Kryzysowa sytuacja francuskiego sektora zbóż

Kryzysowa sytuacja francuskiego
sektora zbóż
2016-09-19 13:03:28
2
W związku z niekorzystnymi warunkami klimatycznymi oraz gwałtownym rozprzestrzenianiem się chorób i
szkodników na całym terytorium Francji, tegoroczne zbiory zbóż będą najgorsze od trzynastu lat. Szacuje się, że
straty całego sektora rolnego wyniosą 4-5 mld euro (z czego 3 mld w samym sektorze zbóż).
Według danych francuskiego związku rolników (FNSEA), zbiory zbóż spadną w 2016 r. o 25% (wobec początkowo
szacowanych przez ministerstwo rolnictwa 10%), do poziomu 30 mln ton (wobec 41 mln ton w 2015 r.). Dla
Francji, największego producenta zbóż we Europie, oznacza to żniwa najgorsze od przeszło trzynastu lat.
Katastrofalna sytuacja w sektorze spowodowana jest niekorzystnymi warunkami meteorologicznymi (wiosennymi
powodziami i niedostatkiem słońca) oraz gwałtownym rozprzestrzenianiem się chorób i szkodników na całym
terytorium Francji, a zwłaszcza w regionach Grand-Est, Ile-de-France, Centre-Val-de-Loire i Bourgogne-Franch-Comté.
Znacznemu pogorszeniu uległa jakość ziarna jęczmienia browarnego, a także grochu i fasoli polnej. W przypadku
rzepaku jakość ziaren jest nieco lepsza, jednak zbiory spadną o 10-20%.
Ponadto, Francja stoi w obliczu znacznej konkurencji ze strony m.in. USA, Rosji, Ukrainy, Argentyny, Australii,
Kanady oraz Niemiec (drugiego producenta w Europie), gdzie plony zapowiadają się wyjątkowo dobrze. Niepokój
budzi także sprzedaż za granicą, jako że Francja eksportuje zwykle 50% zbiorów, a niektórzy kontrahenci, jak np.
Algieria, są bardzo wymagający w zakresie jakości zbóż. Także ceny zboża we Francji są wyższe niż u
zagranicznych konkurentów.
W związku z katastrofalną sytuacją na rynku zbóż, francuski minister rolnictwa, S. Le Foll, zapowiedział
wdrożenie planu wsparcia dla sektora zbożowego, zakładającego m.in.:
1. rozszerzenie instrumentów gwarancji pożyczkowych Bpifrance i tzw. "białego roku" dla sektora
zbożowego (wcześniej objęty był nim jedynie sektor hodowlany);
2. automatyczne obniżenie podatku od gruntów niezabudowanych dla zniszczonych działek rolnych; możliwość
odroczenia lub zwolnienia z różnego rodzaju podatków i opłat dla najbardziej poszkodowanych rolników;
3. możliwość odroczenia płatności składek na ubezpieczenie społeczne w Kasach Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego MSA;
4. uelastycznienie warunków otrzymania comiesięcznego zwrotu nadwyżki VAT (w 2016 r.);
5. możliwość powołania się na okoliczność siły wyższej w celu otrzymania przysługujących dotacji unijnych w
przypadku niemożności dostosowania się do zasad WPR na skutek czynników klimatycznych; możliwość
powołania się na okoliczność siły wyższej przysługuje zarówno w gminach objętych stanem klęski naturalnej,
jak i nieobjętych, lecz zaświadczających o występowaniu porównywalnych sytuacji klimatycznych określonych
w rozporządzeniu prefekta;
6. możliwość ustanowienia odstępstw w zakresie prowadzenia upraw pośrednich wiążących azot, zgodnie z
regionalnymi planami działań na rzecz walki z występowaniem azotanów na wrażliwych obszarach
naturalnych i przepisami WPR.
Szczegółowy plan wraz z kwotą wsparcia przedstawiony zostanie na początku października. Poprawa
konkurencyjności francuskiego sektora rolnego, zwłaszcza w zakresie produkcji zbóż, jest jednym z priorytetów
rządu.
Źródło: Wydział Ekonomiczny, Ambasada RP w Paryżu
3