sposób realizacji jest uregulowany normami publicznoprawnymi. Komornik jest organem nadrzędnym wobec stron postępowania. Przy wykonywaniu swoich czynności komornik podlega wyłącznie ustawom oraz orzeczeniom sądu. Postępuje zgodnie z przepisami prawa, złożonym ślubowaniem i zasadami etyki zawodowej. Komornik prowadzi kancelarię komorniczą i używa okrągłej pieczęci urzędniczej z godłem państwa zawierającej w otoku funkcję oraz oznaczenie siedziby. Działa on na obszarze swojego rewiru komorniczego będącego tożsamym z właściwościami sądu rejonowego. Komornika wiąże tajemnica zawodowa, obejmująca okoliczności sprawy. Obowiązek ten ustaje gdy komornik składa zeznanie przed sądem w charakterze świadka. Komornikowi nie wolno podejmować dodatkowego zatrudnienia, które mogłoby uchybiać powadze wykonywania zawodu. Komornik ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przy wykonywaniu czynności i ma obowiązek zawarci umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, co podlega kontroli prezesa sądu. Ustawa o komornikach nie omawia nadzoru judykacyjnego unormowanego w KPC, który przewiduje: 1. Nadzór zwierzchni Ministra Sprawiedliwości 2. Nadzór w przedmiocie terminowości, rzetelności i skuteczności postępowania egzekucyjnego, sprawowany przez organy samorządu komorniczego poprzez komorników-wizytatorów 3. Nadzór nad komornikami w przedmiocie formalnej poprawności ich działalności , sprawowany przez prezesów sądów rejonowych 54.Prawnicy zagraniczni świadczący pomoc prawną w RP Zasady i warunki świadczenia pomocy prawnej w RP przez prawników zagranicznych określa ustawa z dnia 5 lipca 2002 o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej. Ustawa dotyczy tylko działalności adwokata i radcy prawnego. Prawnik zagraniczny jest uprawniony do wykonywania stałej praktyki lub do świadczenia usług trans granicznych. Stała praktyka oznacza stałe i systematyczne świadczenie pomocy prawnej przez prawnika zagranicznego w Polsce. Usługa transgraniczna oznacza jednorazową lub przejściową czynność z zakresu pomocy prawnej, wykonywanej w Polsce przez prawników zagranicznych.. Prawnik z UE wpisany na listę prowadzoną przez okręgową radę adwokacką jest uprawniony do wykonywania stałej praktyki w zakresie odpowiadającym zawodowi adwokata a wpisany na listę prowadzoną przez radę okręgowej izby radców prawnych – do wykonywania stałej praktyki w zakresie odpowiadającej zawodowi radcy prawnego. Przesłanki wpisu na listę są następujące: nieskazitelny charakter, pełnia praw publicznych, pełna zdolność do czynności prawnych, znajomość języka polskiego w mowie i piśmie, zdany test umiejętności. Prawnik wpisany na listę prawników nabywa prawa i obowiązki jak adwokat lub Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP radca prawny. Jest upoważniony do stosowania tytułu zawodowego uzyskanego w państwie macierzystym, wyrażonego w języku urzędowym tego państwa. 55.Kompetencje Prokuratorii Generalnej Do zadań Prokuratorii Generalnej należy: - wyłączne zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym i Naczelnym Sądem Administracyjnym - na mocy ustawy nowelizacyjnej Prokuratoria Generalna utraciła kompetencje do wykonywania zastępstwa procesowego Skarbu Państwa (SP) przed NSA (jak również przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi). Celem nowelizacji było unikniecie negatywnych sporów kompetencyjnych związanych z wykonywaniem przez SP zastępstwa procesowego przed sądami administracyjnymi (...) Źródło: Komentarz do ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. M. Dziurda (...) , 2006 LexisNexis - zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed sądami powszechnymi, wojskowymi, administracyjnymi i polubownymi - zastępstwo Rzeczypospolitej Polskiej przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi w stosunkach międzynarodowych - wydawanie opinii prawnych Skrypt by Kamyk Buczo Papież UooP