Szanse i zagrożenia
Transkrypt
Szanse i zagrożenia
Koleje Dużych Prędkości Poniedziałek | 12 grudnia 2011 Dodatek specjalny ≥Jak finansować inwestycje w Koleje Dużych Prędkości w Polsce i jaki model biznesowy zastosować? – o tym dyskutowali eksperci podczas debaty zorganizowanej przez Centrum Komunikacji Medialnej, PKP Polskie Linie Kolejowe SA i SIRTS 1 grudnia 2011 r. w Warszawie Szanse i zagrożenia Marek Pawlik, wiceprezes zarządu PKP Polskie Linie Kolejowe SA 19 grudnia 2008 roku Rada Ministrów przyjęła uchwałą „Masterplan dla transportu kolejowego do roku 2030” oraz „Program budowy i uruchomienia przewozów Kolejami Dużych Prędkości w Polsce”. Masterplan obejmujący wszelkie inwestycje kolejowe uwzględnia budowę i uruchomienie przewozów Kolejami Dużych Prędkości (KDP) jako opcję, a nie jako projekt, którego realizacja jest przesądzona. Program KDP przesądził o rozpoczęciu prac przygotowawczych dla ewentualnej realizacji „polskiego TGV”. Środki finansowe na te prace uwzględniono w programie operacyjnym „Infrastruktura i środowisko” (POIiŚ) współfinansowanym ze środków europejskich. Zaznaczyć należy, że podobne prace przygotowawcze towarzyszą niemal wszystkim projektom inwestycyjnym współfinansowanym ze środków publicznych. Od września ubiegłego roku w ramach prac przygotowawczych dla projektu KDP na zlecenie Polskich Linii Kolejowych realizowane jest studium wykonalności budowy linii dużych prędkości mającej połączyć Warszawę przez Łódź z Wrocławiem i Poznaniem. W październiku zakończył się pierwszy etap studium. Zaproponowano i porównano trzy warianty przebiegu nowej linii kolejowej, tzw. linii Ygrek, która ≥Marek Pawlik ma umożliwić prowadzenie pociągów z prędkościami do 350 km/h. Zakończenie tego studium wykonalności przewidziano na grudzień 2012 roku. Równolegle uruchamiane są analizy prowadzące do wyboru najlepszych rozwiązań w zakresie wprowadzenia linii KDP do węzłów kolejowych oraz prace nad standardami technicznymi, o których będzie mowa poniżej. Równolegle z pracami nad tzw. Ygrekiem prowadzone jest studium wykonalności modernizacji Centralnej Magistrali Kolejowej, które dotyczy dostosowania tej linii do parametrów linii dużej prędkości. Obecnie trwająca modernizacja CMK pozwoli na osiągnięcie prędkości 200 km/h dla pociągów złożonych z lokomotyw i wagonów oraz 230 km/h dla pociągów zespoło- wych. Pierwsze jazdy testowe z pokładowym systemem kontroli prowadzenia pociągu przez maszynistę miały miejsce na przełomie września i października bieżącego roku, a jazdy komercyjne z prędkością 200 km/h pod nadzorem wspomnianego systemu na blisko 100-kilometrowym odcinku linii CMK rozpoczną się od połowy grudnia 2012 roku. Zamówione przez PKP Intercity pociągi zespołowe dostarczone zostaną w roku 2014, co umożliwi wzrost prędkości do 230 km/h, jednak dalsze podnoszenie prędkości jazdy wymagać będzie zmiany systemu zasilania trakcyjnego z 3kV prądu stałego na 25kV prądu zmiennego. Zmiana taka stanie się możliwa, gdy przewoźnicy będą dysponowali taborem dwusystemowym. Jednocześnie zaznaczyć należy, że zmiana taka stanie się racjonalna, gdy linia CMK zostanie połączona z Krakowem i Katowicami nowymi torami dostosowanymi do realizacji jazd z dużymi prędkościami, czyli po wybudowaniu tzw. małego Ygreka. Bez takiego połączenia zbyt dużo czasu traci się na dojazd od linii CMK do centrów miast. Budowa zarówno linii Ygrek, jak i tzw. małego Ygreka ma sens tylko przy zachowaniu pełnej spójności rozwiązań technicznych stosowanych na tych liniach z rozwiązaniami technicznymi stosowanymi na całej sieci kolejowej. Z tego właśnie względu opracowywane są standardy dla kolei dużych prędkości zapewniające z jednej strony zgodność ze szczegółowymi wymaganiami zapisanymi w prawie Unii Europejskiej, a z drugiej strony zgodność z rozwiązaniami technicznymi stosowanymi na liniach obecnie modernizowanych oraz – co nie mniej istotne – z rozwiązaniami technicznymi na węzłach kolejowych, które w pewnym zakresie nie podlegają modernizacjom. Ma to umożliwić wyjazd pociągów KDP na setki kilometrów poza linie KDP. Model ten jest zgodny ze stosowanymi i sprawdzonymi na świecie rozwiązaniami. Koncepcja budowy tzw. Ygreka połączonego ze zmodernizowaną Centralną Magistralą Kolejową jest projektem głęboko przemyślanym, którego rezultaty będą odczuwalne w skali całego kraju. Linia „Y” znajdzie się w sercu polskiego kolejowego systemu transportowego, dając – w połączeniu z systemem kolei konwencjonalnej – niespotykane dotychczas możliwości skrócenia czasu przejazdu nie tylko pomiędzy miastami na jej trasie. Powstanie linii „Y” o długości ponad 450 km dzięki kompatybilności z całą siecią kolejową spowoduje istotne podniesienie wydajności i efektywności kolejowego systemu transportowego w Polsce. Dzięki skróceniu o ponad połowę czasu przejazdu między Warszawą i Łodzią (z obecnych 1 godz. 30 min do 35 min) czy z Wrocławiem (z ok. 6 godz. do 1 godz. 45 min) znaczącej poprawie ulegnie czas przejazdu między odległymi rejonami naszego kraju, np. Lublinem i Szczecinem czy Białymstokiem i Wrocławiem. Pociągi Kolei Dużych Prędkości będą dostosowane do jazdy po liniach konwencjonalnych. Oznacza to, że skład relacji np. Białystok – Wrocław częściowo będzie jechał po linii konwencjonalnej i częściowo linią KDP do Wrocławia, łącząc w ten sposób dwie skrajne części Polski w czasie około 3 godz. Bezpośrednie połączenie linii „Y” z CMK w rejonie Opoczna poszerzy pozytywne oddziaływanie tej linii na obszary Śląska, Małopolski i Podkarpacia, poprawiając skomunikowanie tych regionów z pozostałymi częściami kraju. Podane powyżej czasy jazdy to wynik symulacji komputerowych uwzględniających zarówno geometrię nowych linii, jak i charakterystykę trakcyjną taboru obecnie oferowanego przez producentów. Założona w tych symulacjach maksymalna prędkość jazdy 300 km/h nie musi, a na początku eksploatacji linii KDP ze względów ekonomicznych zapewne nie powinna być standardem dla wszystkich pociągów. Niezależnie od ograniczeń dziś dostępnego taboru i dziś dostępnych sys- >4 2 Poniedziałek | 12 grudnia 2011 Koleje Dużych Prędkości Nowe rozwiązania techn System bezpieczeństwa dla linii i taboru Grzegorz Lysko, główny inżynier Bombardier Transportation (ZWUS) Polska sp. z o.o. S tandard europejskiego systemu bezpiecznej kontroli jazdy pociągu (BKJP), nazwany ERTMS, powstał z myślą o zaspokojeniu głównie dwóch potrzeb kolei europejskich: bezpieczeństwa i interoperacyjności. Najwyższy poziom bezpieczeństwa jest warunkiem koniecznym w transporcie publicznym realizowanym przez kolej. Transport towarowy, jako że najczęściej współużytkuje tę samą infrastrukturę, również musi spełnić ten sam warunek. Interoperacyjność jest natomiast pojęciem stosunkowo młodym, oddającym ideę zmierzania do kolei transeuropejskich bez granic, w tym również bez barier technicznych wytworzonych przez dziesięciolecia w postaci własnych, unikalnych systemów BKJP w każdym z krajów europejskich. To właśnie wdrożenie ERTMS sprawi, że bezpieczeństwo kolei w poszczególnych krajach podniesie się do oczekiwanego poziomu, a osiągnięcie interoperacyjności znacząco się przybliży. Kraje Unii Europejskiej uznały, że modernizowane i nowo budowane linie kolejowe, podobnie jak tabor, muszą już uwzględniać jednolity standard ERTMS jako nieodzowny element interoperacyjności. Obecne prawo i przepisy w Polsce stanowią, że wyposażenie linii i taboru w system BKJP jest konieczne, aby realizować przewozy pasażerskie z prędkością powyżej 130 km/h z jednoosobową obsadą w kabinie maszynisty. Kolejny warunek jest taki, że obecne przepisy dotyczące sygnalizacji przytorowej obowiązują pod warunkiem jazdy z prędkością nieprzekraczającą 160 km/h. Chcąc przekroczyć tę barierę, należy posiadać działający system zabezpieczający wspomagający maszynistę. Według „Narodowego planu wdrażania ERTMS w Polsce”, przyjętego decyzją Rady Ministrów w marcu 2007 r., takim systemem może być jedynie system zgodnym ze standardem ERTMS poziomu 2. Gotowość producentów do oferowania rozwiązań dla kolei dużych prędkości Bombardier Transportation (ZWUS) Polska sp. z o.o. ze swą 85-letnią tradycją w Polsce jest gotowy oferować swoje rozwiązania i usługi przeznaczone dla linii kolejowych i taboru dużych prędkości. ≥Grzegorz Lysko Sztandarowe produkty oferowane przez firmę, takie jak system zależnościowy EBILock z licznikiem osi EBITrack, wzbogacone o system monitorowania idiagnostyki EBITool, spełnią warunki stawiane urządzeniom automatyki kolejowej. Systemy EBICab, EBICom i EBILink uzupełnią je o funkcje ERTMS zarówno w torach, jak i w pojazdach trakcyjnych. Takie rozwiązanie, oferowane pod nazwą INTERFLO450, spełnia wymagania ERTMS poziomu 2 i ma zastosowanie zarówno nakolejach konwencjonalnych, jak i dużych prędkości. Przykładami projektów, w których zastosowano ERTMS poziomu 2 w rozwiązaniu Bombardiera, są koleje Botniabanan w Szwecji (190 km), Wuhan-Guangzhou w Chinach (120 szybkich zespołów trakcyjnych i970km linii dwutorowej), linia Amsterdam – Utrecht w Holandii (30 km linii czterotorowej). WPolsce realizowany jest projekt zabudowy rozwiązania INTERFLO450 obejmującego 84 km linii E30 od Legnicy przez Węgliniec doBielawy Dolnej oraz osiem pojazdów trakcyjnych. Ponadto Bombardier realizuje projekty ERTMS poziomu 2 w Szwecji (Ādalsbanan i tunel miejski Malmö) i Norwegii (Įstfoldbanen, Įstre Linje) oraz wiele projektów ERTMS poziomu 1 i ERTMS Regional, których lista jest jeszcze dłuższa. Nieodzownym elementem kolei dużych prędkości jest szybki tabor. Najnowocześniejsze zestawy ZEFIRO, produkowane przez grupę Bombardier, projektowane są do prędkości 250, 360 i 380 km/h. Inwestorzy w Polsce, myślący o budowie w kraju kolei dużych prędkości, nie powinni mieć obaw, jeśli chodzi o automatykę kolejową i tabor. Technologia w tym zakresie jest sprawdzona w wielu krajach przy udziale wielu dostawców. Bombardier jest gotów zaoferować swoje produkty, doświadczenie i wsparcie w tym zakresie. ≥Mark Prior, ekspert z firmy EC Harris, prezentuje przykład udanych projektów infrastruktury kolejowej z Wielkiej Brytanii w modelu Partnerstwa Publiczno-Prywatnego rp .pl ◊ Andreas Koszuta, prezes Zarządu Scheidt & Bachmann Polska sp. I nformacje o kolizjach i wypadkach na przejazdach kolejowych sprawiają, że temat bezpieczeństwa na przejazdach jest ciągle aktualny i znajduje żywe zainteresowanie wśród uczestników ruchu drogowego. Dokumentem normatywnym regulującym sposób zabezpieczenia przejazdu oraz jego technicznego wyposażenia jest rozporządzenie ministra infrastruktury z 1996 roku. Rozporządzenie to klasyfikuje przejazdy kolejowe na różne kategorie. Głównym kryterium podziału przejazdów jest tzw. iloczyn ruchu oraz maksymalna prędkość pojazdów szynowych obowiązująca na danym odcinku linii kolejowej. Przejazdy kolejowe, na których ruch pojazdów drogowych i prędkość kursujących pociągów kolejowych są wysokie, zakwalifikowane są do kategorii wymuszającej na zarządcy linii kolejowej wyposażenie przejazdów w najbardziej rozbudowane konfiguracje urządzeń zabezpieczających przejazdy. Analizując sposoby zabezpieczenia przejazdów kolejowych w innych zarządach kolei, można zauważyć, że urządzenia zabezpieczające przejazdy kolejowe wyposażone są w podobne urządzenia ostrzegające, takie jak sygnalizatory świetlne dla kierowców i prowadzących pojazdy szynowe oraz rogatki zamykające całą szerokość lub połowę drogi. Pewne różnice występują w sposobie wyświe- tlania sygnałów świetlnych, czasu ostrzegania użytkowników drogi przed dojechaniem pociągu do przejazdu oraz sposobem nadzorowania poprawności działania urządzenia strzegącego przejazd. Na kolejach niemieckich, poza wymienionymi urządzeniami ostrzegawczymi, w określonych sytuacjach ruchowych stosuje się jeszcze urządzenia kontrolujące zajętość przejazdu. Do kontroli zajętości strefy na przejeździe koleje niemieckie wykorzystują między innymi skaner radarowy. Rozwiązaniem takim dysponuje np. czołowy dostawca urządzeń zabezpieczających przejazdy kolejowe na rynku niemieckim, firma Scheidt & Bachmann GmbH. Skaner radarowy wykorzystywany do kontroli zajętości strefy na przejeździe opiera się na pracy miernika odległości pracującego w zakresie częstotliwości 24 GH, sterowanego radarem. Jest on umieszczony na obracającej się w płaszczyźnie poziomej podstawie. Skaner radarowy kontrolujący strefę przejazdu jest uruchamiany i wyłączany przez BUES 2000 – urządzenie zabezpieczające przejazd. Po wykryciu obiektu (pojazdu, osoby) w kontrolowanej strefie pomiędzy drągami rogatkowymi informacja o tym przekazywana jest poprzez złącza przekaźnikowe do urządzeń zabezpieczających przejazd. W Polsce do tej pory nie stosowano tego typu urządzenia, przede wszystkim ze względu wysoką cenę. Firma ≥Adreas Koszuta nie poprzestała jednak na dotychczasowym rozwiązaniu i wprowadza do swoich urządzeń nowy typ czujnika radarowego ARS 300. Czujnik radarowy ARS 300 dysponuje standardowym interfejsem do magistrali CAN, magistrali, która jest stosowana w urządzeniu przejazdowym BUES 2000. Stąd przyłączenie czujnika radarowego ARS 300 do standardowego układu urządzenia BUES 2000 nie wymaga wykonywania zmian w jego strukturze sprzętowej. Prędkość transmisji danych magistrali CAN między skanerami przejazdowymi a kontrolerem przejazdu wynosi 10 kBd. Czujnik radarowy jest testowany podczas każdej jazdy pociągu w odniesieniu do standardu failsafe. Działanie skanerów w systemie BUES 2000 przebiega na podstawie zasady 2 z 2 i jest kontrolowane przez komponenty systemu BUES 2000. Studium wykonalności Kolei Dużych Prędko Prezentacja założe Przemysław Wróbel, dyrektor Departamentu Wdrażania Centrum Unijnych Projek C UPT nie jest instytucją biorącą udział w procesie podejmowania decyzji odnośnie do celowości budowy linii dużych prędkości w Polsce. Natomiast CUPT będzie weryfikował i oceniał dokumenty sporządzane w ramach prac przygotowawczych wprogramie operacyjnym „Infrastruktura i środowisko” 2007 – 2013 w projekcie współfinansowanym zfunduszy UE. Waga problemu i złożoność zagadnień, zktórymi trzeba będzie się zmierzyć przy realizacji KDP, nakłada na CUPT obowiązek szczególnej staranności, aby studia wykonalności, które będą oceniane, naświetliły wszystkie aspekty niezbędne do poprawnego przygotowania tej inwestycji oskali niemającej precedensu w polskiej infrastrukturze transportowej. Musimy więc dołożyć starań, aby nikt nie zarzucił nam wprzyszłości, że wfazie przygotowawczej projektu pominięto jakiś element mający wpływ na prawidłowość procesu decyzyjnego. Naetapie oceny wniosku odofinansowanie ze środków unijnych projektu POIiŚ7.1-26 „Przygotowanie budowy linii dużych prędkości”, o koszcie większym niż niejeden projekt budowy drogi w realizowanym programie operacyjnym „Infrastruktura i środowisko” 2007 – 2013 CUPT będzie oceniał opracowaną dokumentację projektową głównie w następujących kontekstach: ≥Przemysław Wróbel ∑ oszacowanie popytu na przewozy kolejami dużych prędkości w Polsce – w tym celu została zlecona przez PKP PLKSA dowykonania dodatkowa „Analiza uwarunkowań społecznych rozwoju kolei dużych prędkości w Polsce w perspektywie roku 2050”, która ma m.in. odpowiedzieć na pytanie, czy w przypadku budowy konkurencyjnych korytarzy transportowych (autostrada A2, droga ekspresowa S8, połączenia lotnicze) będą chętni na podróż tym środkiem transportu. Czynnikiem wpływającym na ten wybór będzie niewątpliwie cena podróży. W tym celu w ramach „Analizy” zostaną przeprowadzone badania popytu (ankiety), których wyniki zostaną zamieszczone we wniosku o dofinansowanie. Ankiety posłużą do określenia, czy do modelowania ruchu wziąć pod uwagę maksymalizację liczby osób korzystających zKDP czy też maksymalizację przychodów operatora. W„Analizie” musi się również znaleźć odniesienie do efektu sieciowego, czyli jak KDP wpłynie nasieć kolejową całego kraju. Wykonanie „Analizy” zostało zlecone na wniosek ekspertów Inicjatywy JASPERS i jest warunkiem koniecznym przeprowadzenia oceny wniosku o dofinansowanie. Dokładne analizy przyszłych potoków podróżnych zostaną określone w głównym studium wykonalności linii, które powinno być gotowe pod koniec 2012 roku. Poza tym projekt obejmuje jeszcze opracowanie studiów wykonalności węzłów kolejowych w miastach, do których KDP będzie docierać. ∑ problemy związane z oceną oddziaływania na środowisko – niezbędne jest odpowiednie wariantowanie inwestycji oraz właściwe przeprowadzenie konsultacji społecznych. Ponadto na obecnym etapie oceny wniosku o dofinansowanie CUPT bierze – wspólnie z Ministerstwem Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej oraz Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska –udział w przygotowaniu „Metodyki prac w zakresie inwentaryzacji przyrodniczej”. Konwencjonalna inwentaryzacja środowiska w analizowanych korytarzach na długości około 500 km znacząco wydłużyłaby etap przygotowania inwestycji, dlatego też niezbędne jest opracowanie Koleje Dużych Prędkości ◊ rp .pl niczne . z o.o. Skaner jest całkowicie bezpiecznym urządzeniem, który sam rozpoznaje błędy czujnika i automatycznie je wskazuje. Jest urządzeniem odpornym natrudne warunki atmosferyczne. Dużą zaletą nowego czujnika radarowego są jego wymiary gabarytowe pozwalające go łatwo zabudować w obrębie przejazdu kolejowego. Kąt widzenia skanera wynosi560. Również cena skanera, szczególnie w porównaniu z jego poprzednikiem, jest zdecydowanie niższa, co mogłoby być bodźcem dopodjęcia przeprowadzenia prób i testów na przejeździe kolejowym w Polsce. W przypadku pozytywnych wyników testów i prób urządzenie to mogłyby być również dodatkowym wyposażaniem przejazdów naterenie naszego kraju. Wydaje się szczególnie zasadne zastosowanie skanera radarowego na przejazdach zabezpieczonych rogatkami zamykającymi tylko wjazd na przejazd, który znajduje się w pobliżu skrzyżowania bezpośrednio za przejazdem kolejowym, gdzie droga, na której znajduje się przejazd kolejowy, jest drogą podrzędną w stosunku do drogi, z która się krzyżuje. Nowe propozycje do aktu prawnego zawierają już możliwość stosowania tego typu urządzenia, w związku z tym należy przypuszczać, że również w Polsce urządzenia te będą stosowane w niedalekiej przyszłości. ości w Polsce ń Poniedziałek | 12 grudnia 2011 3 Otwarci na propozycje Konrad Gawłowski, zastępca dyrektora PKP Polskie Linie Kolejowe SA, Centrum Kolei Dużych Prędkości N a początku października ukończono pierwszy etap studium wykonalności. Projektanci rozpoczęli prace we wrześniu ubiegłego roku, awlutym przystąpili dokonsultacji technicznych z udziałem lokalnych władz i zarządców infrastruktury. W pierwszej fazie prac było rozważanych 11 wstępnych wariantów. Podczas trzech serii konsultacji technicznych zakończonych we wrześniu br. na terenie województw: dolnośląskiego, wielkopolskiego, łódzkiego i mazowieckiego, dyskutowano ooptymalnym wytyczeniu linii kolejowej. Początkowa szerokość analizowanego korytarza wynosiła ok. 20 km, po czym stopniowo była zawężana do kilkuset metrów. W rezultacie uszczegółowiania przebiegu do dalszych prac zostały wskazane trzy warianty trasowania linii kolei dużych prędkości, z których jeden został rekomendowany przez zarząd Polskich Linii Kolejowych do akceptacji Międzyresortowego Komitetu ds. Kolei Dużych Prędkości. Projektując przebieg linii, mieliśmy na uwadze zabudowę mieszkalną, istniejącą i planowaną infrastrukturę oraz warunki naturalne iprzyrodnicze. Optymalnym rozwiązaniem byłoby zaprojektowanie linii kolejowej wzdłuż linii prostej, co ograniczyłoby koszty budowy iprzyniosło poprawę warunków eksploatacyjnych. Mamy jednak świadomość, że KDP powinna wkomponować się w otoczenie i w minimalnym stopniu je ≥Konrad Gawłowski modyfikować. Pamiętać przytym należy, że linia kolejowa dla pociągów jadących z prędkością do 350 km/h od strony wizualnej zasadniczo nie różni się od linii dla pociągów konwencjonalnych. Docelowa zajętość terenu wraz z odwodnieniem i drogą technologiczną wyniesie ok. 60 m. Istniejące drogi lub inne ciągi komunikacyjne będą się w sposób bezkolizyjny krzyżować z torami w formie wiaduktów, tuneli lub przejść dla pieszych. Zatem poziom ingerencji wkrajobraz czy pas gruntu na potrzeby kolei dużych prędkości nie będzie właściwie odbiegać odkonwencjonalnej linii kolejowej. Patrząc dzisiaj naplanowaną linię, w szczególności na terenie Dolnego Śląska, trudno nie dostrzec, że jest ona, jak na linię dużych prędkości, dosyć kręta. Nasi projektanci już we wstępnym etapie projektowania brali pod uwagę spe- cyfikę terenu. Dalsze korekty wprowadzono także w trakcie konsultacji technicznych. Z jednej strony w całym procesie musimy się liczyć z szeroką listą uwarunkowań, począwszy odnienaruszania istniejącej zabudowy, ochrony przyrody, unikania kolizji z istniejącą infrastrukturą, skończywszy na elementach ukształtowania terenu. Z drugiej strony ograniczeniem jest fizyka. Przy prędkości powyżej 300 km/h minimalny promień łuku torów wynosi7250m. Ztego powodu niekiedy trudno jest zrozumieć mieszkańcom czy przedstawicielom gospodarzy danego terenu, że brak możliwości dalszych korekt nie jest rezultatem naszego uporu, ale jedynie podporządkowaniem nieubłaganym prawom dynamiki. Przykładowo „przesunięcie” linii kolejowej o kilkaset metrów na terenie jednej miejscowości powoduje korektę przebiegu naodcinku kilkudziesięciu kilometrów. Stąd wypełnienie życzeń mieszkańców zjednego terenu może np. powodować konieczność poprowadzenia linii przez środek sąsiedniego miasta, co oczywiście nie wchodzi w rachubę. W tej sytuacji wyważenie argumentów i przekonanie do nich mieszkańców nie jest łatwe. Niektórzy nie chcą przyjąć dowiadomości, że ceną przesunięcia torów o 100 m w celu zachowania widoku na las może być konieczność wyburzenia połowy sąsiedniej wsi. Są jednak przykłady porozumienia i wypracowania wariantu korzystnego dla mieszkańców i akceptowalnego z punktu widzenia projektanta. Kolei Dużej Prędkości jest szansą nie tylko dla mieszkańców głównych aglomeracji, ale także dla mieszkańców mniejszych miejscowości, którzy korzystając z lokalnego systemu transportu publicznego, będą mogli dotrzeć dostacji KDP zlokalizowanej w stolicy województwa lub do mniejszej stacji regionalnej. Na trasie przebiegu linii „Y” powstanie kilka takich stacji: w okolicach Sieradza, w Skalmierzycach Nowych i w Jarocinie. Warto pamiętać również o Centralnej Magistrali Kolejowej, która po modernizacji i rozbudowie o nowe odcinki już jako przyszła linia dużych prędkości, obok istniejącej stacji Włoszczowa Północ, będzie bogatsza o nowe stacje regionalne w Opocznie i w Olkuszu. Budowa stacji regionalnych KDP poprzez skomunikowanie ich znajwiększymi aglomeracjami w kraju przyczyni się do rozwoju gmin i powiatów, ułatwi mieszkańcom dostęp do rynku pracy, zwiększy zainteresowanie inwestorów, poszerzy ofertę kulturalno-oświatową, a także wesprze integrację społeczną napoziomie krajowym. Biorąc pod uwagę całość projektu, udało nam się przeprowadzić pierwszy etap prac w sprawny sposób. Na linii o długości około 450 kilometrów występuje zaledwie kilka lokalizacji, wktórych odnotowujemy brak jednoznacznej akceptacji projektu. Jesteśmy jednak otwarci naargumenty. Gdy przystąpimy do drugiego etapu prac i wskażemy przebieg linii przez konkretne nieruchomości, wiele obaw zostanie ostatecznie rozwianych. System opracowany przez przedsiębiorstwa kolejowe dla przedsiębiorstw kolejowych któw Transportowych alternatywnej i równocześnie zgodnej z dyrektywami unijnymi metody z użyciem najnowszych technologii. Ponadto dla programu inwestycyjnego o takiej skali należy przeprowadzić strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko (SOOŚ). ∑ zapotrzebowanie na energię –potrzeby w zakresie rozbudowy układu zasilania sieci trakcyjnej wynikają przede wszystkim ze zwiększenia prędkości na liniach kolejowych, a co za tym idzie – ze zwiększonego zapotrzebowania na moc pojazdów trakcyjnych. Ponieważ PKP PLKSA jest beneficjentem środków budżetowych oraz pozyskiwanych z UE na budowę lub przebudowę głównych ciągów kolejowych w kraju, to na tej spółce spoczywa obowiązek zapewnienia wymaganych standardów technicznych, w tym również związanych z układem zasilania. Podstawowym dokumentem, który określa wymagania związane z układem zasilania sieci trakcyjnej, są techniczne specyfikacje interoperacyjności (TSI) dla podsystemu „Energia”. ∑ koszty budowy KDP – zarówno samej budowy linii, jak też inwestycji komplementarnych (towarzyszących), w tym koszty nabycia terenów oraz ochrony środowiska. Horst Kaufmann, wiceprezydent Sales GSM-R Kapsch CarrierCom G lobalny System Kolejowej Radiokomunikacji Ruchomej (GSM-R) to system cyfrowej łączności pozwalający na transmisję głosu i danych (głównie między dyspozytorami ruchu i maszynistami), niezbędny przy prowadzeniu ruchu pociągów dużej prędkości, zarówno w danym kraju, jak i między granicami. Oparty jest na międzynarodowym standardzie cyfrowej technologii bezprzewodowej GSM. Ponad 4 mld użytkowników na całym świecie korzysta z technologii GSM na potrzeby komunikacji. Dostosowanie technologii GSM do komunikacyjnych i operacyjnych potrzeb przedsiębiorstw kolejowych pozwoliło na korzystanie z zalet technologii GSM. Dzięki ekonomii skali można szybciej i bardziej efektywnie modernizować zarówno infrastrukturę, jak i kolejowe urządzenia końcowe. Na całym świecie istnieje obecnie ponad 620 różnych sieci telefonii komórkowej GSM, a w ostatnich latach ponad 50 przedsiębiorstw kolejowych w różnych krajach zdecydowało się korzystać z systemu GSM-R. Ponieważ GSM-R opiera się na globalnym standardzie i normach, koleje mają gwarantowany dostęp do rozwoju innowacji, technologii i funkcjonalności. Operatorzy takiej sieci transmisyjnej nie muszą się obawiać nietrafio- nej inwestycji, gdyż mają zapewniony ciągły i efektywny dostęp do nowych funkcji transmisji głosu i danych. Obowiązek zgodności tych rozwiązań i produktów z normami oznacza, że nie ma własnych, firmowych realizacji, a producenci rozwiązań (między innymi Kapsch) dostarczają kompatybilne ze sobą rozwiązania. Zapewnia to przewoźnikom kolejowym interoperacyjność i większą elastyczność oraz swobodę przy wyborze dostawców, metod finansowania i konfiguracji sieci. Kluczowym elementem systemu GSM-R jest fakt, że został opracowany „przez przedsiębiorstwa kolejowe dla przedsiębiorstw kolejowych”. Ponieważ firmy kolejowe były od początku głównym partnerem merytorycznym w badaniach i rozwoju tego rozwiązania, więc jest ono całkowicie zgodne z ich oczekiwaniami i wymaganiami. System GSM-R spełnia wiele funkcji ważnych dla ruchu kolejowego. Zapewnia łączność funkcjonalną pociągu z jego dyspozytorem w zależności od lokalizacji pojazdu, dostępne są wywołania grupowe i priorytetowe np. w przypadku alarmu, ułatwia ustalenie bieżącego położenia pociągu, daje kompleksowe wsparcie dla usługi SMS, zarówno z komutacją głosu, jak i pakietów danych. Kapsch CarrierCom zajmuje wiodącą pozycję rynkową w obszarze GSM-R. Aktualna baza klientów firmy, która ≥Horst Kaufmann obejmuje największe przedsiębiorstwa infrastruktury kolejowej m.in. w Polsce, w Austrii, w Niemczech, we Francji czy w Wielkiej Brytanii, jest świadectwem wartości tych rozwiązań w zakresie modernizacji infrastruktury i strategii implementacji nowych technologii dla kolei. Urządzenia dostępu i elementy sieci szkieletowej nie mają sobie równych podwzględem wydajności, łatwości obsługi, stabilności i niezawodności. PKP Polskie Linie Kolejowe także wybrały Kapsch CarrierCom jako partnera dorealizacji pierwszego projektu GSM-R w Polsce. Kontrakt obejmuje budowę stacji bazowych GSM-R na długości 84 km linii kolejowej na Dolnym Śląsku oraz instalację jednostek centralnych systemu w Warszawie i Poznaniu jako podstawy do dalszej ekspansji sieci wPolsce. Wraz zpołączeniem tej instalacji z systemem sterowania ETCS jest budowana solidna podstawa dla nowoczesnej ibezpiecznej łączności dla kolei dużych prędkości wPolsce idla międzynarodowych przewozów towarowych ipasażerskich. Ścisła współpraca firmy Kapsch z operatorami i przewoźnikami kolejowymi pozwala lepiej zrozumieć zakres zastosowań w środowisku kolejowym. Produkt spełnia oczekiwania klienta ipozwala mu naekonomiczne korzystanie ze specjalnych aplikacji, zapewnia bezpieczeństwo ruchu i inne usługi, np. elektroniczne pobieranie opłat za przejazd czy elektroniczną informację o rozkładzie jazdy, monitorowanie ruchu pociągów izarządzanie ich flotą. Rozwiązania te pozwalają przedsiębiorstwu kolejowemu na osiąganie wyższych przychodów i podnoszą zadowolenie pasażerów z korzystania z usług transportowych. Jest to szczególnie ważne w przypadku kolei dużych prędkości, które mają ogromną szansę nakonkurowanie z innymi rodzajami transportu pasażerskiego. Wdrożenie GSM-R to nie tylko podniesienie jakości kolejowej radiokomunikacji ruchomej, ale także likwidacja barier wynikających ze stosowania różnych rozwiązań wykorzystywanych w Unii Europejskiej w łączności głosowej i transmisji danych, jest to warunek niezbędny rozwoju paneuropejskiej szybkiej kolei. 4 Poniedziałek | 12 grudnia 2011 Koleje Dużych Prędkości Czy i jak zbudować Kolej Dużych Prędkości w Polsce? Kampania marketingowa powinna zmienić transport Monika Mizielińska-Chmielewska, dyrektor Media Trend; Centrum Komunikacji Medialnej Marcin Borek, partner Ernst & Young, Marcin Mochocki, menedżer Ernst & Young S zybka Kolej to innowacja szczególnego typu, łącząca najnowsze osiągnięcia technologiczne z tradycyjnym, istniejącym ponad 200 lat systemem transportu. Nie wystarczy wybudować nowoczesną infrastrukturę kolejową, ważny jest marketing usług pozwalający na choćby częściowy zwrot inwestycji. Budowa Kolei Dużych Prędkości wPolsce to nie tylko wyzwanie infrastrukturalne. Wraz z uruchomieniem tego projektu przewoźnicy kolejowi muszą zatroszczyć się o intensywną promocję swoich usług. Przewozy naliniach dużych prędkości powinny być dochodowe, co oznacza dotarcie zakcjami reklamowymi nie tylko do polskich, ale idozagranicznych klientów. Warto rozważyć wspólne akcje marketingowe z liniami lotniczymi promujące przewozy kombinowane, które na dłuższych trasach mogą okazać się atrakcyjne cenowo. Ponadto oferta przewozów lotniczo-kolejowych pozwoliłaby przewoźnikom zoptymalizować koszty i przedstawić kompleksową usługę transportową dla biznesu, biur podróży czy klientów indywidualnych w ramach zintegrowanego biletu elektronicznego. Na dystansach lokalnych szybka kolej będzie główną alternatywą dla lotów krajowych i może też znacznie ograniczyć ruch samochodowy między miastami. Przekaz reklamowy powinien wskazywać na oczywiste korzyści transportu koleją dużych prędkości: oszczędność czasu i pieniędzy, wygoda i komfort podróży oraz możliwość wykonywania innych czynności, będąc w drodze. Ten ostatni element nabiera szczególnego znaczenia. Nasz czas jest cenny, stąd coraz silniejsza tendencja do wykonywania wielu czynności naraz. W podróży pociągiem taki „multitasking” jest jak najbardziej możliwy (czytanie, rozmowa telefoniczna, słuchanie muzyki, oglądanie filmów lub praca na komputerze etc.). Wartością dodaną dla pasażerów będzie dostęp do szybkiego Internetu w pociągu. Umożliwi on z jednej strony korzystanie przez podróżnych z serwisów informacyjnych, rozrywki i komunikacji rp .pl ◊ W ≥Monika Mizielińska-Chmielewska w sieci, z drugiej strony uczyni z tych pasażerów konkretną i atrakcyjną grupę docelową, do której przewoźnik kolejowy będzie kierował wybrane treści reklamowe. Punktualność środka transportu jest dla pasażerów szczególnie istotna, zwłaszcza że alternatywą są zatłoczone drogi krajowe lub opóźnione samoloty. Komfort i wygodę podróży na liniach dużej prędkości zapewnia nowoczesny tabor, gdyż tylko taki może spełnić wysokie wymagania techniczne. Większość europejskich przewoźników kolejowych posługuje się własnym oprogramowaniem do zamawiania biletów czy zarządzania rozkładem jazdy, posiada też specyficzne wewnętrzne systemy komunikacji i bezpieczeństwa. Od roku 2019, gdy w Unii Europejskiej nastąpi otwarcie rynku kolejowego, krajowi operatorzy zostaną zmuszeni do ujednolicenia systemów zarządzania, technologii i platform komunikacyjnych. Nowoczesny pasażer europejski będzie oczekiwał od kolei elastyczności cenowej, elektronicznego systemu rezerwacji biletów, interoperacyjności z innymi rodzajami transportu, punktualności, komfortu i systemu pełnej informacji o możliwościach podróży. To duże wyzwanie organizacyjno-marketingowe dla polskich przewoźników i zarządcy infrastruktury. Przejęcie znaczącej liczby podróżnych będzie wymagało zmiany całości wizerunku polskiego transportu kolejowego poprzez zintegrowane kampanie marketingowe i nowoczesne zarządzanie relacjami z klientami. środku kryzysu Komisja Europejska przedstawiła projekt perspektywy finansowej na lata 2014 – 2020 podkreślający znaczenie transportu kolejowego. Może to dziwić, gdyż nakłady na kolej należą do bardzo wysokich, a skarbiec Unii jest drenowany, aby ratować wszystkich znajdujących się wpotrzebie. Głębszy sens tego działania można dostrzec poprzez zrozumienie, że inwestycje kolejowe zwiększają konkurencyjność gospodarki, obniżając koszty wytworzenia produkcji. Jest to nie doprzecenienia również wPolsce pomimo przeznaczenia przez KE blisko5 mld euro nakolej już wperspektywie2007 –2013. Naturalnym sprzymierzeńcem tej idei jest koncepcja budowy Kolei Dużych Prędkości (KDP). W dobie ogólnodostępnych autostrad (które za chwilę utworzą spójną sieć w Polsce) inwestowanie właśnie wKDP wydaje się tak oczywiste jak budowa kolei konwencjonalnej 100 lat temu, nastawionej naprędkość rzędu120 –160 km/h, kiedy prędkość poruszania się samochodem była dwa, trzy razy niższa niż obecnie po autostradzie. KDP pozwala poruszać się ponaddwukrotnie szybciej niż po autostradach, z prędkością osiągającą nawet 350 km/h. Jest to początek kolejnej epoki transportu szynowego – zmiana tak przełomowa, że porównywalna zelektryfikacją kolei. Zważywszy nakorzystne ukształtowanie terenu, na którym możliwe jest tanie zbudowanie KDP – średnio 60 proc. kosztów przypada na wiadukty, tunele itp. –Polska ma dobre warunki do budowy KDP. Szacowany koszt 1km polskiej KDP jest porównywalny do autostrady – ok. 12,5 mln euro/km (wobec nawet 70 mln euro/km w innych krajach iwtrudniejszych warunkach ukształtowania terenu). W zamian otrzymujemy szlak o większym niż autostrada potencjale przewozowym, a to dzięki wyższej efektywnej prędkości nadługich trasach. ≥Marcin Borek ≥Marcin Mochocki Opłacalność KDP w Polsce określi studium wykonalności będące już na ukończeniu. Jeśli wykaże ono, że warto, to pytanie, które wówczas należałoby zadać, brzmi: jak i kto powinien podjąć się tego zadania oraz jak zapewnić, aby projekt o wartości ok. 20 mld złotych mógł być wykonany najefektywniej. Istnieją dwa modele. W tradycyjnym sektor publiczny odpowiada za wszystkie fazy zadania (projekt – budowa – uruchomienie – eksploatacja). Drugie podejście, z powodzeniem stosowane przy budowie autostrad (także w Polsce), zakłada wykorzystanie kompetencji sektora prywatnego do realizacji wszystkich części projektu, w których kompetencje sektora prywatnego pozwalają naosiągnięcie lepszego całościowego efektu (lepsze relacje kosztu do jakości wynikające m.in. z szybszego dostarczenia projektu, mniejszych kosztów w pełnym okresie istnienia projektu oraz możliwości bliskiej współpracy z instytucjami finansowymi). Istnieje kilka projektów, w których zsukcesem wykorzystano PPP dobudowy KDP. Niektóre powstały w krajach stawiających dotąd namodel tradycyjny, takich jak Francja czy Hiszpania. Przykładowo dla linii LGV Rennes –Le Mans podpisano kontrakt na budowę i eksploatację z inwestorem prywatnym (Eiffage). Partner prywatny poniesie ryzyko budowy, eksploatacji oraz, częściowo, finansowania. W zamian będzie otrzymywać przez 25 lat wynagrodzenie na zasadzie opłaty zadostępność. Innego podziału ryzyka dokonano na linii LGV Tours – Bordeaux oraz linii Perpignan – Figueres (łączy sieć KDP Francji i Hiszpanii). Poza ryzykiem budowy, eksploatacji i częściowego finansowania prywatni inwestorzy zaakceptowali część ryzyka ruchu kolejowego. Ich wynagrodzenie zależy w pewnym stopniu od opłat wnoszonych przez użytkowników linii. W Holandii przy budowie linii HSL Zuid państwo zbudowało własnymi siłami linię KDP. Jednak instalację ieksploatację samych systemów bezpieczeństwa isterowania ruchem zlecono na 25 lat konsorcjum, które jest wynagradzane wzależności odniezawodności usług. Eksperci szacują, że biorąc pod uwagę koszt całego „życia” projektu (a więc nie tylko nakłady, ale również koszty utrzymania, nierzadko dorównujące kosztom samej budowy), projekty PPP pozwalają oszczędzić średnio 17 proc. całości kosztów (np. raport National Audit Office,2003). Wprzypadku polskiej KDP może to być zatem nawet kilka miliardów złotych. Wydaje się więc, że to potencjalnie gra owysoką stawkę. Dodatkowym argumentem za PPP jest możliwość realizacji KDP bez zaciągnięcia długu publicznego, którego wskaźniki śledzimy obecnie z dużą uwagą. Trudno przesądzić o formie realizacji KDP, ale oile studium wykonalności wykaże zasadność, apolitycy determinację, o tyle na pewno warto rozważyć wykorzystanie PPP do budowy ieksploatacji KDP. Szanse i zagrożenia 1> temów zasilania trakcyjnego geometria linii musi pozwalać na jazdę z prędkością maksymalną przewidzianą wprawie Unii Europejskiej. Linię kolejową buduje się bowiem naczas istotnie przekraczający trwałość taboru, niezależnie od tego, że trwałość taboru kolejowego w istotny sposób przewyższa trwałość samochodów. Polska ma dwie linie pasażerskie północ – południe i dwie linie towarowe północ – południe (odpowiednio E59 i E65 oraz C-E59 i C-E65) z osobnymi torami niemal na całej długości, ale w relacjach wschód – zachód mimo istnienia nominalnie dwóch par linii (odpowiednio E20 i E30 oraz C-E20 i C-E30) na niemal całej długości tych połączeń ruch towarowy i pasażerski odbywa się po tych samych torach. Jeden szybki pociąg pasażerski ogranicza przepustowość linii w zakresie towarowym o trzy pociągi. Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Euro- pejskiego i Rady 913 z roku 2010 linie E20/C-E20 i E75 (Aachen – Berlin – Warszawa – Terespol oraz Warszawa – Białystok – Tallin) od 2015 mają stanowić transeuropejski korytarz z priorytetem dla ruchu towarowego. Przepustowość na tej linii zgodnie z prawem UE ma być przydzielana na poziomie międzynarodowym. Jeśli transportowe znaczenie tego korytarza będzie rosło w kolejnych latach, to jednocześnie w istotny sposób będzie to ograniczało ofertę pasażerską pomiędzy Warszawą i Poznaniem. Między innymi dlatego koncepcja powstania Ygreka znalazła się w projekcie rozporządzenia Komisji Europejskiej określającego sieć bazową transeuropejskiej sieci transportowej TEN-T w perspektywie roku 2030. Wszystkie powyższe argumenty mają charakter techniczno-eksploatacyjny, ale budowa 450 km nowej linii kolejowej o wysokich parame- trach to jednocześnie przedsięwzięcie istotnie wpływające na dług publiczny i gospodarkę kraju. Projekt KDP oferuje nowy wymiar spójności gospodarczej i kulturowej Polski oraz nowy wymiar połączeń z krajami sąsiednimi, jednak wymaga dużego wysiłku przynajmniej w kilkuletnim okresie realizacji. Dlatego decyzje o budowie Ygreka i małego Ygreka muszą być oparte nie tylko na typowych pracach przygotowawczych (studiach wykonalności dla linii i dla wejść linii do węzłów), ale także na komplementarnych analizach oddziaływania tych projektów na gospodarkę Polski. Wynik tych analiz zależy od modelu realizacji budowy i modelu biznesowego eksploatacji linii KDP. Doświadczenia innych krajów dowodzą, że budowa i uruchomienie Kolei Dużych Prędkości ma biznesowy sens tylko w powiązaniu z moderniza- cjami istniejących linii kolejowych. Wynika to wprost z konieczności zapewnienia odpowiednio dużego potoku podróżnych. To zaś prowadzi do stwierdzenia, że budowa linii KDP nie może ograniczać modernizacji istniejących linii kolejowych. Jeden pociąg KDP to około 400 miejsc. Jeśli więc minimalna oferta dzienna ośmiu tysięcy miejsc ma być wykorzystywana, to oferta cenowa musi być ofertą dla bardzo szerokiego grona podróżnych. Konieczna jest analiza ekonomiczna oparta na wybranych możliwych modelach biznesowych realizacji projektu KDP. Bez takiej analizy decyzja o realizacji projektu byłaby przedwczesna. Przetarg na takie opracowanie został już ogłoszony, ale nie jest jeszcze rozstrzygnięty. Naszą intencją jest przeprowadzenie stosownych analiz ekonomicznych, finansowych i prawnych równolegle do drugiej fazy stu- dium wykonalności na podstawie między innymi wyników pierwszej fazy studium. Zdajemy sobie sprawę z tego, że decyzja o przejściu od prac przygotowawczych do wykupu gruntów, prac projektowych i prac budowlanych to decyzja rządowa, która musi być oparta na zakończonych analizach techniko-eksploatacyjnych, ekonomiczno-finansowych, modeli biznesowych realizacji projektu oraz wpływu projektu na gospodarkę Polski. Polskie Linie Kolejowe otrzymały zadanie zrealizowania w ramach POIiŚ prac przygotowawczych i z tego zadania się wywiążą zgodnie z przyjętym harmonogramem. Na tym nasza rola prawdopodobnie się zakończy, gdyż do realizacji projektu zgodnie ze wspomnianym na wstępie rządowym programem KDP prawdopodobnie powołany zostanie osobny dedykowany podmiot gospodarczy. —Marek Pawlik