POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁOMŻY

POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁOMŻY
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W ŁOMŻY ZA 2002 ROK
2
Spis treści
1. Ogólna charakterystyka działalności Powiatowego Urzędu Pracy
w Łomży w 2002 roku.
2. Zadania osłonowe (pasywne) realizowane przez Powiatowy Urząd
Pracy w Łomży.
3. Aktywne formy przeciwdziałania i łagodzenia skutków bezrobocia.
4. Pozostałe zadania aktywizujące rynek pracy.
5. Inne formy działalności.
3
1.OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU
PRACY W ŁOMŻY W 2002 ROKU
Powiatowy Urząd Pracy w Łomży jest jednostką samorządową wspólną dla Miasta
Łomży i Powiatu Łomżyńskiego funkcjonującą pod zwierzchnictwem Starosty
Łomżyńskiego na mocy porozumienia zawartego w dniu 18 stycznia 2000 roku pomiędzy
Prezydentem Miasta a Starostą Łomżyńskim. Podstawą działania Urzędu jest Regulamin
Organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży uchwalony Uchwałą Zarządu Powiatu
Łomżyńskiego Nr 42/46/2000 z dnia 27 kwietnia 2000 roku z późniejszymi zmianami.
W oparciu o uchwalony Regulamin Organizacyjny w PUP w Łomży zostały
utworzone następujące komórki organizacyjne: Dział Organizacji i Kontroli, Dział Rynku
Pracy, Dział Ewidencji i Świadczeń i Dział Finansowo – Księgowy.
Powiatowy Urząd Pracy w Łomży na dzień 31 grudnia 2002 r. zatrudniał 54 osoby
na czas nieokreślony w ramach posiadanych etatów.
Na koniec grudnia 2002 roku na jednego zatrudnionego przypadało 177
bezrobotnych.
Struktura zatrudnienia według wykształcenia pracowników na dzień 31 grudnia
2002 roku przestawiała się następująco:
 pracownicy z wykształceniem wyższym
- 17 osób,
 pracownicy z wykształceniem policealnym
- 8 osób,
 pracownicy z wykształceniem śr. ogólnym
- 4 osoby,
 pracownicy z wykształceniem śr. zawodowym
- 25 osób.
Stabilny stan zatrudnienia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży w 2002 roku,
wysokie kwalifikacje pracowników, wieloletnie doświadczenie w przeciwdziałaniu
bezrobociu i jego negatywnym skutkom gwarantują wysoką efektywność zadań
realizowanych przez urząd.
W celu poprawy obsługi bezrobotnych Urząd zatrudniał pracowników na czas
określony w ramach robót publicznych. Osoby te zatrudnione zostały przede wszystkim do
obsługi bezrobotnych i kontaktów z pracodawcami. Na koniec grudnia 2002 roku
w ramach robót publicznych zatrudnionych było 9 osób, a 5 absolwentów odbywało
w Urzędzie staż zawodowy.
Wszystkie zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Łomży wynikają
z przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu (Dz. U. z 2001 roku, Nr 6, poz. 56 z późn. zm.) i można je podzielić
na zadania własne (organizowanie i finansowanie prac interwencyjnych, robót
publicznych, zatrudnienia absolwentów, programów specjalnych, szkoleń; świadczenie
pośrednictwa pracy, prowadzenie klubów pracy) i zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej (rejestrowanie bezrobotnych i innych osób, przyznawanie i wypłacanie zasiłków
dla bezrobotnych, zasiłków i świadczeń przedemerytalnych, prowadzenie poradnictwa
zawodowego, wydawanie decyzji związanych z przyznawaniem i pozbawianiem statusu
osoby bezrobotnej, przyznawaniem i pozbawianiem prawa do zasiłku, zasiłku
przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, stypendium, zwrotu nienależnie
pobranych świadczeń, refundowaniu pracodawcom wynagrodzeń i składek na
ubezpieczenie społeczne za zatrudnionych pracowników młodocianych).
Zadania
związane
z wypłacaniem
zasiłków,
zasiłków i świadczeń
przedemerytalnych i innych świadczeń pieniężnych oraz refundacją pracodawcom
wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne za zatrudnionych pracowników
młodocianych są zadaniami obligatoryjnymi i wielkość środków Funduszu Pracy na ich
realizację nie jest limitowana. Natomiast zadania związanie ze zwalczaniem
i przeciwdziałaniem negatywnym skutkom bezrobocia są zadaniami aktywnymi. Wielkość
środków Funduszu Pracy na ich realizację jest ustalana wg algorytmu, którego wielkość
jest uzależniona od: liczby bezrobotnych, liczby długotrwale bezrobotnych (ponad 12
4
miesięcy), liczby bezrobotnych bez prawa do zasiłku, liczby bezrobotnych absolwentów
zarejestrowanych na dzień 30 września roku poprzedniego.
Kierownik PUP realizując powyższe zadania działa z upoważnienia Starosty
Łomżyńskiego.
Pierwszoplanowymi zadaniami realizowanych celów polityki rynku pracy było
skuteczne ograniczanie skali bezrobocia, łagodzenie jego skutków społecznoekonomicznych, promowanie powstawania nowych produktywnych miejsc pracy,
wspieranie rozwoju małej przedsiębiorczości na terenach gmin: miasta Łomża; gmin
miejsko-wiejskich: Jedwabne i Nowogród i gmin wiejskich: Łomża, Miastkowo, Piątnica,
Przytuły, Śniadowo, Wizna i Zbójna.
Na obszarze działania PUP w Łomży w 2002 roku obowiązywał
dwunastomiesięczny okres zasiłkowy usankcjonowany art. 25 ust.1 pkt 2 ustawy
o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
W 2002 roku Powiatowy Urząd Pracy w Łomży realizował przede wszystkim
przedsięwzięcia zmierzające do skutecznego stosowania i propagowania aktywnych form
przeciwdziałania bezrobociu, kosztem działań posiadających charakter osłonowy.
W związku z tym, szczególne preferencje otrzymały zadania zmierzające
do tworzenia nowych, stałych miejsc pracy oraz osłony już istniejących. Pozwoliło
to na zwiększenie efektywności działania urzędu oraz wydatkowanych środków
z Funduszu Pracy przeznaczonych na ten cel.
W ciągu omawianego okresu sprawozdawczego stosowano zasady finansowania
działań wynikające z aktualnej sytuacji i potrzeb na lokalnym rynku pracy, a prowadzące
w efekcie do uzyskania optymalnej efektywności ekonomicznej realizowanych aktywnych
programów przeciwdziałania bezrobociu i jego skutkom. Dokładna analiza wydatkowanych
środków wynikała przede wszystkim z przyznania Powiatowemu Urzędowi Pracy w Łomży
niewystarczającego na podstawowe potrzeby lokalnego rynku pracy limitu środków
Funduszu Pracy na 2002 rok.
Podstawą do kontroli realizowanych założeń polityki rynku pracy była kwartalna
analiza wskaźników efektywności stosowanych aktywnych programów rynku pracy.
Pozwalała ona na określenie właściwego kierunku działań i ewentualne korekty przyjętych
metod w procesie zarządzania przez cele.
Okresowe analizy zmian zachodzących na lokalnym rynku pracy pozwalały
podwyższać skuteczność prowadzonych działań oraz realnie oceniać wskaźniki
efektywności stosowanych metod i form. Wnioski z prowadzonych analiz gwarantowały
bieżącą korektę lub wprowadzenie innych, bardziej skutecznych przedsięwzięć dla
realizacji założonych działań poprawiających sytuację bezrobotnej części społeczeństwa
miasta Łomży i Powiatu Łomżyńskiego.
Intensywny rozwój marketingowego pośrednictwa pracy zapewnił skuteczną
realizację zapotrzebowania lokalnych pracodawców na siłę roboczą w możliwie
najkrótszym czasie. Doskonalenie doradztwa zawodowego i aktywne pośrednictwo pracy
zwiększyło skuteczność skojarzeń miejsc pracy i poszukujących pracy oraz motywację
bezrobotnych do poszukiwania i podejmowania pracy.
Dobór pracodawców i uczestników realizowanych programów, negocjowanie
stawek refundacji, zdecydowane egzekwowanie przez służby zatrudnienia w 2002 roku
zobowiązań wynikających z zawartych umów zapewniły utrzymanie poziomu wskaźników
efektywności programów pro-zatrudnieniowych, a więc stałego zatrudnienia po ich
zakończeniu. Zwiększenie limitu, choć niewystarczające, środków Funduszu Pracy na
aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2002 spowodowało zwiększenie liczby
stanowisk pracy subsydiowanej w porównaniu do 2001 roku i utrzymanie poziomu
wskaźnika zatrudnienia na stałe po okresie dofinansowania.
Specjalnymi działaniami objęci zostali bezrobotni absolwenci w ramach realizacji
kończącego się programu „Absolwent 2001” i wprowadzonego pakietu „Pierwsza Praca”,
które zwiększyły ich szansę na rynku pracy.
5
Efektywność zatrudnienia na lokalnym rynku pracy zwiększano rozpoznając
potrzeby edukacyjne bezrobotnych, kierowanie bezrobotnych na szkolenia po uzyskaniu
tzw. uprawdopodobnienia zatrudnienia oraz systematyczne monitorowanie przebiegu
i skuteczności realizowanych programów.
W 2002 roku na obszarze działania PUP w Łomży poziom bezrobocia
rejestrowanego zmniejszył się o 436 osób (tj. o 4,4%). W omawianym okresie
sprawozdawczym zanotowano również zmniejszenie subpopulacji z prawem do zasiłku
o 198 osób, a jej udział w ogółem zarejestrowanych bezrobotnych wyniósł 21,9% i był
mniejszy o 1,0 punkt procentowy w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego.
W 2002 roku Powiatowy Urząd Pracy w Łomży dysponował większą ilością ofert
pracy niż w roku poprzednim, lecz niekorzystnym zmianom uległa ich struktura
(zwiększenie udziału ofert pracy subsydiowanej z 24,4% w 2001 roku do 39,5% w roku
2002). Wzrost ilości pozyskanych ofert pracy w omawianym okresie sprawozdawczym
wynika ze wzrostu limitu środków Funduszu Pracy w ramach, którego zorganizowano
dodatkowe miejsca pracy subsydiowanej. Słaba kondycja ekonomiczna większości
funkcjonujących na terenie działania PUP w Łomży podmiotów gospodarczych, która jest
reperkusją sytuacji gospodarczej w całym kraju nie pozwala pracodawcom na
samodzielne tworzenie miejsc pracy bez wsparcia środkami FP.
Powiatowy Urząd Pracy w Łomży w br. realizował szereg zadań bez których nie
byłoby możliwe prowadzenie aktywnej polityki rynku pracy. Zadania te obejmują przede
wszystkim czynności związane z bezpośrednią obsługą bezrobotnego, a więc: rejestrację
bezrobotnych, wyłączanie z ewidencji, co miesięczną obsługę bezrobotnych w ramach
potwierdzania gotowości do pracy, przyznawanie prawa do świadczeń, zasiłków
rodzinnych, pielęgnacyjnych, wydawanie różnego rodzaju decyzji administracyjnych,
zaświadczeń, decyzji finansowych związanych z wypłatą zasiłków, współpraca
z
partnerami rynku pracy: pracodawcami, bankami, samorządami, organizacjami poza
rządowymi itp.
W okresie 2002 roku do Urzędu zgłosiło się 6894 bezrobotnych. W tym samym
czasie wyłączono z ewidencji 7330 osób, które z różnych przyczyn utraciły status
bezrobotnego. Przeciętnie co miesiąc Urząd obsługiwał ponad 10.000 osób: bezrobotnych
i poszukujących pracy, pracodawców oraz przedstawicieli innych podmiotów
współpracujących z Powiatowym Urzędem Pracy w Łomży.
Efekt tych działań to wydanie w minionym roku około 10.000 decyzji
administracyjnych oraz różnego rodzaju zaświadczeń, decyzji finansowych, umów oraz
współpraca z ponad 950 społecznymi partnerami rynku pracy.
Wywiązanie się z realizacji założonych celów strategicznych i zarządzanie przez
cele urzędem wymagają od Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży
konsekwentnego przestrzegania przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu oraz współdziałania ze społecznymi partnerami rynku pracy, przedstawicielami
samorządów terytorialnych, administracji rządowej i pozarządowej oraz lokalnymi
pracodawcami.
W ciągu całego okresu sprawozdawczego kształtowano pozytywny image urzędu pracy
jako kluczowej instytucji usługowo-doradczej dla wszystkich społecznych partnerów
w kreowaniu lokalnego rynku pracy.
W 2002 roku położono duży nacisk na poprawę jakości obsługi klientów urzędu
pracy i podnoszenie kwalifikacji służb zatrudnienia. Informowano społeczeństwo poprzez
lokalne mass media o sytuacji na rynku pracy i problemach bezrobotnych. Publikowano
informatory i rozpowszechniano własne wydawnictwa.
Należy stwierdzić, że efekty działań PUP w Łomży zależą nie tylko od sprawności
działania Urzędu, ale przede wszystkim od kondycji gospodarki państwa, działań rządu
oraz wielkości przekazywanych środków Funduszu Pracy na formy aktywne. Mając
ograniczone środki Funduszu Pracy PUP w Łomży nie może w pełni aktywnie zwalczać
bezrobocia.
6
2.ZADANIA OSŁONOWE (PASYWNE) REALIZOWANE PRZEZ POWIATOWY URZĄD
PRACY W ŁOMŻY
Zadania osłonowe to zadania związane z łagodzeniem skutków bezrobocia polegające
na rejestracji osób bezrobotnych oraz innych poszukujących pracy i wypłacaniu
uprawnionym zasiłków, zasiłków i świadczeń przedemerytalnych.
a) rejestracja i wypłata świadczeń osobom uprawnionym
Na koniec grudnia 2002 roku liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Łomża
wyniosła 9571 osób, (5769 pochodziło z miasta Łomży), w tym 4924 kobiety i była
mniejsza w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego o 436 osób, (liczba
kobiet zmalała o 291osób). Liczba bezrobotnych pochodzących z miasta Łomży
zmniejszyła się o 244 osoby, (liczba kobiet zmalała o 165 osób). Bezrobotni z miasta
Łomży stanowili 60,3% wszystkich zarejestrowanych w PUP Łomża. Stopa bezrobocia
wyniosła 18,6%
i była niższa o 0,5 punktu procentowego w porównaniu z
końcem grudnia 2001 roku. Stopa bezrobocia dla miasta Łomży na koniec grudnia 2002
roku wyniosła 23,5% a dla Powiatu Łomżyńskiego – 14,2%.
Spadek poziomu bezrobocia na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży
w 2002 roku spowodowany był m.in.:
 zwiększeniem limitu środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania
bezrobociu
 zwiększeniem liczby bezrobotnych skierowanych na aktywne formy przeciwdziałaniu
bezrobociu;
 zmianą przepisów Ustawy z dnia 6 lutego z 1997 roku o powszechnym
ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28 poz.153 z późniejszymi zmianami)
wprowadzoną 31 grudnia 2001 roku, która umożliwiła urzędowi opłacanie składki
na ubezpieczenie zdrowotne tylko za te osoby bezrobotne, które nie podlegają
obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu (posiadanie gospodarstwa
rolnego, bycie małżonkiem osoby ubezpieczone).
W okresie 01.01-31.12.2002 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży zgłosiło się
6894 bezrobotnych, z czego 4464 czyli 64,8% pochodziło z terenu miasta Łomża. Wśród
nowo zarejestrowanych 190 osób uzyskało status bezrobotnego z przyczyn zakładów
pracy, a 4298 nie posiadało prawa do zasiłku.
W omawianym okresie „odpływ” bezrobotnych z ewidencji urzędu pracy wyniósł 7330
osób (w tym 4708, czyli 64,2% z terenu miasta Łomża) i był większy od „napływu” o 436
osób. Wskaźnik „napływu” określony stosunkiem liczby nowo zarejestrowanych
bezrobotnych do ogólnej liczby bezrobotnych na koniec grudnia 2002 roku wynosił 72,0%
77,4% dla miasta), a wskaźnik „odpływu” z bezrobocia wyniósł 76,6% (81,6% dla miasta).
W okresie 01.01-31.12.2002 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży zgłosiło się
2596 osób bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku, w tym 1655 pochodziło z miasta
Łomży. Ta kategoria bezrobotnych stanowiła 37,7% (w mieście 37,1%) wszystkich nowo
zarejestrowanych w omawianym okresie.
Na koniec grudnia 2002 roku bezrobotni z prawem do zasiłku stanowili 21,9% ogólnej
populacji bezrobotnych. Udział tej kategorii bezrobotnych w ogółem zmniejszył się
o 1,0 punkt procentowy w porównaniu z analogicznym okresem 2001 roku. W mieście
prawo do zasiłku posiadało natomiast 22,9% wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych
(w grudniu 2001 roku – 24,1%).
Bezrobotni z prawem do zasiłku z Łomży stanowili 63,1% ogółu populacji posiadającej te
uprawnienia.
W 2002 roku znacznie zwiększyła się w porównaniu do analogicznego okresu roku
ubiegłego, liczba osób uprawnionych do zasiłków i świadczeń przedemerytalnych.
Liczebność tej grupy wzrosła się o 43 osoby, w tym liczba pobierających świadczenia
przedemerytalne była większa o 97 osób natomiast liczba osób pobierających zasiłek
7
przedemerytalny zmalała o 54 osoby. Na koniec grudnia 2002 roku populacja ta liczyła
857 osób, z tego 627 pobiera zasiłek przedemerytalny, a 230 świadczenie
przedemerytalne.
W ciągu 2002 roku systematycznie analizowano napływające oferty pracy
w aspekcie struktury bezrobotnych wg zawodów i grup zawodów. W omawianym okresie
pozyskano 1405 ofert pracy (tj. o 43 więcej niż w analogicznym okresie 2001 roku).
Zwiększyła się również ilość ofert dla niepełnosprawnych z 110 w 2001 do 125 w 2002
roku i dla absolwentów z 179 w 2001 roku do 286 (w tym 259 czyli 90,6 % to oferty pracy
subsydiowanej).
W ciągu omawianego okresu konsekwentnie przestrzegano terminowego potwierdzania
gotowości do pracy przez osoby bezrobotne, a w szczególności pobierające zasiłek.
Proponowano uczestnictwo w szkoleniach i przekwalifikowaniach zawodowych oraz
zajęciach w Klubie Pracy. Jednocześnie doskonalono współpracę między stanowiskami
rejestracji, ewidencji i świadczeń, pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego
i szkolenia bezrobotnych.
b)rozpatrywanie
odwołań
od
decyzji
administracyjnych
wydawanych
w I instancji, załatwienie listów, podań, skarg i wniosków bezrobotnych
W 2002 roku wpłynęły ogółem 33 odwołania od decyzji administracyjnych oraz
1 wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania, w tym:
 11 odwołań zostało rozpatrzonych we własnym zakresie zgodnie z art.132 k.p.a
 21 odwołań od decyzji administracyjnych przekazano wraz z aktami sprawy do organu
II instancji,
 1 wniosek o przywrócenie terminu został przekazany do organu II instancji,
 1 odwołanie, z uwagi na datę wpływu nie zostało rozpatrzone w 2002r.
W stosunku do odwołań i wniosków przekazanych do organu II instancji, Wojewoda
Podlaski w Białymstoku :
 w 9 przypadkach utrzymał w mocy decyzje organu I instancji,
 w 1 przypadku odmówił przywrócenia terminu do złożenia odwołania,
 w 3 przypadkach uchylił decyzje i przyznał status osoby bezrobotnej,
 w 1 przypadku uchylił decyzję w części dotyczącej kwoty przyznanego zasiłku,
 w 2 przypadkach uchylił decyzje i orzekł o przyznaniu prawa do zasiłku
przedemerytalnego,
 w 1 przypadku uchylił decyzję i orzekł o przyznaniu statusu i prawa do zasiłku,
 w 2 przypadkach uchylił decyzje i umorzył postępowanie I instancji,
 w 1 przypadku organ odwoławczy pozostawił odwołanie bez rozpatrzenia i zmienił
kwalifikację na wniosek do rozpatrzenia przez organ I instancji,
 wniosek bezrobotnego o przywrócenie terminu do złożenia odwołania został
załatwiony negatywnie,
 w 2 przypadkach nie zapadło rozstrzygnięcie do końca 2002 roku.
W 2002 roku bezpośrednio od bezrobotnych wpłynęły 102 wnioski oraz 1 odwołanie,
któremu organ II instancji zmienił kwalifikację z odwołania na wniosek do rozpatrzenia
przez organ I instancji, w tym:
 92 wnioski załatwiono pozytywnie,
 6 wniosków rozpatrzono negatywnie,
 3 informacyjnie,
 1 przekazano do załatwienia zgodnie z kompetencjami,
 w 1 przypadku wniosek nie został rozpatrzony do końca 2002 roku.
Z ogólnej liczby wniosków w formie decyzji załatwiono 98 wniosków.
Tematy wniosków:
 przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego,
 przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego,
 podwyższenie wysokości zasiłku dla bezrobotnych,
8
 przedłużenie okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych,
 rozłożenie na raty nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych,
 ubezpieczenie zdrowotne bezrobotnych,
 przyznanie zasiłku rodzinnego,
 zmiana decyzji (lub uchylenie) o utracie statusu osoby bezrobotnej z powodu
nieusprawiedliwionego niestawiennictwa (lub z innych przyczyn) na decyzję o utracie
statusu z powodu podjęcia zatrudnienia (lub innych przyczyn, np. przyznania renty,
tymczasowego aresztowania).
Wszystkie złożone odwołania i wnioski rozpatrzono w terminie przewidzianym
przez przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
W 2002 roku nie wpłynęły żadne skargi w rozumieniu art.241 k.p.a., nie
zanotowano również wniosków w rozumieniu art. 227 k.p.a.
b) gospodarowanie Funduszem Pracy
Środki Funduszu Pracy wydatkowane były zgodnie z ustawą o zatrudnieniu
i bezrobociu, na zadania określone w tej ustawie .
W okresie 01.01-31.12.2002r. wydatkowano ogółem 25.274,1 tys. zł. Największą
kwotę tj. 22.244,4 tys. zł wydatkowano na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych.
Finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu realizowane było
w ramach przyznanych przez MPiPS w Warszawie limitów.
Pierwszy limit PUP otrzymał w maju 2002 roku w wysokości 1.066,7 tys. zł, a drugi
w ramach programu „Pierwsza Praca” w czerwcu br. w kwocie 374,9 tys. zł. Zobowiązania
PUP z 2001 roku wynosiły 137,2 tys. zł. Do podziału na 2002 rok pozostało 1.304,4 tys. zł.
Podział kwoty 1.304,4 tys. zł na poszczególne formy aktywne po zaopiniowaniu go
przez Powiatową Radę Zatrudnienia w Łomży na posiedzeniu w dniu 12 czerwca 2002
roku przestawiał się następująco:
 szkolenia i przekwalifikowania
- 77,0 tys. zł, co stanowiło 5,9% całości,
 prace interwencyjne
- 336,3 tys. zł, co stanowiło 25,8% całości,
 roboty publiczne
240,25 tys. zł, co stanowiło 18,4%
całości,
 aktywizacja absolwentów
- 620,85 tys. zł, co stanowiło 47,6% całości,
 pożyczki
- 30,0 tys. zł, co stanowiło 2,3% całości.
Ostateczny podział po zwiększeniu o kwotę 358,3 tys. zł na poszczególne aktywne
formy z uwzględnieniem zobowiązań z 2001 roku przestawiał się następująco:
 szkolenia i przekwalifikowania
- 65,8 tys. zł, w tym zobowiązania z 2001 roku –
3,4 tys. zł,
 prace interwencyjne
- 415,6 tys. zł, w tym zobowiązania z 2001 roku –
57,4 tys. zł,
 roboty publiczne
- 307,3 tys. zł,
 aktywizacja absolwentów
- 731,2 tys. zł, w tym zobowiązania z 2001 roku –
76,4 tys. zł,
 pożyczki
- 280,0 tys. zł.
Razem
- 1.799,9 tys. zł, w tym zobowiązania z 2001 roku – 137,2 tys. zł.
PUP we własnym zakresie reguluje wszelkie zobowiązania wobec ZUS. Środki na
ten cel przekazywane są przez MPiPS. Środki te są przekazywane nierytmicznie i nie
zawsze w terminie, co powoduje powstawanie odsetek karnych nie z winy PUP.
Zobowiązania PUP z tytułu zawartych umów w 2002 r. wynoszą 398,3 tys. zł,
(tj. 22,1% limitu 2002 roku, co jest zgodne z pismem MPiPS określającym poziom
maksymalnych zobowiązań na rok następny) w tym:
1. prace interwencyjne – 46,6 tys. zł,
2. roboty publiczne – 34,8 tys. zł.
3. absolwenci – 314,1 tys. zł,
9
4. szkolenia – 2,8 tys. zł.
Na dzień 31.12.2002r. saldo środków na rachunkach bankowych Funduszu Pracy
PUP wynosiło 1.146,4 tys. zł.
Środki Funduszu Pracy przechowywane są na rachunku w Kredyt Bank O/Łomża.
Wypłaty zasiłków dla bezrobotnych, zasiłków i świadczeń przedemerytalnych oraz innych
świadczeń dokonywane były przez następujące banki: PKO BP w Łomży, BS Łomża
O/Śniadowo, BS Łomża O/Nowogród Wydział Zamiejscowy w Zbójnej, BS Łomża
O/Miastkowo, BS Łomża O/Nowogród, BS Piątnica, BS Piątnica O/Wizna i BS Jedwabne.
Banki te pobierały za tę działalność prowizję w wysokości 0,5% wypłaconych kwot, co jest
zgodne z rozporządzeniem MPiPS. Powoduje to usprawnienie wypłat zasiłków oraz
zabezpieczenie mienia przed zagarnięciem.
Obsługę rozliczeń spłat, spłaty i egzekucji pożyczek udzielonych z Funduszu Pracy
prowadził bank PKO BP w Łomży. Za tę usługę bank pobierał prowizję w wysokości 0,8%
spłaconych kwot.
Zlecanie bankom wypłat zasiłków dla bezrobotnych, zasiłków i świadczeń
przedemerytalnych i innych świadczeń oraz obsługi pożyczek udzielonych z Funduszu
Pracy zostało pozytywnie zaopiniowane przez Powiatową Radę Zatrudnienia w Łomży.
Dokonując przelewów środków Funduszu Pracy PUP w Łomży współpracował
z ok. 950 partnerami rynku pracy: pracodawcami, bankami, samorządami.
10
Załącznik nr 1
GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI - FUNDUSZ PRACY
Lp
Tematyka
Forma
realizacji
Jednostka
realizująca
Termin
rozpoczęcia
zakończenia
Środki
limit
Wydatki
finansowe
% wykonania
1
2
3
4
5
6
7
8
11
1
1a
Wypłata zasiłków dla bezrobotnych
w tym :
Składki na ubezpieczenie społeczne
nielimitowane
22.444,6
-
- // -
01.01.2002.31.12.2002r.
- // -
-
3.711,9
-
przelew
PUP
- //-
2
Finansowanie zadań związanych z przyuczaniem do
zawodu lub przekwalifikowania bezrobotnych.
- // -
- // -
- // -
65,8
65,9
100,2
3
Absolwenci
- // -
- // -
- // -
731,2
706,6
96,6
4
Finansowanie zadań związanych z zatrudnieniem
bezrobotnych przy pracach interwencyjnych
- // -
- // -
- // -
415,6
415,5
100,0
5
Finansowanie zadań związanych z zatrudnieniem
bezrobotnych przy robotach publicznych.
- // -
- // -
- // -
307,3
307,3
100,0
6
Finansowanie
pożyczek
i zakładów pracy.
bezrobotnych
- // -
- // -
- // -
280,0
280,0
100,0
7
Finansowanie opracowania informacji zawodowych
oraz wyposażenia dla prowadzenia orientacji
i poradnictwa.
- // -
- // -
- // -
35,0
34,3
98,0
8
9
Finansowanie programów specjalnych.
Finansowanie funkcjonowania Klubu Pracy.
- // - // -
- // - // -
- // - // -
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Finansowania zadań w zakresie przygotowania
zawodowego młodocianych pracowników.
- // -
- // -
- // -
nielimitowane
1.027,8
-
11
Finansowanie kosztów i prowizji bankowych, opłat
pocztowych, sądowych.
Finansowanie kosztów wprowadzania i rozwijania
systemu informatycznego.
- //
- // -
- // -
106,2
99,1
93,3
-// -
- // -
- // -
85,0
84,2
99,1
12
dla
13
Finansowanie druków dla bezrobotnych
-// -
- .// -
- // -
10,0
8,8
88,0
14
Finansowanie pożyczek wg spłat
-//-
-//-
-//-
0,0
0,0
0,0
OGÓŁEM
-//-
-//
2.036,1
25.274,1
-
-//-
12
13
3.AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA I ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA
Na aktywne przeciwdziałanie bezrobociu obejmujące organizowanie prac
interwencyjnych, robót publicznych, zatrudnienia absolwentów, szkoleń i przekwalifikowań
PUP w Łomży otrzymał kwotę 1.066.700 zł w maju 2002 roku i 374.900 zł w czerwcu 2002
roku w ramach programu „Pierwsza Praca”. W II półroczu 2002 roku PUP otrzymał
dodatkowo kwotę 358.300 zł. Łącznie PUP dysponował kwotą 1.799.900 zł.
W 2002 roku obowiązywały takie same zasady wyboru organizatorów prac
interwencyjnych i robót publicznych oraz rozpatrywania wniosków o pożyczki na
rozpoczęcie działalności gospodarczej jak w latach poprzednich.
Kierownik PUP w Łomży zarządzeniami: Nr 3/02 z dnia 25 stycznia 2002 roku powołał
Komisję rozpatrującą wnioski o udzielenie pożyczek z Funduszu Pracy na rozpoczęcie
działalności gospodarczej i utworzenie dodatkowych miejsc pracy w składzie
3 przedstawicieli PUP, przedstawiciel Prezydenta Miasta Łomży i przedstawiciel Starosty
Łomżyńskiego, Nr 2/02 z dnia 25 stycznia 2002 roku powołał Komisje rozpatrujące wnioski
w sprawie wyboru organizatorów prac interwencyjnych i robót publicznych w składzie
3 przedstawicieli PUP, przedstawiciel Prezydenta Miasta Łomży, przedstawiciel Starosty
Łomżyńskiego i przedstawiciel Powiatowej Rady Zatrudnienia w Łomży i Nr 9/02 z dnia
20 czerwca 2002 roku Komisję rozpatrującą wnioski w sprawie wyborów organizatorów
staży zatrudnieniowych i umów absolwenckich w ramach programu „Pierwsza Praca”
w składzie 4 przedstawicieli PUP , przedstawiciel Prezydenta Miasta Łomży
i przedstawiciel Starosty Łomżyńskiego.
1. Komisja rozpatrująca wnioski o udzielenie pożyczek z Funduszu Pracy na rozpoczęcie
działalności gospodarczej i tworzenie dodatkowych miejsc pracy dla bezrobotnych
zebrała się na 2 posiedzeniach w dniach 25 listopada 2002 roku i 18 grudnia 2002
roku. Łącznie rozpatrzyła 8 wniosków w tym 4 na działalność produkcyjną
i 4 na działalność usługową. Wszystkie wnioski zostały rozpatrzone pozytywnie.
2. Komisja rozpatrująca wnioski w sprawie wyboru organizatorów prac interwencyjnych
 na pierwszym posiedzeniu w dniu 31 stycznia 2002 roku oceniła 40 wniosków na
utworzenie 177 miejsc pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Łomży dysponował
wstępnie limitem środków z Funduszu Pracy na organizację 63 miejsc pracy
interwencyjnej przez okres 6 miesięcy. Na posiedzeniu zaopiniowano pozytywnie
zorganizowanie 63 miejsc pracy w 31 zakładach, na stanowiskach zgodnych ze
złożonym zapotrzebowaniem. Jednocześnie nie wyrażono zgody na organizację
114 miejsc pracy interwencyjnej przez pracodawców z uwagi na ograniczone środki
Funduszu Pracy na tę formę aktywizacji zawodowej bezrobotnych.
 na drugim posiedzeniu w dniu 20 marca 2002 roku ww. komisja rozpatrzyła wnioski
72 pracodawców na utworzenie 180 miejsc pracy. Komisja podjęła decyzje
o wyrażeniu zgody na 68 miejsc pracy w 59 zakładach pracy, a 18 wniosków
postanowiła rozpatrzyć po otrzymaniu ostatecznego limitu funduszu pracy na tę
formę aktywizacji bezrobotnych.
3. W dniu 27 lutego 2002 roku odbyło się posiedzenie komisji rozpatrującej wnioski
w sprawie wyboru organizatorów robót publicznych. Powiatowy Urząd Pracy w Łomży
dysponował wstępnie limitem środków z Funduszu Pracy na organizację 36 miejsc
robót publicznych przez okres 6 miesięcy. Na posiedzeniu zaopiniowano pozytywnie
zorganizowanie 16 miejsc pracy, w tym 8 w jednostkach podległych Staroście
Łomżyńskiemu, 8 w Urzędzie Miasta w Łomży i jednostkach podległych Prezydentowi
Miasta Łomży. Pozostałe 20 miejsc przeznaczone zostały dla PUP w Łomży na
zatrudnienie pracowników merytorycznych i do obsługi Urzędu zgodnie z pozytywną
opinią Powiatowej Rady Zatrudnienia.
4. W dniu 26 czerwca 2002 roku odbyło się posiedzenie Komisji rozpatrującej wnioski
w sprawie wyboru organizatorów staży zatrudnieniowych i umów absolwenckich
w ramach programu „Pierwsza Praca”. Urząd dysponował środkami na skierowanie
14
152 absolwentów, w tym 70 absolwentów na staże zatrudnieniowe i 82 absolwentów
na umowy w sprawie zatrudnienia i finansowania bezrobotnych absolwentów. Do dnia
26 czerwca br. urząd skierował 10 osób na umowy absolwenckie i 8 na staże
zatrudnieniowe, ponadto 5 miejsc na staże zarezerwowano dla PUP. Komisja
rozpatrzyła 33 wnioski na zatrudnienie 78 osób na umowy absolwenckie i 49 wniosków
na organizację staży dla 114 osób. Komisja wyraziła zgodę na zorganizowanie
56 miejsc pracy w ramach umów absolwenckich (16 miejsc pozostawiono w rezerwie)
i 53 miejsc pracy w ramach staży zatrudnieniowych (4 miejsca pozostawiono
w rezerwie).
Realizacja poszczególnych form przedstawia się następująco:
a) prace interwencyjne
Celem zawierania umów na prace interwencyjne było utworzenie nowych stałych
miejsc pracy dla bezrobotnych przy równoczesnym wsparciu zakładów pracy środkami
finansowymi z FP powodującymi obniżenie kosztów utworzenia tych stanowisk.
Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 415.600 zł.
Organizatorzy prac interwencyjnych byli wybierani przez komisję rozpatrującą
wnioski w sprawie wyboru organizatorów prac interwencyjnych.
Realizacja celu głównego - tworzenia nowych miejsc pracy łączy cel edukacyjny
osób bezrobotnych. W ramach organizowanych miejsc pracy bezrobotni nabywali nowe
umiejętności zawodowe, a pracodawca mógł przyuczyć pracownika do konkretnych
potrzeb prowadzonego zakładu pracy.
Zawierano również umowy na organizację prac interwencyjnych z instytucjami nie
gwarantującymi powstawania nowych miejsc pracy. Dotyczyło to jednostek budżetowych
i placówek socjalnych. Z uwagi na aspekt społeczno-socjologiczny niektóre grupy
bezrobotnych kierowano do pracy właśnie w ramach prac interwencyjnych. Dotyczyło to
przede wszystkim bezrobotnych nie dających się zaktywizować zawodowo. Umowy takie
zaniżają efektywność wykorzystania FP na tę formę przeciwdziałania bezrobociu.
W 2002 roku PUP w Łomży zawarł 120 umów z 76 zakładami pracy, 99 na okres
6 miesięcy i 21 na okres od 2 do 5 miesięcy. W ramach tych umów zostało skierowanych
186 bezrobotnych (129 z miasta Łomża), w tym 78 kobiet. Wśród skierowanych
bezrobotnych 55 osób, w tym 25 kobiet, pozostawało bez pracy dłużej niż 12 miesięcy.
Efektywność zatrudnienia prac interwencyjnych w 2002 r. wynosiła 56,1%.
Na koniec grudnia 2002 r. PUP na tę formę wydatkował kwotę 415.541,25 zł, co stanowi
99,99% przyznanego limitu.
b) roboty publiczne
Podstawowym celem organizowania robót publicznych było wspieranie
regionalnych i lokalnych inwestycji, które umożliwiają tworzenie bazy działań dla
inwestorów oraz ochrony środowiska, sportu i turystyki, opieki społecznej.
Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 307.300 zł.
W 2002 roku PUP w Łomży zawarł 32 umowy z 21 zakładami pracy. W ramach
robót publicznych PUP w Łomży skierował do pracy 78 osób bezrobotnych (52 z miasta
Łomży), w tym 35 kobiet. Wśród skierowanych 14, w tym7 kobiet, pozostawało bez pracy
dłużej niż 12 miesięcy.
Efektywność robót publicznych jest znikoma, a zatrudnienie pracownika po okresie
subsydiowania jest sporadycznym wypadkiem. W 2002 roku jedynie 2 osoby zatrudnione
w ramach robót publicznych po okresie refundacji zostały zatrudnione na stałe.
W ramach robót publicznych wykonywano prace społecznie użyteczne na rzecz
lokalnych społeczności miast i gmin.
15
Na koniec grudnia 2002 r. PUP na tę formę wydatkował kwotę 307.313,00 zł, co stanowi
100,00% przyznanego limitu.
c)aktywizacja absolwentów
Podstawowym celem refundowania części wynagrodzeń absolwentów była
aktywizacja zawodowa tej grupy bezrobotnych, a więc ułatwienie im wejścia na
współczesny rynek pracy. W ramach zawieranych umów z zakładami pracy o refundację
wynagrodzenia dla absolwentów realizowano program edukacyjny szczególnie dla grup
bezrobotnych absolwentów, których zawód wyuczony zagrożony jest bezrobociem.
Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 731.200 zł, w tym
w ramach programu „Pierwsza Praca” 374.900 zł i 7.500 zł w ramach programu „Zielone
Miejsca Pracy.
Zatrudnianie absolwentów było również korzystne dla pracodawców, którzy dzięki
wparciu środkami Funduszu Pracy mogli obniżyć koszty powstania nowego miejsca pracy.
W 2002 roku w PUP w Łomży z takiej formy zatrudnienia skorzystało
136 absolwentów (92 z miasta Łomża), w tym 74 kobiety, skierowanych do 86 zakładów
pracy. Zawarto łącznie 116 umów z zakładami pracy.
Efektywność zatrudnienia tej formy aktywizacji zawodowej w 2002 r. wyniosła 68,5%.
Inną formą aktywizacji zawodowej bezrobotnych absolwentów było kierowanie ich
do zakładów pracy celem odbycia stażu.
Stażyści odbywają praktykę w wyuczonym zawodzie lub przekwalifikowują się do
wykonywania w przyszłości innej pracy.
W 2002 zawarto 102 umowy z 79 zakładami pracy. Do odbycia stażu skierowano
146 osób (108 z miasta Łomża), w tym 89 kobiet.
Efektywność zatrudnienia staży absolwencki w 2002 roku wyniosła 21,6%.
Stażu nie ukończyło 6 osób, w tym 5 podjęło pracę, a z jednej zrezygnował zakład pracy.
Z obserwacji lokalnego rynku pracy wynika, że popularniejszą formą aktywizacji
zawodowej wśród absolwentów jest zawieranie umów o pracę z zakładem pracy,
natomiast pracodawcy preferują zatrudnianie absolwentów w ramach stażu ponieważ
forma ta nie wymaga od nich angażowania własnych środków finansowych, a pozwala
poznać umiejętności zawodowe bezrobotnych absolwentów.
Na koniec grudnia 2002r. PUP na tę formę wydatkował kwotę 706.518,58 zł, co stanowi
96,62% przyznanego limitu.
d)szkolenia
W 2002 roku zmieniono w zasadniczy sposób podejście do organizacji szkoleń
i przekwalifikowań zawodowych ograniczając szkolenia grupowe nie dające dostatecznej
efektywności, na rzecz indywidualnych, po których w większości pracodawca gwarantował
stałe zatrudnienie po przeszkoleniu. Ten rodzaj szkoleń był realizowany w formie tzw.
umów trójstronnych: PUP-jednostka szkoląca-pracodawca.
Głównym celem szkoleń było ułatwienie powrotu do czynnego życia zawodowego
osób po długotrwałym bezrobociu oraz zwiększenie szans bezrobotnych na rynku pracy.
Na kursy i szkolenia zawodowe kierowano głównie bezrobotnych bez zawodu lub
z wykształceniem, w którym brak jest ofert pracy. Specjalistyczne kursy były organizowane
po wcześniejszym rozpoznaniu zapotrzebowania pracodawców.
Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 65.800 zł.
W 2002 roku Powiatowy Urząd Pracy w Łomży współpracował z Łomżyńską Radą
Federacji Stowarzyszeń Naukowo - Technicznych NOT, Stowarzyszeniem Wspierania
Edukacji Ekonomicznej Przedsiębiorczości i Rynku Pracy w Łomży, Ośrodkiem Szkolenia
Kierowców E. Ferenc w Łomży, Ośrodek Szkolenia Kierowców R. Kamieński w Łomży,
Zakładem Doskonalenia Zawodowego w Łomży, Ośrodkiem Szkolenia Zawodowego
w Łomży, Vip – Complet w Lublinie Międzywojewódzkim Ośrodkiem Doskonalenia Kadr
16
Administracji Państwowej w Białymstoku i Ośrodkiem Centralnego Szkolenia Maszynistów
w Mińsku Mazowieckim.
Szkolenia w 2002 roku w PUP w Łomży:
 rozpoczęły 73 osoby bezrobotne, w tym 15 kobiet (39 z miasta Łomży),
 ukończyło 75 osób bezrobotnych (40 z miasta Łomży), w tym 17 kobiet.
Ponadto skierowano na szkolenie 1 osobę pobierającą zasiłek przedemerytalny.
Kierunki rozpoczętych szkoleń:
1. Prawo jazdy kat. C+E - 12 osób.
2. Palacz c.o. – 8 osób.
3. Prawo jazdy kat. B - 1 osoba.
4. Prawo jazdy kat. C – 9 osób.
5. Prawo jazdy kat. D - 1 osoba.
6. Szkolenie podst. w zakresie przewozu rzeczy – św. kwalif. – 3 osoby.
7. Szkolenie podstawowe w zakresie przewozu ludzi – św. kwalif. - 1 osoba.
8. Szkolenie dodatkowe w zakresie przewozu rzeczy – św. kwalif. – 2 osoby.
9. Operator ładowarki kl. III - 2 osoby.
10. Operator zespołu maszyn do produkcji mieszanek betonowych kl. III - 2 osoby.
11. Operator spycharki kl. III - 1 osoba.
12. Operator walca drogowego kl. III - 1 osoba.
13. Agent celny - 1 osoba.
14. Podstawowy kurs gazowego spawania stali -2 osoby.
15. Samodzielny księgowy – 1 osoba.
16. Pracownik ochrony fizycznej I stopnia – 1 osoba.
17. Przewóz materiałów niebezpiecznych - cysterny - 1 osoba.
18. Podstawy konserwacji naprawy maszyn biurowych i komputerów, serwisowanie kas
fiskalnych – 2 osoby.
19. Podstawy obsługi komputera – 1 osoba.
20. Szkolenie osób zatrudnionych przy napełnianiu zbiorników pojazdowych
samochodowych gazem skroplonym – 2 osoby.
21. Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym – 1 osoba.
22. Obsługa komputera i kasy fiskalnej – 1 osoba.
23. Księgowy małych i średnich firm – 13 osób.
24. Przewóz materiałów niebezpiecznych – kurs podstawowy – 2 osoby.
25. Manicure, pedicure, przedłużanie i rekonstrukcja paznokci – 1 osoba.
26. Kurs kwalifikacyjny z zakresu pedagogiki opiekuńczo – wychowawczej – 1 osoba.
Efektywność szkoleń za 2002 rok wyniosła około 65,3%.
Na koniec grudnia 2002r. PUP na tę formę wydatkował kwotę 65.808,56 zł,
co stanowi 100,01% przyznanego limitu.
e)pożyczki dla bezrobotnych
Podstawowym celem udzielania pożyczek na rozpoczęcie działalności
gospodarczej na własny rachunek było utworzenie nowych miejsc pracy dla osób
bezrobotnych.
Ta forma działania na rzecz ograniczenia skutków bezrobocia jest najbardziej efektywną.
Efektywność za 2002r udzielonych pożyczek wyniosła 100%.
W 2002 roku wydano bezrobotnym 29 wniosków o udzielenie pożyczek na
rozpoczęcie działalności gospodarczej. Nie było natomiast zainteresowania ze strony
pracodawców pożyczkami na utworzenie dodatkowych miejsc pracy dla bezrobotnych w
prowadzonych podmiotach gospodarczych. Małe zainteresowanie tą formą pożyczek
wynika z mniej korzystnych warunków oprocentowania i spłaty.
W omawianym okresie złożono 8 wniosków na o udzielenie pożyczki na
rozpoczęcie działalności gospodarczej. Komisja pozytywnie rozpatrzyła wszystkie wnioski,
17
2 osoby po rozpatrzeniu ich wniosków zrezygnowały z otrzymania pożyczki. Na podstawie
rozpatrzonych wniosków udzielonych zostało 6 pożyczek. Ponadto udzielono 3 pożyczki
dla bezrobotnych, których wnioski zostały pozytywnie rozpatrzone w 2001, a z braku
środków finansowych nie zostały zrealizowane w 2001 roku.
W 2002 roku udzielono 9 osobom pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej, w
tym 8 z miasta Łomży. 6 pożyczek zostało przyznanych na działalność produkcyjną a 3 na
działalność usługową.
Wśród bezrobotnych notuje się duże zainteresowanie pożyczkami na rozpoczęcie
działalności gospodarczej. Mają one istotne znaczenie dla promocji samozatrudnienia
i w dalszej perspektywie zatrudnienia innych osób bezrobotnych.
Na koniec grudnia 2002r. PUP na tę formę wydatkował kwotę 280.000 zł, co stanowi
100,00% limitu.
18
4. POZOSTAŁE ZADANIA AKTYWIZUJĄCE RYNEK PRACY
a)pośrednictwo pracy
Głównym zadaniem działu pośrednictwa pracy była realizacja aktywnych form
przeciwdziałania skutkom bezrobocia. Prowadzono działalność marketingową.
Rozpoznawano potrzeby lokalnego rynku pracy, opracowano comiesięczne plany wizyt u
pracodawców. Działając zgodnie z planem pracownik działu pośrednictwa pracy
Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży w 2002r. odwiedził 693 zakłady pracy, w tym z 43
pracodawcami nawiązano nowe kontakty.
Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie
działania Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży wg stanu na 31.12.2002r. wyniosła 9205.
Dział Pośrednictwa Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży ma nawiązane kontakty
z 1192 pracodawcami.
Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie
działania PUP w Łomży i współpracujących z Urzędem przedstawia się następująco:
Lp.
Wyszczególnienie
1.
2.
3.
PUP w Łomży
Miasto Łomża
Powiat Łomżyński
Z tego:
Gmina Łomża
Gmina Jedwabne
Gmina Miastkowo
Gmina Nowogród
Gmina Piątnica
Gmina Przytuły
Gmina Śniadowo
Gmina Wizna
Gmina Zbójna
Jednostki
zarejestrowane
w systemie REGON
wg stanu na dzień
31.12.2001r.
9205
6554
2651
Liczba podmiotów
gospodarczych
współpracujących
z PUP w Łomży
wg stanu na dzień
31.12.2002r.
1192
924
268
457
108
145
354
544
86
269
189
193
53
32
19
17
73
5
30
24
15
* Urząd Statystyczny w dniu 20.01.2003r. nie posiadał aktualnych danych ilości podmiotów zarejestrowanych w
systemie REGON na koniec 2002 roku ze względu na spis powszechny jaki odbył się na przełomie maj/czerwiec 2002r.
W 2002 roku do Działu Pośrednictwa Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży
zgłosiło się 21.357 osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Wiele osób zostało
skierowanych do doradcy zawodowego w celu skierowania na szkolenie lub kurs
przekwalifikowujący zawodowo, co dawało większe szanse na znalezienie pracy dla danej
osoby bezrobotnej. Bezrobotni znajdujący się w szczególnie trudnych warunkach socjalnobytowych byli kierowani do pracy w ramach realizacji aktywnych form przeciwdziałania
bezrobociu tj. prac interwencyjnych i robót publicznych. Absolwenci natomiast kierowani
byli na staż i uzyskiwali zatrudnienie w ramach umów absolwenckich, gdzie pracodawcy
otrzymywali częściowe dofinansowanie z Funduszu Pracy.
Zgłaszający się do Działu Pośrednictwa Pracy mogli skorzystać ponadto z krajowej
bazy ofert w kawiarence internetowej.
19
Pośrednicy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży, poprzez bezpośrednie kontakty z
pracodawcami uzyskiwali szerokie informacje o potrzebach na lokalnym rynku pracy.
Upowszechniano jednocześnie informacje o usługach świadczonych przez Powiatowy
Urząd Pracy w Łomży. W celu przyspieszenia realizacji zgłoszonej oferty pracy podawano
informacje o niej do lokalnych środków masowego przekazu: TV “Łomża”, Gazeta
“Współczesna”, “Kurier Poranny”, Gazeta “Wyborcza”, dodatek do Gazety Wyborczej –
„Gazeta Praca”, Biuro 4 Łomża, Radio Nadzieja, Agencja Rozwoju Regionalnego.
Ponadto oferty pracy były przekazywane do Klubów Pracy działających przy Urzędach
Gmin w Powiecie Łomżyńskim. Oferty trudne do realizacji są przekazywane do
ościennych urzędów pracy. Osobom bezrobotnym i poszukującym pracy zainteresowanym
podjęciem pracy poza Łomżą udostępniany jest dodatek do Gazety „Wyborczej” „PRACA”
ukazujący się co tydzień. Na tablicy ofert pracy wywieszano również oferty spoza Łomży
oraz oferty od pracodawców zagranicznych. Do urzędu wpłynęły oferty od pracodawców z:
Niemiec, Irlandii, wyspy Jersey, Norwegii, Francji, Islandii, USA, Hiszpanii, Włoch, Grecji,
Holandii, Belgii, Danii, Libia, Wielkiej Brytanii, Szwajcarii, Austrii w następujących
zawodach: kucharz, kelner, pokojówka, portier, obsługa w pokojach hotelowych,
recepcjonista, cukiernik, piekarz, rzeźnik, ubojowy, ekonomista, pracownik w McDonald’s,
krawcowa, hotelarz, rolnik, ogrodnik, spawacz CO2, pomoc kuchenna, pielęgniarka,
fizykoterapeuta, lekarze, technik analityki medycznej, opieka do osób starszych, cukiernik,
operator dźwigu, nauczyciel języka polskiego, nauczyciel nauczania początkowego,
pracownik przy obróbce metalu, dekarz, blacharz, stolarz , cieśla, malarz/piaskarz,
elektryk, kierowca zawodowy, operator ciężkiego sprzętu, pracownik budowlany, rybak,
majster budowlany, rzeźnik, masarz, inżynier (branża okrętowa), izolatorzy (ocieplanie
rur), tokarz, frezer, krawcowa, krojczy, kosmetyczka, portier, ekonomista, ogrodnik,
dozorca, lokaj, szofer osobisty, robotnik rolny, inż. elektryk, inż. mechanik, technik
elektryk, technik mechanik, fryzjer. We wszystkich zawodach wymagana była dobra
znajomość języka angielskiego lub niemieckiego.
W 2002 roku z ofert zagranicznych realizowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy w
Białymstoku skorzystało 1700 osób, z czego około 50% stanowili bezrobotni z terenu
działania Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży.
Prowadzono na bieżąco analizę lokalnego rynku pracy pod kątem potrzeb
bezrobotnych i pracodawców na podstawie ankiet wypełnianych przez pośredników pracy
w zakładach pracy.
W omawianym okresie Powiatowy Urząd Pracy w Łomży zorganizował 5 giełd
pracy. Wykaz giełd pracy z uwzględnieniem zawodu, ilości uczestniczących osób
i nazwy pracodawców przedstawia poniższa tabela.
Lp.
Data
Zawód
Ilość
zgłoszonych
miejsc pracy
1
Ilość osób
obecnych
na giełdzie
4
1.
28.03.2002r. Kierowca
(kat. C+E)
2.
24.06.2002r. Magazynier
1
5
25.09.2002r. Kierownik sklepu
1
7
14.10.2002r. Sprzedawca
1
16
3.
4.
Pracodawca
Usługi Komunalne ,,Błysk’’
ul. Przykoszarowa 22a
18-400 Łomża
Hurtownia Lodów i Mrożonek ,,
Negresco’’
Ul. Nowogrodzka 151a
18-400 Łomża
P.P.H.U. ,,Omega’’
Ul. Wyszyńskiego 4
18-400 Łomża
,,Komfort’’ Sp. z o. o
ul. Al. Legionów 58a
18-400 Łomża
20
5.
08.11.2002r. Pracownik
fizyczny
15
41
,,Elektromontaż Wschód’’
Sp. z o. o
ul. Ks. J. Popiełuszki 120
15-950 Białystok
W br. do PUP w Łomży wpłynęło ogółem 1405 ofert pracy, o 43 więcej niż w
analogicznym okresie roku ubiegłego. Urząd dysponował 1096 miejscami pracy w mieście
Łomża i 309 w powiecie.
Liczba zgłaszanych wolnych miejsc pracy do PUP w Łomży w stosunku do lat 19992000 znacznie zmalała, jedynie w stosunku do roku 2001 wzrosła.
Liczbę ofert pracy pozyskanych w latach 1999 - 2002 przedstawia poniższa tabela:
Wyszczególnienie
Oferty
pozyskane
w 1999
Oferty
pozyskane
w
2000
Oferty
pozyskane
w
2001
Oferty
pozyskane
w
2002
Ogółem
2495
1795
1362
1405
W dniu 21 maja 2002 roku odbyły się Łomżyńskie Targi Pracy „Debiut 2002”.
Organizatorami Targów były: Centrum Edukacji i Pracy OHP w Łomży, Centrum Informacji
i Planowania Kariery Zawodowej WUP oraz PUP w Łomży.
W ciągu 2002 roku 13 n/w pracodawców powiadomiło Powiatowy Urząd Pracy
w Łomży o zamiarze dokonania zwolnień grupowych z przyczyn dot. zakładu pracy.
Zwolnieniami planowano objąć 267 osób:
Pełna nazwa zakładu pracy oraz
adres
Forma własności / Liczba pracowników objęta
sektor publiczny,
zamiarem zwolnienia
prywatny/
Przewidywane terminy
wręczenia wypowiedzeń i
zwalniania pracowników
21
1. Podlaskie Biuro Geodezji
i Terenów Rolnych w Białymstoku
ul. E. Orzeszkowej 32 34
15-084 Białystok
sektor publiczny
2. Bank Przemysłowo Handlowy PBK
S.A. Centrala
Departament obsługi Kadrowej
Al. Pokoju 1, 31-548 Kraków
sektor prywatny
5 osób
dot. Oddziału w Łomży
ul. Zawadzka 4
Pracodawca nie może podać
konkretnych terminów,
zwolnienia w łomżyńskim
oddziale banku mogą mieć
miejsce w br. lub w 2003r.
3. Zajazd „HALF”
Bogumiła wnorowska
18-413 Miastkowo
ul. Łomżyńska 42
sektor prywatny
1 osoba
01.05.2002-31.05.2002
/1 osoba/
4. P.H.U.T. MOBILEX
Czesław Kulikowski
18-408 Wygoda
ul. Wesoła 2
sektor prywatny
4 osoby
01.04.2002-30.04.2002
/1 osoba/
01.04.2002-30.06.2002
/3 osoby/
5. Bursa Szkolna nr 1
w Łomzy
ul. Kopernika 16
sektor publiczny
10 osób
31.05.2002-31.08.2002
/10 osób/
6.Narodowy Bank Polski
Oddział Okręgowy w Białymstoku
Zespół Zamiejscowy w Łomży
/likwidacja Oddziału Zamiejscowego
w Łomży/
sektor publiczny
6 osób
31.07.2002r.- 31.10.2002r.
/6 osób/
5 osób
31.05.2002r. – 31.08.2002r.
/2 osoby/
31.07.2002r. – 31.08.2002r.
/1 osoba/
30.04.2002r. – 31.07.2002r.
/2 osoby/
7. Bursa Szkolna nr 2 w Łomży
ul. St. Konwy 13
sektor publiczny
26 osób
dot. Oddziału Terenowego w
Łomży, ul. Poznańska 141 B
/26 osób to osoby zamieszkałe
na terenie działania PUP w
Łomży/
30.04.2002r.31.07.2002r. /26 osób/
8. Sąd Okręgowy w Łomży
ul. Dworna 14
sektor publiczny
3 osoby
Z informacji uzyskanych
telefonicznie wynika, że 1 osoba
będzie ubiegała się o
świadczenie rentowe, 1 osoba o
przechodzi na emeryturę, a 1
osobie zostanie zaproponowane
inne stanowisko pracy, w
związku z tym w/w pracownicy
prawdopodobnie nie zarejestrują
się w PUP jako osoby
bezrobotne
9. Spółdzielnia Budowy Domów
Jednorodzinnych w Likwidacji
w Łomży
ul. Sosnowa 28
sektor publiczny
2 osoby
30.09.2002 – 31.12.2002r.
/2 osoby/
10. „SERWIS- PEPEES”
Spółka z o.o. w Łomży
ul. Nowogrodzka 58
sektor prywatny
99 osób
30.11.2002 – 28.02.2003r.
/99 osób/
11. „BROWAR ŁOMŻA”
Spółka z o.o. w Łomży
ul. Poznańska 121
sektor prywatny
45 osób
31.01.2003 – 30.04.2003r.
/45 osób/
12. Spółdzielnia Usługowa w Łomży
z/s w Kupiskach Starych
ul. Łomzyńska 99
sektor publiczny
1 osoba
31.01.2003 – 30.04.2003r.
/1 osoba/
13.Przedsiębiorstwo Państwowej
Komunikacji Samochodowej
w Łomży
sektor publiczny
60 osób
31.01.2003 – 30.04.2003r.
/20 soób/
22
Ponadto Podlaskie Biuro Planowania Przestrzennego w Białymstoku
poinformowało tutejszy Urząd o zamiarze dokonania zmiany dotychczasowych warunków
pracy i płacy /obniżenie płac/ grupie 19 pracowników łomżyńskiego oddziału firmy.
Zarządzeniem Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży została utworzona
„Grupa Wczesnej Interwencji”. Nasza propozycja pomocy została skierowana do
Podlaskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w Białymstoku, SERWIS- PEPES” Spółka
z o.o. w Łomży ul. Nowogrodzka 58, „BROWAR ŁOMŻA” Spółka z o.o. w Łomży,
ul. Poznańska 121 oraz do Przedsiębiorstwa Państwowej Komunikacji Samochodowej w
Łomży, ul. Piłsudskiego 88.
W PUP w Łomży funkcjonuje “Grupa wczesnej interwencji”, której zadaniem jest
udzielanie pomocy osobom zwalnianym w ramach zwolnień grupowych. W trakcie
organizowanych spotkań ze zwalnianymi pracownikami na terenie zakładu pracy mogą
być udzielane informacje dotyczące:
 sytuacji prawnej osoby bezrobotnej w świetle obowiązujących przepisów prawnych,
 możliwości uzyskania prawa do zasiłku oraz uprawnieniach osób bezrobotnych,
 możliwości przekwalifikowania, uzyskania nowego zatrudnienia,
 skierowania do prac interwencyjnych, robót publicznych lub skierowań do pracy
w ramach udzielanych pożyczek na utworzenie dodatkowych miejsc pracy,
 przyznawania pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
 możliwości skorzystania z doradztwa zawodowego,
 świadczeń pracowniczych z ubezpieczenia społecznego,
 uzyskania pomocy społecznej.
PUP skierował propozycję pomocy do Podlaskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych
w Białymstoku, SERWIS- PEPEES” Spółka z o.o. w Łomży ul. Nowogrodzka 58,
„BROWAR ŁOMŻA” Spółka z o.o. w Łomży, ul. Poznańska 121 oraz do Przedsiębiorstwa
Państwowej Komunikacji Samochodowej w Łomży, ul. Piłsudskiego 88. Z oferty
skorzystali tylko pracownicy Przedsiębiorstwa Państwowej Komunikacji Samochodowej
w Łomży.
b) poradnictwo zawodowe i kluby pracy
Podstawowym celem realizacji tego tematu było udzielanie szeroko rozumianej
pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w wyborze odpowiedniego
zatrudnienia, zawodu lub kierunku przekwalifikowania oraz pomoc pracodawcom
w doborze kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji
psychofizycznych. Drugim zadaniem poradnictwa zawodowego było gromadzenie
i upowszechnianie informacji o lokalnym rynku pracy.
W 2002 roku z usług doradcy zawodowego skorzystało 965 osób, udzielono 633
porady i informacje zawodowe, w tym:
 porad indywidualnych
- 449 - 414 osobom,
 porad grupowych
- 18 - 324 osobom,
 indywidualnych informacji zawodowych
- 158 - 158osobom,
 grupowych informacji zawodowych
8 - 69 osobom.
Ponad połowa (84%) porad indywidualnych dotyczyła kłopotów klientów
z przystosowaniem zawodowym, wielu z nich posiadało deficyt w zakresie umiejętności
poszukiwania zatrudnienia. Oczekiwali także pomocy w pisaniu dokumentów (c.v., list
motywacyjny). 10,3%% zainteresowanych było pomocą w zakresie doboru kierunku
szkolenia i przekwalifikowania. Pozostałe osoby zgłosiły się w celu porady przy wyborze
zawodu oraz byli zainteresowani programem „Pierwsza Praca” (absolwenci).
W ramach poradnictwa grupowego działaniami objęto 324 osoby – 18 porad
(323 osoby - absolwenci). Program zajęć grupowych dla absolwentów organizowanych
w ramach programu „Absolwent” obejmował następujące zagadnienia:
1. Zadania urzędu pracy a aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
2. Sytuacja na lokalnym rynku pracy.
23
3. Pojęcia: wykształcenie i kwalifikacje.
4. Źródła informacyjne o ofertach pracy.
5. Redagowanie dokumentów przydatnych przy zatrudnieniu.
6. Zasady kontaktów z pracodawcami.
Zajęcia grupowe organizowane w ramach programu „Pierwsza Praca” (17 spotkań)
dotyczyły niżej wymienionych problemów:
1. Określenie praw i obowiązków absolwenta.
2. Określenie wartości płynących z podjęcia pracy.
3. Przedstawienie sposobów szukania pracy – ogólne informacje o sytuacji na rynku
pracy w Polsce i główne metody poszukiwania pracy.
4. Mała przedsiębiorczość jako sposób na samozatrudnienie.
5. Dokumenty aplikacyjne analiza predyspozycji zawodowych (c.v., list motywacyjny).
6. Autoprezentacja – ogólne zasady prowadzenia rozmowy z pracodawcą.
W omawianym okresie przeprowadzono 8 spotkań w ramach informacji zawodowych
z 69 bezrobotnymi absolwentami. Tematyka spotkań dotyczyła sytuacji prawnej
absolwenta w świetle ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, form pomocy
oferowanej przez PUP osobom zarejestrowanym w Urzędzie. W spotkaniach tych
uczestniczyli pośrednicy pracy, którzy nawiązywali indywidualna współpracę
z poszczególnymi absolwentami.
Udzielono 158 osobom informacji indywidualnych. Tematyka udzielonych informacji
zawodowych była różnorodna i dotyczyła najczęściej:
 warunków korzystania z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu,
 możliwości szkolenia ze środków FP osób pracujących, bezrobotnych i poszukujących
pracy,
 pomocy w redagowaniu dokumentów wymaganych przy zatrudnieniu,
 informacji dotyczących: prawa pracy, kierunków kształcenia, ofert szkoleniowych
i charakterystyki lokalnego rynku pracy.
Z usług doradcy zawodowego skorzystało 31 osób niepełnosprawnych bezrobotnych
i poszukujących pracy. Porady dotyczyły głównie przekwalifikowania lub doskonalenia
zawodowego oraz opinii doradcy zawodowego dot. możliwości wykonywania zawodu.
W wyniku działań poradnictwa zawodowego 80 osób podjęło pracę, 30 zostało
objętych szkoleniem i 12 uczestniczyło w zajęciach klubu pracy .
Rozpoznanie potrzeb młodzieży pozwoliło na określenie i wybór kierunków kursów
i przekwalifikowań zawodowych w rejonie Łomży. Pozyskane dane w tym temacie
pozwoliły również na opracowanie propozycji kierunków kształcenia dla instytucji
szkolących.
W zajęciach Klubu Pracy przy PUP w Łomży w 2002 roku wzięło udział 46 osób.
W 2002 roku tylko 1 gminny klub pracy w Miastkowie zatrudniał lidera klubu pracy.
Gminny Klub Pracy w Przytułach został zlikwidowany, a w pozostałych tj. Piątnicy,
Śniadowie, Nowogrodzie, Jedwabnem, Miastkowie i
Zbójnej działalność została
zawieszona z powodu braku środków finansowych na zatrudnienie lidera.
24
5.INNE FORMY DZIAŁALNOŚCI
a)wykonanie budżetu
Plan wydatków budżetowych Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży na 2002 r.
według ustawy budżetowej ustalony został Uchwałą Rady Powiatu Łomżyńskiego
Nr XVII/132/01 z dnia 31 grudnia 2001 roku na kwotę 1.427.000 zł.. W rozbiciu na
poszczególne paragrafy klasyfikacji budżetowej przedstawia się następująco:
§ 4010 - wynagrodzenia osobowe
- 1.061.500 zł,
§ 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne
87.700 zł,
§ 4110 - składka na ubezpieczenie społeczne
- 205.500 zł,
§ 4120 - składka na Fundusz Pracy
28.100 zł,
§ 4210 - zakup materiałów
100 zł,
§ 4260 - energia
2.900 zł,
§ 4270 - usługi materialne
600 zł,
§ 4300 - badania lekarskie, szkolenia, telefony,
1.000 zł,
§ 4410 - podróże krajowe
100 zł,
§ 4430 - ubezpieczenie majątku
2.000 zł,
§ 4440 - fundusz świadczeń socjalnych
37.300 zł,
§ 4510 – podatki
200 zł.
Plan został zwiększony o kwotę 11.000 zł uchwałą Nr XXX/156/02 Rady Powiatu
Łomżyńskiego z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2002
rok. Ostatecznie plan po zmianach i wykonanie na koniec 2002 roku przedstawia się
następująco:
Paragraf
§ 4010 - wynagrodzenia osobowe
§ 4040 – dodatkowe wynagrodzenie roczne
§ 4110 –składka na ubezpieczenie społeczne
§ 4120 – składki na Fundusz Pracy
§ 4210 – zakup materiałów
§ 4260 – energia
§ 4270 – usługi materialne
§ 4300 – badania lekarskie, szkolenia, telefony
§ 4410 – podróże krajowe
§ 4430 – ubezpieczenie majątku
§ 4440 – fundusz świadczeń socjalnych
§ 4510 – podatki
Ogółem
Plan w zł
Wykonanie
w zł
970.280,00 970.280,00
85.320,00
85.320,00
185.491,00 185.490,56
28.721,00
28.720,70
47.449,00
47.448,96
38.033,00
38.032,62
6.848,00
6.848,06
27.677,00
27.677,51
1.194,00
1.194,53
5.100,00
5.100,00
37.300,00
37.300,00
4.587,00
4.587,04
1.438.000,00 1.438.000,00
%
wykonania
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,00
Ponadto PUP otrzymał limit na opłatę składki zdrowotnej za bezrobotnych bez prawa do
zasiłku w wysokości 1.180.000,00 zł. Decyzja Nr 1/1/02 Zarządu Powiatu Łomżyńskiego z
dnia 18 grudnia 2002 roku kwota ta została zmniejszona o 240.000 zł do poziomu 940.000
zł. Na koniec 2002 roku PUP wydatkował na ten cel 792.300,00 zł, co stanowi 84,3%
przyznanego limitu.
b) szkolenia osób niepełnosprawnych
PUP w Łomży w tym zakresie obsługuje miasto Łomża na prawach powiatu i
Powiat Łomżyński. Na ten cel otrzymał kwotę 13.011,00 zł na podstawie uchwały Nr
379/LXX/02 Rady Miejskiej Łomży z dnia 29 maja 2002 roku i 2.000 zł na podstawie
25
Uchwały
Nr XXXI/160/02 Rady Powiatu Łomżyńskiego z dnia 7 maja 2002
roku.
W 2002 roku PUP
skierował na szkolenia 17 osób niepełnosprawnych, w tym
13 bezrobotnych i 4 poszukujące pracy. Ze skierowanych 17 osób, 14 osób pochodziło
z miasta Łomy a 3 z Powiatu Łomżyńskiego.
PUP skierował ww. osoby na następujące szkolenia:
1. Księgowy małych i średnich firm – 9 osób, w tym 7 bezrobotnych i 2 poszukujące
pracy,,
2. Obsługa komputera i kasy fiskalnej – 7 osób, w tym 5 bezrobotnych i 2 poszukujące
pracy,
3. Szkolenie podstawowe i specjalistyczne w zakresie przeprowadzenia okresowych
badań technicznych – 1 osoba bezrobotna.
PUP na szkolenie osób niepełnosprawnych wydatkował 8.601 zł otrzymanych z miasta
Łomży i 1.888 zł otrzymanych z Powiatu Łomżyńskiego.
c)szkolenie pracowników
Kształcenie i doskonalenie pracowników PUP w Łomży realizowane było w formach
kursów, seminariów, szkoleń zewnętrznych i wewnętrznych. Szkolenia zewnętrzne
organizowane były przez WUP w Białymstoku, Wojewódzki Ośrodek Doskonalenia Kadr
i Administracji Publicznej w Białymstoku, Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
Computerland, Fundację Rozwoju i Przedsiębiorczości, Regionalną Izbę Obrachunkową
w Białymstoku i Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
W 2002 roku 23 pracowników wzięło udział w 18 szkoleniach o następującej tematyce:
 Europejski Fundusz Społeczny ESF jako instrument polityki zatrudnienia
-1
osoba,
 zamówienia publiczne po nowelizacji
- 1 osoba,
 samodzielne poszukiwanie pierwszej pracy
-1
osoba,
 europejskie partnerstwo w kształceniu kreatorów rozwoju lokalnego EPEC - 1
osoba,
 rozwój systemu informatycznego PULS
- 2 osoby,
 program Klubów Pracy
-1
osoba,
 służby zatrudnienia – nowe drogi, nowe wyzwania
- 3 osoby,
 zarządzanie rynkiem pracy, kreowanie programów rynku pracy, ocena efektywności
działania
-1
osoba,
 program SI PULS: moduł Kadry, Płace, Statystyka
- 3 osoby,
 standardy usług Klubów Pracy
- 1 osoba,
 program Leonardo da Vinci
- 1 osoba,
 Europejski Fundusz Społeczny oraz zarządzanie projektami
- 2 osoby,
 założenia Europejskiego Funduszu Społecznego
- 2 osoby,
 szkolenie dla głównych księgowych
- 1 osoba,
 Europejski Fundusz Społeczny
- 1 osoba,
 skuteczne porozumienie się między ludźmi
-1
osoba.
W ramach szkoleń wewnętrznych odbyło się 1 szkolenie dla 23 osób w Dziale
Ewidencji i Świadczeń dla 18 pracowników na temat przestrzeganie przepisów
znowelizowanej ustawy o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych.
c)współpraca z Powiatową Radą Zatrudnienia w Łomży
26
Powiatowa Rada Zatrudnienia w Łomży w 2002 roku spotkała się
na 3 posiedzeniach w dniach: 8 lutego, 14 marca i 12 czerwca 2002 roku.
Na pierwszym posiedzeniu w dniu 8 lutego 2000 roku Powiatowa Rada Zatrudnienia
w Łomży:
 przyjęła plan pracy na 2002 rok,
 przyjęła „Kryteria przyznawania pożyczek z Funduszu Pracy na 2002 rok”,
 przyjęła uchwałę Nr 1/2002 w sprawie wydatkowania środków Funduszu Pracy przez
PUP w Łomży na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu za 2001 rok, w której
pozytywnie zaopiniowała wydatkowanie ww. środków,
 przyjęła uchwałę Nr 2/2002 w sprawie wstępnego podziału środków Funduszu Pracy
na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, w której zaopiniowała podział środków
Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu na 2002 rok,
 zapoznała się ze sprawozdaniami: z działalności PUP w Łomży za 2001 rok,
z realizacji planów finansowych (budżet, Fundusz Pracy).
Na posiedzeniu w dniu 14 marca 2002 roku Powiatowa Rada Zatrudnienia w Łomży:
 zapoznała się z informacją Kierownika PUP o wydatkowaniu środków Funduszu Pracy
na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu za 2 miesiące 2002 roku,
 zapoznała się z informacją Kierownika PUP w o działalności komisji konkursowych
rozpatrujących wnioski w sprawie wyboru organizatorów prac interwencyjnych i robót
publicznych,
 zajęła stanowisko, aby środków uzyskanych ze spłaty rat i odsetek od wcześniej
udzielonych pożyczek nie przeznaczać ani na inne aktywne formy przeciwdziałania
bezrobociu, ani na wypłatę świadczeń obligatoryjnych a tylko wyłącznie na udzielanie
pożyczek osobom bezrobotnym na rozpoczęcie działalności gospodarczej, efektem
czego było wystąpienie Przewodniczącego PRZ w tej sprawie do Starosty
Łomżyńskiego,
 jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię o planowanych przez Dyrektorów: Zespołu
Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Jedwabnem, Zespołu Szkół Średnich i
Zawodowych w Marianowie, Zespołu Szkół Technicznych im. Curie-Skłodowskiej w
Łomży, Zespołu Szkół Ekonomicznych w Łomży, Zespołu Szkół Mechanicznych i
Ogólnokształcących im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Łomży, Zespołu Szkół
Specjalnych w Łomży, Zasadniczej Szkoły Zawodowej ZDZ w Łomży, Zespołu Szkół
Weterynaryjnych w Łomży, Zespołu Szkół Drzewnych im. Komisji Edukacji Narodowej
w Łomży kierunkach kształcenia (zawodach) przyjmując uchwały nr 3-11.
.Na posiedzeniu w dniu 12 czerwca 2002 roku Powiatowa Rada Zatrudnienia w Łomży:
 ponownie pozytywnie zaopiniowała zaproponowany przez Kierownika PUP w Łomży
podział środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu na
2002 roku przyjmując uchwałę Nr 12/2002 w sprawie wstępnego podziału środków
Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu,
 pozytywnie zaopiniowała „Wniosek o dofinansowanie programu z Funduszu Pracy”
kierowany do Prezesa Krajowego Urzędu Pracy w Warszawie na kwotę 1.536.495
zł na aktywizację 290 osób bezrobotnych,
 zapoznała się z informacją Kierownika PUP o wydatkowaniu środków Funduszu Pracy
na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu za 5 miesięcy 2002 roku,
 podjęła decyzję o wystąpieniu do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z pismem w
sprawie nieterminowego i nierytmicznego przekazywania środków Funduszu Pracy na
aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu i refundację wynagrodzeń pracowników
młodocianych.
Na wszystkich posiedzeniach Rada była informowana przez Kierownika PUP w Łomży
o sytuacji na lokalnym rynku pracy.
Kadencja Rady wygasła na mocy art. 32 ustawy z dnia 6 lipca 2001 roku o Trójstronnej
Komisji do Spraw Społeczno - Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu
społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080 z późn. zm.) z dniem 30 czerwca 2002 roku.