Microsoft Word Viewer - Informacja za 2005r..

INFORMACJA
dotycząca działalności
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lidzbarku Warmińskim
w 2005 r.
A/ Informacja zawiera :
I. Informacje ogólne
I.1 Struktura
I.2 Główne podstawy prawne
I.3. BudŜet
II. Charakterystyka poszczególnych działów
II.1. Sekcja pomocy środowiskowej w MOPS
II.2. Sekcja usług opiekuńczych w MOPS
II.3. Sekcja dodatków mieszkaniowych
II.4. Sekcja świadczeń rodzinnych
II.5. Klub Integracji Społecznej
II.6. Noclegownia
II.7. Środowiskowy Dom Samopomocy
II.8. Realizacja programów dodatkowych
II.9. Dom Dziennego Pobytu
1
B/ Treść informacji
I Informacje ogólne
I.1 Struktura
Struktura Pomocy Społecznej jest następująca:
1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który posiada działy
- sekcja pomocy środowiskowej
- sekcja usług opiekuńczych
- sekcja dodatków mieszkaniowych
- sekcja świadczeń rodzinnych
- Klub Integracji Społecznej
- Noclegownia
- Środowiskowy Dom Samopomocy
2. Dom Dziennego Pobytu, w skład którego wchodzi
- magazyn zaopatrzenia socjalnego
I.2 Główne podstawy prawne
Rok 2005 przebiegał w dziedzinie pomocy społecznej pod znakiem dalszych, duŜych zmian w
całym systemie.
Był to pierwszy, cały rok, obowiązywania nowych ustaw takich jak:
- ustawa o pomocy społecznej z 12 marca 2004r. (Dz. U. 2004r. Nr 64 z pózn . zm.)
- ustawa o świadczeniach rodzinnych z 28 listopada 2003r. (Dz. U. 2003r. Nr 228 z pózn. zm.)
Do tych aktów prawnych w ciągu całego roku wprowadzono liczne zmiany.
Następna ustawa to:
- ustawa o dodatkach mieszkaniowych z 21 czerwca 2001r. (Dz. U. Z 2001r. Nr 71 z pózn. zm.)
Ponadto weszły w Ŝycie całkowicie nowe przepisy:
- ustawa o postępowaniu wobec dłuŜników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej z 22
kwietnia 2005r. . (Dz. U. 2005r. Nr 86, poz. 732 z póz. zm.)
W sposób szczegółowy realizacja zadań, wynikających z poszczególnych ustaw będzie omówiona
przy opisie pracy poszczególnych działów.
I.3. BudŜet
BudŜet Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w róŜnych ujęciach.
1. Wg kryterium przeznaczenia na utrzymanie, świadczenia:
Ogółem
w tym
* utrzymanie działalności MOPS
oraz placówek ŚDS, noclegowni
* środki inwestycyjne
* świadczenia
- 6.680.304,31 (100,00%)
- 1.297.184,39 ( 19,42%)
- 9.347,00
( 0,14%)
- 5.373.772,92 ( 80,44%)
2
a) Ogólna struktura budŜetu
utrzymanie MOPS i placówek
świadczenia
środki inwestycyjne
0,14%
19,42%
80,44%
b) Porównanie budŜetu 2004/2005r
2004r.
2005r.
2005r.
2004r.
2004r.
2005r.
2004r.
2005r.
utrzymanie działalności
MOPS oraz placówek
ŚDS,noclegowni
środki inwestycyjne
2004r.
1 050 060,31 zł
111 454,00 zł
4 088 934,79 zł
2005r.
1 297 184,39 zł
9 347,00 zł
5 373 772,92 zł
świadczenia
Wzrost środków finansowych na utrzymanie działalności MOPS w 2005r. wynika z:
finansowania dodatkowych zadań takich jak świadczenia rodzinne, roboty publiczne.
Ponadto pozyskane zostały środki na działalność w ramach kilku dodatkowych programów.
Wzrost kwoty wypłaconych świadczeń wynika głownie z realizacji ustawy o świadczeniach
rodzinnych.
3
1. Wg kryterium źródła pochodzenia środków finansowych.
Ogółem
* zadania własne
w tym:
- środki z BudŜetu Miasta
- dofinansowanie do
zadań własnych (dotacja)
* zadania zlecone (dotacja)
- 6.680.304,31 (100,00%)
- 2.994.274,31
- 2.342.024,37 ( 35,06%)
- 652.250,00
( 9,76%)
- 3.686.030,00 ( 55,18%)
a) Ogólna struktura budŜetu
środki własne z BudŜetu Miasta
9,76%
dotacja do zadań własnych
dotacja na zadania zlecone
35,06%
55,18%
b) Porównanie budŜetu 2004/2005
2004r.
2005r.
2005r.
2004r.
2004r.
2005r.
2005r.
2004r.
środki z BudŜetu
Miasta
dofinansowanie do
zadań własnych i
dotacja na zadania
zlecone
2004r.
2 267 059,34 zł
274 032,00 zł
2 709 357,76 zł
2005r.
2 342 024,37 zł
652 250,00 zł
3 686 030,00 zł
Największy wzrost otrzymanych środków finansowych w roku 2005 wystąpił w związku
ze świadczeniami rodzinnymi, których realizacja jest zadaniem zleconym
4
3. Środki pozyskane w ramach programów rządowych, wojewódzkich, innych
Razem:
w tym:
* środki finansowe na doŜywianie
z programu rządowego
* projekt ŚDS (pracownia muzyczna)
* środki z rezerwy celowej budŜetu państwa
na wsparcie działalności bieŜącej
Domu Dziennego Pobytu
- 224.200,00 (100,00%)
- 160.000,00 (71,36%)
- 9.200,00
(4,11%)
- 55.000,00 (24,53%)
doŜywianie program rządowy
projekt ŚDS (pracownia muzyczna)
24,53%
rezerwa celowa BudŜetu państwa na
wsparcie działalności Domu
Dziennego Pobytu
4,11%
71,36%
4.
4. Środki na realizację projektu „Szansa”, dofinansowanego z EFS
a) Źródła finansowania projektu „Szansa”
Całkowite wydatki projektu
w tym:
- dofinansowanie EFS
- wkład własny
- 242.485,36 ( 100,00%)
- 170.139,34 ( 70,16%)
- 72.346,02 ( 29,84%)
dofinansowanie EFS
wkład własny
29,84%
70,16%
5
b) Postęp projektu
- Całkowity koszt projektu
- wydatki w 2005 r.
- wydatki 2006/2007
- 242.485,36
- 29.743,58
- 212.741,78
(100,00%)
( 12,26%)
(87,74%)
wydatki 2006/2007
wydatki w 2005r
12,26%
87,74%
6
II.
Charakterystyka poszczególnych działów
II.1. Sekcja pomocy środowiskowej w MOPS
Głównymi zadaniami pracowników socjalnych w sekcji pomocy środowiskowej jest szeroko
rozumiana praca socjalna, czyli wspomaganie podopiecznych w przezwycięŜaniu trudności,
których nie mogą pokonać sami, wykorzystując własne moŜliwości, środki i uprawnienia.
Rodzaj forma i rozmiar świadczeń, powinny być odpowiednie do okoliczności uzasadniających
udzielenie pomocy oraz odpowiadać celom i moŜliwościom pomocy społecznej.
Elementami pracy socjalnej jest między innymi udzielanie pomocy finansowej, rzeczowej,
poradnictwo, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, sądowych itp.
W roku 2005, ogólnie - z roŜnych form pomocy skorzystało 843 środowisk, w których
zamieszkuje 2.165 członków rodzin.
Zatem z roŜnych form wsparcia , skorzystało 12,7 % mieszkańców naszego miasta.
Główną przyczyną korzystania z usług pomocy społecznej jest niski dochód ,obok którego
najczęściej występowała przynajmniej jedna z następujących przesłanek:
• bezrobocie
560 środowisk
• długotrwała choroba
342
• bezradność w sprawach opiek-wychowawczych
oraz prowadzenia gospodarstwa domowego
244
w tym:
rodziny niepełne
166
rodziny wielodzietne
78
• alkoholizm
90
• ochrona macierzyństwa
96
• niepełnosprawność
296
• opuszczający zakłady karne
17
• bezdomność
25
• narkomania
6
• sieroctwo
5
Pomoc finansowana i rzeczowa
Zadania zlecone - świadczenia obligatoryjne
- zasiłek stały, który obecnie przysługuje osobom z umiarkowanym i znacznym stopniem
niepełnosprawności, 122 podopiecznym (wypłacono 1.184 świadczeń na kwotę 393.664 zł ).
- ubezpieczenie zdrowotne – 97 osobom, (wypłacono 1.039 ) świadczeń , na kwotę 31.876zl.)
Zadania własne - świadczenia obligatoryjne
1.Posiłki
- DoŜywianie dzieci i młodzieŜy w szkołach i przedszkolach:
opłacono 45.754 obiadów , dla 340 osób
- DoŜywianie dorosłych:
opłacono 6.905 obiadów i posiłków, dla 91 osób
Szczegółowo opisano wszystkie formy doŜywiania w części II.8. Realizacja programów
dodatkowych.
7
2.Schronienie
Osoby, które z róŜnych powodów zostały pozbawione dachu nad głową, mogą
skorzystać z miejsc noclegowych. W 2005r. w noclegowni przebywało 22 osoby, przez okres
minimum 2 tygodni. W tej liczbie 18 osób to dorośli i 4 dzieci. 2 osoby usamodzielniły się .
Pracownicy socjalni sporządzili 15 indywidualnych programów wychodzenia z
bezdomności
3.Sprawianie pogrzebu
W okresie sprawozdawczym wynikła potrzeba pochówku dwóch osób, poniewaŜ nie moŜna
było skorzystać z zasiłków pogrzebowych w systemie ubezpieczeń ZUS lub KRUS.
Kwota zapłacona za sprawienie pogrzebów to 3.000 zł.
4. zasiłki okresowe
Z tej formy świadczenia skorzystało
dotacji i 1.262 zł. środki własne).
565 środowisk ( 3260 świadczeń, kwota 398.397 zł z
Zadania własne - fakultatywne
Do tej grupy zadań naleŜy wypłata zasiłków celowych na leki, odzieŜ, opał, Ŝywność itp.
Świadczeń celowych udzielono 276 rodzinom ( kwota 41.520 zł). Średni zasiłek 150,43 zł.
Środki finansowe na zadania własne, w zakresie świadczeń celowych są małe. śeby chociaŜ
częściowo zaspokoić oczekiwania wszystkich osób składających podania o zasiłki celowe ,
przyznawane są świadczenia w niskich kwotach.
Praca socjalna
Praca socjalna jest to udzielanie wszelkiego moŜliwego wsparcia, poza finansowym, rodzinom i
osobom, którzy takiej pomocy potrzebują.
Praca socjalna obejmuje między innymi: pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, występowanie
do sądu w sprawach o alimentację, wgląd w sytuację rodzin zagroŜonych, współpraca z oświatą,
policją, urzędami pracy, organizacjami pozarządowymi itp.
Pracą socjalną jest równieŜ wspieranie rodziny w trudnych sytuacjach, wskazywanie dróg wyjścia
np. z nałogów, kierowanie do odpowiednich placówek, czy organizacji. Czasami jest to teŜ zwykła
rozmowa z podopiecznym, o jego zdrowiu ,trudnościach, kłopotach, która pozwala rozładować
chociaŜ część stresu i napięcia.
Pracą socjalną jest równieŜ poradnictwo np. prawne itp.
Z róŜnych form pracy socjalnej skorzystało :
- tylko z pracy socjalnej 47 rodzin
- z pomocy finansowej i pracy socjalnej 796 rodzin.
W pracy socjalnej, waŜne jest, Ŝeby plan pomocy był dostosowany do moŜliwości
podopiecznych, przy załoŜeniu, Ŝeby jak najmniej wyręczać petentów, a raczej wspierać i
usamodzielniać. Wobec środowisk o bardzo duŜym stopniu niezaradności konieczne jest jednak nie
tylko wspieranie ale i daleko idąca pomoc.
Formą pracy socjalnej, mającą na celu aktywizację podopiecznych są kontrakty socjalne. W
2005r. sporządzono 89 kontraktów.
8
II.2. Sekcja usług opiekuńczych w MOPS
Usługi opiekuńcze
Usługi opiekuńcze świadczone są osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn
wymagają pomocy osób drugich.
W/w usługami obejmowane są w szczególności osoby samotne, w niektórych przypadkach, równieŜ
posiadające rodzinę, która z uzasadnionych przyczyn nie jest w stanie zajmować się ,
potrzebującym opieki członkiem rodziny.
Pomoc świadczone jest w dni robocze, a w szczególnie trudnych sytuacjach, organizowana jest
takŜe opieka dodatkowa w dni świąteczne i wolne od pracy .
Zadanie, jakim jest opieka w domu nad podopiecznym, od wielu lat wykonują opiekunki własne
jak i częściowo opiekunki Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej.
Decyzja o przyznaniu usług poprzedzona jest wywiadem środowiskowym, przeprowadzonym w
środowisku przez pracownika socjalnego. Zakres wykonywanych czynności przez opiekunkę,
ustalany jest indywidualnie , w zaleŜności od stanu zdrowia podopiecznego, sytuacji rodzinnej itp.
W 2005r., usługami opiekuńczymi objętych było 73 osób, na rzecz których wykonano 35.438
świadczeń (tj. liczba godzin opieki, bezpośrednio przy podopiecznym).
Osoby, których kryterium dochodowe jest wyŜsze od ustawowego, kwalifikującego do usług
bezpłatnych, ponoszą odpłatność za świadczone usługi opiekuńcze.. Wysokość odpłatności, jest
ustalona procentowo – zgodnie z przyjętą uchwałą Rady Miejskiej – w zaleŜności od wysokości
dochodu podopiecznego. Uchwala określa równieŜ przypadki w których moŜna częściowo lub w
całości odstąpić od odpłatności .
Z tytułu zwrotów za usługi opiekuńcze, przekazano na konto Urzędu Miasta w 2004r. kwotę
17.350,64 zł.
Kierowanie do Domów Pomocy Społecznej
Kierowanie podopiecznych do domów pomocy, jest zadaniem stosunkowo nowym, poniewaŜ
obowiązuję od początku 2004r .
Przepisy przewidują Ŝe: zainteresowanemu moŜna potrącić 70% z jego dochodu, w następnej
kolejności , w zaleŜności od sytuacji (warunki określa ustawa o pomocy społecznej) opłatę ponosi
rodzina, a jeśli ta nie moŜe to właściwa gmina.
Miesięczny koszty pobytu w DPS w naszym województwie waha się od 1.488 zł ze do 1.837 zł.
W 2005r.do DPS skierowano 6 osób. Koszt pobytu podopiecznych wyniósł 13.730,30.zł
Kwota dopłaty – w 2005r. - nie była jeszcze bardzo wysoka, gdyŜ większość skierowań miało
miejsce w końcówce roku. Osoby skierowane do placówek całodobowych starały się o to od
2004r., gdyŜ juŜ wówczas ich sytuacja bytowa była bardzo trudna. W miarę moŜliwości Ośrodek
organizował opiekę w środowisku tj. przyznawano usługi opiekuńcze, obiady dowoŜone. JednakŜe
opieka po kilku lub kilkunastu miesiącach okazywała się niewystarczająca, poniewaŜ pogarszający
się stan zdrowia podopiecznych zaczyna wymagać opieki całodobowej.
Kierowanie mieszkańców naszego miasta do DPS-ów, jest zadaniem własnym
obowiązkowym. Kwota przeznaczana na to zadanie jest drastycznie mała. Niezbędną
koniecznością jest zwiększanie środków finansowych w budŜecie na ten cel.
9
II.3. Sekcja dodatków mieszkaniowych
Dodatki mieszkaniowe realizowane sa na podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o
dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. , Nr 71, póz. 734 z póz. zm.) i rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz U z 2001r., Nr 156,
poz. 1817) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie
sposobu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego (Dz. U. Nr 156, poz. 1828).
Zadaniem sekcji dodatków mieszkaniowych jest:
- Przyjmowanie i ewidencja złoŜonych wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego wraz z
deklaracją o wysokości dochodów.
- Wydawanie decyzji przyznających, odmownych, zawieszających i odwieszających.
- Sporządzanie miesięcznych list wypłat dla poszczególnych zarządców.
- Sporządzanie wymaganych sprawozdań.
Dodatki mieszkaniowe nie są świadczeniami o charakterze uznaniowym lecz otrzymują je osoby
spełniające warunki przewidziane w ustawie.
Ogółem do sekcji dodatków mieszkaniowych wpłynęło 1.771 wniosków o ich przyznanie, z czego
1.694 zostało załatwionych pozytywnie, a w 77 przypadkach wydano decyzje odmowne.
W roku 2005 , na rzecz mieszkańców miasta, wypłaconych zostało ogółem: 10.145 dodatków
mieszkaniowych.
Wykonanie ogółem stanowiło kwotę: 1.176.428 zł.
Średni dodatek mieszkaniowy wyniósł 115,96 zł.
W okresie który obejmuje informacja, wpłynęły 2 odwołania do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego. Kolegium utrzymało w mocy obydwie decyzje.
Pracownicy socjalni, przeprowadzili wywiady środowiskowe u osób starających się o
przyznanie dodatku mieszkaniowego w 5 przypadkach. Wywiady przeprowadza się gdy są
wątpliwości, co do sytuacji faktycznej , a deklarowanego dochodu, przedstawionego we wniosku,
W Ŝadnym z tych przypadków nie dopatrzono się raŜących dysproporcji, wydano więc decyzje
przyznające świadczenia.
Otrzymywanie dopłaty do wydatków mieszkaniowych zobowiązuje wnioskodawców do
opłacania bieŜących naleŜności czynszowych. W przypadku wystąpienia zaległości, administrator
jest zobowiązany do poinformowania o tym sekcję dodatków mieszkaniowych.
W związku z otrzymywaniem takich zawiadomień, wydane zostały 119 decyzje zawieszające
wypłatę świadczeń.
Osoba, która ureguluje naleŜności w ciągu 3 m-cy , występuje o odwieszenie dodatku
mieszkaniowego. Wydanych zostało 69 decyzji odwieszających wypłatę świadczeń.
Od 1 stycznia 2004 r. budŜet państwa nie dofinansowuje zadania własnego jakim jest wypłata
dodatków mieszkaniowych.. Wypłata dodatków mieszkaniowych stała się więc zadaniem, którego
koszt w całości ponosi gmina.
W 2005r., ze względu na rodzaj zasobu mieszkaniowego przyznano dodatki mieszkaniowe w
następujący sposób :
- 4.610 świadczeń w roku dla komunalnych zasobów gminy na kwotę 555.200 zł. przy czy średni
dodatek wyniósł 120,43 zł.
- 3.677 świadczeń w roku dla Warmińskiej Spółdzielni Mieszkaniowej na kwotę 405.229 zł.,
średni dodatek wyniósł 110,20 zł.
- 1858 świadczeń w roku na inne zasoby administratorów w kwocie 215.998 zł., przy średnim
dodatku 116,25 zł. (inne zasoby tj. 41 wspólnot mieszkaniowych, WTBS, Spółdzielnia
„Przyszłość”, Wojskowa Agencja Mieszkaniowa, mieszkania zakładowe, mieszkania wykupione
i domki jednorodzinne).
W marcu 2004 r. wprowadzona została stawkę maksymalnego dodatku w wysokości 40%,
obowiązywała zatem tylko przez część rocznego okresu. Rok 2005 jest juŜ pełnym okresem
obowiązywania tej stawki. W związku z tym, mimo wzrostu kosztów utrzymania mieszkań, przy
podobnej liczbie świadczeniobiorców, zauwaŜalna jest tendencja malejąca kwoty wypłaconych
świadczeń.
10
PoniŜej przedstawiono realizację wypłaty dodatków mieszkaniowych na przestrzeni 3 ostatnich lat.
2003r. - 1.414.598 zł razem 126,00 zł średni dodatek
2204r. – 1.265.545 zł razem 117,21 zł średni dodatek
2005r. - 1.178.428 zł razem 115,96 zł średni dodatek
2003r.
2003r.
2004r.
2004r.
2005r.
2005r.
2003r.
2003r.
2004r.
2005r.
2004r.
2005r.
razem
średni dodatek
2003r.
126,00 zł
2003r.
1 414 598,00 zł
2004r.
117,21 zł
2004r.
1 265 545,00 zł
2005r.
115,96 zł
2005r.
1 178 428,00 zł
Zmniejszenie stawki dodatku maksymalnego, do 40% , spowodowało ograniczenie ogólnej
kwoty wypłaconych świadczeń
II.4. Sekcja świadczeń rodzinnych
Od 1 maja 2004 r., Sekcja Świadczeń Rodzinnych realizuje zadania wynikające z:
- ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r., Nr 228, poz.
2255 z późn. zm.) oraz z Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 6
czerwca 2005
r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2005 roku
Nr 105, poz. 881),
- oraz od dnia 01.09.2005 roku z ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec
dłuŜników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005 r. Nr 86, poz. 732 z późn.
zm.) oraz z Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie wzoru
wniosku o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej oraz odpowiednich zaświadczeń (Dz. U. z
2005 roku Nr 105, poz. 882).
Świadczenia rodzinne to:
1) zasiłki rodzinne wraz z przysługującymi dodatkami, do których naleŜą:
- dodatek z tytułu urodzenia dziecka
- dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
- dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla
bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania
- dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka
- dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej
- dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego
- dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego
- dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.
Zasiłek rodzinny i przysługujące do niego dodatki mają na celu częściowe pokrycie wydatków
na utrzymanie dziecka.
11
2) świadczenia opiekuńcze:
- zasiłek pielęgnacyjny
- świadczenie pielęgnacyjne.
Zasiłek pielęgnacyjny pozwala na częściowe pokrycie wydatków, wynikających z konieczności
zapewnienia opieki osobie niepełnosprawnej, zaś świadczenie pielęgnacyjne otrzymują
opiekunowie dziecka, którzy nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia w celu sprawowania
opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym.
Zaliczka alimentacyjna wypłacana jest osobie uprawnionej na poczet naleŜnego świadczenia
alimentacyjnego, ustalonego na podstawie tytułu wykonawczego, jeŜeli egzekucja jest
bezskuteczna.
Wykonanie zadań.
I. Świadczenia rodzinne.
W okresie od 01.01.2005 roku -31.12.2005 roku wydano 1.815 decyzji administracyjnych w
sprawie przyznania, odmowy bądź uchylenia świadczeń rodzinnych.
1. Łącznie było 27 669 osób a kwota wypłaconych zasiłków rodzinnych z dodatkami wyniosła
2 331 040 zł, z czego:
- zasiłki rodzinne – 18 029 świadczeń, na kwotę 809 747 zł
- dodatek z tytułu urodzenia dziecka – 68 świadczeń, na kwotę 34 000 zł
- dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego – 641
świadczeń, na kwotę 262 219 zł
- dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na
skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania – 36 świadczeń, na kwotę 13 604 zł
- dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka – 5 659 świadczeń, na kwotę 987 780 zł
- dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 940 świadczeń, na kwotę
47 000 zł
- dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 863 świadczeń, na kwotę
57 130 zł
- dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – 1 176 świadczeń, na kwotę 105 840 zł
- dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania – 257
świadczeń, na kwotę 13 720 zł.
2. Łącznie było 2 251 osób a kwota wypłaconych świadczeń opiekuńczych wyniosła ogółem 451
390 zł., z czego:
- zasiłki pielęgnacyjne – 1 789 świadczeń na kwotę 257 616 zł.
- świadczenia pielęgnacyjne - 462 świadczeń na kwotę 193 774 zł.
3. Za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne opłacane były składki na ubezpieczenie
emerytalno – rentowe w łącznej kwocie 50 440 zł. Za osoby pobierające niektóre świadczenia
rodzinne oraz świadczenie pielęgnacyjne zostały opłacone składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Wydatek na ten cel wyniósł 7 714 zł.
Świadczenia przyznane zostały 1 053 rodzinom, a łączna kwota wypłaconych świadczeń w 2005r.
wyniosła ogółem 2 782 430 zł., z czego 3 % przeznaczono na utrzymanie i wyposaŜenie Sekcji
(koszty osobowe, materiałowe itd.).
12
II. Zaliczka alimentacyjna.
Od 01.09.2005 roku wydano 164 decyzje administracyjne w sprawie przyznania lub odmowy
zaliczek alimentacyjnych..
Liczba rodzin – 161, w tym liczba osób uprawnionych – 277 na łączną kwotę 171 204 zł.
1 Zasiłki rodzinne
Zasiłki rodzinne
Dodatki z tytułu urodzenia
dziecka
Dodatki z tytułu opieki
nad dzieckiem w okresie
korzystania z urlopu
wychowawczego
Dodatki z tytułu
samotnego
wychowywania dziecka i
utraty prawa do zasiłku
dla bezrobotnych
Dodatki z tytułu
samotnego
wychowywania dziecka
Dodatki z tytułu
wychowywania dziecka w
rodzinie wielodzietnej
Dodatki z tytułu
kształcenia i rehabilitacji
dzieci niepełnosprawnych
Dodatki z tytułu
rozpoczęcia roku
szkolnego
Dodatki z tytułu podjęcia
przez dziecko nauki w
szkole poza miejscem
zamieszkania
2 Świadczenia opiekuńcze
Zasiłki pielęgnacyjne
Świadczenia
pielęgnacyjne
3 Zaliczka alimentacyjna
Liczba świadczeń
18 029
Łączna kwota (w zł)
809 747
68
34 000
641
262 219
36
13 604
5 659
987 780
940
47 000
863
57 130
1 176
105 840
257
13 720
1 789
462
257 616
193 774
277
171 204
13
II.5. Klub Integracji Społecznej
Podstawa prawna funkcjonowania Klubu:
- Ustawa o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13.06.2003 r.
- Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004 r.
- Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20.04.2004 r.
W ramach działań Klubu Integracji Społecznej podejmowane są działania skierowane do osób
zagroŜonych wykluczeniem społecznym.
Głównym celem, załoŜeniem programu Klubu jest przygotowanie osób do powtórnego wejścia na
rynek pracy, powrót do czynnego Ŝycia zawodowego oraz społecznego.
Powody zagroŜenia marginalizacją są róŜne np.: długotrwałe bezrobocie, uzaleŜnienia, bezdomność
itp. Osoby które z tych właśnie powodów korzystają ze świadczeń pomocy społecznej, najczęściej
nie są przygotowane do podjęcia zatrudnienia, czy teŜ pełnienia we właściwy sposób ról
społecznych. Po długim okresie bezrobocia, takie osoby, zwyczajnie „odzwyczajają się” od pracy,
„wypadają z rytmu” codziennych zajęć. Taka sytuacja powoduje marazm, poczucie
beznadziejności, czasami prowadzi do uzaleŜnień. Osoby dotknięte wykluczeniem społecznym
muszą być wspierane, poniewaŜ same nie mogą pokonać wielu Ŝyciowych trudności.
Program KIZ w swoich załoŜonych działaniach ma nieść pomoc w przywracaniu prawidłowych
relacji, prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie.
W 2005r. działania zmierzające do realizacji celów w KIZ, były następujące:
• podjęta została realizacja program pt. „Szansa”,
- od lutego do października I edycja programu,
Programem objęto 42 osoby, ukończyło go 29 osób, z tej liczby pracę znalazło 9 osób.
- natomiast II edycje zaczęto realizować od października.
Do programu przystąpiły 34 osoby. Realizacja jest w trakcie.
Środki finansowe na realizację zostały pozyskane w ramach projektów które opisano w części
II.8 niniejszej informacji dotyczącej Realizacja programów dodatkowych.
• Ponadto w 2005 prowadzono szkolenia aktywizujące dla młodych osób bezrobotnych (do
25 roku Ŝycia) w ramach programu „Mobilnego Centrum Informacji Zawodowej OHP” .
• Przeszkolono równieŜ grupę 12 osób – głównie kobiety - w zakresie obsługi kas
fiskalnych.
• Udzielano porad prawnych
• Przeszkolono grupę osób z zakresu podstawowej obsługi komputerów
W rejestrze KIZ znajdowało się w 2005r. się 142 osoby. WyŜej wymienionymi działaniami objęto
113 osób.
W tej liczbie 30 osób nadal bierze udział w programie. Pozostali zakończyli róŜne formy wsparcia.
Na rynek pracy trafiło 40 osób. Praca była głównie czasowa, chociaŜ zaznaczyć trzeba , Ŝe w
chwili zakończenia programu 10 osób pracowało nadal.
II.6. Noclegownia
Noclegownia dla osób bezdomnych – przy ul. Lipowej 21b - funkcjonuje juŜ 4 lata (od
listopada 2001r.). W latach poprzednich organizowane były – w okresie zimowym – tymczasowe
miejsca na noclegi przeznaczone dla osób bezdomnych.
W placówce funkcjonującej obecnie, jest 18 miejsc. Jeden pokój przeznaczono na tzw.
interwencje kryzysowe dla ofiar przemocy w rodzinie.
W 2005r. przez noclegownie przewinęło się 28 osób potrzebujących chwilowego lub
dłuŜszego schronienia.
Na utrzymanie placówki przeznaczono w 2005r. kwotę 14.495,38 zł. Środki te przeznaczone są na
pokrycie kosztów utrzymania budynku.
Dzięki darowiznom mieszkańców naszego miasta, wymieniono meble kuchenne w
noclegowni. Z nowych rzeczy zakupione zostały: kilka zmian pościeli, kołdry, poduszki, koce,
14
pidŜamy, ręczniki oraz zestaw stół z krzesłami.
Pilnowanie porządku w noclegowni odbywa się nadal siłami wolontariuszy z Lidzbarskiego
Stowarzyszenia Bezrobotnych „Warmia”. W związku z brakiem kadry w noclegowni, ciągle
podejmowane są starania o to, Ŝeby w wyniku prowadzonej pracy socjalnej i realizacji
indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności, wyłonić taki samorząd w placówce ,
który będzie potrafił własnymi siłami wyegzekwować od mieszkańców przestrzeganie regulaminu.
Pod tym względem tj przestrzegania .ładu i porządku, w rok 2005, zaszły pozytywne zmiany, nie
odnotowano Ŝadnych większych incydentów.
Wolontariat moŜe być dodatkową pomocą i wsparciem. Brak osoby prowadzącej i
odpowiedzialnej za całą placówkę jest duŜym utrudnieniem w realizacji tego zadania.
II.7. Środowiskowy Dom Samopomocy
Informacja ogólna o placówce.
Środowiskowy Dom Samopomocy jest placówką wsparcia dziennego. Działa na mocy
ustawy o pomocy społecznej. Ma za zadanie pobudzić społeczną aktywność w zaspokajaniu
niezbędnych potrzeb Ŝyciowych uŜytkownika i jego rodziny oraz prowadzić pracę socjalną
nakierowaną na pomoc w odzyskaniu zdolności do samodzielnego funkcjonowania
w
społeczeństwie.
UŜytkownicy
Od 01.01.2005 r. do 31.12.2005 r. placówka miała pozwolenie na objęcie opieką
terapeutyczno – rehabilitacyjną 25 osób (statutowa liczba miejsc), z moŜliwością przyjęcia większej
liczby osób, lecz bez zwiększania na to przyznanych środków.
W okresie tym zakwalifikowano na zajęcia wydając decyzję 30 osób (w tym: 11 osób z
umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, 4 osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
7 osób z I grupą inwalidztwa na stałe z tytułu upośledzenia, 8 osób z II grupą inwalidztwa na stałe
z tytułu upośledzenia), jedna osoba uczęszczała na zajęcia bez wydanej decyzji jako oczekująca
(ZUS terminową decyzję z umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zmienił na III grupę –
częściowo niezdolny do pracy, osobę skierowaliśmy na komisję lekarską do Powiatowego Zespołu
d/s Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności poniewaŜ brakowało przesłanek do wydania decyzji z
aktualną grupą).
Na dzień 31 grudnia 2005 roku do Środowiskowego Domu Samopomocy uczęszczało 27
osób. W trakcie roku 3 osoby zrezygnowały z uczestnictwa
w zajęciach, jedna osoba wyjechała
z naszego powiatu.
Osoby uczęszczające na zajęcia wpłacały stałą kwotę na wyŜywienie (śniadanie) w
wysokości 25 złotych miesięcznie. Decyzją kierownika MOPS - 5 osób i GOPS - 1 osoba, zostało
zwolnionych z tej odpłatności z powodu bardzo niskich dochodów, przewlekłych chorób w
rodzinie, dodatkowych niepełnosprawności, bezrobocia i innych przesłanek.
Z programu rządowego „Posiłek dla potrzebujących” skorzystało 8 domowników o
najniŜszych dochodach – pokryto im koszt obiadów.
Dokumentacja placówki
Kadra merytoryczna pracuje z podopiecznymi domu w oparciu o:
- roczny plan pracy,
- indywidualne plany terapii.
Terapeuci prowadzą tygodniowe plany zajęć wraz z oceną aktywności oraz listę
obecności na zajęciach.
Zespół wspierająco – rehabilitacyjny, w skład którego wchodzą wszyscy terapeuci,
prowadzi okresowe posiedzenia oceniające postępy uŜytkowników, a raz na pół roku dokonuje
oceny efektywności postępowania.
15
Formy i metody pracy
Całoroczna praca z podopiecznymi Środowiskowego Domu Samopomocy oparta była na:
Terapiach zajęciowych – prowadzonych w formie prac zespołowych i indywidualnych
z moŜliwością swobodnego wyboru przez uczestników rodzaju zajęć. Oddziałując na
podopiecznych próbujemy rozwinąć ich wraŜliwość, talenty, pobudzić ekspresję
twórczą, rozładować napięcia emocjonalne. Pracując z podopiecznym oferujemy:
- zajęcia w pracowni plastycznej - rysunek kredką, ołówkiem, węglem, farbami,
wycinanka, wyklejanka, orgiami, malowanie na szkle i jedwabiu, praca z gliną,
kompozycje z róŜnych materiałów itp.,
- zajęcia w pracowni komputerowej - nauka podstaw obsługi komputera, korzystania z
gier edukacyjnych i Internetu,
- zajęcia w pracowni tkacko-krawieckiej - nauka tkania na krośnie, szycia ręcznego i
na maszynie, cerowanie, przyszywanie guzików, naprawa odzieŜy, haftowanie,
szydełkowanie, robienie na drutach, robienie gobelinów,
- zajęcia w pracowni gospodarstwa domowego - przygotowywanie prostych posiłków:
kanapki, zupy, placki, surówki, ciasta, parzenie kawy i herbaty, krojenie i smarowanie
chleba, proste dania świąteczne, nauka racjonalnego odŜywiania, estetyka
przygotowywania posiłków, nakrywania i podawania do stołu,
- zajęcia w pracowni rehabilitacyjnej - kinezyterapia – podstawowe ćwiczenia
gimnastyczne, ćwiczenia z wykorzystaniem sprzętu rehabilitacyjnego - rower
treningowy, materac, piłka, skakanki, drąŜki, podnoszenie kondycji fizycznej,
- zajęcia w pracowni muzykoterapii – ćwiczenia oddechowe, zabawy ruchowe przy
muzyce, wyrabianie poczucia rytmu, wyciszenie przy muzyce relaksacyjnej, nauka
śpiewu prostych piosenek przy akompaniamencie instrumentu, przygotowywanie
programów na występy artystyczne zarówno dla lidzbarskiej publiczności jak i na
imprezy, festyny wyjazdowe.
( Pracownia muzykoterapii została utworzona 1 sierpnia 2005 r. , zatrudniony do niej
został muzykoterapeuta, pracownia została doposaŜona dzięki programowi specjalnemu
współfinansowanemu przez Ministerstwo Polityki Społecznej Departament Pomocy i
Integracji Społecznej).
- zajęcia kulturalno – oświatowe ( kształtowanie nawyków aktywnego spędzania
czasu, kultywowanie tradycji narodowych i chrześcijańskich, integracja społeczna,
poznawanie dziedzictwa narodowego, podnoszenie umiejętności szkolnych z zakresu
języka polskiego ( nauka pisania, czytania, poprawnej polszczyzny) i matematyki (
liczenie, wartości pieniądza), organizowanie uroczystości okolicznościowych,
konkursów, przeglądów, zawodów sportowych, festynów, zabaw przy muzyce, wyjścia
do kina, gry i zabawy stolikowe, wycieczki turystyczno – krajoznawcze, wyjazdy na
turnusy rehabilitacyjne refundowane przez PFRON.
Treningu zdrowotnym obejmującym:
- oświatę zdrowotną w formie pogadanek
- trening wyglądu zewnętrznego ( wdraŜanie nawyku dbałości o wygląd, dbanie o
czystość bielizny osobistej oraz odzieŜy, dobór ubrania do temperatury i pory roku ),
- trening higieny osobistej ( mycie całego ciała, mycie rąk w ciągu dnia, higiena jamy
ustnej, dbałość o paznokcie i włosy, pranie odzieŜy ).
Treningach umiejętności społecznych:
- kształceniu i utrwalaniu umiejętności przebywania w grupie( komunikacja
werbalna i niewerbalna, umiejętność prowadzenia rozmowy, tworzenie atmosfery
zaufania i zrozumienia, zabawy integracyjne, grupy wsparcia i samopomocowe,
umiejętność rozwiązywania problemów, nauka funkcjonowania w środowisku,
aktywnego uczestnictwa w Ŝyciu lokalnym ),
- trening budŜetowy ( utrwalanie wartości pieniądza, orientacja w cenach, nauka
gospodarowania pieniędzmi, planowanie zakupów, nauka samodzielności w
dokonywaniu zakupów ),
- nauka załatwiania spraw w urzędach.
16
Świadczenia socjalne:
- Ŝywienie,
- pomoc usługowa w formie korzystania z urządzeń sanitarnych, pralniczych itp.,
- pomoc rzeczowa.
Praca socjalna:
- wizyty domowe pracownika socjalnego
- doradztwo w rozwiązywaniu problemów bytowych
- spotkania integracyjne z członkiem rodziny lub opiekunem prawnym.
Praca socjalna:
1. Wizyty domowe pracownika socjalnego
2. Doradztwo w rozwiązywaniu problemów bytowych
Kadra
W 2005 roku zadania w placówce realizowało 5 pracowników.
Od września do grudnia 2005 roku podopieczni, ich rodzice i opiekunowie prawni mogli w kaŜdy
poniedziałek w Środowiskowym Dom Samopomocy korzystać z porady psychologicznej.
Imprezy własne ŚDS
05.01 – wizyta w Miejskiej Bibliotece
18.01 – wyjście do kina w Domu Kultury,
26.01 – spotkanie z rodzicami i opiekunami prawnymi
27.01– wyjście do kina w Domu Kultury,
07.02 – wycieczka do PienięŜna – Muzeum Etnograficzne (I grupa),
11.02 – wycieczka do PienięŜna – Muzeum Etnograficzne (II grupa),
14.02 – spotkanie Walentynkowe, zabawa przy muzyce,
23.02 – wyjście na występ do SOSW,
01.03 – Szkoła Muzyczna- koncert Filharmonii olsztyńskiej,
11.03 – spotkanie z rodzicami i opiekunami prawnymi,
24.03 – śniadanie Wielkanocne,
25.04 – wyjście na występ do LDK,
28.04 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
29.04 – spotkanie z rodzicami i opiekunami prawnymi,
05.05 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
06.05 – próba występu artystycznego w LDK,
11.05 – próba występu artystycznego w LDK,
12.05 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
13.05 – wyjazd do Bartoszyc na festyn integracyjny – wystąpienie z programem,
19.05 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
21.05 – wyjazd do Olsztyna na festyn integracyjny „Jesteśmy razem”,
25.05 – konkurs piosenki w SOSW
01.06 – rodzice zorganizowali ognisko (wspólnie świętowaliśmy Dzień Matki i
Dzień Dziecka),
02.06 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
03.06 – braliśmy udział w pikniku organizowanym przez MłodzieŜowy Ośrodek
Wychowawczy ( dni otwarte MOW ),
09.06 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
10.06 – zabawa w SOSW- dni otwarte szkoły,
16.06 – zaprosiliśmy dzieci z SOSW na zorganizowany przez nas festyn
„Powitanie lata”- zawody, konkursy, ognisko, grochówka,
17.06 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
21.06 – spacer do lasu, zbieranie materiałów do pracowni plastycznej,
17
23.06 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
28.06 – wyjazd nad jezioro do gospodarstwa agroturystycznego w Surytach,
30.06 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
02.08 – spacer do lasu, zbieranie materiałów do pracowni plastycznej,
18.08 – wyjazd do Krynicy Morskiej nad morze na dwutygodniowy turnus
rehabilitacyjny,
06.09 – ognisko nad jeziorem w Kłębowie,
09.09 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
14.09 – wyjście do kina w LDK, film o PapieŜu
29.09 – spotkanie z rodzicami i opiekunami prawnymi,
30.09 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
05.10 – spacer do lasu,
07.10 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
11.10 – spacer do amfiteatru przy zamku,
12.10 – wyjście do kina w Domu Kultury,
20.10 – Szkoła Muzyczna – koncert poświecony PapieŜowi,
28.10 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
04.11 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
09.11 – próba występu artystycznego w LDK,
14.11 – próba występu artystycznego w LDK,
16.11 – próba występu artystycznego w LDK,
17.11 – występ artystyczny w LDK, spotkanie integracyjne w ramach programu
„Z muzyką radośnie idziemy przez Ŝycie”, zaprosiliśmy SOSW i ŚDS
z Bartoszyc – impreza na około 150 osób,
25.11 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
26.11 – Andrzejki – organizowane przez słuchaczki Studium Pracowników
Socjalnych w ramach pracy dyplomowej,
01.12 – Szkoła Muzyczna – koncert – instrumenty dęte,
02.12 – wyjazd na koncert do Filharmonii Olsztyńskiej – w programie:
Sergiusz Rachmaninow – II Koncert c-moll op.18
Piotr Czajkowski – VI symfonia h - mol op.74”Patetyczna”
06.12 – Mikołajki – wręczamy sobie prezenty,
09.12 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
15.12 – odbył się kurs instruktaŜowy gry na djembe (bębnach) oraz popis gry na
perkusji,
16.12 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2,
22.12 – wspólna Wigilia.
27.12 – spacer na Górę KrzyŜową
30.12 – wyjście na salę gimnastyczną w Gimnazjum Nr 2.
Na szczególną uwagę zasługuje spotkanie które odbyło się 17.11.2005r. (w kalendarzu
imprez – wymienione drukiem wytłuszczonym).
Jest to realizacja programu pod tytułem : „Z muzyką radośnie idziemy przez Ŝycie” - aktywizacja
osób z zaburzeniami psychicznymi poprzez arteterapię sztuką. Na realizację tego programu ŚDS
otrzyma grant z Ministerstwa Polityki Społecznej , Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej
w ramach programów specjalnych. Szczegółowy opis w części II.8 Realizacja programów
dodatkowych.
W tym miejscu dodać naleŜy, Ŝe impreza ma charakter integracyjny osób niepełnosprawnych z
lokalnym środowiskiem. Wskazane jest dalsze kontynuowanie tego typu spotkań.
18
II.8. Realizacja programów dodatkowych
W 2005r. pracownicy MOPS-u realizowali szereg dodatkowych programów
1. W zakresie doŜywienia dzieci , młodzieŜy i osób dorosłych, realizowano Program Rządowy
„Posiłek dla potrzebujących”
Dzięki temu programowi, przy zaangaŜowaniu do jego realizacji równieŜ własnych środków
finansowych, moŜna było opłacać doŜywianie 1.397 osób w tym :
- dzieci i młodzieŜy w szkołach i przedszkolach – 340 osób
- osoby chore – 31 osób
- posiłki w MOPS – 60 osób
- zasiłki celowe na pokrycie kosztów wyŜywienia – 1.283 osoby
Środki rządowe otrzymane na ten cel wyniosły 160.000 zł., wkład własny 112.418 zł
2. W ramach działalności KIZ został opracowany projekt „ Szansa”, na jego realizacje składane
były w 2005r., wnioski w róŜnych źródłach, o udzielenie wsparcia finansowego.
I edycja finansowana była przez:
• Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej przy Urzędzie Marszałkowskim
- w kwocie 17.000 zł.
• Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
- w kwocie 5.000 zł.
II edycja finansowana jest przez:
• Europejski Fundusz Społeczny , w ramach działania 1.5. ZPORZL.
- w kwocie 170.139 zł.
Podejmowane działania programowe to:
- zajęcia z psychologiem/pedagogiem,
- warsztaty, treningi umiejętności społecznych
- diagnoza osobowości
- szkolenia uczące pracy w grupie, jakości pracy
- szkolenia zawodowe
- porady prawne
- zajęcia za informatykiem
- Roboty publiczne
- przygotowanie zawodowe u pracodawców
- wydatki biurowe
- pomoc socjalna
- zakupy komputerów wraz z drukarkami, kserokopiarki, oprogramowanie (Word, Office)
- wyposaŜenie w meble biurowe (na zamówienie)
- płace pracownika Klubu Integracji Społecznej
3. Program z zakresu pomocy osobom niepełnosprawnym intelektualnie.
W październiku placówka otrzymała wsparcie finansowe z Ministerstwa Polityki Społecznej,
Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej na realizację programu specjalnego pod nazwą:
„Z muzyką radośnie idziemy przez Ŝycie” - aktywizacja osób z zaburzeniami psychicznymi
poprzez arteterapię sztuką.
Dzięki otrzymanej dotacji w wysokości 9 200,00 zł. mogliśmy doposaŜyć nowo powstałą
pracownię muzykoterapii, zorganizować spotkanie integracyjne z występem artystycznym w
LDK, przeprowadzić kurs instruktaŜowy gry na djembe (bębnach), pojechać na koncert do
Filharmonii Olsztyńskiej.
Etapy realizacji zadania:
I. Etap – zatrudniono muzykoterapeutę na umowę o pracę, osoby niepełnosprawne zaczęły uczyć
się śpiewu, grać na prostych instrumentach.
II. Etap – do utworzonej pracowni muzykoterapii zakupiono instrumenty muzyczne, nagłośnienie
i sprzęt RTV, zakupiono regały na sprzęt muzyczny.
III. Etap – odbył się kurs instruktaŜowy gry na djembe (bębnach) oraz popis gry na perkusji –
umowa zlecenie. KaŜdy z podopiecznych mógł zagrać na bębnie, doskonalił technikę uderzeń,
poczucie rytmu
19
IV. Etap – w pracowni muzykoterapii przygotowywano program artystyczny na występ w
Lidzbarskim Domu Kultury – nauka piosenek, układów tanecznych, nauka gry na instrumentach
ORFFA ( rodzina instrumentów perkusyjnych ).
Na potkanie integracyjne w LDK z prezentacją programu artystycznego przygotowanego przez
osoby niepełnosprawne zaproszeni zostali: władze Miasta Lidzbarka Warm., radni, rodzice i
opiekunowie prawni, Środowiskowy Dom Samopomocy z Bartoszyc, dzieci ze Specjalnego
Ośrodka Szkolno –Wychowawczego w Lidzbarku Warmińskim, pracownicy MOPS i GOPS,
przedstawiciele mediów lokalnych oraz wielu przyjaciół Domu.
W imprezie wzięło udział około 150 osób, w obsłudze imprezy pomogła młodzieŜ z Technikum
śywienia i Gospodarstwa Domowego w Lidzbarku Warmińskim.
V. Etap - zorganizowano wyjazd na koncert muzyczny do Filharmonii Olsztyńskiej – IX
Koncert Europejski – muzyka rosyjska w wykonaniu Orkiestry Symfonicznej Filharmonii
Olsztyńskiej, Walenty KurŜew – dyrygent, Wladimir Swobodian – fortepian (Rosja)
w programie: Sergiusz Rachmaninow – II Koncert c-moll op.18
Piotr Czajkowski – VI symfonia h - mol op.74”Patetyczna”
Dyrektor Filharmonii wyraził zgodę na bezpłatny udział w koncercie osób niepełnosprawnych,
osoby niepełnosprawne miały zarezerwowany pierwszy rząd krzeseł.
( 02 grudnia 2005 r.)
Realizacja programu bardzo wzbogaciła ofertę programową Środowiskowego Domu
Samopomocy. Utworzona pracownia muzykoterapii jest miejscem w którym osoby
niepełnosprawne bardzo lubią doskonalić swój śpiew, mogą się realizować przez co wzmacnia
się u nich poczucie własnej wartości.
Występy sceniczne przynoszą Uczestnikom ŚDS duŜo satysfakcji. Pokazanie się lidzbarskiej
społeczności sprawiło, Ŝe mogli się bardziej zintegrować ze społecznością lokalną. Okazuje się,
Ŝe osoby niepełnosprawne na wiele stać przy wsparciu i pozytywnej mobilizacji.
4. Programy własne
Coroczna akcja, "Gorący Talerz" kontynuowana była takŜe w 2005r. Dzięki zbiórkom pieniędzy
( kwota 1.100 zł) oraz darowiznom rzeczowym, na doŜywianie w okresie zimowym, osób
słabych socjalnie ,udało się objąć tą formą wsparcia ok. 35 rodzin. Gorące posiłki od 1.01.2005
do 31.04.2005 i od 14.11.2005 do 31.12.2005 wydawane były od poniedziałku do soboty w
noclegowni, ok. godz. 16.00. Posiłek otrzymali wszyscy którzy się zgłaszali.
5. Realizacja programów we współpracy z organizacjami pozarządowymi
- Lidzbarskie Stowarzyszenie Bezrobotnych "Warmia" wspólnie z MOPS realizuje wiele
lokalnych programów. W 2005r. była to kontynuacja programu "Centrum pracy", którego celem
jest aktywizacja osób bezrobotnych. Wolontariusze, w ramach działań, uczestniczą w takich
zadaniach jak: rozwieszanie ogłoszeń na słupach, pilnowanie porządku w noclegowni.
- Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Lidzbarskiej, współpracuje na polu pomocy dzieciom
zagroŜonych marginalizacją. Formą współpracy jest działalność świetlicy socjo-terapeutycznej
"Promyk" na bazie DDP.
- Bank śywności. Pracownicy MOPS-u, wspólnie z pracownikami GOPS-u, w 2005r.
zrealizowali dwie zbiorki Ŝywności na terenie sklepów naszego miasta.
Pierwsza zbiórka odbyła się w terminie 11.03.- 12.03. 2005, zebrano 1.664,4 kg Ŝywności.
Druga zbiórka 02.12-04.12.2005, zebrano 2.153,66 kg.
śywność w większości została rozdysponowana bezpośrednio do podopiecznych MOPS-u i
GOPS-u oraz do placówek takich jak: ŚDS, stołówki szkolne, noclegownia, świetlice
socjoterapeutyczne
Zbiorki odbywały się przy aktywnym udziale wolontariatu młodzieŜowego. W kaŜdej akcji
pracuje ok. 100 młodych ludzi, którzy pełnią dyŜury w sklepach.
Zbiórka Ŝywności w ciągu ostatnich trzech lat:
2003r. – 4.643 kg.
2004r. - 4.849 kg.
2005r. - 3.819 kg.
20
Ofiarność mieszkańców Lidzbarka Warmińskiego, przejawiająca się chęcią
wspomagania osób socjalnie słabszych w formie Ŝywności, jest mniejsza w stosunku do
poprzednich lat. Świadczyć to moŜe o postępującym uboŜeniu społeczeństwa.
II.9. Dom Dziennego Pobytu
Dom Dziennego Pobytu funkcjonuje juŜ 12 lat, w formie gospodarstwa pomocniczego, które
wchodzi w skład struktury organizacyjnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
Celem , jaki zakłada sobie placówka jest udzielanie wsparcia osobom starszy, emerytom,
rencistom, w szczególności zaś tym wśród nich, którzy czują się samotni, zepchnięci na margines
Ŝycia społecznego.
Ludzi starszych, potrzebujących wsparcia jest coraz więcej. Trzeba jednak zauwaŜyć, Ŝe istnieje teŜ
grupa osób starszych, które nie rezygnują z aktywnego Ŝycia i bardzo chętnie uczestniczą w
działaniach proponowanych przez DDP .
Zarówno jednej , jak i drugiej grupie osób, w zaleŜności od sytuacji Ŝyciowej, kondycji fizycznej,
zainteresowań, placówka proponuje wsparcie w roŜnych formach.
W 2005r. pracownicy DDP prowadzili następującą działalność :
1. W zakresie potrzeb bytowych
- Przygotowanie obiadów – łącznie wydano 10.418 obiadów, w tym dowoŜone do domów
podopiecznych oraz wydawane w stołówce. Koszt jednego obiadu - 3,60 zł. W tym:
- DowoŜenie obiadów do domów, wykonywane jest u podopiecznych, którzy są osobami
niesprawnymi. Z tej formy pomocy korzystało 42 osoby.
- Obiady w stołówce jadło 15 osób.
- Posiłków jednodaniowych wydano 4.423. Koszt jednego posiłku 2,5 zł.
Z tego wsparcia skorzystało 80 osób.
2. Ćwiczenia gimnastyczne
Nadal realizowane są ćwiczenia gimnastyczne , ogólnie poprawiające sprawność i kondycję
fizyczną. Zajęcia prowadzone są przez specjalistę, stosownie do wieku i moŜliwości ćwiczących.
Na ćwiczenia przychodzi 10 osób , trzy razy w tygodniu
3. Zajęcia które pozwalają na wspólne spędzanie czasu.
W DDP działają kluby:
- Rękodzielniczy (5 osób),
- Złotej Jesieni (30 osób),
- Nie działa juŜ klub Smakosze Rozkosze.
Uczestnicy , dwóch wyŜej wymienionych klubów przychodzą na spotkania zgodnie ze swoimi
zainteresowaniami.
Wszyscy bywalcy DDP mogą brać udział we wspólnych spotkaniach i imprezach.
W 2005r. odbywały się spotkania cykliczne, we własnym gronie, którym towarzyszy wspólne
śpiewanie.
Odbyły się imprezy towarzyskie takie jak Dzień Matki, mikołajki, spotkanie opłatkowe, spotkania
w plenerze przy grillu
21
4. Inne zadania DDP na rzecz pomocy społecznej
Inne zadania których realizacja wpływa na rozszerzanie oferty socjalnej MOPS-u.
- Magazyn Zaopatrzenia Socjalnego. Na jego bazie prowadzone są zbiórki takich rzeczy jak
odzieŜ uŜywana, sprzęt gospodarstwa domowego, meble, pościel itp. Zebrane rzeczy są
przekazywane potrzebującym.
Sprzęt oraz meble przekazane zostały do 45 rodzinom. OdzieŜ otrzymało ok. 92 rodziny.
- Działania na rzecz osób bezdomnych. Do zadań pracowników DDP naleŜy dbałość o
wyposaŜenie noclegowni, utrzymanie czystości, zaopatrzenie w środki czystości.
Osoby bezdomne korzystają z posiłków sporządzonych w kuchni w DDP. Do noclegowni
dostarczany jest suchy prowiant.
- W pomieszczeniach DDP, w godzinach popołudniowych, nadal działa Środowiskowy
Ośrodek Profilaktyczno-Terapeutyczny "Promyk". Placówka prowadzona przez Stowarzyszenie
Przyjaciół Ziemi Lidzbarskiej i skierowana do dzieci z rodzin dysfunkcyjnych i zagroŜonych
marginalizacją. Zajęcia są prowadzone przez osoby z przygotowaniem pedagogicznym, odbywają
się 4 - 5 razy w tygodniu.
Lidzbark Warmiński dnia 10.02.2005r.
Sporządziła:
22