Projekt uchwały z uzasadnieniem

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Jaworznie
z dnia .................... 2015 r.
w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz
ustalenia wysokości stawki tej opłaty
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.), art. 6j ust. 1 pkt 1,
ust. 3 i ust. 3b oraz art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca
2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity:
Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 z późn. zm.) oraz po konsultacjach określonych uchwałą Nr
XLVII/650/2010 Rady Miejskiej w Jaworznie z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia
szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2010 r. Nr 196, poz. 3002)
Rada Miejska w Jaworznie
uchwala, co następuje:
§1
Ustala się, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości, na których
zamieszkują mieszkańcy, będzie ustalana jako iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną
nieruchomość oraz ustalonej stawki opłaty, tj. według metody określonej w art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity:
Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
§2
1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zbieranymi i odbieranymi
w sposób selektywny, dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w wysokości
11,00 zł miesięcznie od każdego mieszkańca.
2. Ustala się wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które nie są zbierane
i odbierane w sposób selektywny, dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
w wysokości 23,00 zł miesięcznie od każdego mieszkańca.
§3
1. Dla nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, ustala
się następujące stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi
w sposób selektywny, za:
1) pojemnik 0,12 m3 – 20,00 zł,
Id: 010F217F-C73F-410F-9D8F-6A883910AF7C. Projekt
Strona 1
2) pojemnik 0,24 m3 – 40,00 zł,
3) pojemnik 1,1 m3 – 90,00 zł,
4) pojemnik 2,2 m3 – 150,00 zł,
5) pojemnik 5 m3 – 330,00 zł,
6) pojemnik 7 m3 – 470,00 zł,
7) worek 0,08 m3 – 16,00 zł.
2. Dla nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, które
nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, ustala się wyższe stawki opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, za:
1) pojemnik 0,12 m3 – 40,00 zł,
2) pojemnik 0,24 m3 – 80,00 zł,
3) pojemnik 1,1 m3 – 180,00 zł,
4) pojemnik 2,2 m3 – 300,00 zł,
5) pojemnik 5 m3 – 660,00 zł,
6) pojemnik 7 m3 – 940,00 zł,
7) worek 0,08 m3 – 32,00 zł.
§4
1. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na
których zamieszkują mieszkańcy, stanowić będzie iloczyn sumy mieszkańców danej nieruchomości
oraz stawki określonej w § 2.
2. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości,
na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, stanowić będzie iloczyn ilości
pojemników o określonej pojemności oraz stawki określonej w § 3.
3. W przypadku nieruchomości o charakterze mieszanym, to jest w części nieruchomości, na których
zamieszkują mieszkańcy i w części nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają
odpady komunalne, miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowić będzie
sumę opłat obliczonych zgodnie z § 2 ust. 1 lub 2 oraz § 3 ust. 1 lub 2, za wyjątkiem przypadku,
o którym mowa w art. 6j ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
§5
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Jaworzna.
§6
Traci moc uchwała Nr XXII/294/2012 Rady Miejskiej w Jaworznie z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie
wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości
stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2012 r. poz. 3409) zmieniona uchwałą Nr XXXV/506/2013 Rady
Miejskiej w Jaworznie z dnia 28 sierpnia 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie wyboru metody
ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej
opłaty (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2013 r. poz. 5576).
Id: 010F217F-C73F-410F-9D8F-6A883910AF7C. Projekt
Strona 2
§8
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego.
Prezydent Miasta Jaworzna
Paweł Silbert
Id: 010F217F-C73F-410F-9D8F-6A883910AF7C. Projekt
Strona 3
Uzasadnienie
Podjęcie nowej uchwały w przedmiotowej sprawie związane jest z wejściem w życie z dniem 1 lutego
2015 r. ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 87). Na mocy zmienionego art. 6j i 6k
gmina zobowiązana jest dostosować uchwałę w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty do nowych
przepisów.
Wypełniając dyspozycję art. 6k jako podstawową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi ustalono tą uwzględniającą obowiązek segregowania odpadów komunalnych. Natomiast
wyższa stawka będzie stosowana w przypadku niewywiązywania się z obowiązku segregacji odpadów.
Zgodnie z zapisami znowelizowanej ustawy ma ona stanowić sankcję wobec podmiotów
nie stosujących się do obowiązków związanych z segregowaniem odpadów komunlanych.
Wedlug stanu na miesiąc luty br. z 12817 deklaracji złożonych przez właścicieli nieruchomości, na
których zamieszkują mieszkańcy, ok. 12% właścicieli nie zadeklarowało selektywnego zbierania
odpadów komunalnych. W celu zmniejszenia ilości osób niesegregujących odpady konieczne jest
podniesienie stawki opłaty za nieselektywne zbieranie odpadów. Z analizy wynika, że przyczyną tego
stanu jest zbyt mała różnica w wysokości stawki. Zachęcenie właścicieli tych nieruchomości do
selektywnego zbierania odpadów komunalnych uzasadnione jest koniecznością osiągnięcia
odpowiednich poziomów wskazanych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r.
w sprawie poziomow recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami
niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) oraz rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunlanych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu
ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676). Nie osiągnięcie wskazanych poziomów
związane jest z nałożeniem sankcji dla gminy w formie kar pieniężnych.
W związku z nowymi zapisami art. 6q ust. 2 kwota opłaty za gospodarowanie odpadami nie podlega
zaokrągleniu dlatego też stawki opłaty za pojemniki dla nieruchomości, na których nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne ustalono w pełnych złotych.
Podjęcie przedmiotowej uchwały jest zadaniem obligatoryjnym i nie wiąże się z koniecznością
wydatkowania dodatkowych środków z budżetu miasta oraz zmianą stanu zatrudnienia.
Jaworzno, 11 marca 2015 r.
Opracował: Tomasz Bachowski – Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej.
Id: 010F217F-C73F-410F-9D8F-6A883910AF7C. Projekt
Strona 1