iii kadencja sprawozdanie - Kujawsko

Sprawozdanie z działalności K-PIR za okres III kadencji
Ustawą z dnia 14 grudnia 1995 roku reaktywowano działalność izb rolniczych w Polsce. Trzecią ich
kadencję rozpoczęliśmy 4 lutego 2007 roku, gdy rolnicy dokonali wyboru swoich przedstawicieli do rad
powiatowych Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej.
Najwyższy organ Izby, którym jest Walne Zgromadzenie, składający się z 38 członków (po dwóch z
dziewiętnastu powiatów ), w dniu 16 marca 2007 roku wybrał spośród siebie Zarząd Kujawsko-Pomorskiej Izby
Rolniczej w składzie:
1.
Ryszard Kierzek – Prezes Zarządu, Przewodniczący Rady Powiatowej KPIR w Żninie,
2.
Bogusław Błaszkiewicz – Wiceprezes Zarządu, Delegat do Walnego Zgromadzenia KPIR z Brodnicy,
3.
Sławomir Kowalewski – Członek Zarządu, Przewodniczący Rady Powiatowej KPIR z Lipna,
4.
Radosław Mrugowski – Członek Zarządu, Delegat do Walnego Zgromadzenia KPIR z Nakła,
5.
Tadeusz Ziółkowski – Członek Zarządu, Przewodniczący Rady Powiatowej KPIR z Torunia.
Powołano również pięcioosobową Komisję Rewizyjną, której przewodniczy Pan Roman Ciesielski,
Przewodniczący Rady Powiatowej KPIR z Aleksandrowa Kujawskiego.
Pracami Biura Izby kieruje Dyrektor Paweł Wienconek.
Kujawsko-Pomorska Izba Rolnicza, będąca jednostką organizacyjną samorządu rolniczego, działającego na
rzecz rozwiązywania problemów rolnictwa i obszarów wiejskich i reprezentującego interesy zrzeszonych w nim
podmiotów, kontynuuje ustawowe i statutowe zadania z poprzednich kadencji, w szczególności przez
współpracę z administracją rządową i samorządem terytorialnym w sprawach dotyczących rolnictwa, udział
swoich przedstawicieli w organach i zespołach doradczych oraz wyrażanie opinii i stanowisk Izby wobec
organów tych administracji, zgłaszanie uwag i propozycji odnośnie projektów prawa, prowadzenie działalności
szkoleniowo-doradczej dla rolników i mieszkańców wsi.
Poniżej przedstawiamy najważniejsze naszym zdaniem działania podejmowane przez Kujawsko-Pomorską Izbę
Rolniczą w III kadencji, w latach 2007-2010.
1.
Działalność informacyjno-szkoleniowa i doradcza.
To dobrze sprawdzony i skuteczny model wzbogacania rolników o wiedzę, pozwalającą im w większym stopniu
wykorzystać środki pomocy finansowej unijnej i krajowej oraz uzyskać lepsze efekty produkcyjne i
ekonomiczne w swoich gospodarstwach. Te formy działalności są coraz bardziej zauważalne w środowisku
wiejskim. Do prowadzenia działalności szkoleniowo-informacyjnej jesteśmy przygotowani dobrze, zarówno
merytorycznie jak i sprzętowo. Pracownicy biura wspomagani są w tej pracy przez specjalistów z Ośrodka
Doradztwa Rolniczego w Minikowie, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu, lekarzy
weterynarii, naukowców, doświadczonych praktyków innych instytucji obsługi rolnictwa.
W ciągu czterech lat przeprowadziliśmy około 600 szkoleń, w których uczestniczyło ponad 18 tysięcy rolników i
mieszkańców wsi naszego województwa.
W dniu 29 stycznia 2007 roku rozpoczęliśmy szkolenia w ramach projektu Sektorowego Programu
Operacyjnego na temat: „Spełnienie standardów w dziedzinie ochrony środowiska, zwierząt i konsumentów a
uzyskanie dopłat bezpośrednich”. Byliśmy wiodącym organizatorem tych szkoleń i prowadziliśmy je przy
współpracy i udziale kilkudziesięciu specjalistów z Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w
Minikowie i Kujawsko-Pomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej. Szkolenia trwały do końca marca 2008 roku.
Projekt realizowany był w dwóch etapach. W sumie odbyło się 208 szkoleń, w każdej gminie po jednym,
natomiast w gminach o dużym potencjale produkcji rolniczej zaplanowano po dwa takie szkolenia. Wzięło w
nich udział około 7500 osób. Cykl jednego szkolenia trwał 4 dni. Wiedza teoretyczna konfrontowana była
czwartego dnia z praktyką, podczas wizyty w gospodarstwie rolnym. Na miejscu zapoznawano rolników z
warunkami dostosowania gospodarstwa do wymogów wzajemnej zgodności. Każdy uczestnik szkolenia
otrzymał stosowne zaświadczenie o jego ukończeniu. Dokument taki może być przydatny przy okazji
korzystania przez rolników z różnych źródeł wsparcia, a zwłaszcza z dopłat bezpośrednich.
Jednocześnie od początku września 2007 roku pracownicy Izby rozpoczęli kolejny cykl szkoleń dotyczących
finansowania wsi i rolnictwa w nowym okresie programowania Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013. Do końca roku przeprowadziliśmy 80 takich szkoleń, obejmując nimi ponad połowę gmin w naszym
województwie. W pozostałych gminach szkolenia z tego zakresu dokonali specjaliści z ODR Minikowo, który
jest wiodącym wykonawcą projektu. Wykłady i dyskusje dotyczyły głównie zmian we Wspólnej Polityce Rolnej
oraz kilku spośród 21 działań szczegółowych, najbardziej interesujących uczestników, a mianowicie: rent
strukturalnych, ułatwiania startu młodym rolnikom, różnicowania w kierunku działalności nierolniczej,
zalesiania gruntów rolnych i innych niż rolne, programów rolnośrodowiskowych.
W okresie kwiecień-lipiec 2008 roku, w ramach tzw. Pomocy Technicznej, przeprowadziliśmy 150 szkoleń na
temat wybranych działań PROW 2007-2013. W tych szkoleniach wzięło udział około 5tysięcy osób.
Byliśmy też współorganizatorami szkoleń w powiecie bydgoskim i włocławskim, realizowanych w projekcie z
Europejskiego Funduszu Społecznego pod nazwą „Nowy zawód, nowe możliwości”.
Poprzez prowadzenie kampanii szkoleniowo-informacyjnej Izba nasza jest coraz bardziej zauważana i
pozytywnie oceniana przez rolników. Warto wspomnieć, że dzięki realizacji projektów szkoleniowych
uzyskaliśmy możliwość poprawy wyposażenia biur powiatowych Izby w nowoczesny sprzęt elektroniczny –
kopiarki, drukarki, komputery, rzutniki multimedialne, ułatwiające warunki naszej pracy.
Każdego roku nasi pracownicy udzielali rolnikom pomocy w wypełnianiu wniosków o płatności obszarowe,
rolnośrodowiskowe, wsparcie młodego rolnika, modernizacje gospodarstw i inne rodzaje wsparcia. W roku 2008
przyjęliśmy cennik za usługi doradcze na poziome takim samym jaki stosowany jest w Ośrodku Doradztwa
Rolniczego w Minikowie.
Ciekawym elementem działalności informacyjno-szkoleniowej było zorganizowanie wyjazdów studyjnych na
targi rolnicze do Hanoweru i do Poznania na targi FERMA. Dużym zainteresowaniem rolników każdego roku
cieszą się imprezy lokalne o charakterze wystawienniczo-targowym w Minikowie, Żninie, Rypinie, Grubnie,
Grucznie, Brodnicy, Janowcu Wielkopolskim i inne.
W styczniu i lutym 2009 roku zrealizowaliśmy cykl dwudniowych szkoleń informacyjnych z zakresu działań
PROW na lata 2007-2013, zleconych nam przez Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie. Pracownicy nasi
profesjonalnie prezentowali praktyczne aspekty wdrażania zmian Wspólnej Polityki Rolnej oraz takich działań
jak: modernizacja gospodarstw, mikroprzedsiębiorstwa, różnicowanie działalności, odnowa wsi, Leader, a także
na życzenie słuchaczy – renty strukturalne, młody rolnik, zalesianie gruntów, programy rolnośrodowiskowe, i
inne zagadnienia interesujące rolników. Szkolenia przeprowadzono w każdym powiecie, a wzięło w nich udział
około 2 tysięcy osób, przeciętnie po 100 osób w jednym szkoleniu.
W marcu i w kwietniu 2009 roku zrealizowaliśmy 16 kolejnych szkoleń zleconych nam i koordynowanych przez
Krajową Radę Izb Rolniczych. Były to jednodniowe szkolenia dla 25-osobowych grup rolników
specjalizujących się w produkcji mleka. Główna tematyka dotyczyła spełniania zasad wzajemnej zgodności w
tych gospodarstwach.
Złożony przez KPIR jeszcze w 2008 roku w Brukseli projekt informacyjno-szoleniowy na temat Wspólnej
Polityki Rolnej zatytułowany „Przygotowanie rolników, przetwórców, społeczności zamieszkującej obszary
wiejskie do funkcjonowania i korzystania ze zmieniającej się Wspólnej Polityki Rolnej”, został zaakceptowany
przez Komisję Europejską. Na jego realizację otrzymaliśmy z budżetu Unii 43.186 euro, co stanowiło zaledwie
50% całkowitych kosztów projektu. Jego uzupełnieniem były: udział własny Izby, wpłaty od partnerów i
współorganizatorów, dotacja Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, opłaty
sponsorów oraz wpłaty uczestników. Honorowy patronat nad projektem objął Marszałek Województwa
Kujawsko-Pomorskiego. Jednym z partnerów była Zachodnio-Pomorska Izba Rolnicza, na terenie której w
kwietniu 2010 roku odbyła się jedna z siedmiu konferencji.
W pierwszym etapie realizacji przedsięwzięcia, to jest w okresie od 8 czerwca 2009 roku do 3. grudnia 2009
roku przeprowadzono 5 konferencji regionalnych: w Przysieku, we Włocławku, w Janowcu wielkopolskim, w
Brodnicy i w Bydgoszczy. W tych konferencjach uczestniczyły 532 osoby.
W drugim etapie, w dniach od 22 do 26 lutego 2010 roku, zorganizowaliśmy wyjazd studyjny do Danii 50 osób,
uczestników konferencji regionalnych. Podczas sesji plenarnych w Danii z kierownictwem administracji,
doradztwa, przetwórstwa i obsługi rolnictwa, a także spotkań z rolnikami duńskimi w ich gospodarstwach,
praktycznie zapoznano się z rodzajami i sposobami uzyskiwania wsparcia rolnictwa środkami unijnymi.
Niektóre z ich rozwiązań można by zastosować u nas.
We wszystkich konferencjach uczestniczyło ponad 800 osób, a chętnych było znacznie więcej.
Konferencja podsumowująca odbyła się 6. maja 2010 roku w Elgiszewie w powiecie golubsko-dobrzyńskim.
Wzięli w niej udział poza rolnikami przedstawiciele Parlamentu RP i Europarlamentu, Prezydenta RP,
ministerstwa rolnictwa, Krajowej Rady Izb Rolniczych. Zaprezentowano na niej wiele poglądów, ocen i
wniosków dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej, które zostały przekazane stosownym ośrodkom decyzyjnym w
kraju i w Brukseli.
W 2009 roku Izba nasza przygotowała ponad 30 doradców, mogących świadczyć usługi doradcze w zakresie
spełniania wymogów wzajemnej zgodności w gospodarstwach rolnych. Przystąpiliśmy do realizacji działania
PROW pod nazwą „Świadczenie usług doradczych”. Zawarliśmy ponad 100 umów na świadczenie tych usług.
Oceniamy, że główną przyczyną małego zainteresowania rolników taką formą pomocy jest wysoka odpłatnośc
wynikająca z konieczności wniesienia tzw. udziału własnego za wykonanie usługi.
Od lipca do grudnia 2010 roku przeprowadziliśmy 19 szkoleń dotyczących doskonalenia wiedzy i umiejętności
zawodowych rolników w zakresie ochrony środowiska. Składały się one z części teoretycznej oraz z
praktycznego wykonywania pomiarów różnych elementów środowiska w konkretnych gospodarstwach,
przyrządami zakupionymi przez Izbę dla potrzeb naszych doradców i rolników.
We wrześniu 2010 roku rozpoczęliśmy wspólnie z ODR Minikowo realizację kolejnego projektu szkoleniowego,
zwanego w skrócie „mięsnym”. Do końca roku odbyło się 57 szkoleń dla producentów trzody chlewnej, mięsa
wołowego, drobiu i mięsa baraniego, a w pierwszym półroczu 2011 roku przeprowadzimy jeszcze 69 takich
szkoleń.
Od października 2010 roku zrealizowaliśmy we wszystkich powiatach cykl szkoleń z zakresu doskonalenia
wiedzy o tworzeniu grup producentów rolnych oraz o sprzedaży bezpośredniej i działalności marginalnej,
lokalnej i ograniczonej w zakresie prowadzenia produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego, przeznaczonych
na rynki lokalne – tzw. MOL.
2.
Analiza i interwencje dotyczące bieżącej sytuacji produkcyjno-ekonomicznej w rolnictwie, zwłaszcza na
rynku trzody chlewnej.
W minionej kadencji o złej i systematycznie pogarszającej się sytuacji ekonomicznej w rolnictwie
informowaliśmy wielokrotnie władze wojewódzkie i centralne, wzywając do podjęcia działań ograniczających te
negatywne tendencje. Jednocześnie nie poprzestawaliśmy na doraźnych interwencjach, upatrując trwałej
poprawy ekonomiki w działaniach długofalowych.
Dominowały w nich problemy rynku trzody chlewnej.
Zarząd Izby doceniając wagę i znaczenie produkcji trzody chlewnej w naszym regionie oraz ograniczenia
produkcyjne i handlowe, jakie niesie z sobą choroba Aujeszky, od początku kadencji włączył się aktywnie w
realizację programu monitorowania i zwalczania tej choroby. Po zapoznaniu się z zasadami wdrażania
programu, przekazaliśmy je naszym członkom podczas specjalnych posiedzeń rad powiatowych Izby. Program
zwalczania choroby, harmonogramy najbliższych prac i wynikające z nich obowiązki dla rolników przedstawiali
powiatowi lekarze weterynarii.. Zarząd uczestniczył w pracach zespołu kierowanego przez Wojewodę,
koordynującego działania weterynarii w tym zakresie. Przedstawiciele Izby pracowali w komisjach
kwalifikujących i wyceniających zakażone stada świń. Pierwsze i drugie badania krwi wykazały zróżnicowany
poziom, od 1% do 28% zakażenia stad świń chorobą Aujeszky, niepokojąco duży w rejonach większej
intensywności chowu.
Za pośrednictwem Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii zwróciliśmy się do Lekarza Głównego o umożliwienie
przekazywania do uboju w rzeźni świń ze stad objętych restrykcjami z powodu choroby Aujeszky (zakażonych,
podejrzanych o zakażenie, zawieszonych) poprzez wyznaczony punkt skupu. Problemy ze zbyciem takich świń
do rzeźni miały przeważnie gospodarstwa mniejsze, odstawiające od jednej do kilku świń. Z reguły mają one do
pokonania znaczne odległości, a zakłady mięsne i ubojnie odmawiają bezpośredniego odbioru kilku świń z
jednego gospodarstwa.
Dostrzegając bardzo niski poziom zorganizowania gospodarczego rolników, jak również słabe wykorzystanie
środków unijnych przewidzianych na wsparcie grup producentów rolnych, podjęliśmy kolejną kampanię
informacyjno-promocyjną, której celem było zapoznanie i zachęcenie rolników do podejmowania wspólnych
przedsięwzięć gospodarczych. W wielu powiatach i gminach spotkania te spowodowały wzrost zainteresowania
rolników tworzeniem grup producenckich.
Widząc potrzebę dalszej konsolidacji już działających grup producenckich, prezes KPIR zorganizował w
październiku 2007 roku kilka spotkań przedstawicieli grup producentów trzody chlewnej i związków hodowców
i producentów, chcących utworzyć jeden, mocny podmiot gospodarczy. W tym zakresie nawiązaliśmy
współpracę z podobnymi organizacjami z województw wielkopolskiego i warmińsko-mazurskiego. Pomocy
prawnej i organizacyjnej udzielał nasz radca prawny.
W przedkładanych analizach rynków rolnych dominuje teza, że podstawową przyczyną nieopłacalności
produkcji rolnej są niekorzystne relacje cen surowców rolnych i środków produkcji rolnej, a także
przechwytywanie większości zysku przez ogniwa pośredniczące między rolnikiem a konsumentem oraz
wydłużające się terminy zapłaty za dostarczany surowiec rolniczy. Nasza interwencja polegała tu tylko na
pomocy radcy prawnego Izby w odzyskaniu należnych rolnikom pieniędzy za dostarczone a nie zapłacone
produkty rolnicze.
Wielokrotnie, prawie przez trzy lata, protestowaliśmy przeciw wysokim opłatom za obowiązkowe wystawianie
świadectw zdrowia dla trzody chlewnej przemieszczanej na terytorium Polski. Dopiero w grudniu 2010 roku
minister rolnictwa zmniejszył i zróżnicował te stawki opłat, co wywołało głośny protest lekarzy weterynarii.
Częściowym sukcesem jest również zniesienie obowiązku wystawiania świadectw zdrowia dla trzody chlewnej
kierowanej bezpośrednio do rzeźni ze stad wolnych od choroby. Nadal domagamy się wprowadzenia tej zasady
w przypadku sprzedaży świń pośrednikom – przewoźnikom.
3.
Działania łagodzące skutki klęsk żywiołowych.
Każdego roku obszary wiejskie nawiedzane były przez różnego rodzaju klęski żywiołowe, wywołane
zjawiskami klimatyczno-przyrodniczymi.
W 2007 roku kwietniowe i majowe przymrozki wyrządziły katastrofalne szkody w uprawach sadowniczych.
Zniszczonych zostało ponad 90% kwiatów wczesnych odmian drzew i krzewów owocowych. Producenci nie
zebrali prawie żadnych plonów, a ponieśli wysokie koszty odnowy i utrzymania plantacji. Zarząd wnioskował
aby spłatę już posiadanych kredytów wydłużyć do dwóch lat, a zaciąganych nowych kredytów preferencyjnych
wydłużyć do pięciu lat. Wystosowano apel do wojewody o udzielenie doraźnej pomocy poszkodowanym
rolnikom.
W roku 2008 rolnictwo ponownie odczuło boleśnie skutki występowania niekorzystnych zjawisk pogodowych w
czasie wegetacji roślin. Jak co roku wystąpiliśmy do ministra rolnictwa z propozycjami działań ze strony
państwa, łagodzących skutki suszy. Wśród nich znalazł się również wniosek o udzielenie pomocy o charakterze
socjalnym właścicielom gospodarstw, które szczególnie dotkliwie ucierpiały z powodu suszy. Rząd zastosował
ten rodzaj pomocy.
Zwracaliśmy uwagę na niewystarczającą, często tylko teoretyczną pomoc w formie kredytów preferencyjnych na
wznowienie produkcji, gdyż z uwagi na wcześniejsze zadłużenia, konieczność ich spłaty oraz brak tak zwanej
zdolności kredytowej, wielu rolników nie mogło z nich skorzystać.
Mając na uwadze kolejny rok klęski suszy, zachęcaliśmy rolników do powszechnego korzystania z
ubezpieczania swoich upraw, wykorzystując system ubezpieczeń z dopłatami z budżetu państwa.
Z kolei rok 2010 zdominowała klęska podtopień i powodzi. Znając dramatyczną sytuację na terenach zalanych,
włączyliśmy się w organizację pomocy dla nich. Zwróciliśmy się do wojewody z apelem o jak najszybsze
podejmowanie działań pomagających poszkodowanym powrócić do normalnego toku życia oraz odtworzyć i
kontynuować bieżącą produkcję rolniczą. Ze swojej strony podjęliśmy się organizacji zbiórki pasz
objętościowych i zboża, w celu zapewnienia ciągłości produkcji chociaż na minimalnym poziomie.
Uzyskaliśmy pozwolenie Marszałka Województwa i utworzyliśmy specjalne subkonto, przeznaczone do
gromadzenia wpłat różnych ofiarodawców na rzecz powodzian. Opublikowaliśmy w środkach masowego
przekazu, a także przesłaliśmy naszym radnym i jednostkom samorządowym apel prezesa KPIR o solidarne
włączenie się do organizowanej przez Izbę rolniczą zbiórki pieniędzy i środków produkcji, głównie pasz,
przeznaczonych dla poszkodowanych przez powódź.
W sumie w wyniku przeprowadzonej zbiórki publicznej zgromadziliśmy 51.164,50 złotych. Po zasięgnięciu
opinii przewodniczących komisji branżowych, działających w strukturach Izby, Zarząd postanowił przeznaczyć
kwotę 31.164,50 złotych na pomoc dla rolników dotkniętych powodzią z terenu województwa lubelskiego oraz
kwotę 20.000 złotych dla rolników z terenu województwa świętokrzyskiego. Zarząd zasugerował aby
poszkodowani rolnicy z tych województw przeznaczyli te pieniądze na zakup środków do produkcji rolnej.
Bezpośredni nadzór nad szczegółowym rozdziałem otrzymanej pomocy sprawują Lubelska i Świętokrzyska Izba
Rolnicza, jako instytucje wysokiego zaufania społecznego, dające gwarancje sprawnego i obiektywnego
podziału zebranych środków.
Bardzo znaczące efekty przyniosła zbiórka płodów rolnych i organizacja ich transportu do oczekujących
pomocy. Na szczególne uznanie zasługują delegaci Izby z powiatu świeckiego, a zwłaszcza z gminy Osie,
Bukowiec, Nowe, Lniano, Pruszcz. Dzięki nim do rolników z województwa śląskiego trafiło około 130 ton zbóż
i otrąb oraz kilka transportów sianokiszonki i siana. Dużą aktywnością w zbiórce zbóż i siana wykazali się
rolnicy z gmin Kcynia, Sadki, Kamień Krajeński, Radomin i wielu innych. Prawie każda gmina miała w tym
przedsięwzięciu swój wkład. Dużym gestem solidarności wykazał się Ośrodek Hodowli Zarodowej w
Osięcinach, który na rzecz powodzian przekazał 150 ton zbóż. Ponadto nasi radni z powiatów bydgoskiego,
golubsko-dobrzyńskiego, nakielskiego, toruńskiego, włocławskiego, żnińskiego, przekazali na rzecz powodzian
diety z posiedzeń rad powiatowych.
Nasze starania, poparte przez Krajową Radę Izb Rolniczych, o wsparcie poszkodowanych przez gradobicie
gospodarstw powiatu lipnowskiego, przyniosły w 2010 roku bardzo dobre efekty. Z Funduszu Składkowego
Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przyznano na ten cel 130 tysięcy złotych. Stosownie do
poniesionych szkód, zapomogi przekazane zostały za pośrednictwem KRIR poszkodowanym rolnikom, głównie
z gminy Dobrzyń nad Wisłą.
4.
Poprawa warunków ubezpieczeń rolnych.
Podjęte jeszcze w drugiej kadencji starania Izby o wprowadzenie dopłat z budżetu państwa do składek na
ubezpieczenie upraw i zwierząt gospodarskich, zaowocowały w 2007 roku. Jednakże nowelizacja ustawy o
ubezpieczeniach w rolnictwie, wprowadzająca te dopłaty, postawiła jednocześnie rolnikom bardzo wygórowane
warunki, od spełnienia których zależeć miała wypłata ewentualnego odszkodowania. Dlatego Izba rolnicza
postanowiła dotrzeć do szerokiego grona rolników z niezbędnymi informacjami na ten temat, opracowanymi
wspólnie z Towarzystwem Ubezpieczeń Wzajemnych. Wnioskowaliśmy o wprowadzenie korzystnych dla
rolników zmian do warunków ubezpieczeń. W okresie czterech lat wprowadzono 17 takich zmian, bardziej lub
mniej istotnych. Nasze starania doprowadziły między innymi do tego, że w roku 2008 obniżono progi strat w
uprawach rolnych z 30% do 25% w przypadku suszy i z 30% do 10% w przypadku pozostałych klęsk,
uprawniających do wypłaty odszkodowania.
Już na początku kwietnia 2009 roku wystąpiliśmy o objęcie upraw rolnych ubezpieczeniem od ryzyka suszy, z
dopłatami do składek. Wskazywaliśmy potem na przypadki odmowy przez niektóre towarzystwa ubezpieczeń od
suszy lub ustanawiania przez nie bardzo wysokich stawek zaporowych, będących zaprzeczeniem idei i
podstawowego celu działalności ubezpieczeniowej.
W każdej komisji szacującej szkody uczestniczyli przedstawiciele Izby rolniczej. Zachęcaliśmy do
podejmowania przez rolników ubezpieczeń upraw z dopłatami do składek z budżetu państwa. Jednocześnie
protestujemy wobec wprowadzanych corocznie przez ubezpieczycieli nowych, mniej korzystnych dla rolników,
warunków ubezpieczeń.
5.
Wykonanie projektu dotacji do nawożenia wapniowego.
Prawie dwuletnie starania naszej Izby o uzyskanie dla rolników dotacji do wapna nawozowego, pozyskiwanego
ze źródeł naturalnych, uwieńczone zostało sukcesem. W dniu 10. marca 2008 roku, Zarząd KPIR podpisał
porozumienie z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu, będące
podstawą do udzielania rolnikom ze środków Funduszu dotacji do kosztów zakupu nawozów wapniowych. Była
to realizacja naszego wniosku pod nazwą: „Ograniczanie zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych
pochodzących z produkcji rolnej, poprzez zapewnienie właściwej kwasowości gleb”. Upowszechniliśmy wśród
rolników informacje o warunkach uzyskania dotacji do wapna nawozowego pochodzenia naturalnego.
Zabezpieczona przez Fundusz dotacja w kwocie 500 tysięcy złotych, decyzją Zarządu KPIR została podzielona
na wszystkie powiaty, proporcjonalnie do wielkości użytków rolnych wymagających nawożenia wapniowego.
W marcu 2009 roku nastąpiło ostateczne rozliczenie projektu.
Rolnicy złożyli 273 wnioski o dotacje, ale ostatecznie podpisanych zostało 249 umów dotacji na kwotę ponad
412 tysięcy złotych. W efekcie udzielonej rolnikom dotacji, powierzchnia pól obsianych wapnem nawozowym,
zawierającym magnez, zwiększyła się o ponad 3.300 hektarów. Na tych gruntach uległy poprawie fizykochemiczne i biologiczne właściwości gleb, a dzięki zwiększeniu w nich zdolności do zatrzymywania i
gromadzenia składników pokarmowych, ograniczony został proces zanieczyszczeń wód pochodzących z
produkcji rolnej.
W związku z zapowiedzią ministra środowiska, że w 2009 roku nie będą stosowane dotacje do zakupu wapna
nawozowego, zwróciliśmy się do ministra rolnictwa z prośbą o stosowną interwencję. Niestety minister wskazał
na możliwość dofinansowania kosztów zakupów wapna, które miałoby być stosowane na grunty zdegradowane
kwaśnymi opadami, spowodowanymi emisją zanieczyszczeń do atmosfery.
W kwietniu tegoż roku wnioskowaliśmy do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej o przyznanie rolnikom gospodarującym na Obszarach Szczególnie Narażonych, dotacji do inwestycji
mających na celu ochronę środowiska przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z produkcji rolnej. Fundusz
twierdzi, że może jedynie udzielać pożyczek w wysokości do 75% planowanej inwestycji, z możliwością
umorzenia do 30% pożyczki. Rolnicy chcący skorzystać z takiej pomocy mogli składać wnioski bezpośrednio do
Funduszu.
6.
Opiniowanie obrotu gruntów rolnych, będących w zasobach Skarbu Państwa.
W całej kadencji, w dużym zakresie spraw współpracowaliśmy z Agencją Nieruchomości Rolnych. W kwietniu
2008 roku podpisaliśmy treść nowego Porozumienia pomiędzy naszymi instytucjami. Na jego podstawie Izba
opiniuje wszelkie plany restrukturyzacji nieruchomości będących w zasobie Skarbu Państwa, a także plany ich
sprzedaży i dzierżawy. Opiniując projekty szczególną uwagę zwracaliśmy na propozycje dotyczące wydzielenia
ziemi z zorganizowanych gospodarstw będących w dzierżawie, na potrzeby okolicznych gospodarstw
rodzinnych. Niekiedy prowadziliśmy trudne rozmowy zarówno z dotychczasowymi dzierżawcami jak również z
pracownikami ANR.
Do procesu opiniowania włączane są miejscowe rady powiatowe Izby. Przedkładane przez Zarząd ostateczne
opinie są syntezą wcześniejszych opinii miejscowych radnych, a często także samorządów terytorialnych,
sołtysów i przedstawicieli organizacji rolniczych. Ponadto przedstawiciel Izby jest stałym członkiem Komisji ds.
Ustroju Rolnego, powołanej przez dyrektora ANR, której zadaniem jest nadzór nad obrotem ziemią w sektorze
prywatnym, pod kątem możliwości skorzystania przez Agencję Nieruchomości Rolnych z prawa pierwokupu i
przeznaczenia tych gruntów do przetargu ograniczonego dla okolicznych rolników. W latach 2007 – 2009
Komisja rozpatrywała po około 4000 rocznie warunkowych umów sprzedaży. Od 2010 roku rozpatrywane są
transakcje sprzedaży powyżej 5 ha gruntów rolnych.
O opinie w tych sprawach proszeni są radni Izby z danej gminy. Do komisji przetargowych na przetargi
organizowane przez ANR powoływani są przedstawiciele Izby z danej lub sąsiedniej gminy, w której znajduje
się nieruchomość rolna wystawiona do sprzedaży lub dzierżawy.
7. Współpraca z instytucjami pracującymi na rzecz rolnictwa oraz z Porozumieniem Organizacji Rolniczych.
Kontynuowaliśmy i wzmacnialiśmy współpracę z wszystkimi instytucjami, mającymi jakikolwiek wpływ na to,
co dzieje się na wsi i w rolnictwie. Zarząd corocznie organizował spotkania z kierownictwami Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego, Agencji Nieruchomości Rolnych, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, Agenci Rynku Rolnego, Urzędu Marszałkowskiego i Wojewódzkiego. Przypominano na nich
dotychczasowe zasady współpracy, przedkładano do nich uwagi, opinie i wnioski o rozszerzenie obszarów
wspólnych konsultacji i opiniowania. Uzgodniono, że utworzonemu przez Wojewodę zespołowi doradców do
spraw wsi i rolnictwa przewodniczyć będzie prezes Izby rolniczej.
Kontynuowaliśmy współpracę z Porozumieniem Organizacji Rolniczych, pomimo niczym nieuzasadnionej
krytyki Izby przez niektórych jej przedstawicieli. Przygotowujemy od strony merytorycznej i obsługi technicznej
wszystkie spotkania tej organizacji. Czynnie uczestniczymy w tych obradach, a w podsumowaniu formułujemy
prezentowane tam przez wszystkich wnioski i przekazujemy je wskazywanym władzom i opinii publicznej.
Wiodącymi tematami dyskusji i wypracowanymi przez Porozumienie wnioskami były między innymi:
dramatyczna sytuacja ekonomiczno-społeczna rolników i mieszkańców wsi, całkowita i pogłębiająca się
nieopłacalność na podstawowych rynkach rolnych, zwłaszcza na rynku trzody chlewnej, żądanie
skuteczniejszych działań administracji rządowej w kierunku otwarcia zagranicznych rynków zbytu dla polskich
produktów zwierzęcych, przeciwdziałanie tzw. zmowie cenowej, stosowanej przez zakłady skupujące i
przetwarzające surowce rolnicze, przyspieszenie procesu monitorowania i zwalczania choroby Aujeszky,
przeciwdziałanie ekspansji ferm przemysłowych, sprzeciw i żądanie anulowania kar wymierzanych przez policję
i sądy protestującym rolnikom, protesty wobec szkodliwego działania decyzji ministra rolnictwa w sprawie
odmowy transferu kwot cukrowych do Polskiego Cukru oraz prywatyzacji stacji hodowli i unasieniania
zwierząt.
8.
Doradztwo prawne i opiniowanie projektów prawnych z zakresu rolnictwa i obszarów wiejskich oraz
interwencje w sprawie zmiany istniejących regulacji prawnych.
Jedną z najważniejszych i efektywnych form działalności naszej Izby jest doradztwo prawne. Doradztwo to
świadczymy bezpłatnie, poprzez zespół radców zorganizowanych przy biurze Izby. Usługi prawne obejmują
szeroki wachlarz zagadnień, począwszy od prostych porad prawnych związanych z nieterminową zapłatą za
produkty rolne, poprzez sprawy podatkowe, dzierżawy, ubezpieczeń społecznych i majątkowych, skończywszy
na skomplikowanych zagadnieniach dotyczących korzystania przez rolników z pomocy unijnej.
Radcy prawni udzielają po kilkaset indywidualnych i zbiorowych porad prawnych rocznie, na które składają się
pisemne odwołania od decyzji administracyjnych, pozwy do sądu, pisemne propozycje umów itp. W sytuacjach
nadzwyczajnych, kiedy problem dotyczy dużych grup rolników, podejmujemy się również czynności zastępstwa
procesowego.
Do Izby napływa tygodniowo po kilkanaście projektów ustaw i rozporządzeń, wobec których samorząd rolniczy
ma przedstawić swoje opinie. Są to projekty rządowe, klubów poselskich bądź komisji sejmowych. Większość z
nich, poza projektami rządowymi, nie trafia pod obrady Sejmu. Z uwagi na ograniczone możliwości techniczne,
ale również merytoryczne, jak również biorąc pod uwagę krótkie terminy na sporządzenie opinii, skupiamy się
na tych najważniejszych, według nas mających istotne znaczenie dla rolników, wpływających na
funkcjonowanie ich gospodarstw.
Między innymi odnieśliśmy się do rządowego projektu nowelizacji ustawy o ubezpieczeniu społecznym
rolników, zwracając uwagę na uszczelnienie systemu poprzez ograniczenie dostępu do niej osób nie
prowadzących faktycznie działalności rolniczej. W oparciu o wnioski napływające do Zarządu od rad
powiatowych, komisji problemowych i poszczególnych członków Izby, przyjęliśmy, że odnośnie obliczania
zróżnicowanych składek, najbardziej właściwym byłoby przyjęcie kryterium powierzchniowego.
Za pośrednictwem KRIR zwróciliśmy uwagę na niekonstytucyjny charakter zwiększenia składek na
ubezpieczenia emerytalno-rentowe rolników gospodarujących na ponad 50 hektarach użytków rolnych, bez
jednoczesnego zwiększenia im świadczeń. Minister uznał, że taka nowelizacja nie narusza podstawowych zasad
równości i prawa do zabezpieczenia społecznego.
Wystąpiliśmy z wnioskiem o rozszerzenie pojęcia domownika, poprzez uznanie za domowników podlegających
ubezpieczeniu wypadkowemu również dzieci rolnika powyżej trzynastego roku życia, pomagające w pracach w
gospodarstwie rolnym, w zakresie w jakim przepisy BHP wykonywanie tych prac przez małoletnich
dopuszczają.
Domagaliśmy się także zmiany przepisów w ustawie z 21.11.2008 roku o emeryturach kapitałowych, która
ogranicza dostęp do emerytur rolniczych wielu rolnikom i mieszkańcom wsi, którzy byli ubezpieczeni w KRUSie. Osobom urodzonym po grudniu 1948 roku, ubiegającym się o emeryturę, ustawa ta nie pozwala doliczać do
brakujących okresów ubezpieczenia w KRUS, okresu ubezpieczenia w ZUS-ie. Tak pokrzywdzonych może być
nawet pięć roczników.
Zarząd przedłożył również pisemną opinię do projektu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Uznajemy, że
zróżnicowanie struktury gospodarstw powinno być uwidocznione w regionalnych definicjach indywidualnego
gospodarstwa rolnego. Uściślenia wymagają też przepisy dotyczące definicji osobistego prowadzenia
gospodarstwa rolnego oraz posiadanych kwalifikacji rolniczych. Naszym zdaniem, wymagania z tego zakresu
powinny być tożsame z warunkami jakie stawiane są rolnikom korzystającym z programów wsparcia unijnego.
Występowaliśmy do władz centralnych bezpośrednio i za pośrednictwem Krajowej Rady Izb Rolniczych o
zmianę niektórych uregulowań prawnych i podjęcia działań poprawiających sytuację w rolnictwie, w tym
między innymi:
- w sprawie zwiększenia stawki dopłat do materiału siewnego, w tym do roślin strączkowych w czystym siewie i
w mieszankach, a także dopłat do paliwa rolniczego z tytułu wzrostu cen środków produkcji rolniczej,
- objęcia płatnością „zwierzęcą” producentów bydła mięsnego, którzy rozpoczęli ten nowy kierunek produkcji
po wejściu w życie znowelizowanej ustawy o dopłatach do gruntów rolnych,
- zmiany rozporządzenia dotyczącego rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz tzw. płatnością
zwierzęcą, polegająca na odstąpieniu od podziału rolników na „starych” i „nowych”, a wielkość dopłat uzależnić
jedynie od powierzchni aktualnie posiadanych trwałych użytków zielonych, które co roku mogłyby być
powiększane wraz ze zobowiązaniem pięcioletniego ich użytkowania. Natomiast średni stan przeżuwaczy i koni
powinien zostać przyjęty za okres minionego półrocza. Dla wszystkich przejmujących gospodarstwa należałoby
uznać stany przeżuwaczy utrzymywane dotychczas przez przekazujących.
- w sprawie wykształcenia następcy, zstępnego przejmującego gospodarstwo w zamian za rentę strukturalną dla
przekazujących,
- dziedziczenia kwoty cukrowej przez następców,
- poszerzenia listy zawodów uprawniających do korzystania z pomocy oferowanej w ramach realizacji działań
PROW,
- w sprawie proponowanych
rolnośrodowiskowego,
zmian
w PROW
2007-2013,
m.inn.
nie
likwidowania
programu
- zmiany treści rozporządzenia ministra rolnictwa w sprawie szczegółowych warunków korzystania z działania
„modernizacja gospodarstw rolnych”,
- przyspieszenia regulacji prawnych umożliwiających uzyskiwanie dopłat do zbiórki, transportu i utylizacji
padniętych zwierząt,
- spośród wielu propozycji zmian prawa łowieckiego, niewiele zostało uwzględnionych. Wprowadzono tylko
całoroczny okres polowań na dziki (z wyjątkiem loch) oraz odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody
wyrządzane na terenach nie wchodzących w skład obwodu łowieckiego,
- projektu zmian ustawy Kodeks cywilny, wprowadzającego służebność gruntów, na których posadowione są
instalacje energetyczne i telekomunikacyjne oraz wynagrodzenia za tę służebność.
Odnośnie tej ostatniej kwestii, wprowadzenie w życie proponowanych przez naszą Izbę zmian w Kodeksie
cywilnym jest dużym sukcesem. Niosą one bowiem możliwość tworzenia partnerskich relacji między
właścicielami instalacji energetycznych, głównie słupów, a rolnikami, na gruntach których są one posadowione.
Na ich podstawie wielu rolników zawarło umowy o służebności przesyłu i o stosownym wynagrodzeniu za
koszty tej służebności. Izba rolnicza upowszechniła wśród rolników, przygotowany przez naszego radcę
prawnego, tok postępowania i wzory dokumentów potrzebnych do uzyskania stosownej rekompensaty za
służebność. Ponadto opracowany został poradnik odzyskania należności wraz z wzorami pism sądowych.
Radca prawny udziela również wskazówek i porad oraz prezentuje sposób postępowania w procesie
przygotowania i zawierania umowy między rolnikiem a przedstawicielem firmy zamierzającej wydzierżawić
grunty rolne pod budowę siłowni wiatrowych. Ostrzega ich przed wieloma niebezpieczeństwami, mogącymi
ujawnić się dopiero w przyszłości i przynieść rolnikom negatywne skutki.
9.
Pozostałe działania.
Wymieniamy je tutaj bardziej w układzie czasowym niż pod względem ważności.
- W 2007 roku Izba nasza zwróciła się do Agencji Nasiennej w Lesznie o wyjaśnienie rolnikom potrzeby
dokonywania opłat z tytułu tzw. odstępstwa rolnego, wynikającego z ustawy o ochronie prawnej odmian roślin.
Zadaniem Agencji Nasiennej, reprezentującej hodowców odmian roślin uprawnych z trzynastu firm działających
na terenie Polski, jest informowanie rolników i kontrolowanie wykonywania obowiązku uiszczenia hodowcom
opłaty z tytułu korzystania z materiału siewnego wyprodukowanego we własnym gospodarstwie, a nie
zakupionego u hodowcy lub w licencjonowanej firmie nasiennej. Opłaty te stanowią podstawowe źródło
utrzymania i rozwoju polskiej hodowli roślin, po zniesieniu w 2006 roku dotacji państwowych.
- Stosownym instytucjom przekazywaliśmy do realizacji wnioski formułowane podczas walnych Zgromadzeń
KPIR. Występowaliśmy między innymi o szybkie uruchomienie środków na dopłaty do oprocentowania
kredytów inwestycyjnych, wprowadzenie prawa korzystania z ulgi inwestycyjnej przez następcę rolnika
przekazującego gospodarstwo za rentę strukturalną, wprowadzenie możliwości korzystania z ulgi inwestycyjnej
od gruntów całego gospodarstwa, a nie tylko od położonych w gminie gdzie została wykonana inwestycja,
wprowadzenia europejskiej normy 9% wilgotności skupowanych nasion rzepaku a nie 7% jak stosują to firmy w
Polsce.
- Zaopiniowaliśmy około 300 wniosków dotyczących wznowienia dzierżawy obwodów łowieckich lub podziału
i zmiany granic tych obwodów. Nasi przedstawiciele często uczestniczą jako negocjatorzy w sporach między
kołem łowieckim a rolnikiem, w sprawach dotyczących zakresu i wysokości odszkodowań za wyrządzone przez
zwierzęta szkody łowieckie. Interweniujemy także o podejmowanie przez koła łowieckie skuteczniejszych
działań ochronnych i współpracy z rolnikami w zakresie zabezpieczania upraw przed zwierzyną łowną.
- Zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych, na bieżąco opiniowaliśmy wnioski gmin dotyczące
przekwalifikowania gruntów na cele nierolnicze. Zadanie to wymaga ścisłej współpracy z radnymi powiatowymi
Izby.
- Do Komisji Europejskiej wystosowaliśmy apel o nie wprowadzanie zapisu o możliwości nie oznaczania nasion
zanieczyszczonych organizmami genetycznie modyfikowanymi na poziomie poniżej 0,5%. Jesteśmy generalnie
przeciwni wprowadzaniu GMO do produkcji i konsumpcji, ale jeśli już one będą, to powinien być oznaczony i
pokazany każdy ich poziom.
- Odnowiliśmy kontakty i współpracę z francuską izbą rolniczą z departamentu Dordogne. W maju 2008 roku
delegacja Zarządu Izby, dyrekcji Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Minikowie oraz przedstawicieli Marszałka i
Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, gościła w tamtejszej izbie rolniczej. W podsumowaniu wizyty stwierdzono
wzajemnie, że dysponujemy warunkami do zwiększenia wymiany doświadczeń między rolnikami i specjalistami
z naszych instytucji. Uznano, że głównymi kierunkami tej współpracy powinien być rozwój i promocja
agroturystyki, produktów tradycyjnych i regionalnych, aktywizacja lokalnych grup działania, różnicowanie
działalności gospodarczej.
- Spośród wielu interwencji Izby, do udanych możemy zaliczyć nasz wniosek do ministra rolnictwa o
zabezpieczenie środków na wszystkie złożone w województwie wnioski o dofinansowanie działania
„modernizacja gospodarstw rolnych”. Wnioskowana przez naszych rolników pomoc przekroczyła o 85%
udostępniony limit środków. Uzyskaliśmy zapewnienie, że będą pieniądze dla wszystkich spełniających warunki
przyznania pomocy.
- Na prośbę Wojewódzkiego Związku Spółek Wodnych, KPIR zorganizowała w październiku 2009 roku w
Bydgoszczy spotkanie przedstawicieli wielu instytucji, które są zainteresowane zahamowaniem i zmniejszeniem
szkód wyrządzanych środowisku przez bobry. W debacie nad tą problematyką uczestniczyło dwoje posłów,
radni sejmiku wojewódzkiego, dyrektorzy Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego i Regionalnej
Dyrekcji Ochrony Środowiska, prezes Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, starostowie powiatów
tucholskiego i sępoleńskiego, prezesi spółek wodnych. Obradujący zgodzili się ze stwierdzeniem, że bobra
obecnie należy traktować nie jako zwierzę chronione lecz jako szkodnika. Jego populacja tylko w naszym
województwie może przekraczać kilkanaście tysięcy sztuk, a szkody przez nie wyrządzane w drzewostanie,
uprawach rolnych, urządzeniach wodno-melioracyjnych szacuje się na setki tysięcy a może miliony złotych.
Uznano, że obowiązujące prawo nie przystaje do rzeczywistości i powinno być zmienione. Posłowie zobowiązali
się do przedłożenia problemu w Parlamencie i poinformowania o efektach swoich interwencji. Izba rolnicza
przygotowała i udostępniła rolnikom wzór wniosku o oszacowanie szkód wyrządzonych przez bobry i inne
zwierzęta chronione oraz o wypłatę odszkodowania przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Za
pośrednictwem KRIR złożony został do ministra środowiska wniosek o podjęcie działań ograniczających
nadmierną populację bobra.
- Minister rolnictwa uwzględnił propozycję Izby, aby 20 milionów euro przyznanych Polsce przez Komisję
Europejską na wsparcie producentów mleka, którzy w wyniku kryzysu na rynku mleka w 2009 roku ponieśli
dotkliwe straty, rozdzielić dla możliwie największej liczby producentów mleka.
- Pozytywnym rezultatem zakończyły się starania samorządu rolniczego w sprawie zmiany minimalnej
powierzchni gospodarstwa, upoważniającej do przyznania pomocy finansowej w ramach działania ”ułatwianie
startu młodym rolnikom”. Wprowadzono bowiem postulowany zapis, że w przypadku gdy średnia powierzchnia
gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju jest wyższa niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w
gospodarstwie rolnym w województwie, pomoc przysługuje do powierzchni średniej wojewódzkiej, a w
województwach o średniej powierzchni gospodarstwa wyższej od średniej krajowej, obowiązuje średnia
krajowa. Wystąpiliśmy również o to aby umożliwić spełnienie kryterium powierzchni minimalnej gospodarstwa
przez beneficjenta poprzez zaliczenie mu do tej powierzchni dzierżawy użytków rolnych od innego rolnika.
Ponadto widząc potrzebę większego wspierania gospodarstw średnich i małych, wystąpiliśmy z wnioskiem o
zniesienie progu 4 ESU jako kryterium uniemożliwiającego ubieganie się o wsparcie w ramach modernizacji
gospodarstw.
- W marcu 2010 roku Izba rolnicza zwróciła się do ministra rolnictwa z prośbą o szybkie podjęcie decyzji
pozwalającej dotychczasowym plantatorom buraków cukrowych spółki British Sugar Ovrseas Polska SA,
przejętej 9. marca 2010 roku przez niemiecki koncern Pfeifer and Langen Glinojeck SA, aby mogli z częścią
przydzielonej kwoty cukrowej przejść do Krajowej Spółki Cukrowej. Ministerstwo przez dwa miesiące
rozpatrywało wniosek i ostatecznie w dniu 30. kwietnia odmówiło transferu kwot cukrowych. Taka decyzja
ministra, działająca na szkodę polskich plantatorów buraka i polskich cukrowni, została bardzo źle przyjęta
przez środowisko rolnicze. Protest w tej sprawie został skierowany do Premiera RP w dniu 26. maja 2010 roku,
przez uczestników obrad Porozumienia Organizacji Rolniczych.
- W kwietniu 2010 roku otrzymaliśmy postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,
będące odpowiedzią na nasze zarzuty podniesione w piśmie z dnia 13 sierpnia 2009 roku o działaniach
monopolistycznych Zakładów Tłuszczowych w Kruszwicy. Urząd nie dopatrzył się nadużywania przez ZK
Kruszwica pozycji dominującej, a w związku z tym nie ma podstaw do wszczęcia postępowania
antymonopolowego pod kątem stwierdzenia praktyk ograniczających konkurencję. Zarząd KPIR nie zgodził się
z przedstawioną przez UOKiK argumentacją.
- Izba nasza docenia rolę porejestrowego doświadczalnictwa odmianowego w intensyfikacji i wzroście produkcji
roślinnej naszego województwa. Propagujemy wśród rolników wyniki badań Stacji Oceny Odmian w
Chrząstowie i corocznie wspieramy te badania kwotą 8 tysięcy złotych.
- Izba systematycznie współpracuje z redakcją rolną telewizji regionalnej. Prezes i członkowie Zarządu Izby, a
także nasi radni powiatowi, wypowiadają swoje uwagi i opinie o bieżących sprawach i problemach nurtujących
środowisko rolnicze i wiejskie, na przykład dotykających opłacalności produkcji, praktyk monopolistycznych,
oszukiwania rolników przez odbiorców ich produktów, warunków ograniczających dostęp rolników do środków
pomocy unijnej i krajowej, szkód łowieckich i powodowanych przez zwierzęta chronione. Systematycznie
dostarczamy informacji o cenach skupu podstawowych płodów rolnych w naszym województwie. Zostało
podpisane porozumienie o współpracy i szerszym prezentowaniu w TVP problematyki wsi i rolnictwa.
10. Nieodpłatne nabycie przez Kujawsko-Pomorską Izbę Rolniczą od Agencji Nieruchomości Rolnych
nieruchomości rolnej na cele statutowe.
Od roku 2008 Zarząd KPIR podejmował starania o nieodpłatne nabycie gruntów rolnych, z przeznaczeniem na
działalność statutową. Realizacje tego zadania umożliwiał artykuł 24 ustawy o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.
Proces przejmowania przez nas nieruchomości przedłużał się, gdyż oferowane nam początkowo przez Agencję
Nieruchomości Rolnych w Bydgoszczy działki, ze względów formalno-prawnych i organizacyjnych ( brak ksiąg
wieczystych, zmiany planów inwestycji drogowych ) nie mogły być przez nas przejęte. Ostatecznie po
przedłożeniu przez KPIR niezbędnej dokumentacji, w dniu 31. grudnia 2010 roku prezes Ryszard Kierzek
podpisał z dyrektorem ANR w Bydgoszczy tekst porozumienia, zawierający warunki przekazania naszej Izbie
nieruchomości rolnej Skarbu Państwa o powierzchni 2,8840 ha, położonej w obrębie geodezyjnym Kruszyn
Krajeński, gmina Białe Błota, powiat bydgoski.
Tego samego dnia podpisany został akt notarialny o nieodpłatnym przekazaniu tej nieruchomości na rzecz
Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej.
Izba zobowiązuje się do urządzenia na przejętej nieruchomości centrum wystawienniczo-targowego oraz do
budowy obiektu biurowo-konferencyjnego, przeznaczając na ten cel w latach 2011 – 2019 około 1,5 miliona
złotych.
Opracował: Wojciech Chwilczyński