Uchwala z dnia 30 marca 2016 r.
Transkrypt
Uchwala z dnia 30 marca 2016 r.
Projekt UCHWAŁA NR .................... RADY MIASTA KIELCE z dnia .................... 2016 r. w sprawie opinii o lokalizacji kasyna gry w Kielcach przy ul. Słowackiego 25 Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.1)), w związku z art. 35 pkt 15 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 612 z późn. zm.2)) uchwala się co następuje: § 1. Opiniuje się pozytywnie lokalizację kasyna gry w Kielcach przy ul. Słowackiego 25 proponowaną przez Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe S.A. z siedzibą 00-075 Warszawa ul. Senatorska 13/15. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kielce. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 1) zmiany 2) zmiany ogłoszone zostały w: Dz. U. z 2015 r. poz. 1890 ogłoszone zostały w: Dz. U. z 2015 r. poz. 1201, 1639, 1830 i 1916 Id: 00E1E880-9A42-45D9-8B0A-A2D5C9550DCC. Projekt Strona 1 UZASADNIENIE Firma Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe S.A. z siedzibą w Warszawie złożyła wniosek o wydanie pozytywnej opinii o lokalizacji kasyna gry w Kielcach przy ul. Słowackiego 25 (willa Hueta), gdyż zamierza ubiegać się o uzyskanie koncesji na prowadzenie kasyna w Hotelu pod ww. adresem. Koncesji na prowadzenie kasyna gry udziela minister właściwy do spraw finansów publicznych. W myśl art. 35 pkt 15 ustawy z dnia 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych wniosek o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry powinien zawierać pozytywną opinię rady gminy o lokalizacji kasyna gry. Negatywna opinia rady gminy wyłącza możliwość wydania koncesji na prowadzenie kasyna gry. Natomiast pozytywna opinia nie wiąże organu właściwego do wydania ww. zezwolenia. Zgodnie z ww. ustawą, kasyna gry mogą być lokalizowane w miejscowościach liczących do 250 tysięcy mieszkańców w ilości - jedno kasyno. Miasto Kielce liczy mniej niż 200 tysięcy mieszkańców i obecnie na terenie Kielc działa jedno kasyno gry przy ul. Sienkiewicza 78. Okoliczność ta nie może jednak mieć wpływu na wydanie negatywnej opinii, bowiem w doktrynie i orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, że uchwała rady gminy w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna powinna odnosić się w y ł ą c z n i e do konkretnej lokalizacji. Wyrażając opinię, rada gminy powinna się kierować oceną lokalizacji z punktu widzenia ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla danego obszaru, ponieważ akt ten może np. zawierać regulacje niedopuszczające prowadzenie tego rodzaju działalności na danym terenie, a w przypadku braku takiego planu istotne znaczenie dla wyrażenia opinii może mieć rzeczywiste zagospodarowanie terenów sąsiednich, np. usytuowanie w najbliższej okolicy szkół, placówek oświatowo-wychowawczych, placówek opiekuńczych, cmentarzy czy ośrodków kultu religijnego. Nie ma znaczenia dla wyrażenia opinii kwestia liczby działających ma terenie gminy kasyn gry, ocena potrzeby i celowości ich funkcjonowania, korzyści finansowe z ich funkcjonowania, sytuacja, że rada gminy miałaby wielokrotnie zajmować się wnioskami tego samego podmiotu dotyczącymi tej samej lokalizacji itp. Mając powyższe na uwadze, po zapoznaniu się z propozycją lokalizacji kasyna w budynku Hotelu willi Hueta Kielce przy ul. Słowackiego 25, rada gminy postanawia pozytywnie ją zaopiniować. Id: 00E1E880-9A42-45D9-8B0A-A2D5C9550DCC. Projekt Strona 1