pobierz

Uchwala NrIII/12/14
Rady Gminy Shipca
z dnia 30 grudnia 2014 roku.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdzialania Narkomanii na 2015 rok.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z drda 8 marca 1990 roku. o samorz^dzie
gmimym QDz. U. z 2013 r. poz. 594 z pozn. zm.)^ oraz art. 10 ust 2,3 ustawy z dnia 29 Iipca 2005
roku 0 przeciwdziaianiu narkomanii ( Dz. U. z 2012 r.poz.l24) Rada Gminy Siupca uchwala, co
nast^puje:
§1. Uchwala si§ Gminny Program PrzeciwdzialaniaNarkomam na 2015 rok w brzmieniu
stanowi^cym zai^cznikNr 1 do niniejszej uchwaly.
§2. Wykonanie uchwaiy powierza si§ Wajtowi Gminy Siupca.
§3. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia.
Przewodni^z^cy Rady Gminy
(Jerzy Kopcz
^ Zmiany tekstujednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone wDz. U.z2013 r.poz.645, poz.1318,
z2014r.poz.379,poz.l072
/
Wstfp
Regulacje prawne Wspoinoty Europejskiej w zakresie profilaktyki narkomanii zacz^ly
obowi^zywac w naszym kraju od maja 2004r. Zobowi^anie do bardziej strukturalizowanej
wspolpracy w zakresie narkomanii nast^iio wraz z wejsciem w zycie Traktatu o Unii
Europejskiej, ktory umozliwii przyjecie Unijnego Planu Kontroli Nadu2ywania Narkotykow na
lata 1995-1999. Traktat Amsterdamski z 1997 r. przekazal Wspolnocie dodatkowe kompetencje
w ochronie zdrowia, polegaj^ce na zapobieganiu glownym zagrozeniom zdrowotnym, w tym
narkomanii.
Zjawisko uzywania nielegakiych substancji psychoakt3wnych zawiera w sobie, problem
niemedycznego konsumowania roznego rodzaju typu lekow i substancji obj^tych kontrol^ prawa
mi?dz)^arodowego. Obecne analizy skupiajq. si? przede wszystkim na zagrozeniach niesionych
przez dozylne wstrzykiwanie pochodnych amfetamin i opioidow. Inne srodki nielegalne jak:
ekstazy, substancje lotne i konopie rowniez wplywaj^ na stan ogokiego zagrozenia zdrowego
spoleczenstwa. Poniewaz uzywanie narkotykow jest najcz^sciej zjawiskiem nielegalnym
i ukrywanym, st^d jest rzecz^ utrudnion^ obserwowanie zarowno zmieniaj^cych si§ wzorow ich
uzywania, jak i nowo pojawiaj^cycli si§ niekorzystnych konsekwencji zdrowotnych.
Coraz wi^cej panstw akceptuje profilaktyk?, terapi?, redukcje szkod i represje, jako cztery
filary strategii prowadzenia polityki antynarkotykowej. Trzy z tych elementow zwi^ane s^
beaposrednio z tematyk^ zdrowotn^ i stanowi^ bazow^ cz§sc reakcji panstw na problemy
niesione przez uzywanie narkotykow, definiowanq. jako koncepcja zdrowia publicznego.
Uzywanie substancji psychoaktywnych, legahiych i nielegakiych, staio si? spoiecznq.
rzeczywistosci^. Narkotyki wymagaj^ zajmowania si? nimi w sposob realny i odpowiadaj^cy ich
dynamice. Zlozonosc, wielowymiarowosc problematyki narkotykowej polega na przenikaniu si?
w^tkow zwi^zanych z problematyk^ zdrowia, zagadnien spolecznych, ekonomicznych i aspektow
bezpieczehstwa. St^d szczegolnie w jednocz^cej si? Europie, przy jej otwartych granicach,
konieczne jest wypracowanie zintegrowanej mi?dzynarodowej polityki przeciwnarkotykowej,
w ktorej obecne sq. zarowno zagadnienia zwi^ane z ograniczeniem podazy, jak L popytu na
substancje odurzaj^ce.
2
Podstawy prawne rozwi^zj^ania problemow narkomanii
Przeciwdziaianie i zwalczanie narkomanii jest zadaniem wlasnym gminy, ktorego
realizacja W3aiika z:
-Ustawy z dnia 29 Iipca 2005r. o przeciwdziaianiu narkomanii
- Ustawy z dnia 26 pazdziemika 1982 r. o wychowaniu w trzeiwosci i przeciwdziaianiu
alkoholizmowi
- Krajowego Programu Przeciwdzialania Narkomanii na lata 2011 — 2017
- Narodowego Programu Zdrowia na lata 2007 - 2015
Ustawa o przeciwdziaianiu narkomanii formuluj^c zasady, tryb post?powania wzakresie
przeciwdzialania narkomanii okreslila zadania jednostek samorz^du terytoriahiego w ww.
obszarze. Zgodnie z art. 10 ustawy przeciwdziaianie narkomanii nalezy do zadan wlasnych
gminy obejmuj^cych:
1. zwi?kszenie dost?pnosci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osob uzaleznionych
i osob zagrozonych uzaleznieniem,
2. udzielenie rodzinom, w ktorych wyst^puj^ problemy narkomanii pomocy psychospolecznej
i prawnej,
3. prowadzenie profilaktycznej dzialalnosci informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej
w zakresie rozwi^zywania problemow narkomanii, w szczegolnosci dla dzieci i mlodziezy,
w tym prowadzenie zaj^c sportowo-rekreacyjnych dla uczniow, a takze dziaian na rzecz
dozywiania dzieci uczestnicz^cych
wprogramach
opiekuhczo -
wychowawczych
i socjoterapeutycznych,
4. wspomaganie dziaian instytucji, organizacji pozarzq.dowych i osob fizycznych shizqcych
rozwiqzywaniu problemow narkomanii,
5. pomoc spoleczn^ osobom uzaleznionym i rodzinom osob uzaleznionych dotkni^tych
ubostwem i wykluczeniem spolecznym i integrowanie ze srodowiskiem lokalnym tych
osob z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.
Niniejszy dokument stanowi kontynuacj? i rozwini?cie dziaian prowadzonych wlatach
ubieglych przez Gmin? Siupca. Znaczna cz?sc zadan z zakresu przeciwdzialania narkomanii
b?dzie realizowana l^cznie z zadaniami
dotyczqcymi przeciwdzialania alkoholizmowi
wyznaczonymi w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych
na rok 2015.
3
Cele programu
1. Przeciwdziaianie problemom wynikaj^cym z uzywania narkotykow na terenie Gminy Siupca.
2. Ograniczenie podazy - realizowane przez Komend? Powiatow^ Policji.
3. Zmniejszanie tempa wzrostu rozpowszechnienia uzywania narkotykow.
4. Wspomaganie rozwoju ushig terapeutycznych dla osob uzaleznionych i cztonkow ich rodzin.
Zadania programu
1. Dofinansowanie w szkolach, swietlicy dziaian profilaktycznych angazuj^cych mlodziez,
rodzicow i wychowawcow. Zapewnienie wi?kszej swiadomosci, edukacji i poparcia dla dziaian
podejmowanych na rzecz ogohi spoleczenstwa, w szczegolnosci dla dzieci i mtodziezy z zakresu
zapobiegania narkomanii, a zwiaszcza w zakresie umiej?tnosci wczesnego rozpoznawania
sygnaiow wskazuj^cych na prawdopodobiehstwo zazywania narkotykow i post?powania z
osobami uzaleznionjoni.
2. Zaangazowanie spoiecznosci lokalnej w dziaiania profilaktyczne.
3. Podnoszenie kwalifikacji osob realizuj^cych zadania profilaktyczne (nauczycieli, pedagogow,
wychowawcow, osob realizuj^cych program ).
4. Wspoipraca z instj^ucjami i organizacjami pozarz^dowymi zajmuj^cymi si? zapobieganiem
narkomanii. Wspoipraca z Komendq. Powiatow^ Policji w Siupcy w celu prowadzenie wspohiych
dziaian profilaktycznych wynikaj^cych z ustawy o policji i ustawy o przeciwdzialania
narkomanii.
5. Udzielanie informacji dotycz^cych mozliwosci uzyskania specjalistycznej pomocy osobom
uzaleznionym i ich rodzinom w ramach spotkan „pierwszego kontaktu".
6. Wspoipraca z Wojewodzkim Szpitalem w Gnieznie „Dziekanka
Finansowanie programu
Zrodlemfinansowaniazadan Gminnego Programu Przeciwdzialania Narkomanii sq, srodki
finansowe budzetu gminy pochodz^ce z opiat za korzystanie z zezwoleh na sprzedaz napojow
alkoholowych. Finansowanie realizacji poszczegohiych zadan okresla preliminarz wydatkow,
zgodny z projektem budzetu gminy w dziale 851 - Ochrona zdrowia, w rozdziale 85153 Zwalczanie narkomanii. Srodki pozyskiwane przez gmin? za zezwolenia na sprzedaz napojow
alkoholowych mog% bye wykorzystywane wyl^cznie na zadania uj?te w programie i nie mog^
bye przeznaczone na inne cele. Zadania nie zrealizowane w roku 2015 z przyczyn uzasadnionych
4
mogq. bye realizowane w roku nast?pnym z srodkow niewygasaj^cycb w dan3Tn roku
budzetowym.
Postanowienia dotycz^ce realizacji
Gminnego programu Przeciwdzialania Narkomanii
•
Za realizacj? programu odpowiedzialny jest WojrGnoiny, ktory podejmxije dziaiania przy
pomocy:
a/ Gminnej Komisji Rozwi4Z5wania Problemow Alkobolowych
hi Gminnego OsrodkaPomoey Spolecznej.
•
Realizacja zadan szczegoiowych programu uzalezniona jest od wpl3w6w finansowyeh..
Przewodnicz^cy
Rady Gminy
Gminy
anrcz^cy Rady
Jei^rzy Kopczynskvil
11
5