WNIOSKI XVI FORUM POLSKICH REGIONÓW GRANICZNYCH

WNIOSKI
XVI FORUM POLSKICH REGIONÓW GRANICZNYCH
Białowieża, 16-18 maja 2007r,
W dniach 16 – 18 maja 2007r. odbyło się XVI Forum Polskich Regionów Granicznych.
Gospodarzem Forum był Euroregion Puszcza Białowieska. W obradach uczestniczyli
przedstawiciele euroregionów: Puszcza Białowieska, Sprewa - Nysa - Bóbr, Bałtyk, Nysa,
Niemen, Bug, Karpacki, Glacensis i Pro Europa Viadrina.
Gośćmi Forum byli przedstawiciele Strony Białoruskiej Euroregionu Puszcza Białowieska. W
Forum uczestniczyli ponadto Paweł Łatuszka, Ambasador RB w RP, przedstawiciele
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Rozwoju Regionalnego, Władzy
Wrażającej Programy Europejskie, Starostwa Powiatowego w Hajnówce, Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego oraz Urzędów Gmin z terenu Euroregionu
Puszcza Białowieska. W trakcie posiedzenia przedstawiono Euroregion Puszcza Białowieska
i realizowane projekty transgraniczne.
Po wysłuchaniu wystąpień zaproszonych gości i dyskusji, uczestnicy XVI Forum Polskich
Regionów Granicznych:
rekomendują, by po wprowadzeniu układu z Schengen na zewnętrznych granicach
Unii Europejskiej: na granicach z Białorusią, Obwodem Kaliningradzkim i Ukrainą,
starać zapewnić się mieszkańcom regionów białoruskich, ukraińskich oraz Obwodu
Kaliningradzkiego, a także Polski warunków przekraczania granicy podobnych do
obecnie obowiązujących. Należy kontynuować działania na rzecz rozszerzenia małego
ruchu przygranicznego w ramach rozporządzeń przyjętych przez Parlament Europejski
oraz Europejską Radę Ministrów, rozszerzając limit do 50 kilometrów od granicy, co
w decydujący sposób pozwoli na zachowanie istniejących udogodnień w
kontynuowaniu kontaktów międzyludzkich. Nieuniknione jest, wykonując
postanowienia Schengen, wprowadzenie opłat za wizy i ubezpieczenia, należy jednak
dążyć do zminimalizowania kosztów uzyskania wiz;
wyrażają głębokie zaniepokojenie zahamowaniem w przepływie środków
finansowych od wojewody na zrealizowane mikro-projekty jak również na pokrycie
kosztów operacyjnych z pomocy technicznej na rzecz euroregionów. Problem ten
dotyczy 46 wniosków o płatność na łączną kwotę 6.051.682,62 PLN (na podstawie
danych z euroregionów). Sytuacja ta w poważnym stopniu zagraża utrzymaniu
płynności finansowej przez nasze stowarzyszenia, które niniejszym zwracają się do
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z prośbą o interwencję w tej sprawie;
potwierdzają konieczność prowadzenia nauki języków sąsiadów, która pozostaje
jednym z podstawowych elementów wspierających współpracę euroregionalną;
z zadowoleniem przyjmują wysoką ocenę roli euroregionów w realizacji programów
Interreg III A przedstawioną przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego oraz Wspólne
Sekretariaty Techniczne;
popierają założenia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, co do realizacji programów
Europejskiej Współpracy Terytorialnej oraz Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i
Partnerstwa w latach 2007 – 2013, a w szczególności:
o wyłączenie PO EWT z ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, a
także wyłączenie środków EWT z ustawy o finansach publicznych;
o zmianę instytucji pełniącej funkcję Instytucji Pośredniczącej z
dotychczasowych Urzędów Wojewódzkich na Krajową Izbę Biegłych
Rewidentów;
o wydzielenie Funduszu Małych Projektów i Projektów Sieciowych, współzarządzanego przez euroregiony, w wysokości nawet do 40% ogólnej alokacji;
o zasadnicze cele tych programów, to jest wspieranie polskiej polityki
zagranicznej, tworzenie trwałych struktur i mechanizmów współpracy
transgranicznej oraz intensyfikację rozwoju pogranicza;
o utworzenie rezerwy finansowej, która pozwoli na uzyskanie zaliczek na
projekty parasolowe realizowane przez euroregiony, współ-zarządzające
mikro-projektami i projektami sieciowymi, co da możliwość skutecznej i
profesjonalnej pomocy beneficjentom projektów;
o finansowanie kosztów operacyjnych z EWT oraz budżetu państwa;
o uproszczenie struktury zarządzania programami, przepływu środków
finansowych i rozliczeń;
z zainteresowaniem przyjęli informację dotyczącą powoływania Europejskich
Ugrupowań Współpracy Terytorialnej, zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady, z dnia 5 lipca 2006 roku i zwracają się do Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego o określenie stosownej procedury tworzenia EUWT na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej;
wyrażają wolę powołania wspólnej struktury formalnej polskich części euroregionów,
w oparciu o Ustawę o stowarzyszeniach, jako związek stowarzyszeń;
przyjmują zaproszenie do odbycia XVII Forum Polskich Regionów Granicznych w
2008 roku na terenie Euroregionu Bug.