analiza możliwych metod naliczania opłaty za gospodarowanie

ANALIZA MOŻLIWYCH METOD NALICZANIA OPŁATY ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI
METODA 1 - ,,OD LICZBY MIESZKAŃCÓW ZAMIESZKUJACYCH DANĄ NIERUCHOMOŚĆ”
ZALETY





Metoda najbardziej sprawiedliwa i zrozumiała dla
mieszkańców,
Metoda zapewnia rzeczywiste wyliczenie opłaty,
Zgodność z zasadą ,,zanieczyszczający płaci”,
Najwyższa akceptowalność społeczna,
Prosty system naliczania opłaty.
WADY





Nieszczelność systemu – trudność w ustaleniu faktycznej liczby
osób zamieszkujących daną nieruchomość (lokale
wynajmowane),
Zmienna liczba mieszkańców zamieszkujących daną
nieruchomość (migracje, urodzenia, zgony, małżeństwa) –
ponowne złożenie deklaracji,
Zaniżona liczba osób- zawyżenie stawki opłaty,
Duże obciążenie dla rodzin wielodzietnych,
Duży nakład pracy przy weryfikacji deklaracji – pozyskanie
dodatkowych informacji celem weryfikacji deklaracji.
METODA 2 -,,OD ILOŚCI ZUŻYTEJ WODY Z DANEJ NIERUCHOMOŚCI”
ZALETY





Opłata może odzwierciedlać ilość wytworzonych
odpadów na nieruchomości odpadów komunalnych,
ilość zużytej wody daje pośrednio informację o ilości
osób zamieszkujących nieruchomość,
Sposób dobrze przybliżający rzeczywistą ilość osób na
nieruchomości,
Stosunkowo prosta kontrola zobowiązanych,
Oszczędność wody przez mieszkańców,
Silny impuls rozwojowy dla recyklingu.
WADY





Wywołuje sprzeciw społeczny,
Brak związku z zasadą ,,zanieczyszczający płaci”,
Brak możliwości stosowania w przypadku nieruchomości
niepodłączonych do wodociągu,
Opłata liczona od zużycia wody nie tylko na cele bytowe ale i
gospodarcze,
Poszkodowane osoby dbające o higienę, zużywające więcej
wody.
METODA 3 - ,,OD POWIERZCHNI LOKALU MIESZKALNEGO”
ZALETY





Powierzchnia lokalu mieszkalnego jest wartością w
zasadzie niezmienną, niezależną od liczby
mieszkańców, łatwość w naliczaniu opłaty,
Stosunkowo prosta kontrola właścicieli
nieruchomości, możliwość weryfikacji danych w
rejestrze gruntów i budynków,
Brak trudności z weryfikacją deklaracji,
Metoda wspiera rodziny wielodzietne zamieszkujące
niewielką powierzchnię,
Metoda stabilna, rzadko będą składane deklaracje
korygujące.
WADY





Brak związku z zasada ,,zanieczyszczający płaci”,
Brak bezpośredniego związku pomiędzy ilością wytworzonych
odpadów, a powierzchnią nieruchomości,
Metoda niesprawiedliwa (wielodzietne rodziny na małej
powierzchnia, osoby samotne zamieszkujące większe
powierzchnie),
Budzi najwięcej kontrowersji i sprzeciwów społecznych,
Stosunkowo wysokie koszty wdrożenia.
METOD 4 - ,,OD GOSPODARSTWA DOMOWEGO”
ZALETY





Możliwość wsparcia się analizą aktualnych umów,
Metoda czytelna i zrozumiała dla mieszkańca,
Ograniczona ilość deklaracji,
Metoda najbardziej stabilna,
Możliwość weryfikacji danych w rejestrze gruntów i
budynków.
WADY





Metoda nie zapewnia wyliczenia opłaty proporcjonalnej do ilości
wytworzonych odpadów,
Metoda niesprawiedliwa – gospodarstwo jednoosobowe zapłaci
tyle samo co gospodarstwo wielorodzinne pomimo wytworzenia
mniejszej ilości odpadów,
Metoda nie odzwierciedla ilości odpadów wytwarzanych przez
osoby zamieszkujące nieruchomość,
Relatywne wysokie koszty dla niezamożnych mieszkańców
miasta,
Wywołuje sprzeciw społeczny ( nie jest zależna od ilości osób
zamieszkującej daną nieruchomość ).