Najważniejsze modyfikacje w Zasadach finansowania

Najważniejsze modyfikacje w Zasadach finansowania Programu Kapitał
Ludzki dotyczą następujących obszarów:
Zaciąganie zobowiązań. Wprowadzono zapisy dotyczące stosowania przez
IP/IP2 (IW) algorytmu stanowiącego podstawę do określania limitu kontraktacji
w ramach danego Działania / Priorytetu.
Przekazywanie środków na dofinansowanie projektu. Określono, że
odsetki bankowe od przekazanych beneficjentowi transz dotacji rozwojowej
stanowią jego dochód i nie są wykazywane we wniosku o płatność.
Zabezpieczenie dotacji rozwojowej. Dostosowano zapisy do zmienionego
rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w
sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych.
Wkład własny. Doprecyzowano zapisy dotyczące środków, z jakich wkład
własny może pochodzić oraz wskazano sposób postępowania w przypadku
przekroczenia 15% poziomu wkładu własnego pochodzącego ze środków
publicznych.
Obowiązek zwrotu środków z końcem roku budżetowego. Doprecyzowano
zapisy przedmiotowego punktu określając sposób postępowania w związku ze
zgłoszeniem wydatków do ujęcia w wykazie środków niewygasających oraz
niewykorzystanych do końca roku budżetowego. Ponadto uporządkowano
zapisy chronologicznie.
Projekty systemowe OPS i PCPR. Dodano zapisy dotyczące przekazywania
kolejnych transz dotacji rozwojowej w ramach projektów systemowych
realizowanych w ramach Działania 7.1.
Koszty bezpośrednie. Wyodrębniono w ramach kosztów bezpośrednich
zadanie „Zarządzanie projektem”, w ramach którego beneficjent powinien ująć
wszystkie wydatki związane z obsługą projektu, rezygnując jednocześnie z
dotychczasowego sposobu ujmowania kosztów personelu w ramach
poszczególnych zadań merytorycznych.
Koszty pośrednie. Doprecyzowano możliwość rozliczania kumulatywnego
kosztów pośrednich ryczałem w ramach końcowego wniosku o płatność.
Zrezygnowano z konieczności przedstawienia we wniosku o dofinansowanie
projektu metodologii dla kosztów pośrednich rozliczanych na podstawie
rzeczywiście
poniesionych
wydatków.
Ponadto, wprowadzono możliwość zmiany rozliczania kosztów pośrednich
ryczałtem na koszty pośrednie rozliczane na podstawie rzeczywiście
poniesionych wydatków.
Przychód projektu. Rozszerzono definicję przychodu wskazując jako źródło
przychodu także kary umowne oraz nałożono obowiązek zwrotu uzyskanego
przychodu w całości lub proporcjonalnie do stopnia w jakim realizacja projektu
przyczyniła się do jego osiągnięcia.
Zasada konkurencyjności. Wprowadzono do treści Zasad obowiązek
stosowania zasady konkurencyjności, który do tej pory określony był wyłącznie
we
wzorze
umowy
o
dofinansowanie
projektu.
Jednocześnie, zaktualizowano zapisy zgodnie ze zmienioną w styczniu nową
wersją zasady konkurencyjności.
Zasady sporządzania wniosku o płatność. Wskazano, że we wniosku o
płatność beneficjent powinien wykazywać wydatki poniesione w danym
okresie ze środków dotacji rozwojowej. Jedynie w szczególnie uzasadnionych
sytuacjach możliwe jest finansowanie wydatków ze środków własnych.
Weryfikacja i zatwierdzanie wniosku o płatność beneficjenta.
Doprecyzowano zapisy dotyczące wstrzymania terminu na weryfikację
wniosku o płatność w związku z prowadzoną kontrolą.
Wprowadzanie zmian do projektu. Doprecyzowano zakres zmian, jakie
Beneficjent może wprowadzić do projektu bez konieczności informowania
podmiotu będącego stroną umowy.
Kwoty odzyskane i kwoty wycofane. Przeredagowano zapisy
przedmiotowego punktu wprowadzając definicje kwot odzyskanych, kwot
wycofanych oraz sposobu postępowania w przypadku odzyskiwania środków
podlegających zwrotowi, w tym poprzez pomniejszenie wydatków lub
wezwanie do zwrotu. Ponadto doprecyzowano zapisy dotyczące wydawania
decyzji
o
zwrocie
środków
zgodnie
z
art.
211
UFP.
Rejestr dłużników zastąpiono prowadzonym w KSI (SIMIK 07-13) rejestrze
obciążeń na projekcie. Opisano sposób prowadzenia ww. rejestru.
Poświadczanie wydatków w ramach PO KL. Odstąpiono od obowiązku
sporządzania poświadczenia i deklaracji wydatków w dotychczasowej wersji
papierowej. Obecnie poświadczenie sporządzane będzie zgodnie ze wzorem
określonym w załączniku do Zasad wraz załączoną kartą informacyjną
deklaracji wydatków, stanowiącą wydruk z KSI SIMIK 07-13.
Załączniki.
Doprecyzowano zapisy zgodnie z ww. uwagami.
Inne zmiany redakcyjne.