pobierz plik - Innowacyjna Gospodarka

Dz.U.08.153.956
2009.02.10
2010.06.15
zm.
zm.
Dz.U.2009.21.115
Dz.U.2010.105.666
§1
§1
ROZPORZĄDZENIE
1)
MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO
z dnia 13 sierpnia 2008 r.
w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na
wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego
2)
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
(Dz. U. z dnia 22 sierpnia 2008 r.)
Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732) zarządza się,
co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polską
Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej "Agencją", pomocy finansowej w ramach
następujących działań ósmej osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 20072013:
1) 8.1. Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej;
2) 8.2. Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B.
2. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy finansowej:
1) udzielanej na działalność związaną z wywozem, tj. pomocy bezpośrednio związanej z ilością
wywożonych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami
bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;
2) uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy.
3. Pomoc finansowa nie może być:
1) udzielona przedsiębiorcy spełniającemu kryteria zagrożonego przedsiębiorcy w rozumieniu pkt 9-11
Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji
zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2);
2) udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z
decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem.
3a. Pomoc finansowa nie może być udzielona na działalność w zakresie:
1) produkcji lub wprowadzania do obrotu wyrobów tytoniowych;
2) produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;
3) produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;
4) obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją;
5) gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych;
6) produkcji lub wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych lub
prekursorów.
4. Pomoc finansowa jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej
"wsparciem", przeznaczonego na pokrycie części wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
§ 2. 1. Wsparcie w ramach działań:
1) 8.1. Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej,
2) 8. 2. Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, w zakresie wydatków związanych z
informacją o udziale finansowym środków budżetu Unii Europejskiej w realizowanym projekcie,
obsługi instrumentów zabezpieczających realizację umowy o udzielenie wsparcia oraz na pokrycie
kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku
bankowego lub subkonta na rachunku bankowym przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności
zaliczkowych
- stanowi pomoc de minimis i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji
(WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de
minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5).
2. Wsparcie w ramach działania 8. 2. Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, w
zakresie inwestycji, stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w
przepisach rozdziału I, art. 13 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z
dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w
zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz.
UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego dalej "rozporządzeniem Komisji".
3. Wsparcie w ramach działania 8.2. Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, w
zakresie doradztwa, stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w
przepisach rozdziału I, art. 26 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji.
4. Wsparcie w ramach działania 8.2. Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, w
zakresie szkoleń, stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w
przepisach rozdziału I, sekcji 8 rozdziału II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji.
5. Agencja informuje beneficjenta pomocy o numerze referencyjnym programu pomocowego w
zakresie wsparcia, o którym mowa w ust. 2-4.
§ 3. 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) B2B (Business-to-Business) - należy przez to rozumieć relację usługową oraz klasę systemów
teleinformatycznych przeznaczonych do automatycznej komunikacji handlowej (wymiany danych)
oraz koordynacji działań między przedsiębiorcami, stanowiące niezbędne ogniwo procesów
biznesowych tych przedsiębiorców, dotyczące różnego rodzaju współpracy między tymi
przedsiębiorcami, w tym również w modelu wirtualnego przedsiębiorstwa, z zastosowaniem e-usług;
2) dniu zakończenia realizacji projektu - należy przez to rozumieć dzień złożenia wniosku o płatność
końcową;
3) e-usłudze - należy przez to rozumieć usługę świadczoną w sposób zautomatyzowany przez użycie
technologii informacyjnych, za pomocą systemów teleinformatycznych w publicznych sieciach
telekomunikacyjnych, na indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron w tej
samej lokalizacji, przy czym do e-usług nie zalicza się:
a) usług nadawczych radiowych i telewizyjnych,
b) usług telekomunikacyjnych,
c) dostawy następujących towarów i świadczenie następujących usług:
– towary, w przypadku których zamawianie i obsługa zamówienia odbywa się elektronicznie,
– płyty CD-ROM, dyskietki i podobne nośniki fizyczne,
– materiały drukowane, takie jak książki, biuletyny, gazety i czasopisma,
– płyty CD, kasety magnetofonowe,
– kasety wideo, płyty DVD,
– gry na płytach CD-ROM,
– usługi świadczone przez prawników albo doradców finansowych, którzy udzielają swoim
klientom porad za pomocą poczty elektronicznej,
– usługi edukacyjne, w ramach których treść kursu przekazywana jest przez nauczyciela za
pomocą Internetu lub sieci elektronicznej (czyli poprzez zdalne połączenie),
– usługi fizyczne off-line naprawy sprzętu komputerowego,
– hurtownie danych off-line,
– usługi reklamowe, w szczególności w gazetach, na plakatach i w telewizji,
– centra wsparcia telefonicznego,
– usługi edukacyjne świadczone korespondencyjnie, zwłaszcza za pośrednictwem poczty,
– konwencjonalne usługi aukcyjne, przy których niezbędny jest udział człowieka, niezależnie od
sposobu składania ofert,
– usługi telefoniczne z elementem wideo,
– dostęp do Internetu i stron World Wide Web,
– usługi telefoniczne świadczone przez Internet;
4) intensywności wsparcia - należy przez to rozumieć stosunek wartości pomocy wyrażonej w
ekwiwalencie dotacji brutto do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem;
5) leasingu - należy przez to rozumieć leasing w rozumieniu Międzynarodowych Standardów
Sprawozdawczości Finansowej, włączonych do porządku prawnego Unii Europejskiej
rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1725/2003 z dnia 29 września 2003 r. przyjmującym określone
międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 261 z 13.10.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 4, z późn. zm.);
6) inwestycji - należy przez to rozumieć inwestycję w środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne
związaną z tworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa,
dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów lub
z zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego oraz procesu organizacyjnego w istniejącym
przedsiębiorstwie;
7) pracowniku znajdującym się w szczególnie niekorzystnej sytuacji - należy przez to rozumieć
pracownika, o którym mowa w art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji;
7a) pracowniku niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć pracownika, o którym mowa w art. 2 pkt
20 rozporządzenia Komisji;
8) produkcie cyfrowym - należy przez to rozumieć plik zawierający informację zapisaną w postaci
cyfrowej, będącą przedmiotem działalności gospodarczej lub publicznej;
9) (uchylony);
10) szkoleniu specjalistycznym - należy przez to rozumieć szkolenie, o którym mowa w art. 38 pkt 1
rozporządzenia Komisji;
11) środkach trwałych - należy przez to rozumieć środki trwałe, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 15
3)
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm. );
12) usłudze hostingu - należy przez to rozumieć udostępnianie klientowi sprzętu informatycznego za
pośrednictwem łączy dzierżawionych;
13) wartościach niematerialnych i prawnych - należy przez to rozumieć wartości niematerialne i prawne, o
których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy wymienionej w pkt 11;
14) wydatkach kwalifikujących się do objęcia wsparciem - należy przez to rozumieć:
a) wydatki określone w rozporządzeniu, faktycznie poniesione i udokumentowane, bezpośrednio
związane z projektem i niezbędne do jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od
towarów i usług, z wyjątkiem gdy zgodnie z odrębnymi przepisami podmiotom, o których mowa w
§ 4 ust. 2 i § 9 ust. 2, nie przysługuje prawo do jego zwrotu lub odliczenia od należnego podatku
od towarów i usług,
b) wydatki ogólne rozliczane ryczałtem, o których mowa w § 6 ust. 2 pkt 4 lit. b.
2. Wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem poniesione w walucie obcej przelicza się na
walutę polską po kursie sprzedaży zastosowanym przez bank dokonujący płatności w dniu jej dokonania.
Rozdział 2
Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania mikroprzedsiębiorcom lub małym
przedsiębiorcom wsparcia na działalność gospodarczą w dziedzinie gospodarki elektronicznej w
ramach działania 8.1. Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
§ 4. 1. Agencja może udzielić wsparcia na działalność gospodarczą w dziedzinie gospodarki
elektronicznej z przeznaczeniem na realizację projektu polegającego na świadczeniu co najmniej jednej eusługi, przy czym projekt ten może obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do
świadczenia e-usługi.
2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone jednokrotnie mikroprzedsiębiorcy lub
małemu przedsiębiorcy, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) prowadzi działalność gospodarczą i ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w
przypadku osoby fizycznej - miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) złożył wniosek o udzielenie wsparcia nie wcześniej niż w dniu wpisu przedsiębiorcy do Krajowego
Rejestru Sądowego albo Ewidencji Działalności Gospodarczej i nie później niż przed upływem roku,
licząc od dnia tego wpisu;
3) złożył wniosek o udzielenie wsparcia przed rozpoczęciem realizacji projektu;
4) zobowiązał się do utrzymania trwałości projektu objętego wsparciem przez okres co najmniej 3 lat od
dnia zakończenia realizacji projektu;
5) wraz z wnioskiem o udzielenie wsparcia złożył oświadczenie, że w okresie od dnia złożenia wniosku
o udzielenie wsparcia do 3 lat po dniu zakończenia realizacji projektu nie jest ani nie będzie
kontrolowany przez przedsiębiorcę działającego na rynku właściwym, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z
późn. zm.);
6) złożył nie więcej niż jeden wniosek o udzielenie wsparcia w ramach danego konkursu.
3. Wymóg utrzymania trwałości projektu nie wpływa na możliwość wprowadzania w projekcie
uzasadnionych ekonomicznie modyfikacji w zakresie świadczonych usług i ich głównych odbiorców.
§ 5. 1. Wsparcie, o którym mowa w § 4 ust. 1, nie może być udzielone na działalność gospodarczą:
1) prowadzoną w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr
104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i
akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
4, t. 4, str. 198);
2) związaną z produkcją pierwotną produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. Urz. UE C 321 E z 29.12.2006, str. 37);
3) związaną z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych wymienionych w
załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli:
a) wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości tych produktów zakupionych od
producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte
pomocą,
b) przyznanie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców;
4) prowadzoną w sektorze węglowym w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23
lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002,
str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170).
2. Wsparcie, o którym mowa w § 4 ust. 1, nie może być udzielone:
1) przedsiębiorcy prowadzącemu działalność gospodarczą w zakresie towarowego transportu
drogowego na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu;
2) na projekty mające na celu świadczenie usług poczty elektronicznej, usług hostingowych oraz usług
związanych z rejestracją i utrzymaniem domen internetowych;
3) na projekty polegające na obrocie handlowym produktami.
3. Wsparcie, o którym mowa w § 4 ust. 1, może być udzielone mikroprzedsiębiorcy lub małemu
przedsiębiorcy pod warunkiem, że łącznie z inną pomocą de minimis, otrzymaną w bieżącym roku
kalendarzowym oraz w ciągu dwóch poprzednich lat kalendarzowych z różnych źródeł i w różnych
formach, nie przekroczy kwoty 200 tysięcy euro, a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność
gospodarczą w sektorze transportu drogowego - 100 tysięcy euro.
§ 6. 1. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 4 ust. 1, są wydatki
poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia do dnia określonego w umowie o udzielenie
wsparcia, jednak nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy.
2. Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 4 ust. 1, zalicza się
wydatki na:
1) zakup usług informatycznych, technicznych, doradczych prowadzących do wytworzenia produktów
cyfrowych oraz związanych z przygotowaniem, świadczeniem i aktualizacją e-usługi;
2) wynagrodzenia wraz z obowiązkowymi pozapłacowymi kosztami pracy osób zaangażowanych
bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem oraz na obowiązkowe pozapłacowe koszty
pracy przedsiębiorców będących osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą;
3) zakup analiz przygotowawczych, usług translacyjnych i innych usług eksperckich;
4) pokrycie kosztów ogólnych obejmujących zakup usług transportowych, telekomunikacyjnych,
komunalnych lub pocztowych, zakup usług księgowych, prawnych, materiałów biurowych i
eksploatacyjnych, najem i eksploatację pomieszczeń, pod warunkiem że ich stawki odpowiadają
powszechnie stosowanym na rynku, do wysokości:
a) 20 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1-3,
7-12, w przypadku rozliczania wydatków ogólnych faktycznie poniesionych i udokumentowanych
zapłaconą fakturą lub innym dokumentem księgowym o równoważnej wartości dowodowej, albo
b) 15 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1-3,
7-12, w przypadku rozliczania wydatków ogólnych ryczałtem;
5) (uchylony);
6) (uchylony);
7) promocję wdrożonych rozwiązań, dokonywaną drogą elektroniczną i tradycyjną, w tym działania
informacyjne i promocyjne o udziale finansowym budżetu Unii Europejskiej w projekcie objętym
wsparciem;
8) nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how,
nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli wartości te spełniają łącznie następujące warunki:
a) będą wykorzystywane wyłącznie do celów projektu objętego wsparciem,
b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami,
c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych;
9) zakup nowych środków trwałych, z wyjątkiem nieruchomości w rozumieniu ustawy, o której mowa w §
3 ust. 1 pkt 11;
10) (uchylony);
11) raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
poniesione przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości ich wartości
początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu prowadzącego do przeniesienia własności, z
wyłączeniem leasingu zwrotnego albo spłatę wartości początkowej środków trwałych oraz wartości
niematerialnych i prawnych, należnej z tytułu umowy leasingu prowadzącego do przeniesienia
własności, z wyłączeniem leasingu zwrotnego;
11a) obsługę instrumentów zabezpieczających realizację umowy o udzielenie wsparcia, określonych w
umowie o udzielenie wsparcia;
11b) pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku
bankowego lub subkonta na rachunku bankowym, przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności
zaliczkowych;
12) zakup szkoleń bezpośrednio związanych z uruchomieniem i obsługą e-usługi dla osób
zaangażowanych w realizację projektu objętego wsparciem, do wysokości nieprzekraczającej 10 %
całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1-11 b.
3. Cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych, o których mowa w ust.
2 pkt 8 i 9, ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości.
§ 7. Wsparcie, o którym mowa w § 4 ust. 1, udzielane mikroprzedsiębiorcy lub małemu
przedsiębiorcy w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem,
podlega sumowaniu z każdą inną pomocą, w tym pomocą de minimis, bez względu na jej formę i źródło
pochodzenia, i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności wsparcia, określonej dla danego
przeznaczenia pomocy w przepisach Unii Europejskiej.
§ 8. 1. Wielkość wsparcia, o którym mowa w § 4 ust. 1, może wynosić do 70 % wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
2. W przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, który w
roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia ma nie więcej niż 27 lat, wielkość wsparcia, o którym mowa
w § 4 ust. 1, może wynosić do 80 % wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Kryterium wieku
przedsiębiorcy powinno być spełnione przez każdego wspólnika spółki cywilnej.
3. Wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 4 ust. 1, nie
może być niższa niż 20 tysięcy złotych i nie może przekroczyć 700 tysięcy złotych.
4. Mikroprzedsiębiorca lub mały przedsiębiorca otrzymujący wsparcie, o którym mowa w § 4 ust. 1,
jest zobowiązany do zapewnienia finansowania projektu w części nieobjętej wsparciem.
Rozdział 3
Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania mikroprzedsiębiorcom, małym przedsiębiorcom
lub średnim przedsiębiorcom wsparcia na wdrażanie elektronicznego biznesu typu B2B w ramach
działania 8.2. Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
§ 9. 1. Agencja może udzielić wsparcia na wdrażanie elektronicznego biznesu typu B2B z
przeznaczeniem na realizację projektów o charakterze technicznym, informatycznym i organizacyjnym,
które prowadzą do realizacji procesów biznesowych w formie elektronicznej.
2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone mikroprzedsiębiorcy, małemu
przedsiębiorcy lub średniemu przedsiębiorcy, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) prowadzi działalność gospodarczą i ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w
przypadku osoby fizycznej - miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) dokonuje inwestycji;
3) realizuje umowy o współpracy z co najmniej dwoma innymi przedsiębiorcami, przy czym umowy te
określają warunki i zakres współpracy w odniesieniu do realizowanych wspólnie procesów
biznesowych oraz wzajemne prawa i obowiązki przedsiębiorców;
4) planuje rozpoczęcie lub rozwój współpracy w oparciu o rozwiązanie elektroniczne, w szczególności
przez dostosowanie własnych systemów informatycznych do systemów informatycznych
przedsiębiorców, z którymi kooperuje, w celu umożliwienia automatyzacji wymiany informacji między
systemami informatycznymi współpracujących przedsiębiorców;
5) złożył wniosek o udzielenie wsparcia przed rozpoczęciem realizacji projektu;
6) zobowiąże się do utrzymania trwałości projektu, w szczególności przez utrzymanie inwestycji objętej
wsparciem w województwie, w którym została zrealizowana, a w przypadku realizacji inwestycji na
obszarze miasta stołecznego Warszawy - w tym mieście, przez okres co najmniej 3 lat od dnia
zakończenia realizacji projektu, przy czym nie jest niezgodna z warunkami utrzymania trwałości
projektu wymiana przestarzałych instalacji lub sprzętu w związku z szybkim rozwojem
technologicznym.
3. Wymóg utrzymania trwałości projektu nie wpływa na możliwość wprowadzania w projekcie
uzasadnionych ekonomicznie modyfikacji w zakresie wdrożonych rozwiązań B2B.
4. Na uzasadniony wniosek mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy lub średniego
przedsiębiorcy Agencja może wyrazić zgodę na przeniesienie inwestycji do innego powiatu w ramach tego
samego województwa.
5. Przeniesienie inwestycji do powiatu o takiej samej lub wyższej maksymalnej intensywności
wsparcia nie powoduje zwiększenia intensywności wsparcia.
6. Przeniesienie inwestycji do powiatu o niższej maksymalnej intensywności wsparcia możliwe jest
wyłącznie w przypadku, gdy projekt, którego dotyczy inwestycja, uzyskałby liczbę punktów niezbędną do
objęcia wsparciem w powiecie, do którego następuje przeniesienie.
7. W przypadku przeniesienia inwestycji do powiatu o niższej maksymalnej intensywności wsparcia
przedsiębiorca zwraca Agencji kwotę wsparcia ustaloną według następującego wzoru:
I = [(X - Y) x Z] x (P : Q)
gdzie:
I - oznacza kwotę wsparcia, którą przedsiębiorca zwraca Agencji,
X - oznacza otrzymaną nominalną kwotę wsparcia,
Y - oznacza nominalną kwotę wsparcia, jaką przedsiębiorca otrzymałby na realizację inwestycji w
powiecie, do którego następuje przeniesienie inwestycji, obliczoną zgodnie z intensywnościami,
określonymi w § 13 ust. 1 i 2,
Z - oznacza określoną przez Komisję Europejską stopę dyskontową, opublikowaną w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej, obowiązującą w dniu wydania zgody na przeniesienie inwestycji,
P - oznacza okres wyrażony w latach, przez jaki inwestycja nie była utrzymana w powiecie o wyższej
maksymalnej intensywności wsparcia,
Q - oznacza obowiązujący okres utrzymania inwestycji w powiecie o wyższej maksymalnej intensywności
wsparcia.
8. Przeniesienie inwestycji do powiatu o niższej maksymalnej intensywności wsparcia na warunkach
określonych w rozporządzeniu możliwe jest wyłącznie w okresie utrzymania trwałości projektu.
§ 10. 1. Wsparcie, o którym mowa w § 9 ust. 1, w części dotyczącej wydatków na inwestycje,
doradztwo lub szkolenia nie może być udzielone na działalność:
1) związaną z produkcją podstawową produktów rolnych, o których mowa w art. 2 pkt 22
rozporządzenia Komisji;
2) związaną z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych, o których mowa w art. 2
pkt 22 rozporządzenia Komisji, w przypadkach gdy:
a) wysokość pomocy byłaby ustalana na podstawie ceny lub ilości produktów rolnych nabytych od
producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą lub
b) przyznanie pomocy byłoby uzależnione od faktu jej przekazania w części lub w całości
producentom surowców;
3) prowadzoną w sektorach rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady, o którym
mowa w § 5 ust. 1 pkt 1;
4) prowadzoną w sektorach hutnictwa żelaza i stali oraz włókien syntetycznych w rozumieniu przepisów
4)
wspólnotowych dotyczących pomocy publicznej ;
5) prowadzoną w sektorze węglowym w rozumieniu rozporządzenia Rady, o którym mowa w § 5 ust. 1
pkt 4;
6) prowadzoną w sektorze budownictwa okrętowego.
2. Do wsparcia, o którym mowa w § 9 ust. 1, w części dotyczącej wydatków związanych z informacją
o udziale finansowym środków budżetu Unii Europejskiej w realizowanym projekcie, obsługi instrumentów
zabezpieczających realizację umowy o udzielenie wsparcia oraz na pokrycie kosztów związanych z
otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na rachunku
bankowym przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności zaliczkowych, stosuje się § 5 ust. 1, ust. 2
pkt 1 i ust. 3.
3. Wsparcie, o którym mowa w § 9 ust. 1, udzielane mikroprzedsiębiorcy, małemu przedsiębiorcy lub
średniemu przedsiębiorcy w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem, podlega sumowaniu z każdą inną pomocą, w tym pomocą de minimis, bez względu na jej
formę i źródło pochodzenia, i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności wsparcia określonej dla
danego przeznaczenia pomocy w przepisach Unii Europejskiej.
4. Wsparcie, o którym mowa w § 9 ust. 1, w części dotyczącej wydatków na inwestycje podlega
indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadkach określonych w art. 6 ust. 2 rozporządzenia
Komisji.
5. Wsparcie, o którym mowa w § 9 ust. 1, w części dotyczącej wydatków na doradztwo podlega
indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadkach określonych w art. 6 ust. 1 lit. c
rozporządzenia Komisji.
6. Wsparcie, o którym mowa w § 9 ust. 1, w części dotyczącej wydatków na szkolenia podlega
indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadkach określonych w art. 6 ust. 1 lit. g
rozporządzenia Komisji.
§ 11. 1. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 9 ust. 1, są
wydatki poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia do dnia określonego w umowie o
udzielenie wsparcia, jednak nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy.
2. Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 9 ust. 1, zalicza się
wydatki na:
1) nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how,
nieopatentowanej wiedzy technicznej, w szczególności oprogramowania niezbędnego do wdrożenia
rozwiązania elektronicznego biznesu typu B2B, jeżeli wartości te spełniają łącznie następujące
warunki:
a) będą wykorzystywane wyłącznie do celów projektu objętego wsparciem,
b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami,
c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych,
d) będą stanowić aktywa oraz pozostaną własnością przedsiębiorcy, który otrzymał wsparcie, przez
co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu;
2) zakup nowych środków trwałych, z wyjątkiem nieruchomości w rozumieniu ustawy, o której mowa w §
3 ust. 1 pkt 11;
3) (uchylony);
4) raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
poniesione przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości ich wartości
początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu prowadzącego do przeniesienia własności, z
wyłączeniem leasingu zwrotnego albo spłatę wartości początkowej środków trwałych oraz wartości
niematerialnych i prawnych, należnej z tytułu umowy leasingu prowadzącego do przeniesienia
własności, z wyłączeniem leasingu zwrotnego;
5) zakup analiz przygotowawczych oraz usług doradczych o charakterze informatycznym, technicznym,
wdrożeniowym, prawnym i innych usług eksperckich związanych z projektem, w szczególności w
zakresie reinżynierii procesów biznesowych, reorganizacji przedsiębiorstw, wydzielania funkcji,
wydzielania zadań oraz tworzenia wirtualnych przedsiębiorstw, świadczonych przez doradców
zewnętrznych, przy czym usługi te nie mogą stanowić elementu stałej lub okresowej działalności
gospodarczej przedsiębiorcy lub być związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi;
6) działania informacyjne o udziale finansowym środków budżetu Unii Europejskiej w realizowanym
projekcie objętym wsparciem;
7) (uchylony);
7a) obsługę instrumentów zabezpieczających realizację umowy o udzielenie wsparcia, określonych w
umowie o udzielenie wsparcia;
7b) pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku
bankowego lub subkonta na rachunku bankowym, przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności
zaliczkowych;
8) zakup szkoleń specjalistycznych niezbędnych do wdrożenia rozwiązania elektronicznego biznesu
typu B2B dla osób zaangażowanych w realizację projektu objętego wsparciem, do wysokości
nieprzekraczającej 10 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których
mowa w pkt 1-7b, w tym wydatki na:
a) zatrudnienie wykładowców,
b) podróże wykładowców i uczestników szkolenia, w tym wydatki na zakwaterowanie,
c) inne wydatki bieżące, w tym na materiały bezpośrednio związane z realizacją projektu,
d) amortyzację narzędzi i wyposażenia w zakresie, w jakim są wykorzystywane na potrzeby realizacji
projektu,
e) usługi konsultacyjne i doradcze związane z realizacją projektu,
f) pokrycie kosztów osobowych uczestników szkolenia oraz pokrycie ogólnych kosztów pośrednich
(administracyjnych, wynajmu, ogólnych) do wysokości całkowitych wydatków kwalifikujących się
do objęcia wsparciem, o których mowa w lit. a-e, przy czym w odniesieniu do pokrycia kosztów
osobowych uczestników szkolenia uwzględnia się tylko czas faktycznego uczestnictwa w
szkoleniu.
3. Cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych, o których mowa w ust.
2 pkt 1 i 2, ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości.
4. W przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy lub średniego przedsiębiorcy
wykonującego działalność gospodarczą w sektorze transportu do wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem nie zalicza się wydatków na zakup środków transportu.
5. Wydatki, o których mowa w ust. 2:
a) pkt 1, 2 i 4, będą finansowane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach rozdziału I, art. 13
w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji,
b) pkt 5, będą finansowane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach rozdziału I, art. 26 w
rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji,
c) pkt 6, 7a i 7b będą finansowane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach rozporządzenia
Komisji, o którym mowa w § 2 ust. 1,
d) pkt 8, będą finansowane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach rozdziału I, sekcji 8
rozdziału II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji.
§ 12. Wsparcie, o którym mowa w § 9 ust. 1, w części dotyczącej wydatków na informację o udziale
finansowym środków budżetu Unii Europejskiej w realizowanym projekcie, obsługę instrumentów
zabezpieczających realizację umowy o udzielenie wsparcia oraz na pokrycie kosztów związanych z
otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na rachunku
bankowym przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności zaliczkowych, jest udzielane do wysokości
85 % wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych w tym zakresie.
§ 13. 1. Intensywność wsparcia w części dotyczącej wydatków na inwestycje, z zastrzeżeniem ust.
2, nie może przekroczyć:
1) 60 % dla średnich przedsiębiorców i 70 % dla mikroprzedsiębiorców lub małych przedsiębiorców na
obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego,
podlaskiego, świętokrzyskiego, opolskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego, kujawskopomorskiego;
2) 50 % dla średnich przedsiębiorców i 60 % dla mikroprzedsiębiorców lub małych przedsiębiorców na
obszarach należących do województw: śląskiego, pomorskiego, zachodniopomorskiego,
dolnośląskiego, wielkopolskiego, a w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. na obszarze należącym do województwa mazowieckiego, z wyłączeniem miasta stołecznego
Warszawy;
3) 40 % dla średnich przedsiębiorców i 50 % dla mikroprzedsiębiorców lub małych przedsiębiorców na
obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy, a w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do
dnia 31 grudnia 2013 r. - na obszarze należącym do województwa mazowieckiego.
2. Dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu intensywność
wsparcia, określoną w ust. 1, obniża się o 10 punktów procentowych w przypadku średniego
przedsiębiorcy oraz o 20 punktów procentowych w przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego
przedsiębiorcy.
3. W przypadku projektu realizowanego w kilku lokalizacjach objętych różną intensywnością
wsparcia, maksymalną dopuszczalną intensywnością wsparcia, w części dotyczącej wydatków na
inwestycje, jest pułap określony dla tej lokalizacji projektu, w której intensywność wsparcia jest najniższa.
§ 14. Intensywność wsparcia w części dotyczącej wydatków na doradztwo nie może przekroczyć 50
% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
§ 15. 1. Intensywność wsparcia w części dotyczącej wydatków na szkolenia specjalistyczne nie
może przekroczyć 25 % wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
2. Intensywność wsparcia, o której mowa w ust. 1, zwiększa się o:
1) 10 punktów procentowych w przypadku szkoleń dla pracowników znajdujących się w szczególnie
niekorzystnej sytuacji lub niepełnosprawnych;
2) 10 punktów procentowych w przypadku średniego przedsiębiorcy i o 20 punktów procentowych w
przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy.
§ 16. 1. W przypadku gdy projekt, o którym mowa w § 9 ust. 1, stanowi element innego projektu
spełniającego warunki określone w art. 2 pkt 12 rozporządzenia Komisji, maksymalną wartość wsparcia
udzielanego na realizację projektu inwestycyjnego ustala się zgodnie ze wzorem określonym w § 4 ust. 1
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 października 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy
regionalnej (Dz. U. Nr 190, poz. 1402).
2. Kwota wsparcia na projekt, o którym mowa w § 9 ust. 1, nie może być niższa niż 20 tysięcy złotych
i nie może przekroczyć 2 milionów złotych.
3. Mikroprzedsiębiorca, mały przedsiębiorca lub średni przedsiębiorca otrzymujący wsparcie, o
którym mowa w § 9 ust. 1, zapewnia finansowanie projektu w części nieobjętej wsparciem ze środków
własnych pochodzących z innych źródeł niż pomoc publiczna.
Rozdział 4
Tryb udzielania wsparcia na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej
§ 17. 1. Agencja w celu wyłonienia projektów do wsparcia ogłasza na swojej stronie internetowej
konkurs, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984).
2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, określa:
1) rodzaj projektów podlegających wsparciu;
2) rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o wsparcie;
3) kwotę środków przeznaczonych na wsparcie projektów;
4) poziom wsparcia projektów, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
5) maksymalną kwotę wsparcia projektu, o ile została ona ustalona;
6) kryteria wyboru projektów;
7) termin rozstrzygnięcia konkursu;
8) wzór wniosku o udzielenie wsparcia;
9) termin, miejsce i sposób składania wniosków o udzielenie wsparcia;
10) wzór umowy o udzielenie wsparcia;
11) informację o środkach odwoławczych przysługujących wnioskodawcy w ramach systemu realizacji
programu operacyjnego.
3. Agencja w dniu ogłoszenia konkursu zamieszcza w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub
regionalnym informację o konkursie, zawierającą co najmniej elementy określone w ust. 2 pkt 1-3 oraz
wskazanie adresu strony internetowej, na której zamieszczono ogłoszenie o konkursie.
4. Agencja udziela wsparcia na podstawie oceny dokonanej zgodnie z obowiązującymi kryteriami
wyboru projektów.
5. Agencja ogłasza na swojej stronie internetowej listę projektów wyłonionych do wsparcia oraz
pisemnie informuje każdego z wnioskodawców o wynikach rozpatrzenia jego wniosku.
§ 18. Do postępowania w sprawie udzielenia wsparcia stosuje się art. 29 ust. 4, art. 30-30g oraz art.
37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Rozdział 5
Przepisy końcowe
§ 19. Pomoc może być udzielana do dnia 31 grudnia 2013 r.
§ 20. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
______
1)
Zgodnie z art. 25 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 18 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984) minister
właściwy do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucją Zarządzającą Programem Operacyjnym
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013.
Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na
podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, poz. 1600).
2)
Tekst Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 został zaakceptowany decyzją
Komisji Europejskiej nr K(2007) z dnia 1 października 2007 r. w sprawie przyjęcia Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego objętego celem "konwergencja" w Polsce oraz przyjęty uchwałą Rady
Ministrów z dnia 30 października 2007 r. w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535,
Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz.
1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267,
poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393 i Nr 144,
poz. 900.
4)
Zakres sektora hutnictwa żelaza i stali został określony w załączniku I do Wytycznych w sprawie
krajowej pomocy regionalnej na lata 2007-2013 (Dz. Urz. UE C 54 z 04.03.2006, str. 13), natomiast
zakres sektora włókien syntetycznych w załączniku II do tych Wytycznych.