Sprawozdanie ze spotkanie z panią profesor Krystyną Kowalik

Anna Gaweł
Michał Erbel
Sprawozdanie ze spotkanie z panią profesor Krystyną Kowalik-Bańczyk,
sędzią w Sądzie (Izba dziewiąta), w Luksemburgu, które odbyło się dnia 30
listopada 2016 r. w ramach wyjazdy studyjnego zorganizowanego przez
ALK
Krystyna Kowalik-Bańczyk
urodzona w 1976 r.; studia prawnicze na Uniwersytecie Gdańskim (1999); studia
podyplomowe (diplôme d’études approfondies) na Uniwersytecie Nauk Społecznych
w Tuluzie (2000); Master of Laws w dziedzinie prawa Kolegium Europejskiego (2002); doktor
prawa (2004); wykładowca prawa Unii Europejskiej na Politechnice Gdańskiej (2010–2016);
docent (2006–2014), następnie profesor nadzwyczajny (2014–2016) w Instytucie Nauk
Prawnych Polskiej Akademii Nauk; współwydawca i autor publikacji szeregu czasopism
prawniczych; autor licznych publikacji; sędzia Sądu od dnia 19 września 2016 r.1
Pani Sędzia rozpoczęła spotkanie od krótkiego przedstawienia historii Trybunały począwszy
od 1952 r. i utworzenie w 1988 r. Sądu , poprzez zmiany wprowadzone kolejno Jednolitym
Aktem Europejskim w 1989 r. (Sąd Pierwszej Instancji), następnie wprowadzenia specjalizacji
na podstawie traktatu z Nicei w 2004 r. przez utworzenie Sądu do spraw Służby Publicznej,
który zakończył działalność w dniu 1 września 2016 r a jego zadania w ramach reformy
sądownictwa powierzono Sądowi Unii Europejskiej.
Obecnie w skład Sądu wchodzi co najmniej jeden sędzia z każdego państwa członkowskiego.
Sędziowie mianowani są za wspólnym porozumieniem przez rządy państw członkowskich
(obecnie jest 44 sędziów w tym 10 kobiet). Ich kadencja trwa sześć lat i jest odnawialna.
Sprawy zawisłe przed Sądem są rozpoznawane przez izby złożone z pięciu lub trzech sędziów,
a w niektórych przypadkach w składzie jednego sędziego. Może on również orzekać
w składzie wielkiej izby (piętnastu sędziów), jeżeli uzasadnia to stopień zawiłości prawnej lub
waga sprawy. Jest to głownie jurysdykcja sporna. W 2015 r. do sądu wpłynęło 831 spraw, a
rozstrzygniętych zostało 982 sprawy. Skarg bezpośrednich było 342, skarg wniesionych przez
państwa 31 oraz 1 skarga wniesiona przez Instytucję. Nowym stanowiskiem w Sądzie jest
Vice Prezes Sądu, którego zadaniem jest czuwanie nad jednolitością orzecznictwa i może on
wskazywać Izbom jaka była dotychczasowa linia orzecznicza Sądu.
1
http://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo2_7035/pl/ [11.12.2016 r.]
Sprawa po wpłynięciu do sekretariatu Sądu przekazywana jest do Prezesa Sądu, który
przekazuje ją właściwej Izbie (jednej z dziewięciu), zaś Prezes Izby przydziela sprawy
sędziom. Postępowanie trwa średnio 20 miesięcy.
Referat pani Sędzi Krystyny Kowalik-Bańczyk zajmuje się sprawami z zakresu znaków
towarowych, pomocy państwa oraz sporów pracowniczych. Jeśli chodzi pomoc państwa to w
związku z kryzysem gospodarczym w UE do sądu wpłynęło ok. 60 spraw dotyczących pomocy
bankom w Hiszpanii.
Pani Sędzia Krystyna Kowalik-Bańczyk następnie odpowiadała na pytania zadawane przez
studentów, które dotyczyły zarówno spraw organizacyjnych związanych z wykonywaniem
zawodu sędziego jak i proceduralnych dotyczących samego orzekania. Uczestnicy spotkania
dowiedzieli się m.in. jak wygląda praca sędziego w Sądzie, jak przeprowadzana jest narada
sądu.
Pani Sędzia Krystyna Kowalik-Bańczyk zachęciła także uczestników spotkania do ubiegania się
o staż w Sądzie. Warunkiem podstawowym jest znajomość języka francuskiego w uwagi ta
to, że jest to język Sądu i Trybunału i wszystkie dokumenty, a także narada sądu odbywa się
w tym języku.