Protokół nr LXXI/2014 - bip.koscierzyna.gda.p

Protokół Nr LXXI/14
z uroczystej sesji VI kadencji Rady Miasta Kościerzyna
odbytej w dniu 10 września 2014 r.
od godz. 1400 do godz. 1500
w sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9a
Sesję otworzył i obradom przewodniczył Piotr Słomiński – Przewodniczący Rady
Miasta Kościerzyna.
W sesji poświeconej podpisaniu umowy na zaprojektowanie i wybudowanie
Obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 (zał. nr 1) uczestniczyło 20
radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 2), co wobec ustawowego składu Rady
wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych decyzji. Przewodniczący Rady powitał przybyłych radnych,
zaproszonych gości, Burmistrza i jego zastępców, pracowników Urzędu Miasta,
przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów oraz
mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 3 i 4).
Piotr Słomiński – powiedział, że uczestniczymy w historycznym zdarzeniu, po blisko
stu latach ogromne środki finansowe zostają przekazane na inwestycję pod nazwą
budowa obwodnicy na terenie miasta Kościerzyna. To historyczne znaczenie ma
dla nas szczególe konotacje, bo przed blisko stu laty rząd polski przeznaczył
olbrzymie środki na budowę magistrali kolejowej łączącej Śląsk z portem w Gdyni.
Żeby przybliżyć ważność tej inwestycji godzi się wspomnieć, że ta inwestycja to
mniej więcej budowa 3 szpitali w Kościerzynie, to budowa blisko 8 basenów na
terenie miasta Kościerzyna. Dodał, że niezmiernie jest mu miło uczestniczyć w tej
podniosłej uroczystości, bo jest to tak epokowe zdarzenie, że przyszłe pokolenia
będą pamiętały starania dotyczące budowy obwodnicy. Odczytał chronologię
(zał. nr 5).
Robert Marszałek – powiedział, że jak to już przedstawił pan przewodniczący, za
nami długa, intensywna, najeżona różnymi przeszkodami i problemami praca
związana z przygotowaniem, ale w końcu nadszedł czas, żeby zacząć faktyczne
prace związane z budową obwodnicy. Poinformował, że pierwszy rok będzie
związany z przygotowaniem dokumentacji przez wykonawcę, następne dwa lata to
będzie fizyczna realizacja, czyli prace budowlano – montażowe związane z budową
obwodnicy Kościerzyny, kolejny rok to będzie sprawa dokończenia wszelkich prac
po zakończeniu prac podstawowych związanych z wydaniem świadectwa
wykonania robót, czyli po pozwoleniu na użytkowanie. Miesiąc wrzesień jest takim
cenzusem, czyli dziś podpisujemy umowę, we wrześniu przyszłego roku
powinniśmy uzyskać decyzję zgody na realizację inwestycji drogowej, która to
decyzja z jednej strony umożliwi rozpoczęcie robót wykonawcy, z drugiej strony
daje możliwość dysponowania nieruchomościami na trasie planowanej obwodnicy.
Za te nieruchomości zostaną wypłacone odszkodowania właścicielom, zarówno za
1
te przejęte jak i za te czasowe zajęte pod przebudowę różnych urządzeń, które przy
okazji budowy obwodnicy będą musiały być przebudowane, potem dwa lata
realizacji tej inwestycji, wydanie pozwolenia na użytkowanie i to będzie wrzesień
2017 roku i potem będzie roczny okres usuwania wad i usterek, których myśli, że
będzie jak najmniej, ponieważ mamy do czynienia z doświadczonym i rzetelnym
wykonawcą i potem będzie rzecz najprzyjemniejsza, czyli użytkowanie. Obwodnica
Kościerzyny będzie liczyła 7,7 km długości, w ramach jej budowy powstaną 4 duże
obiekty wzdłuż trasy, 5 obiektów nad trasą, 4 węzły. Wśród tych obiektów
największym obiektem będzie obiekt nad linią kolejową, ponad 100 metrowy,
który będzie jednym z poważniejszych zadań dla wykonawcy i będzie to też
zadanie, które leżało na ścieżce krytycznej realizacji, czyli od tego kiedy ten obiekt
powstanie będzie zależało, czy zostanie uruchomiony ruch na całym odcinku. Przy
okazji tej budowy zostanie wykonane około 300 tys. metrów sześciennych
wykopów, 700 tys. metrów sześciennych nasypów, całość robót ziemnych to ponad
milion metrów sześciennych, ale to nie tylko te obiekty, które powstają wzdłuż
trasy, czy w ciągu trasy obwodnicy Kościerzyny, bo do tego trzeba doliczyć budowę
dróg dojazdowych, serwisowych oraz przebudowę innych dróg, łącznie będzie to
ponad 10 kilometrów, to jest 19 odcinków różnego rodzaju dróg. Skala tego
przedsięwzięcia jest duża, jeżeli dodamy do tego jeszcze wartości, o których
ogólnie wspominał przewodniczący, umowa opiewa na 165 mln. zł., przewidywane
odszkodowania za przejęte nieruchomości to około 35 mln. zł., przewidywane
odszkodowania z tytułu czasowego zajęcia nieruchomości to około 10 mln. zł.,
także wymiar zarówno rzeczowy jak i finansowy tego przedsięwzięcia robi
wrażenie. Gdyby obwodnica Kościerzyny nie powstała, to zgodnie z prognozami
ruchu opracowanymi na potrzeby studium techniczno – ekonomicznego i do
dalszych etapów dokumentacji, w 2040 roku chciałoby przejechać 33 tys. przez
obwodnicę Kościerzyny i na pewno by nie przejechało. Dzięki wybudowaniu
obwodnicy ruch w 2040 będzie na poziomie 24 tys. według generalnego pomiaru
ruchu przeprowadzonego w 2010 roku na sieci dróg krajowych, na przejściu przez
Kościerzynę ruch wynosił 23 tys. pojazdów. Powiedział, że ma osobistą satysfakcję,
ponieważ właściwie całe życie zawodowe, które wiąże z Zarządem Dróg Krajowych,
w jakimś stopniu związane było z drogami w Kościerzynie. Może niektórzy
pamiętają jak wyglądał istniejący przebieg, 10,5 metrowy, gdzie można było, jeżeli
był niewielki ruch, szybko przejechać, łatwo potrącić pieszego, rowerzystę, łatwo
zderzyć się z pojazdami wyjeżdżającymi z ulic i dróg podporządkowanych i dzięki
otwartym głowom zarówno w mieście jak i współpracy międzynarodowej
w przekonaniu różnych decydentów, w ciągu 6 lat udało się przebudować przebieg
drogi krajowej do takiego kształtu jaki jest obecnie. Korzyść z tego jest też taka, że
po wybudowaniu obwodnicy istniejący przebieg ma przekrój, który odpowiada
potrzebom miejskim, nie można tam wjechać z dużą prędkością, jest przestrzeń dla
ruchu pieszego, jest ścieżka rowerowa wzdłuż całego przebiegu drogi krajowej. Tą
przydatność dla organizmu miejskiego widać po inwestycjach, które pojawiają się
po obydwu stronach drogi krajowej. Jednocześnie udało się to wszystko tak
przeprowadzić, że w sposób rozsądny była zapewniona dostępność do drogi
2
krajowej, że pomimo dużego natężenia ruchu tylko w pewnych porach trudno było
przejechać. Podkreślił, że ma ogromną satysfakcję, że doczekał tego, że ma
osobisty wkład, że rozpocznie się budowa obwodnicy Kościerzyny, mniej istotne
jest to, czy uda mu się to zakończyć, ponieważ okres przygotowawczy jest dużo
trudniejszy niż etap realizacji i dużo krótszy.
Maciej Konopka – dyrektor Robert Marszałek powiedział wszystko bez kartki, bo
on tym żył. Zauważył, że wiele jest przetargów w Polsce, gdzie rozstrzygniecie było
kilka miesięcy temu a podpisu nie ma i inwestycja nie może ruszyć, być może
dlatego, że nie ma takiego serca jak dyrektora Marszałka. Pogratulował
burmistrzowi Czucha wytrwałości w bieganiu i zabieganiu o to, żeby ta inwestycja
ruszyła, bo wie jakie to jest trudne. Powiedział, że jego pierwsza praca była bardzo
blisko Kościerzyny, w Lubaniu i tak się składa, że teraz chyba będzie jego ostatnia,
bo już tych lat troszkę minęło, ale cieszy się, że właśnie to się odbywa tu i ma
nadzieję, że będzie korzystał z tej drogi jeżdżąc do swojego ukochanego Grzybowa.
Przygotowanie inwestycji, to tak jak międzynarodowe źródła mówią, okres mniej
więcej 11 lat, z tego 9 lat to przygotowanie całego cyklu a 2 lata wykonanie. Ta
droga jest rzeczywiście niezwykle potrzebna i jego zdaniem miasto odczuje
odciążenie, chociaż jak się tu przyjeżdża w sobotę to ruchu tranzytowego nie ma,
natomiast wszyscy naokoło tu przyjeżdżają i o to chodzi, bo bez tych przyjezdnych
byłoby trudno. Poinformował, że projektowaniem zajmuje się Transprojekt
Gdański, już pewne uzgodnienia, pewne założenia do tego projektu poczyniono.
Pan dyrektor Marszałek powiedział, że okres projektowania z uzyskaniem
niezbędnych pozwoleń to jesień przyszłego roku, co brzmi dosyć zniechęcająco,
dlatego ma wielką prośbę do panów starostów, wójtów, burmistrza, żeby
wszystkie formalności, jeżeli będą, sobie ułatwiać.
Nastąpiło uroczyste podpisanie umowy na zaprojektowanie i wybudowanie
Obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20.
Zdzisław Czucha – podziękował panu dyrektorowi Robertowi Marszałkowi i panu
dyrektorowi Maciejowi Konopce za to, że wyrazili zgodę, aby to niewątpliwie
historyczne wydarzenie, jakim jest podpisanie tego kontraktu, odbyło się tu, na tej
sali, w najwyższy możliwy sposób, jeżeli chodzi o honory, na sesji Rady Miasta. Pan
przewodniczący przytoczył krótką historię, kiedy to przez wszystkie lata, wszystkie
Rady Miasta kolejnych kadencji dokładały starań, to tak jak budowanie takiego
dobrze pojętego, solidnego muru, gdzie każdego dnia cegiełka pnie się ku górze,
aby dziś ten mur mógł być zamieniony w umowę. Nie ma przypadku w tym, że
obwodnica dziś jest nazywana historycznym kontraktem, bo nasze przygotowania
i ten, nie ma co kryć, bardzo długi okres, sięga lat siedemdziesiątych, kiedy
wyznaczono korytarz obwodnicy. Oczywiście dziś obwodnica nie przebiega w 100%
tym korytarzem, ale ten korytarz był dobrze wyznaczony, bo w granicach 80 – 90%
trasa obwodnicy pokrywa się z tą historyczną, wyznaczoną wtedy trasą. Kolejne
kadencje Rad Miasta, kolejni burmistrzowie pilnowali, aby ten korytarz nie został
3
zabudowany. Dzisiaj, po tym kontrakcie, ten okres, że ten korytarz nie będzie
zabudowany będzie powoli odchodził do przeszłości, bo zostanie zabudowany tym
przedsięwzięciem na które był rezerwowany. Miasto do tego momentu
przygotowywało się bardzo sumiennie. Podziękował panu dyrektorowi
Marszałkowi, jego współpracownikom za włożony wkład pracy, za cały okres
współpracy.
Robert Marszałek – powiedział, że w swojej wypowiedzi starał się nie odnosić do
osób tylko mówił o sprawie, natomiast usłyszał tyle ciepłych słów, że z jego strony
byłoby niewdzięcznością nie nawiązać do tych spraw personalnie, bo jednak za
każdym przedsięwzięciem stoją ludzie i bez ich zaangażowania, determinacji,
pomysłowości, skuteczności naprawdę dzisiaj nie spotkalibyśmy się na podpisaniu
umowy na budowę obwodnicy Kościerzyny. Zauważył, że to absolutnie nie jest
wyłączna zasługa Generalnej Dyrekcji, bo jest ona powołana do tego, żeby to
pilnować, ale bez współpracy wielu osób, a przede wszystkim dzięki państwa
zaangażowaniu, to się udało.
Piotr Słomiński – w imieniu całej społeczności Kościerzyny podziękował ojcom tej
inwestycji, czyli panu dyrektorowi Robertowi Marszałkowi i panu burmistrzowi
Zdzisławowi Czucha.
W związku z wyczerpaniem porządku LXXI sesja Rady Miasta Kościerzyna
zakończyła się o godz. 1500.
Protokołowała
Przewodniczący
Rady Miasta Kościerzyna
Magdalena Wierzba
Piotr Słomiński
4