Protokół nr 45/10

BR – 0063-1/45/10
Protokół nr 45/10
z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Gminy Niebylec
odbytego w dniu 25 czerwca 2010 r. w świetlicy Urzędu Gminy Niebylec.
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. Nieobecnym
nieusprawiedliwionym był Radny Zbigniew Owsiany.
2. Wójt Gminy Niebylec – Zbigniew Korab.
3. Kierownik Inwestycji, Programów Pomocowych i Zamówień Publicznych –
Sebastian Szczepaniak.
Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 12:00 i trwało do godz. 13:06.
Posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Komisji Adam Loch. Powitał
wszystkich obecnych i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był
następujący:
1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg
właściwości komisji.
2. Podsumowanie i ocena działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg
gminnych i innych przebiegających przez teren gminy w sezonie 2009/2010.
3. Sprawy różne.
4. Wydanie opinii do wniosku w sprawie wydzielenia i sprzedaży działki
położonej w Jaworniku.
Porządek posiedzenia został przez komisję jednogłośnie przyjęty.
Ad 1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy
wg właściwości komisji.
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy określającej
szczegółowe zasady współpracy przy realizacji Projektu „PSeAP – Podkarpacki
System e-Administracji Publicznej” zaplanowanego do realizacji w ramach 3 osi
priorytetowej „Społeczeństwo informacyjne Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013”.
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, iż od pewnego czasu jesteśmy uczestnikami
tego projektu. Bezpośrednio realizuje go Urząd Marszałkowski, jest on głównym
beneficjentem. Jest to projekt, który ma na celu to, aby cały system administracji
komputerowej był kompatybilny. Żeby wszystko działało bez obaw.
Przewodniczący Komisji Adam Loch poddał pod głosowanie projekt uchwały,
w wyniku którego Komisja – jednogłośnie – pozytywnie wyraziła swoją opinię.
1
Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2010 rok.
Pan Wójt omówił projekt uchwały. Wyjaśnił, iż zwiększamy wydatki gminy o kwotę
176 550 zł. Źródłem tych w wydatków będą wolne środki z zeszłego roku. Proponuje
je przeznaczyć na następujące wydatki. Dotacja dla GOK 33 200 zł. Będzie ona
przeznaczona na remont samochodu, organizację Dni Gminy Niebylec oraz
dofinansowanie do zatrudnienia Pan Tomasza Sieczkowskiego, który zajmował się
będzie sportem. Klub ARAMIX nie będzie już zatrudniał trenera tylko Pan Tomasz
przejmie jego obowiązki. Dotacja dla ARAMIXU będzie niższa z tego powodu.
Pomoc społeczna 8300 zł. Wypłacono kilka zasiłków dla poszkodowanych podczas
ostatnich wydarzeń. Oświata i wychowanie 40 000 zł. Jest to na wyposażenie
przedszkola w Lutczy. Transport i łączność 95 050,47 zł. Rezerwa wójta zmalała. Jest
coraz więcej wydatków. Wykonano remont drogi ze środków z „powodziówki” na
Kątach Luteckich. Zostało jeszcze pieniędzy i zwrócił się do Ministra, aby je
przeznaczyć na inną drogę. Jest zgoda i będzie remontowana droga Pasieki – Poręby.
Kosztorys był na 206 000 zł, a po przetargu jest to 128 000 zł. Wygrała firma z Jasła.
Do przetargu stanęło 6 firm. Teraz rozpoczęły się roboty na drogach gminnych. Dodał,
że we wtorek na sesji prawdopodobnie ten projekt ulegnie zmianie. W wyniku starań
otrzymaliśmy dotację na usuwanie skutków powodzi w kwocie 700 000 zł. Nie trzeba
udziału własnego. Promesa jest na określone zadania. Do końca lipca musimy do
Biura ds usuwania skutków żywiołowych dostarczyć pełna dokumentację. Czekaliśmy
jeszcze na komisję od wojewody, która weryfikowała protokoły strat powodziowych.
Remontowane będą drogi: na Pasiekach, stara droga w Konieczkowej, Lutcza –
Żyznów, Blizianka – Wygoda, Kąty Luteckie – Barycz.
Radny Krzysztof Kozdraś mówił, że przy drodze Katy Luteckie – Barycz muszą być
obrane rowy.
Pan Wójt powiedział, że projektant robi projekt z rowami. Następnie mówił, iż
przychodzi do niego sporo osób po pomoc. Czasami komuś zniszczyła woda przepust,
mostek a to kosztuje. My nie możemy na takie cele wydatkować środków. Możemy
zwiększyć środki finansowe w dziele Pomoc społeczna. GOPS może udzielać
zasiłków celowych poszkodowanym. Nie ma w nim kryterium dochodowego. Jeśli
ktoś zwróci się o pomoc w zakupie np. samochodu kamienia to otrzyma zasiłek w
takiej kwocie. Taka jest możliwość prawna. Na konwencie wójtów o tym rozmawiano
i tak ustalono. Trzeba pilnować, aby pieniądze były odpowiednio wykorzystane. W
tym momencie wywiązała się dyskusja.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Komisja – jednogłośnie – pozytywnie wyraziła swoją opinię.
Pan Wójt prosił sołtysów wsi, aby nadzorowali prace związane z remontami dróg
gminnych, by nie dochodziło do pomyłek.
Ad 2. Podsumowanie i ocena działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg
gminnych i innych przebiegających przez teren gminy w sezonie 2009/2010.
Sebastian Szczepaniak Kierownik Referatu Inwestycji, Programów Pomocowych
i Zamówień Publicznych powiedział, że zima w sezonie 2009/2010 był bardzo ciężka
2
i długa. W związku z tym wydatki były w stosunku do lat ubiegłych wyższe.
Całkowity koszt utrzymania dróg to 174 953,92 zł. Na samo odśnieżanie dróg
gminnych, placów i parkingów poszło 156 067,80 zł. Pozostałe wydatki obejmowały
odśnieżanie chodników 1789,04 zł. Zakup materiału na zwalczanie śliskości 17 097,08
zł. Odśnieżanie dróg gminnych zostało zlecone w ramach przetargu nieograniczonego.
Było 8 zadań. Wyłoniono 7 wykonawców. Kwoty rozkładały się równomiernie, były
porównywalne. Duże opady przysporzyły problemów wykonawcom. Wydatki były
trzykrotnie wyższe w stosunku do sezonu ubiegłego. Jednym z zadania w przetargu
było zwalczanie śliskości na drogach. Niestety nikt się do niego nie zgłosił. Taki
problem będzie prawdopodobnie i w roku bieżącym. W Połomi i w Lutczy
wykonawcy mieli możliwość i sypali materiałem. Jednak nie jest to rozwiązanie
kompleksowe.
Radny Leszek Turoń mówił o drodze na pograniczu Lutczy i Krasnej. Odśnieżają ją
zarówno wykonawcy z naszej Gminy jak i Krasnej. Pytał czy nie można by tego zlecić
jednemu wykonawcy z jednej gminy.
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że jest taka możliwość. Trzeba skontaktować
się z wykonawcą, aby zgłosił się do przetargu, gdyż jest taka możliwość. Tą drogę
można wyłączyć jako osobne zadnie i do niego się zgłosić.
Radny Krzysztof Kozdraś mówił, że w Gwoźnicy Górnej jest podobna sytuacja.
Radny Grzegorz Smela stwierdził, że odśnieżanie było skuteczne i dobrze
wykonywane. Jedynie w momencie gdy te opady były tak duże, iż wszystkich
zaskoczyły odśnieżający nie wiedzieli czy już mają jechać, gdyż dużo godzin
przepracowali.
Radny Antoni Basamon mówił, że w niektórych miejscowościach były zakupione
siatki. Trzeba się zastanowić czy ich nie montować w odpowiednim czasie. Do dróg
gminnych nie było zastrzeżeń, ale do dróg powiatowych ciągle .
Pan Wójt dodał, iż wcześniej z Gwoźnicą Górną były problemy a teraz było wszystko
w porządku. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Antoni Basamon powiedział, że nikt nie chce zgłaszać się do posypywania
dróg, gdyż bierze się przez to odpowiedzialność. Dodał, że jeśli będzie kupowany
żużel na WSK to trzeba to wcześniej zgłosić.
Pan Wójt mówił, iż trzeba teraz w trzech miejscach w gminie zrobić składy
materiałów na posypywanie.
Radny Witold Koza odniósł się do pomysłu ustawiania siatek przy drogach. Kiedyś
były one montowane i przynosiło to efekt. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Ad 3. Sprawy różne.
Radny Grzegorz Smela mówił, iż nie jest zapalone światło przy drodze w kierunku
Blizianki.
Pan Wójt Zbigniew Korab odpowiedział, że teraz światło zapala się o 21:30. Jeśli
coś jest nie tak to trzeba zadzwonić do Urzędu i dać znać. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Radny Grzegorz Smela zwrócił uwagę, iż w Niebylcu obok kwiaciarni jest
zniszczona nawierzchnia.
3
Pan Wójt odpowiedział, że wystąpił do Zarządu Powiatu z propozycją remontu
skrzyżowania w Niebylcu. Tak, aby oni wyremontowali swoją drogę i my wtedy
wyremontujemy nasz kawałek. Czeka na odpowiedz. W tym momencie wywiązała się
dyskusja.
Radny Grzegorz Smela pytał o plac wokół GS w Niebylcu czy będzie remontowany.
Pan Wójt odpowiedział, że mec. Koczot przygotował porozumienia z GS i BiP. Jeśli
podpiszą oni porozumienia to będzie wykonany remont. Plac będzie wydzierżawiony.
Radny Grzegorz Smela pytał czy nie mogłoby być tak, iż te dwie firmy ten plac
przekażą nam na własność lub sprzedadzą.
Pan Wójt odpowiedział, że to nie wchodzi w rachubę.
Radny Grzegorz Smela mówił, żeby wywłaszczyć sobie w ten sposób przejazd,
drogę w kierunku oczyszczalni ścieków.
Pan Wójt powiedział, że droga jest własnością GS, zapisana w akcie jako służebność.
W porozumieniu będzie zapis, iż my wyasfaltujemy drogę, zaś oni oddadzą na cele
publiczne drogę, aby ludzie mogli jeździć po drodze i parkować samochody. W
przypadku rozwiązania umowy wydatki, które my poniesiemy będą podlegać
zwrotowi proporcjonalnie do okresu użytkowania.
Radny Stanisław Daszykowski dodał, że jeśli dojdzie do podpisania umowy to trzeba
naprawić studzienki, gdyż są one niedrożne. Podczas deszczu stoi woda, są problemy
podczas powodzi.
Pan Wójt mówił, że w porozumieniu jest warunek, iż GS ma ze swej strony udrożnić i
podnieść studzienki do wysokości nowego asfaltu, zaś BiP ma wyremontować,
wyłożyć kostką plac przed restauracją. W tym momencie wywiązała się dyskusja na
temat drożności kanalizacji.
Radny Grzegorz Smela mówił o drodze na Kątach Luteckich. Mieszkańcy zgłaszali
nieprawidłowości przy jej remoncie.
Pan Wójt odpowiedział, że jej remontem zajmowała się firma z Dębicy. Robili w
piątek pierwszy odcinek, położyli asfalt. W sobotę nie mieli robić tylko w
poniedziałek. Jednak przyjechali w sobotę, był wtedy deszcz i asfalt nie został
równomiernie położony. Mają na odcinku 120 metrów położyć jeszcze nakładkę. W
tym momencie wywiązała się dyskusja.
Przewodniczący Komisji Adam Loch zwrócił uwagę, iż firmy czasem biorą za ciężki
sprzęt na drogi gminne i wtedy powstają kłopoty.
Radny Grzegorz Smela mówił o poboczach przy drodze na Kątach Luteckich.
Zachodzi konieczność i wysypania kamieniem.
Pan Wójt powiedział, że pobocza będą uzupełnione. Jest dobry samochód, którym
można przewieźć materiał oraz ludzie, którzy mogliby to zrobić. Pracownicy będą
finansowani z Urzędu Pracy. Skierowani zostaną oni do prac przy drogach. W tym
momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Grzegorz Smela mówił, aby uszczelnić kanalizację w Jaworniku, zrobić
przegląd. Kanalizacja jest nieszczelna. Byłoby to dobre ze względów ekonomicznych,
zmniejszyłby się koszty ponoszone na oczyszczalnię. Może uda się przyjąć jeszcze
jakiś abonentów.
Pan Wójt pytał o doradę jak uszczelnić kanalizację. Inaczej jest w przypadku
4
wodociągów, gdzie wpuszcza się kolorowy roztwór i wiadomo gdzie jest
nieszczelność. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Przewodniczący Komisji mówił, że można sprawdzić za pomocą dymu, czy nie jest
podłączona woda deszczówka.
Pan Wójt dodał, iż najwięcej wody przybywa na oczyszczalnie podczas deszczu.
Mówił, że gdy wykonawca kanalizacji były lokalne firmy to nie było przypadków
podłączania deszczówki do kanalizacji.
Radny Eugeniusz Lech pytał o budowę chodnika w Połomi.
Pan Wójt odpowiedziała, że zostały przekazane działki GDDKiA oraz projekt
budowlany. Tylko 4 działki przekazali dysponenci działek. Właściciele nie podpisali
aktu notarialnego. My jednak wystąpimy do Starostwa o wydanie decyzji.
Ad 4 Wydanie opinii do wniosku w sprawie wydzielenia i sprzedaży działki
położonej w Jaworniku.
Przewodniczący Komisji Adam Loch odczytał pismo w tej sprawie (zał. do
protokołu).
Pan Wójt Zbigniew Korab omówił mapkę dołączoną do pisma. Ta działka nie została
sprzedana z budynkiem, gdyż była po niej zaprojektowana droga do nowej sali przy
szkole. Później droga została przeprojektowana. Te działki są położone wzdłuż drogi
powiatowej. Jego zdaniem można by je potraktować jako działki budowlane. Ta opinia
jest na takich zasadach jak opinia w sprawie sprzedaży działki w Gwoździance.
Przewodniczący Komisji mówił, że w Jaworniku jest ogólny sprzeciw sprzedaży tej
działki. Powiedział, że pytał się Pani Grażyny Polewczak dyrektor Szkoły
Podstawowej w Jaworniku o zdanie w tej sprawie. Dla niej nie wchodzi w rachubę jej
sprzedaż. Dzisiaj zachowała się nieładnie w stosunku do niego. Mówiła, że robi się
podchody, komisję zwołuje się wtedy, gdy ona ma radę pedagogiczną. Przewodniczący
Komisji wyjaśnił jej, że komisji nie zwołuje się dla dyrektorów tylko dla radnych.
Następnie mówił o działkach. Pan Parys uprawiał ją kiedyś z Panem Marszałkiem. Od
jakiegoś czasu jest konflikt pomiędzy Panią Dyrektor a Panem Parysem. Pani
Polewczak zażądała od Pana Parysa, aby podpisał z nią umowę. On jej nie podpisał,
więc ona mu ją jakby „zabrała”. Później wniósł pismo, by gmina ją wydzierżawiła dla
niego. Pan Wójt wysłał w tej sprawie zapytanie do Pani Dyrektor, ona wyraziła zgodę
tylko, że na inną działkę. Jednak ona tego nie zauważyła. Pan Parys posadził sobie
ziemniaki. Wtedy Pani Polewczak przyjechała i powiedział, że Pan Parys wtargnął na
jej teren. Wtedy on wykopał po 5 dniach te ziemniaki.
Pan Wójt powiedział, że jest to przykład jak można sobie takie sąsiedzie dobro
układać. Przy dobrej współpracy to co by mi jako dyrektorowi przeszkadzało, że ktoś
sobie coś uprawia.
Przewodniczący Komisji mówił, że tłumaczył Panu Parysowi procedurę sprzedaży tej
działki. Jeśli do niej dojdzie to będzie przetarg. Można na niej postawić dom. Na
pewno niektórzy ludzie stanęliby do przetargu i przebiją go. Pytał go co będzie jeśli on
5
tego nie kupi, odpowiedział, że „to nic”. Przewodniczący Komisji jest zdania, że
pierwsze powinno być zwołane, tak jak w Gwoździance, zebranie wiejskiej i to ono
powinno opowiedzieć się w tej sprawie. Jeśli jednak ma tam rosnąc trawa to istotnie
lepiej żeby tam był dom.
Radny Antoni Basamon pytał czy ten teren nie będzie potrzebny szkole.
Pan Wójt mówił, że dyrektor się tym opiekuje.
Przewodniczący Komisji mówił o rozmowie z dyrektorką szkoły. Sugerowała ona, że
chce się sprzedać ten teren. On wyjaśnił jej, że powinna wiedzieć, jako wieloletnia
radna, iż komisja wydaje tylko opinię. Pytał się jej czy wchodzi w rachubę sprzedaż
działki. Ona odpowiedziała, że nie. Takie zdanie będzie przedstawiane wszystkim.
Radny Antoni Basamon mówił, że najlepiej będzie jak się na zebraniu wiejskim
ludzie w tej sprawie wypowiedzą.
Radny Witold Koza dodał, że jeśli Pan Parys chce uprawiać ten teren jako działkę
rolną to można mu ją wydzierżawić. Mówił, że taka sytuacja jest w Gwoźnicy Dolnej.
Ludzie tam dzierżawią pole i je uprawiają. Jest podpisana umowa na 10 lat.
Pan Wójt powiedział, że mogło by tak być dopóki szkoła nie będzie miała jakiegoś
projektu na ten teren.
Przewodniczący Komisji mówił, że Pan Parys zwracał się już do pani Dyrektor o
wydzierżawienie tego terenu. Jednak ona twierdzi, że będzie tam robiła ogródek.
Radny Eugeniusz Lech również wyraził zdanie, iż w tej sprawie powinno się
wypowiedzieć zebranie wiejskie.
Radny Grzegorz Smela dodał, że jeśli opowiedzielibyśmy się za jedną stroną to ta
druga była by niezadowolona.
Pan Wójt mówił, że w przypadku działki w Gwoździance przychodzą do niego
kolejne osoby i pytają o przetarg, gdyż chcieliby w nim wziąć udział.
Radny Antoni Basamon mówił, że w zimie gdy było odśnieżanie Pan Parys robił na
złość Pani Dyrektor to teraz nie trzeba się dziwić, że i ona tak robi.
Przewodniczący Komisji dodał, że ten grunt pod szkołę przekazali Państwo Ciuba.
Ludzie powinni się w tej sprawie wypowiedzieć. Po zebraniu wiejskim będziemy
mogli się tym zająć.
Radny Antoni Basamon mówił, że będzie protokół po zebrania wiejskiego. W tym
momencie wywiązała się dyskusja.
Przewodniczący Komisji podsumował, że po zebraniu wiejskim dopiero Komisja
będzie się nad tą sprawą zastanawiać.
Pan Wójt dodał, że na tej działce są szamba. Po sprzedaży byłyby one właściciela
nieruchomości.
Radny Stanisław Daszykowski powiedział, że jedno z szamb jest szkoły. Za ich
wywóz 2 razy płacą mieszkańcy a raz szkoła. W tym momencie wywiązała się
6
dyskusja.
Ponieważ nikt więcej nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Adam Loch
zamknął jej posiedzenie.
Protokołowała:
Monika Godek
7