PROTOKÓŁ Nr XXV/2014 XXV sesji Rady Gminy Milejczyce

PROTOKÓŁ Nr XXV/2014
XXV sesji Rady Gminy Milejczyce zwołanej na podstawie art. 20. ust.3 ustawy
o samorządzie gminnym, odbytej w sali konferencyjnej Urzędu Gminy.
Otwarcia sesji o godz. 13.00 dokonał i obrady sesji prowadził przewodniczący rady gminy.
Powitał obecnych radnych, osoby z Urzędu, gości.
Obecnych 15 radnych, obrady są prawomocne.
Do pkt. 1
Przewodniczący rady - w dniu 1 lipca 2014r. wpłynął wniosek od Wójt Gminy o zwołanie
sesji z proponowanym porządkiem sesji:
1.
Otwarcie sesji.
2.
Przyjęcie porządku obrad.
3.
Podjęcie uchwały w sprawie przekazania środków na Wojewódzki Fundusz Wsparcia
Państwowej Straży Pożarnej.
4.
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2014.
5.
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy
Milejczyce na lata 2014-2017 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata
2014-2019.
6.
Zakończenie obrad.
Radny Krzysztof Zalewski - wniósł o ujęcie w porządku sesji punktu „wolne wnioski”.
Sekretarz Gminy - zmiany w porządku sesji można dokonać za zgodą wnioskodawcy
zwołania sesji i bezwzględną większością głosów.
Wójt gminy - nie wyraziła zgody, prosi o analizę i skupienie się na proponowanym porządku
sesji.
Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przedstawiony porządek sesji: za było 6 głosów,
przeciw 2 głosy i wstrzymujących się 7 głosów.
Wójt - potrzeba zwołania sesji wynikła z dwóch przyczyn. Jedna dotyczy zamknięcia tematu
- mamy umowę podpisaną z UMWP na projekt „Siłownia zewnętrzna - sposób na aktywny
tryb życia mieszkańców
Wójt poinformowała, jaki sprzęt planowany jest do ujęcie w projekcie. Nikt z radnych o to nie
zapytał. Partnerami projektu są GOK i GBP w Milejczycach z sektora publicznego, OSP
w Milejczycach z sektora społecznego. Dzięki partnerom wniosek uzyskał pozytywną
akceptację i został zakwalifikowany do realizacji.
Druga przyczyna zwołania sesji wynikła z konieczności przekazania dotacji na sprzęt
specjalistyczny i na samochód dla Komendy Straży Powiatowej w Siemiatyczach. Potrzebne
jest podjęcie uchwały w sprawie dotacji i wniesienie zmian w budżecie gminy o kwotę
dotacji. Kolejna sprawa dotyczy zabezpieczenia środków na remont pługu.
Przewodniczący oddał głos Prezes Stowarzyszenia LGD „Tygiel Doliny Bugu”.
Pani Agnieszka Wojtkowska - stowarzyszenie realizuje projekt PROW. Została powołana
Rada Stowarzyszenia, po 1 osobie z gminy będącej jego członkiem. Różne sektory składają
do tygla wnioski, które rada ocenia. Nabory są ogłaszane w ramach spływających środków .
Gmina Milejczyce złożyła wniosek o realizację siłowni, wniosek uzyskał aż 55pkt. Wnioski o
realizację siłowni są już zrealizowane na terenie niektórych gmin i spływają nadal. Siłownie
funkcjonujące cieszą się zainteresowaniem m.in. wśród młodzieży. Teraz po raz pierwszy
wystąpiła sytuacja, że trzeba przekonywać radnych do realizacji wniosku. Pani Wojtkowska
- poprosiła o przemyślenie i podjęcie właściwej decyzji. Umowa jest już podpisana, projekt
można realizować. Przy innej decyzji trzeba będzie środki zwrócić, a na pewno gmina będzie
składać kolejne wnioski, kto wówczas takiej gminie zaufa.
W latach 2014-2020 będą środki na drogi lokalne, takich rozdań dotychczas ni
Do pkt.3
1
Radny Sławomir Milniczuk - przypomniał, że wójt informowała o 3 tys.zł dotacji i o zakupie
samochodu służbowego za 7tys.zł. z uwagą, że vento będzie zezłomowane. Według radnego
Straż jest jednostką budżetową i powinna przekazać samochód gminie za symboliczną
złotówkę, radny zaproponował kwotę najwięcej 1OOOzł.
Radny Mikołaj Sołyszko - w jakim celu planujemy dać dotację, wygląda to tak, że my
chcemy kupić samochód, najpierw dajemy dotację, a straż ogłosi przetarg i będziemy musieli
kupić samochód za kolejne pieniądze, a dotacja gminy nie zostanie uwzględniona.
Wójt - samochód otrzymamy pod warunkiem zasilenie funduszu w wysokości 7.000,00 na
zakup specjalistycznego sprzętu i samochodu operacyjnego dla Powiatowej Komendy.
Przypomniała, że było przyzwolenie radnych na zakup samochodu. Jest przygotowany projekt
porozumienia, wójt czeka na decyzję rady.
Przewodniczący - rozumiem, że jeśli my damy dotację, to otrzymamy pojazd w formie
darowizny. Wójt - potwierdziła.
Radny Mikołaj Sołyszko - zapytał radnych czy potrzebny jest samochód służbowy, tyle lat
gmina nie miała samochodu, który będzie służył tylko pracownikom. Radny uważa, że lepiej
w przyszłości zakupić koparkę, czy spycharkę, żeby nie wydatkować na remonty wodociągu,
na odśnieżanie. Obsługę w straży mamy. Poinformował, że wójt korzysta z ryczałtu.
Utrzymanie samochodu jest bardzo kosztowne. Pracownicy powinni korzystać z najtańszej
komunikacji publicznej.
Przewodniczący rady - obecnie przy korzystaniu z publicznej komunikacji na wyjazd trzeba
tracić cały dzień, samochód jest w bardzo złym stanie, planowana kwota nie jest wysoka,
opowiedział się za pozyskaniem samochodu służbowego.
Wójt - radni dali przyzwolenie na podjęcie działań w tym kierunku. Przypomniała, żeby nie
było głosowania tak jak przy remoncie chodnika.
Radny Mikołaj Sołyszko - nie ma nic przeciwko budowie chodnika, ale należy to zrobić
sposobem gospodarskim, wykorzystać też środki unijne.
Radny Krzysztof Zalewski - zapytał z którego roku jest samochód, zaproponował temat do
analizy, może pozyskać nie ze straży, z innego źródła.
Radny Oniśkiewicz - czy stary samochód zostanie zezłomowany?
Wójt - podejmie decyzję po otrzymaniu nowego samochodu, zastanowi się nad przekazaniem
samochodu dla OSP.
Radny Sławomir Milniczuk - nikt nie broni kupić, przypomniał, że po sprzedaży autobusu
radni proponowali zakup busa, czy catapilara, wójt tego nie zrobiła.
Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania środków
finansowych na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej i poddał pod
głosowanie: za było 13 głosów, przeciw 1 głos i wstrzymujący się 1 głos. Uchwała Nr
XXV/204/2014 w/w sprawie podjęta została większością głosów.
Do pkt.4
Wójt - radni otrzymali planowane zmiany w budżecie gminy i WPF, wiedzą jakie zmiany są
planowane.
Pani Wojtkowska - radni powinni być dumni, że współpraca ze stowarzyszeniem układa się
pozytywnie. Wójt konsultuje ze stowarzyszeniem wnioski bezpośrednio, kieruje zapytania.
Gmina korzysta w ramach tygla z innych form jak dofinansowania kolonii, półkolonii dla
dzieci z gminy. Składka gminy to rocznie ok. 1.300zł. Wnioski mogą składać też
przedsiębiorcy, którzy mogą skorzystać z dofinansowania.
Radny Sławomir Milniczuk skierował uwagę do Pani Wojtkowskiej - radni nie wierzą w
projekty. Były duże wydatki na projekty dotyczące przedszkola, świetlic, a otrzymaliśmy
bardzo małe dofinansowanie, gmina dużo straciła.
Pani Wojtkowska - projekt przedszkola nie był z tygla, projekty na świetlicy zostały już
rozliczone, wysokość przyznanego dofinansowania jest do sprawdzenia w specjalnym
programie.
Radna Teresa Smorczewska - uważa, że już nie powinnyśmy wracać do świetlic, projekty
zakończone i rozliczone.
Radny Mikołaj Koczuk - wójt konsultuje projekty z Panią prezesem, z radą gminy nie.
Analizowany projekt siłowni był już podjęty na sesji w lutym, rada nie zgodziła się na jego
realizację, Wójt podejmuje ryzyko projektu sama bez zezwolenia rady.
Prezes - całkowity koszt wniosku to 32604,61 zł, dofinansowanie to kwota 20710zł. Różnica
to jest wkład własny z gminy, z tym, że w tym mogą być wliczone prace własne.
Radny Koczuk zapytał - jaki jest wkład gminy do projektu, skoro ogólna kwota projektu
wynosi 38400zł.
Skarbnik gminy - do wkładu własnego gminy oprócz zakupu sprzętu dochodzi koszt
transportu i montażu sprzętu. Wydatek w budżetu gminy ogólnie na projekt nie jest duży, a
radni nie chcą nic zrobić dla społeczeństwa. Zapytała dlaczego radni nie mają uwag do
innych realizowanych projektów.
Przewodniczący rady - rada powinna coś robić dla społeczeństwa, nie może zakładać, że nic
nie jest potrzebne, bo będzie tak, że nic nie będziemy robić. Rada podjęła uchwałę
o programie aktywizacji, a teraz zaprzecza sobie. Powinniśmy korzystać ze środków, brać co
się da, bo będzie tak, że z przynależności do tygla nic nie mamy.
Radny Milniczuk Sławomir - poprosił kierownik GOK o informację kto korzysta z siłowni.
Pani Monika Bałut - na początku zainteresowanie siłownią było bardzo duże, bywało 30 osób
dziennie. Później świetlica była otwarta dwa razy w tygodniu, w okresie zimowym
zainteresowanie było spore. Świetlica jest teraz otwarta codziennie, ale zainteresowanie
siłownią w okresie letnim spadło.
Radny Mikołaj Sołyszko - zaproponował, żeby część sprzętu, który planuje się kupić dać do
świetlicy, wówczas nie będzie kosztów usuwania sosen, równania terenu, a być może też
zadaszenia czy dozoru. Można zastanowić się nad wyniesieniem sprzętu do ćwiczeń na
zewnątrz.
Radny Aleksander Oniśkiewicz - zapytał wójt czy przeprowadziła konsultacje w sprawie
budowy drugiej siłowni, skoro z istniejącej mieszkańcy nie korzystają. Radny jest zdania, że
niech ze środków na siłownię skorzystają inne gminy, naszej gminie potrzebne są drogi,
zadaszenie OSP. Siłownia będzie wykorzystywana tylko przez okres letni, a nam są potrzebne
inwestycje z których korzystać będziemy cały rok. Wójt decyzję w sprawie siłowni podjęła
sama, a powinna przedstawić radzie, może radni wskazaliby poprawki. Nie przekazała
wcześniej radnym jaki planuje zakupić sprzęt, dopiero dzisiaj. Radny wspomniał, że była
mowa o stole.
Wójt - te pytania już były i były odpowiedzi na nie. Wójt nie miała kiedy konsultować
wniosku, termin był bardzo krótki. Nikt z radnych z żadną propozycją nie przyszedł. Wójt jest opinia mieszkańców, jednostek organizacyjnych o siłowni. Urządzenia w świetlicy są
zupełnie inne niż na siłowni zewnętrznej. Urządzenia będą wkomponowane w drzewostan,
działka ma przeznaczenia sportowo-rekreacyjne. Lokalizacja będzie od strony rozlewni.
Radna Teresa Smorczewska - może radni niech nie myślą tylko o własnych interesach, coś
należy zrobić dla dzieci, pracować na rzecz mieszkańców. Należy skorzystać z 80%
dofinansowania.
Radny Mikołaj Sołyszko - rada jest już nauczana remontem świetlic, 70tys.zł.
dofinansowania otrzymaliśmy tylko na projekty i kosztorys, czy z siłownią nie będzie tak
samo, czy pieniądze z budżetu nie zostaną wyrzucone, a unijne pieniądze będą tylko na
papierze.
3
Radny Aleksander Oniśkiewicz - czy wójt planuje opłaty za korzystanie z siłowni. Wójt poinformowała, że nie. Radny - my za świetlice płacimy i to dużo, czy to jest prawnie, że
gmina na projekcie zarabia. Skarbnik - już radnego informowała, że gmina na świetlicy nie
zarabia. Radny przypomniał, że Komisji Rewizyjnej nie zostały udostępnione dokumenty w
sprawie projektu przedszkola. Dużo spraw jest utajnionych, tak było z projektami na
świetlice. Nic dla radnych wójt nie mówi, nie przedstawia projektów, radni dowiadują się o
dodatkowym projekcie na świetlicę dopiero na przesłuchaniu.
Radny Mikołaj Koczuk - zapytał ile razy był składany wniosek na siłownię. Prezes Pani
Wojtkowska - to jest do sprawdzenia. Radny - zaproponował przekazanie tych środków na
zadaszenie budynku OSP Milejczyce
Radna Teresa Smorczewska - obawia się, że może być tak, że teraz odrzucimy projekt, to nikt
nas nie będzie traktować poważnie, pozytywnie oceniał przy następnych projektach.
Pani Wojtkowska - wnioski ocenia rada, wszystkie wnioski, że tu była na sesji zostaną
przekazane na posiedzeniu rady. Na zadaszenie na pewno tych środków nie przeznaczymy.
Skarbnik - na dach można przeznaczyć tylko wkład własny planowany z budżetu gminy.
Przewodniczący ogłosił o godz. 14.20 przerwę w obradach. Po 10 minutach wznowiono
obrady.
Prezes Stowarzyszenia - do radnego Mikołaja Sołyszko - składki gmin idą na odsetki od
kredytów które są zaciągane na bieżące funkcjonowanie. Pobory są pokrywane w 100% ze
środków unijnych z programu PROW. Po tym podziękowała wójt, sekretarz, kierownik GOK
za dobrą współpracę.
Radny Mikołaj Koczuk — gdzie są zabezpieczone środki na projekt dotyczący
zagospodarowania przestrzeni, co to ma być i gdzie będzie usytuowane?
Skarbnik - w rozdziale 80395 pozostała działalność.
Wójt - projekt jest pod nazwą „Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w Milejczycach”,
planuje się zakup 10 ławek, 5 koszy, 2 tablice informacyjnie o gminie, witacze, donice,
stojaki na rowery 3 szt. Proszę o wskazanie miejsc ustawienia. Skarbnik - ogólny koszt
projektu 26345, dofinansowanie 21 076, wkład własny to 5269zł.
Radny Mikołaj Koczuk - na co są zaplanowane wydatki w kwocie 15 tys.zł.
Skarbnik - tyle zostało zaplanowanych środków na remont pługa, więcej zaplanować zawsze
jest lepiej, jest czym dysponować w razie zwiększonych wydatków.
Radny Sławomir Milniczuk - chce się dowiedzieć z jakiego budżetu pokryte zostały koszty
sądowe w wysokości 75tys.zł., rada tych wydatków nie zatwierdzała.
Przewodniczący - wniosek zgłosi do wójta, zwrócił uwagę, że sprawa nie dotyczy
analizowanego projektu uchwały.
Radny Mikołaj Koczuk - wystąpił z wnioskiem o przeznaczeniu środków budżetu w kwocie
17604zł zamiast na siłownię na dach OSP Milejczyce. Wójt - nie ma dokumentacji na dach.
Przewodniczący - poddał pod głosowanie wniosek „kto jest za przeznaczeniem 17tys. zł. na
dach budynku OSP”: za było 7 głosów, przeciw 6 głosów i wstrzymujących się 2 głosy.
Wniosek przeszedł. Przewodniczący - wolą rady jest przekazanie środków planowanych jako
wkład własny zamiast na siłownie na dach.
Skarbnik - w związku z decyzją rady zmienia się wszystko, zmieni się treść uchwały, zmieni
się plan dochodów i wydatków.
Sekretarz - można zrobić, ale radni muszą wiedzieć za czym zagłosują. W chwili obecnej
radni zadecydowali, że pozostają wszystkie projekty za wyjątkiem siłowni, pieniądze
planowane jako wkład własny zostają przeznaczone na inwestycję dachu. Jeżeli państwo,
wiedzą nad czym głosują, nie mają wątpliwości co do tego, to można głosować.
Radni Krzysztof Zalewski - zgłosił pytanie czy można podjąć uchwałę w sprawie funduszu
sołeckiego.
Przewodniczący - dzisiaj już nie, program przyjęty, proszę o wniosek na kolejną se '
Przewodniczący rady - poddał pod głosowanie zmiany w budżecie, które będą obejmowały
wszystkie zmiany przedstawione przez wójta oprócz projektu siłownia zewnętrzna w
Milejczycach i przeznaczeniem środków planowanych jako wkład własny na dach OSP: za
było 10 głosów, przeciw 3 głosy, wstrzymujących się 2 głosy. Uchwałę Nr XXV/205/2014 w
sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2014 rada podjęła większością głosów.
Do pkt.5
Przewodniczący rady - zmiany w projekcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej
Prognozie Finansowej Gminy Milejczyce na lata 2014-2017 wraz z prognozą kwoty długu i
spłat zobowiązań na lata 2014-2019 dotyczą zmian przyjętych w budżecie gminy.
Przewodniczący Rady - projekt uchwały poddał pod głosowanie: za było 10 głosów, przeciw
3 głosy i wstrzymujących się 2 głosy. Uchwała Nr XXV/206/2014 w/w sprawie została
podjęta.
Przewodniczący - przykro, że rada podjęta decyzję o nierealizowaniu projektu siłowni.
Wójt - decyzja rady jest nauczką dla Gminy, wójt nie będzie ubiegać się o środki z unii
europejskiej. Zwróciła uwagę na głosy wstrzymujące się radnych, radni powinni zajmować
zdecydowane stanowisko, powinni myśleć o młodzieży, o swoich dzieciach, współpracować
przy realizacji programów antyalkoholowych, przeciw narkomanii.
Wójt - do radnych, proszę sprawdzać jakie są rozdania, podpowiadać. Poinformowała, że nie
będzie pisać projektów, może pracownicy tym się zajmą.
Do pkt.6.
Przewodniczący rady podziękował obecnym za przybycie i zamknął obrady XXV sesji Rady
Gminy Milejczyce w dniu 7 lipca 2014r. o godzi. 15.00
Protokołowała:
I.Siemieniuk
5