Opinia na temat organizacji ruchu na Osiedlu

Tel./fax: 059 841 28 00, 842 48 39, e-mail: [email protected]
www.word.slupsk.pl
NIP 839-25-19-119
REGON 770944590
SŁUPSK dnia 06.09.2016
Pan
Inż. Sebastian Michałowski
Miejski Inżynier Ruchu
OPINIA
sporządzona na prośbę Urzędu Miejskiego w Słupsku w piśmie nr KiT-RDT-II.7226.70.2016
z dnia 5.09.2016 roku
w sprawie: wprowadzenia strefy „tempo 30”, skrzyżowań równorzędnych i uspokojonego
ruchu na osiedlu Słowińskim w Słupsku, tj kwartału wyznaczonego ulicami Gdańska,
Sierpinka, Świętego Piotra, Kaszubską , Madalińskiego, Hołdu Pruskiego, Lawendową.
Opinie sporządzono na podstawie przedłożonego do pisma „Projektu stałej organizacji ruchu
osiedle Słowińskie” naniesionego na planie sytuacyjnym w skali 1:1000 – autorstwa inż.
Sebastiana Michałowskiego z sierpnia 2016 roku.
1.Przedstawiony projekt organizacji ruchu na wymienionym wyżej obszarze jest próbą
zorganizowania jednorodnego (lub prawie jednorodnego) typu organizacji ruchu wobec
różnorodnych dotychczas form i typów organizacji ruchu tworzonych na tym obszarze na
przestrzeni wielu ostatnich lat. Różnorodne, cząstkowe organizacje ruchu na poszczególnych
elementach tego obszaru nie uwzględniały istniejącej na tym obszarze przewagi funkcji
mieszkaniowej niskiej (jednorodzinnej) Proces urbanizacji tego obszaru wraz z rozwojem
ogólnym miasta utrwalił na tym obszarze funkcje mieszkaniową w związku z czym
przedstawiony projekt wychodzi naprzeciw zagęszczeniu liczby ludności na tym
zurbanizowanym obszarze a w kontekście tego zagęszczenia – bezpieczne przemieszczania
się ludności w różnych formach transportu i komunikacji na tym obszarze i obsługi
komunikacyjnej tego obszaru z obszarami przylegającymi do obszaru „tempo 30”
2.Dodatkowym argumentem przemawiającym za wdrożeniem tego projektu (tempo 30) jest
różnorodna infrastruktura pasów drogowych i urządzeń ruchu drogowego nie pozwalająca
na wyodrębnienie w ramach tych pasów drogowych wystarczająco bezpiecznej infrastruktury
dla najsłabszych uczestników ruchu drogowego (piesi i rowerzyści).
3.Innym argumentem przemawiającym za wdrożeniem tego projektu jest brak warunków
infrastrukturalnych do obsługi transportowej wielkogabarytowymi pojazdami wewnątrz tego
obszaru środkami komunikacji publicznej. Wyjątkiem zrozumiałym są utrwalone linie
komunikacji miejskiej z przystankami na odcinkach ulic Lelewela i Prof. Lotha, Klonowa a
w przyszłości ul. Lawendowa..
2
4.Układ przeważającej ilości skrzyżowań proponowanych jako równorzędne i ich geometria
jest dość przejrzysty, nie sugerujący wizualnie uczestnikom ruchu cech podrzędności lub
nadrzędności niektórych wlotów na skrzyżowaniu w stosunku do innych (pozostałych), co nie
wymaga dodatkowego oznakowania według znaku A-6 na wlotach na te skrzyżowania innych niż proponowana informacja na tablicach informacyjnych na wlotach do tego obszaru.
Wyjątkami wynikającymi także z przyzwyczajeń, sugerującymi kierującym drogę z
pierwszeństwem przejazdu także na skrzyżowaniach mogą być odcinki ze skrzyżowaniami:
Raszyńska – Piastów, Lelewela – Piastów, Gelerta – Rydygiera, Lipowa – Lelewela.
W mojej ocenie tego wlotach na tych (może jeszcze innych) należałoby zastosować
fizyczne szykany.
Te wskazane miejsca mogą być niestety odcinkami które będą prowokowały
niezdyscyplinowanych kierowcach do rozwijania nadmiernej prędkości, powodując istotne
zagrożenie bezpieczeństwa ruchu.
Projektant prawdopodobnie także przewiduje to zagrożenie wskazując na projekcie na
odcinku ulicy Raszyńskiej szykany na jezdni.
Moim zdaniem takie szykany należy wykorzystać także w innych miejscach po ocenie
sytuacji ruchowej po wprowadzeniu w życie tego projektu i po okresowym monitorowaniu
tej sytuacji a szczególnie po ocenie zachowania kierujących i wskazaniu ewentualnych miejsc
które dodatkowo trzeba wyposażyć w fizyczne szykany w poprzek jezdni lub innego rodzaju
systemy spowalniania ruchu.
5.Pozytywnym elementem propozycji w projekcie jest likwidacja w tym obszarze lokalnych
mikro „stref mieszkaniowych” które były zorganizowane niezgodnie z przepisami prawa
albo niezgodnie z intencją ustawodawcy. Cząstkowe obszary stref zamieszkania w kontekście
całego obszaru o podobnej funkcji (mieszkaniowej) były błędem a często wprowadzały
uczestników ruchu w błąd.
O tego typu argumentach wspominałem we wcześniej w opracowanej i przekazanej władzom
miasta opinii pn. ”Strefy zamieszkania w Słupsku – poprawa czy pogorszenie bezpieczeństwa
mieszkańców”. Absolutny w mojej ocenie brak zrozumienia dla pozostawienia w projekcie
„strefy zamieszkania” dotyczącej krótkiego odcinka od skrzyżowania z ruchem okrężnym
ulicy Obrońców Wybrzeża do bramy cmentarza. Absurdalność tej strefy uzasadniałem także
w moim opracowaniu dot. Stref. Zachęcam do lektury opinii w części tego fragmentu
dotyczącej.
6.Ewidentne oszczędności kosztów w związku ze zdecydowanym ograniczeniem znaków
drogowych poziomych i pionowych w proponowanej organizacji ruchu należy wykorzystać
choćby w części na instalację trwałych i stałych elementów spowalniających ruch w tym
obszarze. (możliwości co do wyboru rodzajów trwałych elementów spowalniających SA
znaczne)
7.Zgodnie z moim postulatem, w projekcie przewidziano zamknięcie obustronne jednej nitki
skrzyżowania z trójkątną wyspą centralną ( Sierpinka w ulicę Na wzgórzu od kierunku ulicy
Gdańskiej.
Istniejący od dawna układ na tym skrzyżowaniu powoduje nieporozumienia, kolizje i
nieczytelność organizacji ruchu co w szczególności widoczne jest w procesie szkolenia i
egzaminowania kandydatów na kierowców. Likwidacja tego odcinka będzie z pewnością
pozytywnie odebrana przez mieszkańców budynku przylegającego do tego odcinka.
Układ na skrzyżowaniu po wyłączeniu tego odcinka będzie przejrzysty o czterech
prostopadłych wlotach na skrzyżowanie. Będzie bardziej bezpieczny.
8.Propozycja nowej organizacji ruchu na tym obszarze z pewnością wywoła wiele
komentarzy i opinii także tych niepochlebnych jak zwykle przy tego rodzaju zmianach.
3
Szczególnie dlatego że jest to ewidentna nowość w podejścia do organizacji ruchu dla tego
typu obszarów.
Mieszkańcy mocno zurbanizowanych obszarach aglomeracji miejskich wciąż apelują do
władz samorządowych lub państwowych o podejmowaniu działań zmierzających do nie
pogarszania bezpieczeństwa mieszkańców w związku z wzrostem ruchu komunikacyjnego w
tych zurbanizowanych, szczególnie mieszkaniowych obszarach.
Wdrożenie takiego rozwiązania na dość dużym obszarze i obszarze rozwojowym pozwoli na
uniknięcie w bliższej i dalszej perspektywie składania wielu indywidualnych wniosków do
władzy samorządowej w zakresie poprawy bezpieczeństwa ruchu w tych obszarach.
9.Zatwierdzona nowa organizacja ruchu przez Prezydenta Miasta Słupska na tym obszarze
winna być przedmiotem szerokiej informacji we wszystkich dostępnych formach (środkach
przekazu) i to długo przed datą jej wprowadzenia.
10.Moim zdaniem konsekwentne wdrożenie tego rozwiązania na obszarze Osiedla Słowińskie
będzie doskonałym poligonem i przyzwyczajeniem dla mieszkańców co pozwoli na
organizację stref skrzyżowań równorzędnych lub stref „tempo 30” albo obu stref na tym
samym obszarze w innych rejonach miast, choćby „tempo 30” na postulowanym od dawna
przeze mnie obszarze w centrum miasta ograniczonym ulicami: ul. Kowalska, Grodzka,
Murarska, Filmowa, Mikołajska, Dominikańska, Mostnika.
11.Po wdrożeniu nowej organizacji ruchu na obszarze osiedla Słowińskie – niezbędna jest w
początkowym okresie jej funkcjonowania konsekwentna kontrola ruchu przez uprawnione
do tego organy, szczególnie przez policję.
Wdrożenie takich rozwiązań bez konsekwentnego ich egzekwowania przez uczestników
ruchu oraz tolerowanie niewłaściwych zachowań uczestników ruchu przez mieszkańców
tych stref doprowadzi do tego, że zmiana organizacji ruchu na tym obszarze pozostanie
martwym prawem tak jak „strefa zamieszkania” w wymienionym wyżej obszarze w centrum
miasta Słupska.
12. Najlepszym okresem wdrożenia tej organizacji ruchu byłby moim zdaniem okres jesienno
- zimowy, kiedy to z powodu utrudnionych warunków atmosferyczno - drogowym w sposób
naturalny kierujący zachowują większe bezpieczeństwo ruchu poprzez jazdę z mniejszą
prędkością.
Zbigniew Wiczkowski
Dyrektor WORD SŁUPSK
Członek Zespołu BRD
przy Prezydencie Miasta
Słupska