Tekst protokołu - Starostwo Powiatowe w Międzyrzeczu

PROTOKÓŁ NR 26/11
Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU
które odbyło się w dniu 14 września 2011 r.
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Grzegorz Gabryelski - Starosta
2. Remigiusz Lorenz
- Wicestarosta
3. Halina Banaszkiewicz - Członek Zarządu
4. Zenon Różalski
- Członek Zarządu
5. Maciej Zawidzki
- Członek Zarządu
oraz:
Bogusław Maciejczak
- Sekretarz Powiatu
Remigiusz Biłous
- Skarbnik Powiatu
a także:
Lesław Hołownia
- Przewodniczący Rady Powiatu w Międzyrzeczu
Adam Furmanek
- Radca Prawny (podczas omawiania pkt 10-11)
Czesław Toczyński
- Dyrektor Biura Starosty
Posiedzenie otworzył Starosta, Pan Grzegorz Gabryelski, po czym ustalono porządek obrad.
PORZĄDEK POSIEDZENIA:
1. Sprawy budżetowe, w tym:
- podjęcie uchwał,
- przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu,
- przyjęcie projektu umowy o współdziałaniu dotyczącej udzielenia pomocy finansowej Gminie
Międzyrzecz,
- przyjęcie projektu porozumienia dotyczącego kosztów uczestnictwa w warsztacie terapii zajęciowej,
- inne.
2. Bieżąca informacja na temat realizacji planu kontroli.
177
3. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania
projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności pożytku publicznego i wolontariatu.
4. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia Społecznej Straży Rybackiej.
5. Przyjęcie projektów dwóch uchwał Rady Powiatu w sprawie pozbawienia kategorii dróg powiatowych.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wydania opinii o zaliczeniu dróg do kategorii dróg gminnych.
7. Skierowanie do uzgodnienia projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie pozbawienia części
drogi kategorii drogi powiatowej i wyłączenia jej z użytkowania.
8. Podjęcie uchwały w sprawie wydania opinii o pozbawieniu kategorii drogi powiatowej.
9. Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji przeprowadzającej nabór.
10. Ponowne rozpatrzenie wniosku o przyznanie odprawy i ewentualne podjęcie uchwały.
11. Dalsze rozpatrywanie wniosku o przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo
własności.
12. Rozpatrzenie innych spraw z zakresu gospodarowania nieruchomościami.
13. Zapoznanie się z informacją o podjęciu akcji protestacyjnej przez związki zawodowe działające w domach pomocy społecznej oraz przebiegiem rokowań w sprawie ponadzakładowego
układu zbiorowego pracy w tych jednostkach.
14. Rozpatrzenie innych spraw z bieżącej działalności powiatu.
15. Zapoznanie się z pismami dotyczącymi gospodarowania składnikami majątku ruchomego.
16. Omówienie terminów posiedzeń Zarządu Powiatu w IV kwartale 2011 r.
17. Wolne wnioski.
Ad.1
Skarbnik przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmiany w budżecie na
2011 r.
Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 63/2011.
Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany w uchwale budżetowej na 2011 r.
Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu.
Skarbnik przedstawił ostateczny projekt umowy o współdziałaniu z Gminą Międzyrzecz.
Sprawa dotyczy udzielenia przez Powiat pomocy finansowej Gminie Międzyrzecz w wysokości
178
100 tys. zł na realizację zadania „Przebudowa drogi gminnej nr 102151F – ulic Świerczewskiego i
Waszkiewicza w Międzyrzeczu – etap I”, która zostanie udzielona w 2012 r. w przypadku uzyskania przez Gminę dofinansowania realizacji inwestycji w ramach NPPDL.
Zarząd przyjął projekt umowy i wyraził zgodę na jej podpisanie.
Skarbnik przedstawił wniosek Dyrektor PCPR w Międzyrzeczu w sprawie wyrażenia zgody na uczestnictwo mieszkanki Powiatu Międzyrzeckiego w zajęciach Warsztatów Terapii Zajęciowej w Świebodzinie, ze względu na dogodniejszy dojazd z miejsca zamieszkania. Przedstawiła
projekt porozumienia z Powiatem Świebodzińskim w powyższej sprawie. Miesięczny koszt
uczestnictwa w WTZ wynosi 137 zł.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek, przyjął projekt porozumienia i wyraził zgodę na
jego podpisanie.
Skarbnik przedstawił dwa wnioski Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska w sprawie
zabezpieczenia środków na monitoring powietrza w Kęszycy Leśnej. Sprawa związana jest z wielokrotnie poruszaną sprawą emisji zanieczyszczeń powietrza z fabryki papy zlokalizowanej w pobliżu wsi. Pierwszy wniosek dotyczy zabezpieczenia w bieżącym roku 2.500 zł na przeprowadzenie badań wstępnych, a drugi zabezpieczenia w budżecie na 2012 r. 7.500 zł na przeprowadzenie
właściwego monitoringu powietrza, co stanowi 50% wartości zadania. O zarezerwowanie pozostałej kwoty wystosowano wniosek do Burmistrza Międzyrzecza. Wniosek do budżetu Gminy Międzyrzecz w tej sprawie złożył również Radny Rady Miejskiej, Pan Maciej Rębacz.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek dotyczący zabezpieczenia 2.500 zł w bieżącym roku
na badania wstępne dotyczące monitoringu powietrza w Kęszycy Leśnej oraz zapoznał się z wnioskiem do budżetu na 2012 r.
Skarbnik przedstawił pismo Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Międzyrzeczu w
sprawie zwiększenia wydatków w budżecie szkoły na 2011 r. z przeznaczeniem na wynagrodzenia. Wnioskowana kwota to 350.181,00 zł. Starosta zapowiedział monitorowanie sytuacji oraz
zabezpieczenie środków na miesiąc październik. Poruszono kwestię sytuacji w oświacie. Starosta
poinformował, że z powodu zmniejszającej się liczby uczniów pojawiła się wstępna koncepcja
połączenia Zespołu Szkół Ekonomicznych i Zespołu Szkół Budowlanych w Zespół Szkół Zawodowych. Powołanie zespołu przyniosłoby oszczędności poprzez konieczność utrzymania jednego
budynku oraz poprzez wprowadzenie jednej dyrekcji i służby księgowej. Pani Halina Banaszkiewicz poprosiła o informację dotyczącą sytuacji finansowej pozostałych szkół wraz z podaniem
uchwalanych planów finansowych na 2011 r.
Zarząd zapoznał się z wnioskiem i odłożył jego rozpatrzenie.
179
Skarbnik przedstawił wniosek Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Międzyrzeczu w sprawie przesunięcia środków na zapewnienie opieki dzieciom z terenu Powiatu w
całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej. Zmiany wynikają ze zmiany miejsca pobytu
dzieci.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek.
Starosta poinformował o przystąpieniu Powiatu Międzyrzeckiego do pozwu zbiorowego
przeciwko Skarbowi Państwa w sprawie konieczności dokonywania zwrotów nadpłaty za wydawane karty pojazdów. Starosta zaznaczył, że zgodnie z ówcześnie obowiązującym prawem Powiat
miał obowiązek pobierania opłat w ustalonej wysokości.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Skarbnik przedstawił udział Powiatu w podatku od osób fizycznych oraz od osób prawnych
według stanu na dzień 31 sierpnia 2011 r.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Ad. 2
Starosta przedstawił wystąpienie pokontrolne wraz z protokołem z kontroli przeprowadzonej w Zespole Szkół Ekonomicznych w Międzyrzeczu. W trakcie kontroli nie wykryto poważniejszych uchybień.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Ad. 3
Starosta przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w Międzyrzeczu w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej pożytku publicznego i wolontariatu. Projekt był szczegółowo omawiany na
jednym z poprzednich posiedzeń Zarządu.
Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu.
Ad. 4
Starosta przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w Międzyrzeczu zmieniającej uchwałę
w sprawie utworzenia Społecznej Straży Rybackiej. Projekt był kilkakrotnie omawiany na poprzednich posiedzeniach. Wystosowane zostały pisma do Polskiego Związku Wędkarskiego oraz
Społecznej Straży Rybackiej o zaopiniowanie projektu uchwały. PZW pozytywnie zaopiniował
projekt, natomiast Straż nie wypowiedziała się w terminie, co uznać należy za milczącą akceptację.
Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu.
180
Ad. 5
Starosta przedstawił dwa projekty uchwał Rady Powiatu w Międzyrzeczu: w sprawie pozbawienia drogi kategorii drogi powiatowej oraz pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych.
Sprawa dotyczy dróg w Trzcielu i Międzyrzeczu. Oba projekty zostały pozytywnie zaopiniowane
przez Zarządy ościennych powiatów oraz odpowiednio Burmistrza Trzciela i Burmistrza Międzyrzecza, a także uzgodnione z Zarządem Województwa Lubuskiego.
Zarząd skierował projekty do dalszych prac Rady Powiatu.
Ad. 6
Starosta przedstawił wniosek Gminy Międzyrzecz w sprawie zaopiniowania projektu
uchwały Rady Miejskiej w Międzyrzeczu w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.
Sprawa dotyczy ulicy Krasińskiego, części ul. Wojska Polskiego i Piastowskiej oraz ul. Zakaszewskiego. Poinformowano, że ze względu na konieczność podjęcia przez komisje Rady Miejskiej
prac nad projektem uchwały Rady Miejskiej wystosowano do Burmistrza Międzyrzecza pismo
informujące o rozpatrzeniu przez Zarząd wniosku Gminy na dzisiejszym posiedzeniu oraz pismo o
pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały. Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w
sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek, potwierdził wystosowanie pism oraz jednogłośnie
podjął uchwałę Nr 64/2011.
Ad. 7
Przedstawiono projekt wystąpienia do Zarządu Województwa Lubuskiego o uzgodnienie
projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie pozbawienia drogi kategorii drogi powiatowej i wyłączenia jej z użytkowania. Sprawa dotyczy odcinka ulicy Wojska Polskiego, który ma zostać wyłączony z użytkowania, przekazany na rzecz Skarbu Państwa w celu jego użytkowania przez Wojsko. Projekt został pozytywnie zaopiniowany przez Burmistrza Międzyrzecza oraz Zarządy
ościennych powiatów, w tym dwa poprzez upływ czasu. Przypomniano wniosek do Starosty, właścicieli jednej z nieruchomości przy ulicy Mickiewicza w sprawie udzielenia pomocy w ustanowieniu dojazdu do posesji. Wnioskodawcy korzystają obecnie wbrew obowiązującej organizacji
ruchu z dojazdu na omawianym odcinku ul. Wojska Polskiego, który ma zostać pozbawiony kategorii drogi powiatowej i wyłączony z użytkowania. W dniu 8 września 2011 r. odbyły się oględziny nieruchomości w sąsiedztwie, na które zaproszono także wnioskodawców. Podczas oględzin
nakreślono rozwiązanie omawianego problemu.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją oraz wystosował pismo do Zarządu Województwa Lubuskiego.
181
Ad. 8
Przedstawiono wniosek Starosty Sulęcińskiego w sprawie zaopiniowania pozbawienia kategorii drogi powiatowej drogi powiatowej Nr 1264F na odcinku Torzym – Walewice. Starosta
przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wydania opinii o pozbawieniu kategorii
drogi powiatowej.
Zarząd pozytywnie zaopiniował wniosek oraz jednogłośnie podjął uchwałę Nr 65/2011.
Ad. 9
Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie komisji przeprowadzającej
nabór na stanowisko Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Rokitnie Nr 38. Komisję ustalono w
składzie: Dyrektor PCPR w Międzyrzeczu jako przewodniczący, Dyrektor Biura Starosty jako
sekretarz oraz Sekretarz Powiatu jako członek komisji.
Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 66/2011.
Ad. 10
Przypomniano wniosek Dyrektora SPZOZ w Międzyrzeczu w sprawie wypłaty odpraw w
związku z rozwiązaniem stosunku pracy i przejściem na emeryturę. Na poprzednim posiedzeniu
Zarząd przyznał fakultatywną odprawę w wysokości 1 miesięcznego wynagrodzenia w związku z
rozwiązaniem stosunku pracy. Pan Adam Furmanek poinformował, że popełniony został błąd w
interpretacji przepisów prawa. Dyrektor SPZOZ podlega pod tzw. ustawę kominową, która pozbawia go wszelkich świadczeń dodatkowych. W związku z powyższym zaliczając odprawę emerytalną do świadczeń dodatkowych uznano, że nie przysługuje ona Dyrektorowi SPZOZ, dlatego
zaproponowano przyznanie odprawy fakultatywnej, co Zarząd zaaprobował na poprzednim posiedzeniu. W międzyczasie okazało się, że odprawa emerytalna nie jest świadczeniem dodatkowym i
należy ją wypłacić. Stanowisko to zostało potwierdzone orzeczeniem Sądu Najwyższego. Zgodnie
z Kodeksem pracy, Dyrektorowi SPZOZ przysługuje odprawa emerytalna w wysokości 1 miesięcznego wynagrodzenia. Pani Halina Banaszkiewicz powiedziała, że Członkowie Zarządu zostali
wprowadzeni w błąd, ponieważ ich intencją było przyznanie Dyrektorowi jednej odprawy. Jak
najbardziej jest za przyznaniem obligatoryjnej odprawy emerytalnej, niemniej miała wątpliwości,
co do zasadności przyznania odprawy fakultatywnej, dlatego obecna sytuacja jest dla niej dyskomfortowa. Starosta zaznaczył, że całe zamieszanie było niezamierzone i wynikało z zawiłości przepisów prawa w omawianej materii. Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie
przyznania odprawy emerytalnej.
Zarząd przy 3 głosach wstrzymujących (Pani Haliny Banaszkiewicz, Pana Zenona Różalskiego oraz Pana Macieja Zawidzkiego) podjął uchwałę Nr 67/2011.
182
Ad. 11
Kolejny raz przypomniano wniosek wieczystego użytkownika gruntów o powierzchni około 30 arów gruntów będących własnością Powiatu Międzyrzeckiego w sprawie przekształcenia
prawa wieczystego użytkowania w prawo własności. Nieruchomość przeznaczona była pod zabudowę rezydencjalną. W akcie notarialnym, w którym wnioskodawca nabył prawo wieczystego
użytkowania zawarto zapis, w którym nabywca zobowiązał się do rozpoczęcia budowy w ciągu
dwóch lat i oddanie budynku do użytku w ciągu kolejnych trzech lat od dnia podpisania aktu notarialnego. W przeciwnym razie miały zostać naliczone dodatkowe opłaty roczne lub Powiat mógł
zażądać rozwiązania umowy. Okazało się, że wnioskodawca wybudował dom w przewidzianym
terminie, jednak nie jest on posadowiony na działce Powiatu, ale na sąsiedniej działce, która również znajduje się w jego posiadaniu. Wszystkie te działki stanowią jeden kompleks. Powstało pytanie, czy Powiat powinien zwrócić się do Sądu o rozwiązanie umowy wieczystego użytkowania,
należało naliczyć dodatkowe opłaty roczne, czy należy wycenić nieruchomość i dokonać przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności. Zarząd wystosował pismo o wyjaśnienia, dlaczego wnioskodawca nie wywiązał się z warunków określonych w akcie notarialnym
z informacją o przesunięciu terminu załatwienia sprawy do dnia 30 października 2011 r. Przedstawiono pismo pełnomocnika wnioskodawcy, w którym wskazuje, że omawiana działka stanowi
całość z pozostałymi gruntami, na których posadowiony został budynek mieszkalny oraz zabudowania gospodarcze. Na części działki będącej przedmiotem wniosku znajdują się elementy dróg
dojazdowych. Intencją wnioskodawcy było stworzenie zorganizowanej nieruchomości w skład,
której wchodzi również nieruchomość będąca własnością Powiatu. W związku z powyższym w
opinii wnioskodawcy warunki określone w akcie notarialnym zostały spełnione z chwilą oddania
do użytku budynku mieszkalnego. W razie nie uznania przez Zarząd powyższej argumentacji wnosi o sporządzenie aneksu do aktu notarialnego przesuwającego termin rozpoczęcia budowy na
działce w terminie do 31 grudnia 2012 r. Radca Prawny poparł argumentację wnioskodawcy i
uznał, że ze względu na fakt, że użytkownik wybudował budynek mieszkalny na sąsiedniej działce, która jednak z nieruchomością objętą wnioskiem stanowi obecnie jedną całość, uznać należy,
że warunek określony w akcie notarialnym częściowo został spełniony, co czyni niewiadomą decyzję Sądu w przypadku żądania rozwiązania umowy wieczystego użytkowania. Starosta zaproponował uznać wyjaśnienia wnioskodawcy i pozytywnie rozpatrzyć wniosek o przekształcenie prawa
wieczystego użytkowania w prawo własności. W przypadku pozytywnej opinii należy zlecić sporządzenie operatu szacunkowego.
183
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek oraz zlecił sporządzenie operatu szacunkowego
omawianej nieruchomości.
Ad. 12
Przedstawiono pismo Gminy Międzyrzecz w sprawie przesłania posiadanej dokumentacji
ulicy Zakaszewskiego, Krasińskiego oraz części ulicy Wojska Polskiego i Piastowskiej, które
zgodnie z poczynionymi ustaleniami od 1 stycznia 2012 r. staną się drogami gminnymi oraz sporządzenia wyceny wszystkich przekazywanych działek, ze szczególnym uwzględnieniem wyceny
gruntów i urządzeń na nich położonych. W sprawie dokumentacji jest mało prawdopodobne, aby
Zarząd Dróg Powiatowych nią dysponował, ponieważ wszystkie ulice w mieście były zarządzane
przez Gminę, jeszcze przed powstaniem Powiatu. W przypadku posiadania jakiejkolwiek dokumentacji zostanie ona przekazana Gminie Międzyrzecz. Wycena przekazywanych dróg jest zgodna
z prawem, niemniej w sposób znaczący podroży koszt aktu notarialnego. Starosta poinformował,
że w przypadku sporządzenia wyceny dróg, Gmina powinna partycypować w połowie kosztów
aktu notarialnego.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Poinformowano, że w związku z planowanym dokonaniem darowizny budynku szkolnego
w Trzcielu na rzecz Gminy Trzciel, w akcie notarialnym należy określić wartość przedmiotu darowizny. Zaproponowano ustalić wartość nieruchomości w oparciu o sporządzony w 2008 r. operat szacunkowy. Zarząd wyraził na to zgodę
Poinformowano o wyniku pierwszego przetargu na działki po byłych warsztatach szkolnych w Trzcielu. Przetarg okazał się nie skuteczny. Przedstawiono projekt ogłoszeń o wyniku
przetargu.
Zarząd przyjął projekty ogłoszeń.
Poinformowano o wniosku jednego z przedsiębiorców w sprawie kupna drewna, pozyskanego z ul. Staszica. Sprawa dotyczy ściętego drzewa, znajdującego się na działce, która ma zostać
przekazana Powiatowi na powiększenie placu szkolnego I LO w Międzyrzeczu. W chwili obecnej
działka stanowi własność Gminy Międzyrzecz, dlatego wniosek należy przesłać do Burmistrza
Międzyrzecza.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Przedstawiono informację do dzierżawców gruntów w Bobowicku o wysokości czynszu
dzierżawnego za 2011 r.
Zarząd przyjął przedstawioną informację.
184
Przedstawiono wniosek wykonawcy dokumentacji technicznej przebudowy ulic Waszkiewicza i Świerczewskiego w Międzyrzeczu w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane w celu uzyskania pozwolenia na budowę. Wniosek dotyczy części
ulicy Libelta.
Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek.
Starosta przedstawił zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę „II etapu inwestycji: rozbudowa stacji paliw płynnych, budowa wiaty, zaplecza
biurowego (…) na działce przy ul. 30 Stycznia w Międzyrzeczu”.
Zarząd zapoznał się z przedstawionym zawiadomieniem.
Przedstawiono pismo WZDZ w Gorzowie Wlkp. informujące o awarii instalacji centralnego ogrzewania w budynku szkolnym w Trzcielu. WZDZ wnosi o usunięcie powstałej awarii.
Uznano, że planowane w najbliższym czasie dokonanie darowizny budynku na rzecz Gminy Trzciel oraz bieżące jego wykorzystanie przez Urząd Miejski w Trzcielu na mocy umowy użyczenia
uzasadnia nieponoszenie przez Powiat kosztów usunięcia awarii, czym powinna zająć się Gmina
Trzciel, jako użytkownik oraz przyszły właściciel omawianej nieruchomości. Poinformowano o
wystosowaniu do Gminy Trzciel pisma w powyższej sprawie.
Zarząd zapoznał się z wnioskiem oraz potwierdził wystosowanie pisma do Gminy Trzciel.
Poinformowano o ogłoszeniu w prasie o sprzedaży działek budowlanych w Bobowicku w
sąsiedztwie nieruchomości stanowiących własność Powiatu, dla których wystosowano do Gminy
Międzyrzecz wniosek o sporządzenie planu zagospodarowania przestrzennego. Z ogłoszenia wynika, że teren jest kompletnie uzbrojony, przy czym media przechodzą jedynie w pobliżu przeznaczonej do sprzedaży nieruchomości.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Ad. 13
Starosta przedstawił pismo Regionalnej Sekcji Domów Pomocy Społecznej NZSS Solidarność w Gorzowie Wlkp., informujące o przystąpieniu do akcji protestacyjnej od dnia 14 września
2011 r. polegającej na oflagowaniu obu Domów w Rokitnie. Poinformował, że od 2010 r. trwają
rokowania w sprawie przyjęcia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy dla Domów Pomocy
Społecznej z terenu Powiatu. Ostatnie spotkanie odbyło się w dniu 12 września 2011 r., na którym
przedstawiono propozycję 3% podwyżki płac dla wszystkich pracowników oraz 4% podwyżki dla
pracowników Domów, wraz z deklaracją, że w latach następnych wzrost wynagrodzeń w Domach
Pomocy Społecznej byłby wyższy niż w pozostałych jednostkach. Zaznaczył, że doskonale zdaje
sobie sprawę z niewysokich płac zwłaszcza w Domach Pomocy Społecznej, niemniej sytuacja fi-
185
nansowa Powiatu oraz zaostrzone kryteria wprowadzone nową ustawą o finansach publicznych nie
pozwalają na natychmiastowe spełnienie postulatów związków zawodowych. Zaznaczono, że gdyby uwzględnić wszystkie postulaty zawarte w projekcie układu to wzrost wynagrodzeń musiałby
wynieść na dzień dzisiejszy, około 50%, co znacząco przekracza możliwości finansowe Powiatu.
W trakcie ostatniego spotkania ze strony związkowej pojawiła się propozycja objęcia układem
jedynie Domów w Rokitnie, w których działają związki zawodowe. Starosta zaznaczył, że jest to
nie do przyjęcia. Wszelkie regulacje i rozwiązania prowadzące do poprawy sytuacji finansowej w
DPS-ach powinny obejmować wszystkie placówki prowadzone przez Powiat. Zaznaczył, że jako
jeden z nielicznych w kraju Powiat Międzyrzecki posiada aż 6 Domów Pomocy Społecznej. Poinformowano, że pojawiła się koncepcja obniżenia kosztów działalności Domów, z przeznaczeniem
zaoszczędzonych środków na wzrost wynagrodzeń dla pracowników, poprzez: ewentualne połączenie DPS w Rokitnie Nr 38 i Nr 58 oraz pozostałych DPS –ów, w tym zmniejszenie obsługi administracyjnej, księgowej i kierowniczej oraz likwidację ubocznej działalności, niezbędnej do
funkcjonowania jednostek, w tym pralni, kuchni, itp. i zastąpienie ich usługami zewnętrznymi.
Zwrócono uwagę, że rozważane zmiany związane będą ze zmniejszeniem zatrudnienia. Przedstawiono projekt pisma do Dyrektor PCPR w Międzyrzeczu o sporządzenie analizy możliwości
wprowadzenia omawianych zmian wraz z podaniem szacunkowej ilości przeznaczonych do likwidacji etatów, wielkości oszczędności i ich przełożenia na procentowy wzrost wynagrodzeń pozostałych pracowników.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją oraz wystosował pismo do PCPR o sporządzenie analizy możliwości reorganizacji Domów Pomocy Społecznej na terenie Powiatu Międzyrzeckiego.
Ad. 14
Starosta przedstawił wniosek do budżetu Wójta Gminy Pszczew w sprawie budowy chodnika przy ulicy Kasztanowej w Pszczewie. Wniosek poparty został petycją mieszkańców ulicy.
Zaznaczył, że wnioski do budżetu będą rozpatrywane podczas prac nad projektem budżetu na
2012 r.
Zarząd zapoznał się z przedstawionym wnioskiem.
Starosta przedstawił wniosek mieszkańca ulicy Libelta w Międzyrzeczu w sprawie usunięcia powstających zastoisk wody zalewających posesję wnioskodawcy. Przedstawił opinię Zarządu
Dróg Powiatowych w Międzyrzeczu w powyższej sprawie. Charakterystyka przekroju drogi, minimalne spadki oraz brak kanalizacji burzowej uniemożliwiają skuteczne rozwiązanie problemu
bez przebudowy drogi. Do końca 2011 r. zarządcą drogi jest Gmina Międzyrzecz, dlatego wniosek
186
zostanie rozpatrzony w 2012 r., po przejęciu drogi przez ZDP w Międzyrzeczu. Przedstawiono
projekt odpowiedzi w sprawie.
Zarząd zapoznał się z wnioskiem, odłożył jego rozpatrzenie oraz wystosował przedstawione pismo.
Przypomniano sprawę nielegalnego usytuowania przyczepki z reklamą jednego z przedsiębiorców w pasie drogi powiatowej – ulicy Reymonta. Pozostawienie przyczepki w dłuższym okresie czasu uniemożliwiało utrzymanie w należytym stanie dróg dojazdowych oraz blokowało miejsce postojowe dla petentów Starostwa oraz klientów ościennych zakładów. W celu zapobieżenia
podobnym sytuacją w przyszłości wyznaczone zostaną tam miejsca postojowe dla pracowników
Starostwa Powiatowego w Międzyrzeczu.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Przedstawiono do wiadomości pismo Dyrektora Muzeum w Międzyrzeczu do Burmistrza
Międzyrzecza w sprawie propozycji zakupu przez Gminę eksponatów Muzeum, znajdujących się
obecnie w Muzeum Fortyfikacji i Nietoperzy w Pniewie. Są to dwie armaty, haubica oraz czołg.
Muzeum wystąpiło do Gminy o udzielenie w 2012 r. dotacji na remont murów zamkowych. W
przypadku uzyskania dotacji rozważane jest nieodpłatne przekazanie Gminie omawianych eksponatów.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Przedstawiono pismo Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska w sprawie proponowanych zadań z zakresu ochrony środowiska, które ujęte zostaną w opracowywanym Planie Rozwoju
Lokalnego Powiatu Międzyrzeckiego na lata 2011-2012.
Zarząd zapoznał się z wnioskiem.
Przypomniano sprawę budowy oczyszczalni ścieków przy DPS w Jasieńcu. Wicestarosta
zauważył, że w programie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków dofinansowywanym
przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jednym z warunków jest,
aby oczyszczalnia obsługiwała maksymalnie 50 osób, co wyklucza udział w programie DPS w
Jasieńcu. Zauważył jednocześnie, że w tym samym działaniu można ubiegać się o dofinansowanie
podłączenia Muzeum w Międzyrzeczu do kanalizacji sanitarnej.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Przedstawiono ofertę na nadzór inwestorski przy realizacji zadania „Roboty budowlano –
montażowe i elektryczne w Powiatowym Ośrodku Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Skwierzynie – Etap IV”. Na zaproszenie do składania ofert wpłynęła jedna oferta. Oferent
wykonywał już nadzór inwestorski podczas poprzednich prac wykonywanych przy adaptacji bu-
187
dynku POWdOzZP w Skwierzynie. Przedstawiono projekt umowy na pełnienie nadzoru inwestorskiego.
Zarząd dokonał wyboru oferty, przyjął projekt umowy i wyraził zgodę na jej podpisanie.
Przedstawiono pismo Gminy Międzyrzecz w sprawie deklaracji zabezpieczenia w budżecie
na 2012 r. 100 tys. zł na współfinansowanie opracowania dokumentacji technicznej przebudowy
drogi powiatowej Międzyrzecz- Święty Wojciech.
Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją.
Ad. 15
Starosta przedstawił dwa zawiadomienia Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Międzyrzeczu o likwidacji zużytych składników majątku ruchomego. Wydział
Organizacyjny nie wniósł uwag do przedstawionych zawiadomień.
Zarząd zapoznał się z przedstawionymi zawiadomieniami.
Ad. 16
Przedstawiono projekt harmonogramu posiedzeń Zarządu Powiatu w IV kwartale 2011 r.
Skarbnik poprosił o zmianę terminu jednego z posiedzeń z 15 na 14 listopada 2011 r.
Zarząd wstępnie omówił przedstawiony projekt harmonogramu.
Ad. 17 [wolne wnioski]
Wolnych wniosków nie wniesiono.
Termin następnego posiedzenia Zarządu Powiatu ustalono na 28 września 2011 r. w Starostwie Powiatowym w Międzyrzeczu przed sesją Rady Powiatu.
PODPISY CZŁONKÓW ZARZĄDU
1. ............................................
2. ............................................
3. ............................................
4. ............................................
5. ............................................
Protokołował: Łukasz Ruta
188