Komunikat Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie
Źródło:
http://wios.warszawa.pl/pl/aktualnosci-i-komunika/komunikaty/1235,Komunikat-Mazowieckiego-Wojewodzkiego-Inspektora-O
chrony-Srodowiska-z-dnia-23-wr.html
Wygenerowano: Piątek, 3 marca 2017, 17:10
Data publikacji 23.09.2016
Komunikat Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska z dnia 23 wrzesnia 2016 r. w sprawie wyników kontroli
przeprowadzonej w Związku Gmin Regionu Płockiego oraz 3
reprezentacyjnych gmin będących w związku
Zakończyła się kontrola WIOŚ w Związku Gmin Regionu Płockiego oraz 3 reprezentacyjnych gmin będących w
związku tj. Gminy Słupno, Gminy Stara Biała i Gminy Drobin
Związek Gmin Regionu Płockiego realizuje zadania 13 gmin województwa mazowieckiego (Bielsk, Brudzeń Duży,
Czerwińsk nad Wisłą, Drobin, Gąbin, Gminy Gostynin, Łąck, Pacyna, Słupno, Stara Biała, Staroźreby, Szczawin
Kościelny, Wyszogród). Rady gmin będących w związku podjęły uchwały w sprawie przyjęcia Statutu Związku
Gmin Regionu Płockiego, w którym przekazane zostały m.in. obowiązki związane z prowadzeniem działań w
zakresie budowy i koordynacji wspólnego systemu gromadzenia, odbioru, odzysku, unieszkodliwienia odpadów
komunalnych.
Rady poszczególnych gmin będących w związku, które przyjęły Statut Związku Gmin Regionu Płockiego
podejmują samodzielnie uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
gminy, pozostałe uchwały podejmuje Zgromadzenie Związku Gmin Regionu Płockiego. Gminy odpowiadają
również za prowadzenie Rejestru Działalności Regulowanej.
Organizacja systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Związku Gmin Regionu Płockiego:
●
●
system obejmuje nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe;
zmieszane odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odbierane są:
- z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej (część miejska): nie rzadziej niż
raz na dwa tygodnie w okresie od kwietnia do października; raz na miesiąc w okresie od listopada do marca;
- z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej (część wiejska): nie rzadziej niż
raz w miesiącu przez cały rok;
- z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielolokalowej: nie rzadziej niż raz na tydzień przez cały rok;
- z nieruchomości niezamieszkałych: nie rzadziej niż raz w miesiącu;
●
●
odpady komunalne selektywnie zbierane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych
odbierane są raz w miesiącu;
na terenie ZGRP utworzono 1 międzygminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych tzw.
SKUPO-PSZOK, który świadczy usługi polegające na bezpłatnym przyjmowaniu oraz skupie każdej ilości
wytworzonych na terenie nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
Realizacja obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:
●
●
Związek Gmin Regionu Płockiego rozlicza każdą z Gmin oddzielnie. W latach 2013-2016 sprawozdania Gmin,
będących w ZGRP, z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi zostały złożone w
ustawowym terminie;
obowiązek naliczania kar za nieprzekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów
komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych pozostał w gestii gmin,
postępowanie w trybie art. 9x ust. 3 pkt. 3 prowadziła Gmina Słupno, decyzja nie jest jeszcze ostateczna;
●
●
w latach 2013-2016 ZGRP corocznie sporządzał analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi. Analizy za
lata 2014 i 2015 sporządzono w ustawowym terminie i publicznie udostępniono na stronie http://odpady.zgrp.pl/;
Osiągnięte poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali, tworzyw
sztucznych i szkła w poszczególnych latach:
Gmina
2012 – 10%
2013 – 12%
2014 – 14%
2015 – 16%
Bielsk
11,8
16,59
24,84
34,2
Brudzeń Duży
6,41
16,83
40,18
14,7
Czerwińsk nad
Wisłą
3,57
21,2
27,12
33,9
Drobin
0
12,96
11,57
23,3
Gąbin
9,4
18,71
14,92
17,1
Gmina Gostynin
93,0
14,39
15,8
39,2
Łąck
23,6
34,84
29,26
44,1
Pacyna
3,28
12,55
14,53
18,3
Słupno
33,00
29,43
56,32
65,2
Stara Biała
14,56
43,18
23,65
18,7
Staroźreby
7,6
28,10
29,34
28,9
Szczawin Kościelny 1,3
12,90
14,46
47,2
Wyszogród
12,90
30,01
32,5
●
24,48
Osiągnięte poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż
niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w poszczególnych latach:
Gmina
2012 – 30%
2013- 36%
2014 - 38%
2015 – 40%
Bielsk
100
100
100
100
Brudzeń Duży
100
100
100
100
Czerwińsk nad
Wisłą
Nie ustalono
Nie ustalono
100
100
Drobin
Nie ustalono
100
100
100
Gąbin
100
Nie ustalono
100
100
Gmina Gostynin
Nie ustalono
100
Nie ustalono
Nie ustalono
Łąck
100
100
Nie ustalono
Nie ustalono
Pacyna
Nie ustalono
Nie ustalono
Nie ustalono
Nie ustalono
Słupno
100
100
100
100
Stara Biała
100
100
100
100
Staroźreby
100
100
100
100
Szczawin Kościelny Nie ustalono
100
Nie ust
Nie ustalono
Wyszogród
100
Nie ustalono
Nie ustalono
Nie ustalono
Nie ustalono poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż
niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w przypadku nieodebrania odpadów tego rodzaju od
mieszkańców.
●
Obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania w poszczególnych latach:
Gmina
2012 – 75%
2013 – 50%
2014 – 50%
2015 – 50%
Bielsk
21,5
16,26
23,89
0
Brudzeń Duży
16,37
10,79
38,83
0
Czerwińsk nad
Wisłą
18,6
0
1,22
0
Drobin
4,83
8,37
0
0
Gąbin
16,32
4,71
0
0
Gmina Gostynin
0
24,70
0
0
Łąck
19,72
12,75
0,11
0
Pacyna
6,8
18,52
0
0
Słupno
47,4
24,97
67,68
0
Stara Biała
33,0
21,45
104,35
0
Staroźreby
67,07
11,86
7,02
0
Szczawin Kościelny 60,24
6,72
0
0
Wyszogród
15,04
0
0
14,82
Naruszenia i nieprawidłowości:
1. Nieosiągnięcie wymaganego poziomu:
- recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła
(2012 r.: dla Gmin: Brudzeń Duży, Czerwińsk nad Wisłą, Drobin, Gąbin, Pacyna, Staroźreby, Szczawin Kościelny,
2014 r.: Miasto i Gmina Drobin, 2015 r.: Gmina Brudzeń Duży),
- ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
(2014 r. – Gmina Słupno i Gmina Stara Biała)
2. Brak egzekwowania realizacji ustawowych obowiązków od podmiotów odbierających odpady komunalne od
właścicieli nieruchomości w szczególności w zakresie: przekazywania rzetelnych sprawozdań przez te podmioty,
w zakresie mas odpadów papieru, tworzyw sztucznych i szkła, które zostały przekazane do recyklingu lub
odzysku.
3. Brak egzekwowania od przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalnej od właścicieli nieruchomości w latach
2012 – 2015 r. przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej
instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK)
Podjęte działania pokontrolne:
●
●
●
kara pieniężna nałożona na Związek Gmin Regionu Płockiego za nieosiągnięcie w Gminie Brudzeń Duży
wymaganego w 2015 r. poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali,
tworzyw sztucznych i szkła
zarządzenie pokontrolne dla ZGRP zarządzające podjęcie działań w celu usunięcia stwierdzonych
nieprawidłowości;
wystąpienie pokontrolne skierowane do ZGRP o wszczęcie postępowań administracyjnych w przedmiocie
nałożenia administracyjnych kar pieniężnych o których mowa w art. 9x ust. 1 pkt 3 ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach wobec podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości
Ogółem na Związek Gmin Regionu Płockiego nałożono dotychczas 3 kary pieniężne za nieosiągnięcie w 2014 r. w
Gminie Stara Biała i Gminie Słupno wymaganego poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania oraz nieosiągnięcie w Gminie Drobin poziomu recyklingu i
przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. Kary zostały umorzone
w związku z usunięciem przyczyny ich nałożenia.
Dodatkowo zgodnie z „Wytycznymi do przeprowadzenia w 2016 r. przez Inspekcję Ochrony Środowiska
ogólnokrajowego cyklu kontrolnego przestrzegania przez gminy przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach …” skontrolowano 3 reprezentacyjne gminy będące w związku tj.
Gminę Słupno (gmina wiejska), Gminę Stara Biała (gmina wiejska) oraz Gminę Drobin (gmina miejsko-wiejsko).
Rady skontrolowanych Gmin podjęły uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie gmin. W Gminach prowadzony jest Rejestr Działalności Regulowanej.
Data publikacji 23.09.2016
Data modyfikacji 23.09.2016Rejestr zmian
Liczba wizyt: 218
Autor:
Opublikowane przez Krzysztof Gołębiewski