pobierz - Powiat Łęczycki
Transkrypt
pobierz - Powiat Łęczycki
Starostwo Powiatowe w Łęczycy Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego Pl. T Kościuszki 1, 99 – 100 Łęczyca tel. (024) 388 72 12, 609 197 469 e – mail : [email protected], www.leczyca.pl OSTRZEŻENIE METEOROLOGICZNE z dnia 01.06.2011 r. Nazwa biura: Biuro Prognoz Meteorologicznych IMGW PIB Oddział w Poznaniu OSTRZEŻENIE Nr 26 Zjawisko/Stopień zagrożenia: Burze/1 Obszar: województwo łódzkie Ważność: od godz. 13:00 dnia 01.06.2011 do godz. 22:00 dnia 01.06.2011 Przebieg: Przewiduje się wystąpienie burz, podczas których opady deszczu wyniosą od 10 do 20 mm, lokalnie do 30 mm, a wiatr osiągnie w porywach do 65 km/h. Lokalnie możliwe również burze z gradem. Prawdopodobieństwo wystąpienia zjawiska: 95% Uwagi: Brak. Dyżurny synoptyk: Leszek Szaradowski Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego Jacek Ożadowicz Informacja dotycząca stanu bezpieczeństwa na terenie Powiatu Łęczyckiego w 2010 roku. POWIATOWE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Łęczyca, maj 2011 r. I. Zadania i struktura organizacyjna Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Organem odpowiedzialnym za organizowanie i koordynowanie zadań z zakresu zarządzania kryzysowego na terenie powiatu jest starosta jako przewodniczący zarządu powiatu. 2 Starosta Łęczycki podejmuje przedsięwzięcia z zakresu zarządzania kryzysowego w zakresie koordynacji i kierowania działaniami przez zespolone służby, inspekcje i straże oraz przy pomocy: - Kierownika Wydziału Zarządzania Kryzysowego, - Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, - Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, - osób funkcyjnych – koordynatorów zadań,. - ekspertów i specjalistów. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego zapewnia Staroście warunki do wykonywania funkcji kierowania i koordynowania działaniami zarządzania kryzysowego. Centrum jest elementem operacyjno – wykonawczym Starosty. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Łęczycy funkcjonuje w ramach Wydziału Zarządzania Kryzysowego z siedzibą w budynku Starostwa Powiatowego w Łęczycy, Pl. T. Kościuszki 1. Do zadań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego należy: 1. Pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego. 2. Współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej. 3. Nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania skażeń i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności. 4. Współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska. 5. Współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne. 6. Dokumentowanie działań podejmowanych przez centrum. 7. Realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa. PCZK współpracuje z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej oraz współdziała z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne, a w szczególności z: a) Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Łódzkiego; b) Gminnymi Centrami Zarządzania Kryzysowego Powiatu Łęczyckiego; 3 c) Powiatowymi Centrami Zarządzani Kryzysowego w sąsiednich w powiatach: - kutnowski - kolski - łowicki - zgierski - poddębicki d) Osobami pełniącymi całodobowy dyżur w gminach: - Miasto Łęczyca - Łęczyca - Grabów - Świnice Warckie - Piątek - Góra Św. Małgorzaty - Daszyna - Witonia e) Powiatowym Stanowiskiem Kierowania Państwowej Straży Pożarnej w Łęczycy. f) Całodobowymi służbami dyżurnymi: - Komendy Powiatowej Policji, - Pogotowia Ratunkowego, - Zakładu Gazowniczego, - Zakładu Energetycznego, - Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej w Wieluniu, - PKP, - PKS, g) Dyżurnymi: - Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, - Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej, - Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, - Powiatowego Inspektoratu Weterynaryjnego, 4 h) Mediami lokalnymi. Na Centrum spoczywa obowiązek podjęcia działań w zakresie zarządzania kryzysowego od chwili otrzymania informacji o wystąpieniu zagrożenia do czasu ustania przesłanek kwalifikujących dane zdarzenie jako sytuację kryzysową. Centrum niezwłocznie informuje o zaistniałym zdarzeniu organy odpowiednio wyższego i niższego szczebla, przedstawiając jednocześnie swoją ocenę sytuacji oraz informację o zamierzonych działaniach. W skład Centrum wchodzą: 1. Kierownik Wydziału; 2. Pracownicy Wydziału; 3. Pracownicy innych wydziałów (w przypadku zaistnienia obsady etatowej ) konieczności zwiększenia W czasie obowiązywania stanu klęski żywiołowej, stanu wyjątkowego, stanu wojennego oraz wystąpienia przesłanek do powstania sytuacji kryzysowej, o której mowa w ustawie o zarządzaniu kryzysowym, działanie Centrum jest wspierane przez pracowników starostwa z innych wydziałów. II. Wyposażenie i tryb pracy Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. 1) Pomieszczenia w których funkcjonuje Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego są wyposażone w: a) dwa stanowiska pracy dla dyżurnych, b) stacjonarny numer telefonu PCZK 2) Pracownik pełniący dyżur jest wyposażony: a ) w godzinach pracy w: - telefon stacjonarny rejestrujący prowadzone rozmowy, - telefon komórkowy, 5 - jeden radiotelefon stacjonarny przeznaczony do łączności z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego oraz urzędami miasta i gmin Powiatu Łęczyckiego, - fax, - zestaw komputerowy podłączony do sieci internetowej, - odbiornik radiowy, - skaner, - radiotelefon nasobny, - dokumenty i plany dotyczące realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, - laptop b ) po godzinach pracy w: - telefon komórkowy, - brudnopis, - laptop. Tryb pracy PCZK: 1. Obsługę Centrum zapewnia Wydział Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego. 2. W godzinach urzędowania Starostwa Powiatowego w Łęczycy dyżur pełni wyznaczony pracownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego. 3. Po godzinach pracy oraz w dni wolne od pracy przez wyznaczonego pracownika Centrum prowadzony jest dyżur domowy. 4. Pracownik pełniący dyżur domowy zobowiązany jest do pozostawania w dyspozycji pracodawcy, co oznacza stan fizycznej i psychicznej gotowości pracownika do wykonywania pracy w wyznaczonym miejscu. Centrum kieruje Kierownik Wydziału ZK, a w razie zaistnienia okoliczności uniemożliwiających sprawowanie jego funkcji, powierza on kierowanie pracami Centrum wyznaczonemu pracownikowi Wydziału. Do zadań Kierownika Wydziału ZK w zakresie funkcjonowania PCZK należy: 6 1. Organizowanie pracy Centrum oraz sprawowanie nadzoru w zakresie całokształtu prac dotyczących przygotowania i zabezpieczenia funkcjonowania dyżuru; 2. Wydawanie poleceń dyżurnym w sprawach związanych z pełnieniem dyżuru; 3. Nadzór nad prowadzoną w ramach działalności Centrum dokumentacją dyżuru; 4. Nadzór nad opracowywanymi na podstawie meldunków zbiorczych informacjami dla Starosty; 5. Czuwanie nad przestrzeganiem tajemnicy państwowej i służbowej w zakresie zadań wykonywanych przez Centrum; 6. Opracowanie regulaminu organizacji prac Centrum; 7. Zawiadomienie Starosty o powstaniu sytuacji kryzysowej oraz podwyższaniu gotowości obronnej państwa; 8. Dbałość o zapewnienie właściwego wyposażenia technicznego Centrum. 1) Pracownik pełniący dyżur w godzinach pracy starostwa wykonuje zadania wynikające z regulaminu pracy starostwa oraz zadań Centrum. 2) Po godzinach urzędowania starostwa powiatowego oraz w dni wolne od pracy dyżurny pełni dyżur domowy według wcześniej zatwierdzonego grafiku przez Kierownika Wydziału. 3) Jeżeli sytuacja tego wymaga (awaria sprzętu, polecenie przełożonego i inne nieprzewidziane wydarzenia) dyżurny udaje się niezwłocznie do siedziby Centrum, aby tam prowadzić dalszy ciąg podjętych wcześniej działań. W czasie obowiązywania stanu klęski żywiołowej, stanu wyjątkowego, stanu wojennego oraz wystąpienia sytuacji kryzysowej do pracy w Centrum mogą być skierowani pracownicy innych wydziałów. Pracownicy skierowani do Centrum wykonują obowiązki dyżurnych oraz inne powierzone przez Kierownika Wydziału zadania zgodnie z posiadanymi kompetencjami. Do obowiązków osoby pełniącej dyżur należy wykonywanie następujących czynności: 1. Zanotowanie treści otrzymanego sygnału o zdarzeniu (w wersji elektronicznej, lub pisemnej według zatwierdzonego przez Kierownika Wydziału wzoru). 2. Zanotowanie nazwiska osoby przekazującej informację, jej funkcję i numer telefonu. 7 3. W przypadku wątpliwości co do tożsamości osoby lub prawdziwości informacji kontynuowanie rozmowy po oddzwonieniu na wskazany numer telefonu (jeśli to możliwe stacjonarny). 4. W przypadku przekazywania decyzji przez osobę upoważnioną, zanotowanie nazwiska i numeru upoważnienia (np. stały dyżur). 5. W zależności od sytuacji: - przekazanie otrzymanej informacji o zdarzeniu do WCZK oraz do właściwego terytorialnie urzędu gminy (miasta) lub osoby pełniącej dyżur całodobowy (lub osoby wyznaczonej przez wójta/burmistrza dla realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego), - przekazanie otrzymanej informacji o zdarzeniu do właściwych służb, inspekcji lub straży, natychmiastowe powiadomienie o treści otrzymanej informacji Kierownika Wydziału, ( a w przypadku jego nieobecności osoby zastępującej ), powiadomienie Starosty Łęczyckiego i postępowanie zgodnie z ich poleceniami 6. Monitoring zdarzenia i prowadzonych działań przez właściwe służby, inspekcje i straże w celu usunięcia zagrożenia. 7. Zwołanie posiedzenia PZZK na polecenie Starosty. 8. Prowadzenie działań w ramach systemu wykrywania i alarmowania oraz wczesnego ostrzegania. 9. Przekazywanie informacji w ramach stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa. 10. Nawiązywanie łączności w ramach radiowej sieci zarządzania kryzysowego Wojewody Łódzkiego z Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego i Gminnymi Centrami Zarządzania Kryzysowego. 11. Dokumentowanie prowadzonych w ramach dyżuru czynności oraz przygotowanie informacji zbiorczej za okres pełnionego dyżuru. III. Charakterystyka obszaru działania Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Dane geograficzne. Powiat łęczycki leży w północno - zachodniej części województwa łódzkiego. Powierzchnia powiatu wynosi 773,79 km ². Graniczy z pięcioma innymi powiatami: 8 kutnowskim – woj. łódzkie - od północy, długość granicy 44 km zgierskim – woj. łódzkie – od południa, długość granicy 42 km łowickim - woj. łódzkie- od wschodu, długość granicy 42 km kolskim- woj. wielkopolskie. - od zachodu długość granicy 34 km poddębickim – woj. łódzkie –płd. zachodu długość granicy 34 km. Długość granicy całkowitej z wszystkimi powiatami wynosi 166 km. Według podziału fizyczno-geograficznego J. Kondrackiego powiat łęczycki położony jest na pograniczu dwóch mezoregionów: Kotliny Kolskiej i Równiny Łowicko-Błońskiej, należących do makroregionów: Niziny Południowo- i Środkowomazowieckiej, w podprowincji Nizin Środkowopolskich. Zachodnia część powiatu, z gminami: Świnice Warckie, Grabów, częściowo gm. Łęczyca, leżą w mezoregionie Kotlina Kolska, której wschodnią granicę stanowi dział wód pomiędzy dorzeczami Wisły i Odry. Mezoregion ten jest mało zróżnicowany pod względem przyrodniczym, podłoże stanowią na ogół gleby piaszczyste o znacznym zróżnicowaniu wartości rolniczych, a wysokości nad poziomem morza mieszczą się między 100 a 200m lub nieco poniżej 100 m n.p.m. Kotlinę Kolską przecinają doliny rzek: Ner, Ochnia, i innych, pomiędzy którymi rozciągają się płaskie wysoczyzny z ostańcami form glacjalnych. Wschodnia część powiatu łęczyckiego, wraz z miastem Łęczyca, leży w mezoregionie Równina Łowicko – Błońska, makroregion: Nizina Środkowomazowiecka. Równinę przecinają rzeczki spływające do Bzury z Wzniesień Południowomazowieckich: Moszczenica, Mroga, Skierniewka, Rawka, Pisia i Utrata. Równina stanowi płaski poziom denudacyjny z wysokościami 85 – 100m n.p.m., z dobrymi na ogół glebami brunatno ziemnymi i czarnymi ziemiami wykształconymi na podłożu glin morenowych i iłów. Według podziału geobotanicznego Szafera (1977) teren powiatu należy do Okręgu Warszawskiego Krainy Mazowieckiej, pododdziału Pasa Wielkich Dolin, działu Bałtyckiego, na pograniczu Krain: Wielkopolsko - Kujawskiej (Okręg Kujawski) i Mazowieckiej (Okręg Rawski). Roślinność naturalną porastającą teren powiatu określa się jako kontynentalne bory sosnowe i mieszane na piaskach lub subkontynentalne lasy liściaste (grądy) na żyźniejszych podłożach, natomiast w dnach dolin rzecznych występują łęgi, a na terenach zabagnionych olsy. Obecnie na terenie powiatu nie spotyka się większych kompleksów leśnych bądź zespołów roślinności pierwotnej. Zalesienie jest niewielkie, wynosi od 8,5% powierzchni gminy (gm. Piątek), 7,5% (gm. Świnice Warckie), 6,5% (gm. Grabów) i 5,6% (gm. Łęczyca) do około 2% (gm. Daszyna) i 0,5% – 0,8% (gm. Góra Św. Małgorzaty i Witonia). W granicach administracyjnych miasta Łęczyca lasy nie występują. Ogółem lasy zajmują około 5,2% 9 powierzchni powiatu łęczyckiego, a użytki rolne – 89,5% powierzchni. Zabudowa mieszkalna oraz drogi komunikacyjne stanowią około 2,5% terytorium powiatu. Obszar powiatu w dużej części leży w Pradolinie Warszawsko - Berlińskiej, której dno wypełnione jest torfem. Pokrywają ją łąki i zarośla, szuwar trzcinowy porastający doły potorfowe, co stanowi schronienie i lęgowisko dzikiego ptactwa. Klimat Klimat powiatu łęczyckiego należy do strefy klimatu umiarkowanego na obszarze wzajemnego przenikania się wpływów morskich i kontynentalnych. Przejściowość ta uwidacznia się głównie zmiennymi stanami pogody, które uwarunkowane są rodzajem napływających mas powietrza. W tym przypadku mamy do czynienia z powietrzem o charakterze morskim bądź kontynentalnym. Przeważają wiatry zachodnie. Najrzadziej wieją wiatry południowo-wschodnie. Najczęściej wiatry są umiarkowane lub łagodne. Najsilniejsze wiatry występują w zimie i na przedwiośniu, a najsłabsze w lipcu i sierpniu. Średnia prędkość wiatru wynosi 3,4 m/sek. Średnie wieloletnie wartości temperatury powietrza i wielkość opadów atmosferycznych przedstawia się następująco: 8,0 0 C - średnia roczna temperatura powietrza - 2,6 0 C - średnia temperatura powietrza w styczniu 17,0 0 C - średnia temperatura powietrza w lipcu - 30,3 0 C - absolutne minimum temperatury powietrza - maksymalna temperatura powietrza 35 0 C - średnioroczna wysokość opadu 540 mm - długość okresu wegetacyjnego (25.03. – 04.11.) - 225 dni - średnia temperatura powietrza w okresie wegetacyjnym 13,2 0 C - wysokość opadu w okresie wegetacyjnym 375 mm Podział administracyjny, ludność Powiat Łęczycki o powierzchni 773,79 km² tworzy 8 gmin, w tym 7 gmin wiejskich i 1 miejska. Obszar powiatu zamieszkuje około 52.822 mieszkańców. W skład powiatu wchodzi Miasto Łęczyca, Gmina Łęczyca, Gmina Grabów, Gmina Piątek, Gmina Daszyna, Gmina Witonia, Gmina Góra Św. Małgorzaty i Gmina Świnice Warckie. Poniższa tabela przedstawia gminy ich powierzchnię, ludność oraz gęstość zaludnienia (wg stanu na dzień 31. 04. 2011 r.) 10 Gminy Powierzchnia w km 2 Ludność Mężczyźni Kobiety ogółem Liczba osób na 1 km2 Daszyna 81 4218 2062 2156 52 Góra Św. Małgorzaty 90,42 4553 2235 2318 51 Grabów 154,84 6442 3230 3212 42 Łęczyca 150,73 8629 4245 4384 57 Piątek 133,5 6404 3146 3258 48 Świnice Warckie 93,9 4076 2037 2039 43 Witonia 60,5 3480 1749 1735 58 Miasto Łęczyca 8,9 15020 7041 7979 1669 Razem: 773,79 52822 25745 27081 68 osób/1km2 Ukształtowanie terenu, hydrografia Generalnie rzeźba terenu jest słabo rozwinięta. Wysokości nad poziomem morza mieszczą się między 100 a 200 m n.p.m. w zachodniej części powiatu, oraz między 85 do 100 m n.p.m. w części wschodniej. W rejonie Daszyny rzeźba jest najbardziej urozmaicona (stok morenowy, z licznymi głazami narzutowymi). W krajobrazie zaznaczają się dwie formy morfologiczne: położona równoleżnikowo, na kierunku E-W, rozległa Pradolina Warszawsko-Berlińska oraz otaczają ją od północy i południa wysoczyzna, o zrównanej powierzchni. W Pradolinie znajdują się doły po eksploatacji torfu, miejscami torfowiska i ciąg rowów melioracyjnych, z głównym kanałem Łęka Dobrogosty. Wysoczyznę buduje glina morenowa i utwory gliniasto-piaszczyste, pokryte miejscami niewielkimi płatami żwirowo-piaszczystymi i piaszczystymi. Aktualna rzeźba terenu ukształtowana została przez procesy denudacyjne oraz fluwialne. Formy glacjalne (stadiału Warty, zlodowacenia środkowopolskiego), zostały tak silnie zatarte przez procesy fluwioglacjalne, że w krajobrazie dominują wyłącznie płaskie równiny denudacyjne lub doliny rzeczne. Teren powiatu łęczyckiego podzielony jest na dwie zlewnie: rzeki Wisły (lokalnie zlewnia jej lewostronnego dopływu - Bzury) i rzeki Odry (lokalnie zlewnia jej prawostronnego dopływu - Neru).Główną rzeką tego terenu jest Bzura, przepływająca z południa na północny wschód. Przez zachodnią część powiatu przepływa rzeka Ner, który wraz z dopływem Zian należy do zlewni Warty. Pomiędzy dorzeczami tych rzek przebiega dział wodny I-go rzędu. Sieć 11 hydrograficzną wzbogacają sztuczne kanały: Kanał Północny, Kanał Łęka – Dobrogosty i Kanał Królewski Na terenie miasta Łęczyca znajduje się zalew – niecka zapadliska pokopalnianego o powierzchni ok. 1,5 ha, we władaniu PZW na terenie m. Łęczyca. Na terenie gm. Piątek, gm. Łęczyca, gm. Grabów, gm. Świnice Warckie, gm. Witonia znajdują się stawy hodowlane oraz mniejsze naturalne zastoiska wody aktywne podczas dużych opadów atmosferycznych w okresie posuchy wysychające. Poniższa tabela przedstawia wykaz ważniejszych rzek, kanałów i cieków wodnych na terenie powiatu łęczyckiego. L.p. Długość cieku [km] Nazwa cieku 1. 2. 1. Rzeka Bzura 3. Lokalizacja 4. 13,9 Gm. Łęczyca Gm Góra Św. Małgorzaty 2. Rzeka Ner 16,8 Gm. Świnice Warckie Gm. Grabów 3. Rzeka Moszczenica 20,4 Gm. Piątek 4. Rzeka Struga 15,3 Gm. Piątek 5. Rzeka Malina 15,2 Gm. Piątek 6. Rzeka Gnida 3,1 Gm. Łęczyca 7. Rzeka Zian 12,1 Gm. Łęczyca 8. Rzeka Miłonka 3,7 Gm. Daszyna 9. Rzeka Rgielewka 12,5 Gm. Daszyna Gm. Grabów 10. Rzeka Orłówka 13,2 Gm. Grabów 11. Rzeka Pisia 9,2 Gm. Świnice Warckie 12. Kanał 13,5 Gm. Łęczyca Łęka – Dobrogosty 13. Kanał Sierpowski 2,8 Gm. Łęczyca 14. Kanał Łęka A 3,6 Gm. Łęczyca 15. Kanał Łęka B 0,8 Gm. Łęczyca 16. Kanał Północny 11,9 Gm. Witonia Gm. Łęczyca 17. Kanał Tumski 10,5 Gm. Góra Św. Małgorzaty 18. Kanał Rogulicki 13,1 Gm. Góra Św. Małgorzaty 12 Gm. Piątek 19. Kanał Południowy C 4,2 Gm. Góra Św. Małgorzaty Gm. Piątek 20. Kanał Łazin - Borów 1,3 Gm. Piątek 21. Kanał Pęcławka 2,8 Gm. Piątek 22. Kanał Południowy B 1,5 Gm. Piątek 23. Kanał Moszczenica - Malina 3,3 Gm. Piątek 24. Kanał Moszczenica - Struga 0,5 Gm. Piątek 25. Kanał Witonia A 5,6 Gm. Piątek 26. Kanał Strzegociński 2,1 Gm. Witonia 27. Kanał Królewski 8,4 Gm. Grabów 28. Kanał Mniewo 6,5 Gm. Grabów 29. Kanał Środkowy 6,1 Gm. Świnice Warckie 30. Kanał Drozdów 9,0 Gm. Świnice Warckie 31. Kanał Zbylczycki 13,7 Gm. Świnice Warckie 13 Lasy Powierzchnia ogólna lasów w powiecie łęczyckim wynosi 4 946 ha. Struktura własnościowa lasów przedstawia się następująco: - własność Skarbu Państwa – 3 928 ha - 79 %, zarządzane przez Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w Łodzi: - Nadleśnictwo w Poddębicach, województwo łódzkie, - Nadleśnictwo w Kutnie z siedzibą w Chrośnie, województwo łódzkie, - Nadleśnictwo w Grotnikach, województwo łódzkie, oraz Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w Poznaniu: - Nadleśnictwo Koło, z siedzibą w Gaju, 87-865 Izbica Kujawska, województwo kujawskopomorskie (obszar Nadleśnictwa administracyjnie obejmuje zasięgiem wschodnią część województwa wielkopolskiego oraz niewielką część województwa kujawsko - pomorskiego i łódzkiego); - własność niepaństwowa, prywatna – 1018 ha - 21%. Stopień zalesienia powiatu wynosi zaledwie 5,4%, wobec średniej krajowej 28,2%, procent zalesień w powiecie łęczyckim związany jest z dominującym udziałem klas gleb o wysokiej bonitacji. Skutkiem tego plany zagospodarowania przestrzennego nie przewidują dużych areałów gruntów do zalesienia. Na terenie powiatu występują lasy głównie o charakterze boru mieszanego. Przeważają lasy o mało zróżnicowanym drzewostanie. Podstawowym gatunkiem lasotwórczym jest sosna, stanowi ok. 75% udziału w składzie gatunkowym, a następnie dąb, jesion, modrzew oraz świerk. Na terenach wilgotnych występują głównie lasy olszowobrzozowe. IV. Ocena zagrożenia obszaru Powiatu Łęczyckiego 1. Zagrożenia spowodowane siłami natury. - powodzie, lokalne podtopienia, gwałtowne opady deszczu Pradolina Warszawsko-Berlińska, w której leży powiat łęczycki obejmuje rozległy pas łąk i trzcinowisk rozciągających się w ułożeniu wschód - zachód. Pradolina jest obszarem chronionego krajobrazu. Doliny Bzury, Neru i innych rzek tego regionu pełnią ponadto jeszcze jedna ważną funkcję: wypełnione gąbczastym torfem są gigantycznymi zbiornikami retencji wodnej. Powodzie oraz lokalne podtopienia na terenie powiatu mogą i okresowo występują w gminach : Świnice Warckie ,Grabów, Łęczyca i Piątek. 14 Gmina Świnice Warckie - w przypadku długotrwałych opadów deszczu może nastąpić zalanie łąk kośnych w ilości 1700 ha oraz podtopienia około 2000 ha gruntów rolnych, co przy łącznej powierzchni gminy 93 km2 stanowi 23% ogólnej powierzchni gminy Świnice Warckie. Problem powodzi dotyczy mieszkańców sołectw położonych wzdłuż rzeki Ner, w których podstawowym kierunkiem produkcji rolnej jest hodowla bydła. W przypadku zalania łąk i upraw polowych mieszkańcy tych sołectw narażeni są na stres związany z troską o własny byt. Gmina Grabów - w przypadku długotrwałych opadów deszczu może nastąpić zalanie łąk kośnych w ilości około 650 ha oraz podtopienie około 100-150 ha gruntów ornych, co przy łącznej powierzchni gminy 155 km2 stanowi około 5-6% podtopienia gruntów. Gmina Łęczyca – występują podtopienia gospodarstw położonych wzdłuż rzeki Ner. Problem powodzi dotyczy mieszkańców 5 sołectw położonych wzdłuż rzeki, w tych sołectwach prowadzony jest jako podstawowy kierunek produkcji rolniczej chów bydła. Ludność tych sołectw przy każdorazowych większych opadach jest zaniepokojona ewentualnymi skutkami, co łączy się ze stratami materialnymi. Gmina Piątek – lokalne podtopienia gospodarstw i pól uprawnych spowodowane wylewami rzeki Maliny, Moszczenicy i Strugi. Zalaniem i podtopieniem zagrożone są również budynki mieszkalne położone w centrum Piątku. Gmina Piątek jest gminą typowo rolniczą, gdzie dominują uprawy warzyw. W pozostałych gminach występują podtopienia i zalania pól uprawnych oraz pastwisk spowodowane intensywnymi opadami lub wiosennymi roztopami pokrywy śnieżnej. silne wiatry, wichury, huragany Skutkiem wystąpienia gwałtownych wiatrów jest możliwość powstania takich zagrożeń jak łamanie całych drzew lub ich konarów, zerwanie linii energetycznych, uszkodzenia budynków zwłaszcza zrywanie pokryć dachowych. Sytuacje takie mogą powodować znaczne zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi i zwierząt, powodować przerwy w zasilaniu energią elektryczną, utrudnienia w ruchu drogowym i kolejowym, co z kolei może wprowadzić duże zaburzenia w funkcjonowaniu całego lub dowolnych części powiatu. susze Zjawisko suszy spowodowane jest długotrwałym występowaniem wysokich temperatur z jednoczesnym brakiem opadów atmosferycznych. Zagrożenie tego typu jest zjawiskiem sezonowym, związanym szczególnie z okresem wiosenno - letnim. Straty mają wymiar ekonomiczny, spowodowany przede wszystkim stratami w rolnictwie. Może wystąpić także duże zagrożenie pożarowe torfowisk i zwartych kompleksów leśnych. 15 intensywne opady śniegu i niskie temperatury Intensywne opady śniegu i silny wiatr czyli zawieje i zamiecie lub niskie temperatury powodują bardzo duże utrudnienia w lokalnym i tranzytowym ruchu drogowym oraz w transporcie kolejowym. Zjawiska te mogą być przyczyną uszkodzeń w sieciach elektroenergetycznych, a tym samym zakłóceń w dostawach energii elektrycznej dla gospodarstw domowych i zakładów przemysłowych. Niskie temperatury zwłaszcza utrzymujące się przez dłuższy czas mogą skutkować uszkodzeniami w sieci wodociągowej, sieci ciepłowniczej i sieci gazowniczej. Zwłaszcza uszkodzenia tej ostatniej mogą być przyczyną wybuchów gazu i katastrof budowlanych. Długotrwałe w/w zjawiska mogą spowodować zakłócenie normalnego funkcjonowania ludności powiatu. 2. Zagrożenie pożarowe W powiecie znajduje się jedno miasto. Charakter zabudowy w mieście Łęczyca jest następujący: w centrum miast zabudowa zwarta, w głównej mierze stare budynki wielorodzinne lub zabytkowe kamienice o wysokości do 4 kondygnacji maksymalnie. Pokrycie dachowe w dużej części drewniane, kryte papą (palne, rozprzestrzeniające ogień). W związku z powyższym istnieje możliwość powstania „pożarów blokowych”, czyli bardzo dużych pożarów kilku sąsiadujących budynków. Pozostałe części miast to osiedla bloków z wielkiej płyty lub z cegły oraz osiedla domków jednorodzinnych. Charakter zabudowy wsi w większości ulicowy o zabudowie rozproszonej, nie stwarza większego zagrożenia pożarowego. Głównymi przyczynami pożarów na wsiach jest nieostrożność osób dorosłych, zaprószenie ognia w pomieszczeniach inwentarskoskładowych oraz zwarcie instalacji elektrycznej. Obszary leśne stanowią ok. 3,6% powierzchni całego powiatu. Lasami tymi administrują 4 Nadleśnictwa : Kutno, Poddębice, Grotniki oraz Koło. Decydujący wpływ na zagrożenie pożarowe lasów w powiecie będzie miał stan zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów w czterech wyżej wymienionych Nadleśnictwach. Do I kategorii, a więc najwyższej zagrożenie pożarowego zaliczono nadleśnictwa Grotniki i Poddębice. Powiat Łęczycki położony jest w pradolinie warszawsko-berlińskiej, obejmuje rozległy pas łąk i trzcinowisk w kierunku wschód-zachód. Obszar ten jest miejscem lęgu licznego ptactwa wodnego, unikalnej roślinności gdzie indziej nie występującej (słonorośla). Zła gospodarka wodna na tym obszarze, wieloletnie zaniedbania w odtwarzaniu cieków wodnych, jazów, przepustów i innych urządzeń wodnych spowodowały stepowienie gleb (demorfia gleb) co wiąże się z pożarami łąk i torfowisk. 16 3. Katastrofy drogowe Katastrofy komunikacyjne - drogowe mogą wystąpić praktycznie w każdym rejonie powiatu. Z dużym prawdopodobieństwem można przyjąć, że duże katastrofy komunikacyjne powstaną w rejonach o zwiększonym natężeniu ruchu. Charakteryzują się one poważnymi stratami materialnymi, dużą liczbą ofiar oraz często z problemami dojazdu do miejsca zdarzenia. Do usunięcia skutków takich zdarzeń muszą być zaangażowane znaczne siły i środki zgromadzone w bardzo krótkim czasie. Przez teren powiatu przebiegają szlaki komunikacyjne ( droga krajowa nr 1, odcinek autostrady A2, drogi wojewódzkie ) o dużym natężeniu ruchu. Szlaki te stanowią główne połączenia rejonów wschód – zachód i północ – południe. Szczytowe natężenie ruchu umiejscowione jest w następujących przedziałach czasowych : 7.00 – 9.00 oraz 14.00 – 17.00. Wiąże się to z dojazdami do pracy i powrotami. Prognozowanymi skutkami drogowych katastrof komunikacyjnych najczęściej są: - duża ilość poszkodowanych, - zagrożenie dla ludzi i środowiska pochodzące od przewożonych substancji niebezpiecznych i ropopochodnych, - paraliż komunikacyjny, - duże straty materialne. Do miejsc o największym prawdopodobieństwie zdarzeń komunikacyjnych o charakterze katastrofy możemy zaliczyć: - skrzyżowania dróg - trasy kolejowe Duże natężenie ruchu kołowego na drodze krajowej Nr 1, która przecina powiat w osi północ – południe, spowodowane szybko rozwijającym się transportem samochodowym, ciężarowym i osobowym, niesie ze sobą coraz większą liczbę wypadków drogowych, w których mogą uczestniczyć pojazdy przewożące materiały niebezpieczne pożarowo lub toksycznie. 17 Wykaz tras drogowych, po których przewożone są materiały niebezpieczne. Lp. Trasa Rodzaj materiałów 1. 2. 3. Ilość roczna przewozów [ T ] lub [m3] lont detonacyjny amonit argon furfural etanol etylina olej napędowy propan-butan chlor amoniak kwas azotowy soda kaustyczna rozcieńczalniki, lakiery nitro kwas siarkowy kwas solny ług sodowy NAOH czterochloroetylen amoniak kwaśny preparat mat. wybuchowe 20 70 180 120 179 400 000 350 000 70 000 200 4 40 200 500-2000 litrów jednorazowo 15 36 76000 l 40 8 20 55 8 Droga krajowa nr 60 Kutno – Łęczyca propan - butan 330 Droga wojewódzka nr 702 Kutno – Piątek – Łódź etylen gazy techniczne farbasol paliwa płynne propan - butan 1,1,1 trójchloroetan oleje, smary nadtlenki podchloryn sodu kwaśny preparat kwas octowy denaturat rozpuszczalnik kwas siarkowy formalina kwas solny 6300 82 320 30 000 4000 24 1667 150 24 15 24 2 10 13 20 20 Droga krajowa nr 1 Katowice – Częstochowa – Piotrków Trybunalski - Łódź – Łęczyca – Krośniewice 18 Uwagi granulat 4. Droga wojewódzka nr 703 Łowicz - Piątek żywica akrylowa czterochloroetylen benzyna ekstrakcyjna chlorek metylenu ftalan dwubutylu trójchloroetylen cyjanki K, Na, Zn, Cu NAOH czterochloroetylen chloroform metanol octan etylu ksylen NH3 HNO3 aceton styren ON, etylina i oleje opałowe acetylen wodorotlenek sodowy dwutlenek węgla kwas solny kwas siarkowy ciekły tlen ciekły azot propan – butan octan n – butylu 400 5 5 9 5 1 20 14 20 6 160 10 8 6 0,4 0,2 3 97 000 10 10 5 10 10 20 10 10 000 20 W 2006 roku został oddany do użytku odcinek Autostrady A2 (europejska trasa E-30) miedzy Koninem, a Strykowem. W granicach terytorialnych powiatu łęczyckiego znajduje się część trasy pomiędzy węzłami „Dąbie” oraz „Wartkowice”. Udostępnienie dla ruchu tego odcinka spowodowało znaczny wzrost ryzyka wypadków w transporcie kołowym, zarówno ciężarowym jak i osobowym nie tylko na autostradzie, ale również na drogach lokalnych powiatu łęczyckiego. Pomimo wielu zalet i korzyści jakie niesie ze sobą autostrada powoduje ona również pojawienie się dodatkowych czynników niebezpiecznych, takich jak: - transport materiałów na dużą skalę i ryzyko skażenia terenów przylegających do pasa autostrady (materiały: chemiczne, w mniejszym stopniu biologiczne oraz jądrowe), - wypadki o charakterze masowym (ze względu na duże natężenie ruchu oraz wysokie prędkości podróżowania), - ryzyko wystąpienia pożarów przestrzennych przy pasie autostrady. Skutki zagrożeń zawsze prowadzą do obniżenia poziomu realizacji zadań transportowych, do ograniczenia efektywności ekonomicznej transportu i elementów jego 19 infrastruktury wskutek ponoszonych częściowych lub całkowitych strat, które trzeba rekompensować i ponosić wymierne koszty owej rekompensaty. kolejowe Przez teren powiatu łęczyckiego biegnie szlak kolejowy Warszawa- Poznań - Łódź Kaliska i Magistrala Północ - Południe Katastrofy kolejowe wynikają głównie z : - błędu człowieka ( maszyniści, dyżurni ruchu), - nieprawidłowej pracy infrastruktury kolejowej(sygnalizacja, rozjazdy), - bezmyślności ( celowe pozostawienie na torowisku różnych przedmiotów ), - kradzieży powodujących ubytki i nieprawidłową pracę infrastruktury. Ewentualna katastrofa kolejowa może nieść za sobą następujące skutki: - znaczną ilość poszkodowanych osób, - zagrożenie dla mieszkańców i skażenie środowiska/ przy przewozach substancji niebezpiecznych. Wykaz tras kolejowych, po których przewożone są materiały niebezpieczne Lp. Trasa Rodzaj materiałów Ilość roczna przewozów[T] 1. 2. Kutno – Łęczyca - Łódź oleum 1560 benzyna 3276 tlenek etylenu 16860 chlor 1350 amoniak 19050 chlorek winylu 6090 dwutlenek siarki 1230 kwas siarkowy 60 etylina 450 600 TNT 90 Katowice – Zduńska Wola –Karsznice amoniak 2768 Zduńska Wola –Karsznice – Szadek – chlor 9736 Bydgoszcz dwutlenek siarki 3232 tlenek etylenu 28960 kwas chlorosulfonowy 400 oleum 240 olej napędowy 1424 000 siarka 1404 nitroceluloza 84 20 Uwagi ksylen 49 izobutanol 60 toluen 637 etylina 153255 mat. wybuchowe 600 czteroetylek ołowiu 40 olej opałowy 20 000 amunicja 10 Magistrala chlor 11890 Północ - Południe ze kwas siarkowy 1900 stacją w Kraskach gm.Świnice Warckie tlenek etylenu 13900 oleum 3240 chlorek winylu 100 amoniak mat. wybuchowe 1000 3. etylina kwas chlorowodorowy 1300 132 820 9600 - lotnicze Przestrzeń powietrzna powiatu przecinają dwie trasy przelotu statków powietrznych: północ – południe i wschód – zachód. Jednym z zagrożeń jest lotnisko wojskowe w miejscowości Leźnica Wielka, które bezpośrednio graniczy z gm. Łęczyca. Podejścia oraz starty odbywają się na terenie powiatu Łęczyckiego, szkolenia lotnicze odbywają się w przestrzeni powietrznej powiatu co niesie za sobą zagrożenie. Gęstość zabudowy i zaludnienia powiatu w przypadku katastrofy lotniczej stwarza nieodwracalne skutki oddziaływujące na zamieszkującą w tym terenie ludność. Stwarza również zagrożenie dla środowiska i przyrody. W przypadku katastrofy lotniczej prognozowane skutki mogą być następujące: - straty sanitarne, - duża ilość poszkodowanych, - katastrofa budowlana, - pożary przestrzenne zwartej zabudowy oraz kompleksów leśnych, - skażenie środowiska paliwem lotniczym, - paraliż w komunikacji drogowej, - zniszczenia w infrastrukturze ( sieci energetyczne ), - duże straty materialne. 21 4. Zagrożenia epidemiologiczne Na terenie powiatu mogą wystąpić zagrożenia epidemiologiczne. Wyróżniamy dwa rodzaje rozprzestrzeniania się epidemii: - źródło punktowe ( żywność, ujęcia wody ), - poprzez kontakty osobiste. W pierwszym przypadku występuje nagłe i w bardzo krótkim czasie, może objąć znaczną grupę osób. W drugim przypadku postępuje wolniej, ale jest znacznie trudniejsza do opanowania ze względu na utrudnioną identyfikację źródła. W pierwszym przypadku źródłem może być zakażona żywność i obejmować w szczególności grupy osób korzystających ze zbiorowych punktów żywienia. Możliwości powstania na szerszą skalę zagrożeń epidemiologicznych i rozprzestrzeniania się tą metodą należy upatrywać w punktach tj. stołówki w szkołach i przedszkolach, restauracje, punkty typu fast-food, zakładowe punkty zbiorowego żywienia. Następne to spowodowane rozprzestrzenianiem się w atmosferze drobnoustrojów i bakterii chorobotwórczych oraz zbiorowe zatrucia bakteryjne lub substancjami chemicznymi, które znalazły się przypadkowo lub zostały dodane świadomie do produktów żywnościowych i wody pitnej np. wodociągów. Miejsce i zasięg występowania tego zagrożenia jest trudne do przewidzenia. W okresie letnim sprzyjające warunki występują podczas długotrwałych imprez masowych, zjazdów, zwłaszcza gdy utrudniony jest dostęp do urządzeń sanitarnych i punktów wody pitnej. 5. Zagrożenia epizootyczne. Zagrożenie epizootyczne może wystąpić wśród zwierząt i w skrajnych przypadkach spowodować masowe ich padanie. Sytuacja taka oprócz znacznych strat materialnych stwarza niebezpieczeństwo przeniesienia się niektórych chorób na ludzi. Jednak na stosunkowo niewielką ilość zwierząt hodowlanych na terenie powiatu zagrożenie takie jest znikome. Jednakże w przypadku wystąpienia chorób zakaźnych u zwierząt i konieczności prowadzenia ubojów sanitarnych do zadań należeć będzie: wyznaczenie miejsca na grzebowisko i utylizację padłych zwierząt, zabezpieczenie terenu grzebowiska poprzez ogrodzenie terenu i umieszczenia tablic informacyjnych zakazujących wstępu na teren grzebowiska osobom postronnym 6. Zagrożenia chemiczne Realność zagrożeń chemicznych dotyczy praktycznie terenu całego powiatu. Wynika to z rozmieszczenia dróg kołowych i kolejowych po których są przewożone toksyczne środki przemysłowe. Ewentualne rozszczelnienie cystern z tymi środkami stanowi zagrożenie dla ludności i środowiska na odległość około 2-3 kilometrów wzdłuż tych dróg. W przypadku 22 rozszczelnienia cystern z toksycznymi środkami przemysłowymi w zależności od warunków atmosferycznych, ilości i rodzaju środka mogą wystąpić następujące zagrożenia: - straty sanitarne, - zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców w bezpośrednim sąsiedztwie rejonu katastrofy kolejowej lub drogowej, - skażenie środowiska, - paraliż komunikacyjny. Do podstawowych zadań w przypadku zagrożenia pochodzącego od toksycznych środków przemysłowych będzie: - alarmowanie i ostrzeganie ludności, - kierowanie ewakuacją doraźną z zagrożonych i prognozowanych rejonów zagrożenia, - współdziałanie ze służbą zdrowia w zakresie organizowania pomocy medycznej, - zorganizowanie i rozwinięcie punktów informacyjnych, - zabezpieczenie rejonów zagrożonych, - zabezpieczenia mienia ewakuowanej ludności, - monitorowanie skażenia środowiska, - zabezpieczenie podstawowych warunków socjalno-bytowych ewakuowanej ludności, - zabezpieczenia mienia ewakuowanej ludności, - monitorowanie skażenia środowiska. 7. Zagrożenia radiacyjne Zdarzenie radiacyjne to wydarzenie, które zaszło na terenie kraju lub poza jego granicami związane z materiałem jądrowym, źródłem promieniowania jonizującego, opadem promieniotwórczym lub innymi substancjami promieniotwórczymi. Na skutek awarii siłowni jądrowych powstają najczęściej straty materialne i ekologiczne na dużym obszarze. Dla życia ludzi bezpośrednie skutki awarii siłowni jądrowych określane są jako awarie o niezbyt dużej ilości strat sanitarnych. Wiąże się to z niemożnością określenia faktycznej ilości zgonów i chorób powstałych na skutek opadu radioaktywnego. Źródłem skażeń promieniotwórczych na terenie powiatu mogą być w ramach zagrożenia ogólnopolskiego awarie elektrowni jądrowych rozmieszczonych w państwach sąsiadujących z naszym krajem. W odległości 300 km od granic Polski pracuje około 10 elektrowni jądrowych Najbliżej naszych granic zlokalizowane są elektrownie w : - Dukovanach ( Czechy ) - 122 km - Mochowcach ( Słowacja ) - 125 km - Temelin, Bohuniec ( Słowacja ) - 128 km oraz ukraińskie siłownie Równe - 140 km 23 W przypadku awarii elektrowni jądrowej w którymkolwiek sąsiadującym z Polską państwie istniej duże prawdopodobieństwo skażenia naszego terytorium, a tym samym obszaru powiatu łęczyckiego. Przy tego typu zagrożeniu obejmującego najczęściej znaczne obszary kraju prowadzenie akcji ratowniczej będzie spoczywało na centralnych organach administracji publicznej. Prawdopodobnie skutki wystąpienia awarii siłowni jądrowej to: - zagrożenie dla zdrowia ludzi, - radioaktywne skażenie terenu, - skażenie produktów żywnościowych i wody. 8. Naruszenie porządku publicznego i akty terroru Na obszarze powiatu może wystąpić zakłócenie porządku i bezpieczeństwa publicznego spowodowane: - atakami terrorystycznymi (m.in. podłożenie ładunków wybuchowych lub groźba ich użycia we wszelkich budynkach użyteczności publicznej), - prawdopodobieństwem zatrucia wody w ujęciach wody pitnej (wodociągi, oczyszczalnie wody ), - kradzieżą substancji promieniotwórczych i niebezpiecznych substancji chemicznych, - masowymi wystąpieniami lub protestami społecznymi np. blokady rolnicze, strajki w służbie zdrowia i szkolnictwie, pikiety w zakładach pracy i urzędach. V. Działania podjęte w 2010 roku przez Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego. W 2010 roku Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Łęczycy podjęło ogółem 2 569 ( przychodzące i wychodzące ) działań związanych z ostrzeganiem ludności o nadchodzących zagrożeniach oraz zapewnieniem całodobowej wymiany informacji dla potrzeb zarządzania kryzysowego. Ostrzeżenia związane z wystąpieniem zagrożenia powodziowego stanowiły 1163 działania, ostrzeżenia meteorologiczne 715, informacje dot. stanu przejezdności dróg 102, prognoza pogody 100, natomiast 489 stanowiły pozostałe działania. Poniższa tabela zawiera zestawienie liczbowe działań podjętych przez PCZK w 2010 r. w rozbiciu na miesiące. 24 Zestawienie liczbowe działań podjętych przez PCZK w 2010 roku w rozbiciu na miesiące. Miesiąc Zagrożenie powodziowe Ostrzeżenia Stan meteorologiczne przejezdności dróg Prognoza Inne pogody styczeń 5 80 26 10 42 luty 8 30 12 10 38 marzec 8 0 0 0 39 kwiecień 7 10 0 0 42 maj 800 60 0 30 38 czerwiec 170 70 0 20 40 lipiec 64 150 0 0 44 sierpień 30 160 0 0 42 wrzesień 45 30 0 0 40 październik 4 0 0 0 39 listopad 3 10 20 10 42 grudzień 19 115 44 20 43 Razem: 1163 715 102 100 489 25 Zestawienie liczbowe działań podjętych przez PCZK w 2010 roku. Inne Ostrzeżenia Ostrzeżenia Stan poziomu Pogotowie Alarmy Akcja Prognoza meteorologiczne hydrologiczne wód przeciwpow. przeciwpow. powodziowa pogody Stan przejezdności dróg Radiowa sieć zarządzania kryzysowego Pozostałe przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące przychodzące wychodzące WŁ 65 650 46 460 175 350 8 16 11 25 22 50 10 90 61 41 156 306 9 18 26 Ilość zdarzeń w 2010 roku w rozbiciu na miesiące 800 800 750 700 650 600 550 Zagrożenia powodziowe 500 Ostrzeżenia meteorologiczne Stan przejezdności dróg 450 Inne Prognoza pogody 400 350 300 250 200 170 160 150 150 115 80 100 26 50 5 42 10 3012 8 38 39 10 8 00 0 7 10 0 70 60 42 38 30 0 0 0 44 64 44 40 20 30 0 0 0 45 42 0 30 0 40 0 42 39 4 00 0 3 20 10 10 19 eń gr ud zi lis to pa d zi er ni k pa źd ie ń w rz es ń ie lip er w cz 27 sie rp ie c c ie aj m eń kw ie ci ec ar z lu ty m sty cz eń 0 43 20 Zestawienie liczbowe działań podjętych przez PCZK w 2009 roku. Miesiąc Zagrożenia Ostrzeżenia Stan Prognozy powodziowe meteorologiczne przejezdności pogody Inne dróg styczeń 5 60 30 10 40 luty 4 20 5 12 42 marzec 100 50 0 9 41 kwiecień 120 70 0 6 38 maj 50 35 0 2 41 czerwiec 12 20 0 10 40 lipiec 8 6 0 5 40 sierpień 6 8 0 6 43 wrzesień 2 7 0 4 42 październik 3 10 0 5 39 listopad 0 40 25 12 41 grudzień 0 120 40 18 42 Razem: 310 446 100 99 489 28 Ilość zdarzeń w 2009 roku w rozbiciu na miesiące 120 120 120 Zagrożenia powodziowe 100 100 Ostrzeżenia meteorologiczne Stan przejezdności dróg Inne Prognoza pogody 80 70 60 60 50 50 42 40 40 41 43 41 38 42 40 40 40 41 39 40 42 35 30 25 20 29 5 0 0 eń 0 gr ud zi zi er ni k 3 lis to pa d 4 0 pa źd 2 ie ń 0 10 7 6 w rz es 6 rp ie ń c ie lip ie er w 5 8 0 0 c 0 2 cz kw ie ci ar ze c m ty lu cz eń 0 0 eń 0 sty 8 6 6 5 aj 4 12 10 9 m 5 12 12 10 18 sie 20 20 VI. Akcja przeciwpowodziowa. W wyniku długotrwałych opadów intensywnego i nawalnego deszczu jakie miały miejsce w kwietniu i maju 2010 roku, gdzie średnia dzienna opadów wynosiła ponad 30 mm ( dla porównania w analogicznym okresie 2009 r. średnia wynosiła 5 mm ) nastąpiło wystąpienie z brzegów rzek, kanałów, cieków wodnych i rowów. Taki stan rzeczy oraz bardzo wysoki poziom wód gruntowych spowodował, że zalanych lub podtopionych zostało wiele budynków mieszkalnych, gospodarczych oraz użytków rolnych. W związku z wystąpieniem zagrożenia powodziowego na terenie powiatu został wprowadzony na terenie gmin: Łęczyca, Świnice Warckie, Grabów, Góra Św. Małgorzaty, m. Łęczyca i Piątek alarm przeciwpowodziowy. Natomiast na terenie gmin: Witonia i Daszyna stan pogotowia przeciwpowodziowego. W celu zapewnienia koordynacji działań służb straży i inspekcji biorących udział w prowadzonej akcji przeciwpowodziowej oraz zapewnienia całodobowej wymiany informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego realizowało następujące działania : - prowadzenie monitoringu poziomu wody rzek, stanu wałów i urządzeń wodnych, - dokonywanie odczytów z wodowskazów i przekazywanie powyższych informacji do WCZK w Łodzi i KP PSP w Łęczycy, - przesyłanie do GCZK ostrzeżeń meteorologicznych i hydrologicznych, - opracowywanie zbiorczych informacji o zaistniałym zagrożeniu, - opracowywanie informacji o powstałych szkodach, prognozach rozwoju sytuacji powodziowej i przesyłanie do WCZK, - przesyłanie ostrzeżeń dla ludności do GCZK, - zbieranie informacji dotyczących potrzeb w zakresie zapewnienia sił i środków niezbędnych do prowadzenia akcji przeciwpowodziowej, - wydawanie sprzętu dla gmin prowadzących akcję przeciwpowodziową z powiatowego magazynu przeciwpowodziowego . Na terenie Powiatu Łęczyckiego zostało zalanych lub podtopionych około 27764 ha co stanowi 35,88% powierzchni całego powiatu. 30 Dane liczbowe dotyczące zalanych lub podtopionych terenów podczas powodzi w maju 2010 r. Powierzchnia Lp. Miasto/Gmina miasta/gminy [ha] Powierzchnia podtopionych, zalanych terenów [ha] Powierzchnia podtopionych, zalanych terenów [%] 1 Świnice Warckie 9390 3135 33,4 2 Góra Św. Małgorzaty 9042 6800 75,2 3 Piątek 13350 3097 23,2 4 Łęczyca 15073 7550 50,1 5 m. Łęczyca 890 350 39,3 6 Witonia 6050 2100 34,7 7 Grabów 15484 2300 14,9 8 Daszyna 8100 2432 30,0 RAZEM 77379 27764 35,88 % Intensywne opady deszczu spowodowały wystąpienie z brzegów rzek, kanałów, zbiorników wodnych i rowów oraz podniesienie się poziomu wód gruntowych co było przyczyną powstania strat w infrastrukturze budowlanej i drogowej. Zalanych i podtopionych zostało łącznie 157 budynków. Dane liczbowe dotyczące strat w infrastrukturze budowlanej w rozbiciu na gminy Lp. Miasto/Gmina Infrastruktura budowlana Gminna Prywatna 1 Świnice Warckie 0 15 2 Góra Św. Małgorzaty 0 3 3 Piątek 0 27 4 Łęczyca 0 12 5 m. Łęczyca 7 50 6 Witonia 0 10 7 Grabów 0 17 8 Daszyna 6 10 13 144 RAZEM 31 Poniższa tabela zawiera szacunkowe dane dot. strat powstałych w infrastrukturze drogowej w wyniku powodzi w maju 2010 r. Dane liczbowe dotyczące strat w infrastrukturze budowlanej w rozbiciu na powiat i gminy Zakres powstałych szkód Lp. Nr drogi Odcinek 1. 2520E 2. 5168 E 3. 5109 E 1 km 4. 2543 E 200 mb rozmyte całkowicie pobocze i skarpa drogi 5. 2523 E 20 mb rozmyta skarpa drogi 6. 2512 E 500 mb zniszczona nawierzchnia asfaltowa, zapadnięcia w nawierzchni głębokości 10 – 20 cm. zniszczone przepusty pod drogami powiatowymi oraz przy skrzyżowaniach z drogami gminnymi. Drogi będące w zarządzie ZDP w Łęczycy 200 mb rozmyte pobocza i zniszczony chodnik oraz uszkodzony przepust ramowy dwuotworowy 300 mb zniszczona nawierzchnia drogi i uszkodzone przepusty 40 szt 7. zniszczona nawierzchnia asfaltowa i pobocza 1. wewnętrzna 40 mb Gmina Łęczyca rozmyte pobocza, zamulone rowy 2. wewnętrzna 20 mb rozmyta droga z kruszywa łamanego. 3. wewnętrzna - 4. wewnętrzna 3000mb rozmyte pobocza, zamulone rowy 5. 312350 300mb 6. 312344 500 mb rozmyte pobocza, podmyta nawierzchnia bitumiczna, zamulony rów rozmyte pobocza, zamulone rowy 7. 312332 150 mb rozmyte pobocza, zamulone rowy 8. 312325 100 mb rozmyta droga gruntowa, zamulone rowy 9. 312328 500mb rozmyte pobocza, podmyta nawierzchnia bitumiczna 10. 312307 30mb 11. 312309 50 mb rozmyte pobocza, podmyta nawierzchnia bitumiczna, uszkodzony przepust rozmyte pobocza, podmyta nawierzchnia bitumiczna 12. 312336 50 mb rozmyte pobocza, podmyta nawierzchnia bitumiczna Pozostałe drogi zniszczony most betonowy 1000 mb spękana nawierzchnia asfaltowa 1. 104224 100 mb Gmina Piątek uszkodzone pobocze rozmyte i wypłukane 2. 104243 100 mb uszkodzone pobocze rozmyte i wypłukane 3. 104240 E 50 mb rozmyta nawierzchnia, wyrwa 4. 104204 E 20 mb uszkodzenie pobocza, podmycie, uszkodzony przepust 5. 104201 E 5 mb zarwany przepust 6. 104202 E 6 mb podmyty i zarwany przepust 13. 32 7. 104202 E 7 mb 8. RSP Gieczno 5 mb 9. 7/4 mb 10. Orenice Pęcławice 11. Łęka 5 mb 12. Łęka 10/4 mb 5/3 mb podmyty i zarwany przepust uszkodzony przepust zniszczony most wypłukany przepust, zniszczony mostek zarwany przepust zniszczone poszycie drewnianego mostu, zniszczone przyczółki 1. 104026E 1,5 km Gmina Daszyna uszkodzone pobocza, podmyty i pozałamywany asfalt 2. 104029E 1,0 km uszkodzona nawierzchnia gruntowa, oberwania nawierzchni 3. 104024E 1,0 km uszkodzone pobocza, podmyty i pozałamywany asfalt 4. 104019E 1,0 km uszkodzone pobocza, podmyty i pozałamywany asfalt 5. 104003E 1,0 km uszkodzona nawierzchnia gruntowa, oberwania nawierzchni 6. 104012E 1,5 km uszkodzone pobocza, podmyty i pozałamywany asfalt 7. 104025E 1,5 km uszkodzona nawierzchnia gruntowa, oberwania nawierzchni 8. 104003E 1,0 km uszkodzona nawierzchnia gruntowa, oberwania nawierzchni 1. 314125 2 km Gmina Witonia wyrwy, pęknięcia, zniszczone przepusty 2. 314116 2 km wyrwy, pęknięcia, zniszczone przepusty 2. 104468E 104451E Gmina Świnice Warckie 2000 mb zniszczona nawierzchnia drogi i przepust 100 mb zniszczone pobocza i przepust 3. 104479E 100 mb 4. 104480E 1400 mb zniszczona częściowo nawierzchnia bitumiczna i pobocza zniszczona nawierzchnia drogi o nawierzchni szutrowej 5. 104461E 1500 mb zniszczona nawierzchnia drogi o nawierzchni szutrowej 6. 104465E 1700 mb zniszczona nawierzchnia drogi o nawierzchni szutrowej 1. 1. G 22 most 10 m Gmina Grabów podmyty most dwukomorowy 2. G 04 most 10 m uszkodzony most leżakowy 3. Dr. doj. do łąk ok. 5 km rozmyte drogi dojazdowe do pól i łąk 1. ul. Zachodnia 100m Miasto Łęczyca rozmyta droga gruntowa 2. 30m podmyty chodnik obok hałdy 3. ul. Bitwy nad Bzurą ul. Lotnicza 150m uszkodzony chodnik na ŁSSE 4. ul.. Prusa 100m podtopione dwa skrzyżowania 5. ul. Ozorkowska 150m podtopiona nawierzchnia 33 6. ul. Górnicza 150m podtopiona nawierzchnia 7. ul. Polna 200m podtopiona nawierzchnia 8. ul. Wiejska 800m podtopiona nawierzchnia 5 9. rozmyte studzienki kanalizacyjne VII. Szkolenia i ćwiczenia w 2010 r. W celu podnoszenia umiejętności oraz doskonalenia obowiązujących zasad wymiany informacji pracownik PCZK brał udział w 3 szkoleniach organizowanych przez Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi. W dniu 23 marca 2010 r. PCZK brało udział w krajowych ćwiczeniach Krajowego Systemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania pod kryptonimem „Iskra 10”. Celem głównym ćwiczenia było doskonalenie zasad działania i wymiany informacji w ramach systemu wykrywania i ostrzegania przed skażeniami. VIII. Podsumowanie. Analizując rok 2010 pod względem szeroko rozumianego bezpieczeństwa był rokiem szczególnym, obfitującym w zagrożenia spowodowane siłami natury oraz katastrofy komunikacyjne z katastrofą smoleńską na czele które to miały wpływ na stan poziomu bezpieczeństwa państwa jak i również na odczucia każdego człowieka i obywatela. Jednym z takich odczuć, które ma każdy człowiek jest poczucie bezpieczeństwa. Rok poprzednim miały miejsce zagrożenia oddziałujące na nasze poczucie bezpieczeństwa spowodowane siłami natury. Początek i koniec roku intensywne opady i siarczyste mrozy wiosna z kolei przyniosła nam jedną z największych powodzi jaka nawiedziła nasz kraj jak i nasz powiat w ostatnich latach. Olbrzymia dynamika rozwoju i przebiegu sytuacji pogodowej prowadziła do powstawania anomalii pogodowych, których długi czasookres trwania i gwałtowność utrudniała a wielu przypadkach uniemożliwiała prowadzenia działań ratowniczych. Przyroda, siły natury pokazały po raz kolejny swoje groźne oblicze zbierając tragiczne żniwo śmierć ludzka utratę zdrowia oraz dorobku całego życia, zagrożenie o przyszłą egzystencję. Taki stan rzeczy spowodował z pewnością obniżenie poziomu bezpieczeństwa. Jednak mimo tego dzięki bardzo dużemu zaangażowaniu powiatowych ,miejskich i gminnych służb straży i inspekcji oraz organizacji społecznych niosących pomoc wśród których to prym OSP udało się ograniczyć i zmniejszyć skutki działania powodzi. 34