Zagadnienia omawiane podczas spotkania Poniedzia³ki
Transkrypt
Zagadnienia omawiane podczas spotkania Poniedzia³ki
Zagadnienia omawiane podczas spotkania Poniedziałki pod Królami w dniu 06.05.2013 r. ,,Karać nie karać ? wpływ przepisów karnych na przestrzeganie prawa autorskiego''. W poniedziałek, 6 maja 2013 roku, w ZAiKS-ie odbyło się kolejne z cyklicznych spotkań ,,Poniedziałki pod Królami'' , na którym omówiona została tematyka sankcji karnych - obecnych w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Szczegółowo omówiono celowość, zasadność oraz efektywność tych zapisów w ustawie. W spotkaniu wzięli udział: - SSN prof. Jacek Sobczak ? ,,Zaostrzyć czy złagodzić sankcje karne prawa autorskiego ? wpływ przepisów karnych na przestrzeganie prawa'', - Mec. Marek Staszewski, ZPAV ? ,,Jak rozpoznać legalność udostępnionych utworów (płyty, internet)?'', - Mikołaj Wojtal, Prawnik ZPAV ? ,,Naruszenie praw producenta nagrań muzycznych w sieci internetowej. Elementy teorii i praktyki''. Gości przywitali: Krzysztof Lewandowski, Dyrektor Generalny Stowarzyszenia Autorów ZAiKS oraz mec. Anna Biernacka. Dyrektor Lewandowski zwrócił uwagę na dysonans w postrzeganiu zasadności występowania sankcji karnych w prawie autorskim. Z jednej strony wśród polskich środowisk związanych z prawem autorskim, w tym również wśród prawników, pojawiają się głosy o zbyt wysokich karach za naruszenie prawa autorskiego, z drugiej zaś, instytucje międzynarodowe, w tym Komisja Europejska, zauważają, że nie da się zapewnić odpowiedniego poszanowania dla praw bez sankcji karnych za ich naruszenie, a w szczególności bez efektywnych sposobów na ich egzekwowanie. Przywołany został również przykład prawodawstwa amerykańskiego, gdzie sankcje z tytułu naruszania praw autorskich to przede wszystkim kary finansowe. Ich skuteczność wynika z dolegliwości i nieuchronności. 1/5 (na zdjęciu: Anna Biernacka, Mikołaj Wojtal, Marek Staszewski, Jacek Sobczak i Krzysztof Lewandowski / fot. Anna Wierzbicka) Dyrektor Lewandowski zauważył również, że w Polsce niezmiernie rzadkie są przypadki skazania na karę bezwzględnego pozbawiania wolności na podstawie przepisów prawa autorskiego. Anna Biernacka wskazała na spadek liczby prowadzonych przez ZAiKS postępowań karnych, wynikających z naruszeń prawa autorskiego. W ostatnim dwudziestoleciu liczba ta zmalała z około 300-400 postepowań rocznie w latach dziewięćdziesiątych do 120 ? 150 obecnie. Wskaźnik ten odzwierciedla politykę ZAiKS-u, polegającą przede wszystkim na dążeniu do zawierania jak największej liczby umów z użytkownikami, a nie ich karania. Wskaźnik ten może także uzasadniać prewencyjny skutek stosowanych sankcji. Powyższe potwierdza stosunek liczby wszczętych postępowań karnych do liczby wydanych licencji (ok.70.000 rocznie). ZAiKS wykorzystuje narzędzia karne, jedynie w wypadkach dotkliwych i powtarzalnych naruszeń prawa. Prof. Jacek Sobczak za istotną przyczynę naruszenia prawa autorskiego wskazał fakt, że w swojej masie społeczeństwo nie zna przepisów, a co za tym idzie nie ma świadomości karalności naruszeń, nie widzi też potrzeby wynagradzania twórców za ich dzieła. Można także zaryzykować stwierdzenie, że praktycy prawa, w tym prokuratorzy i sędziowie, nie znają w sposób dostateczny przepisów karnych prawa autorskiego. W konsekwencji jest przyzwolenie społeczne na naruszanie prawa autorskiego, a sprawcy w większości nie zdają sobie sprawy z grożącej im odpowiedzialności karnej czy cywilnej. Profesor Sobczak uważa, że warunkiem przestrzegania prawa jest świadomość istnienia kary i jej nieuchronność. Należy dążyć do ukształtowania w świadomości społecznej takiej pozycji praw autorskich i ich ochrony, jakie obecnie zajmuje ochrona własności. Niezmiernie ważne jest by nieuchronność sankcji dotyczyła podmiotów, które z łamania praw autorskich uczyniły sobie stałe źródło dochodu. Dlatego ewentualne zaostrzenie sankcji karnych powinno dotyczyć właśnie takich podmiotów gospodarczych. Przedstawiciele ZPAV-u, w swoich wystąpieniach skupili uwagę na piractwie internetowym - w szczególności dotyczącym utworów muzycznych i filmowych. W praktyce, w walce z piratami internetowymi, stosują oni na co dzień instrumenty karne przewidziane w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych w powiązaniu z innymi aktami prawnymi, gdyż w ich ocenie: - zapisy prawa karnego są skuteczniejsze w przypadku konieczności pozyskania danych osobowych sprawcy, - zakończone postepowanie karne może być źródłem dalszego postępowania cywilnego, - prawo cywilne jest mniej skuteczne w zwalczaniu piractwa internetowego, a sam proces znacząco wolniejszy. Mec. Staszewski zwrócił uwagę na potrzebę zmian w prawie autorskim. Zarówno Dyrektor Lewandowski, jak i profesor Sobczak zgodzili się, że obecne ustawodawstwo nie nadąża za dynamiką zmian - szczególnie na poziomie regulacji dotyczących szeroko pojętego Internetu. Mikołaj Wojtal omówił nielegalne sposoby udostępniania plików w sieci. Najbardziej popularne z nich to: 1.Protokół HTTP ? na jego postawie działają serwisy takie jak: rapidshare.de, megaupload.com, odsiebie.com, chomikuj.pl, wrzuta.pl 2.Protokół P2P (peer-to-peer) ? obsługują go m.in. programy: BitTorrent, eDonkey, eMule, DC++, uTorrent 2/5 Wskazane powyżej sposoby udostępniania plików mają przede wszystkim na celu znaczące ułatwienie użytkownikom końcowym (ściągającym) dostęp do nielegalnych treści. Warto zwrócić uwagę, że w serwisach tych skupiona jest ogromna liczba użytkowników, udostepniających równie dużą liczbę danych np. serwis chomikuj.pl posiada 9 milionów użytkowników, a rekordzista udostępniał innym ponad 11 tera bajtów danych. W większości przypadków udostępnianie plików w sieci wyczerpuje znamiona przestępstwa określonego w art. 117 ust. 1 w zw. z art. 116 ust. 1 pr. autorskiego oraz wykracza poza własny użytek osobisty (art. 23 ust. 2 ustawy). ZPAV dysponuje narzędziami prawnymi i technicznymi pozwalającymi zgromadzić materiały dowodowe na potrzeby postępowania karnego, są to na przykład: adres IP (pozwala on w konsekwencji na identyfikację danych osobowych udostępniającego), lista udostępnionych plików, losowo ściągnięte od udostępniającego pliki czy tzw. zrzuty ekranowe. Narzędzia te ułatwiają skuteczną walkę z sieciowymi piratami. Podsumowując - pamiętajmy, że obecnie na rynku polskim istnieje wiele możliwości legalnego ściągnięcia bądź streaming?u filmów i muzyki (streaming to technologia umożliwiająca odtwarzanie plików multimedialnych w czasie rzeczywistym, bez konieczności ściągania ich na komputer użytkownika ? takie rozwiązanie wykorzystują m.in. serwisy: YouTube, Spotify czy Deezer). Dostęp do treści multimedialnych jest na tyle szeroki i jednocześnie tani (serwisy muzyczne udostępniają swoje treści bądź za darmo bądź, w wersji Premium, za cenę nie przekraczającą 20 zł miesięcznie ? dając dostęp do bazy kilkunastu milionów utworów), że piractwo przestaje być uzasadnione. W innych krajach wprowadzenie usług streaming?owych przyczyniło się do znaczącego spadku piractwa internetowego ? w Szwecji gdzie powstał serwis Spotify piractwo muzyczne zmniejszyło się o około 25%. Jako użytkownicy Internetu powinniśmy oczekiwać dostępności pożądanych przez nas treści ? ściągajmy je jednak legalnie! Legalne źródła: - legalnakultura.pl/pl/legalne-zrodla - foto na podstawie www.pro-music.org 3/5 4/5 Omawiane powyżej kwestie spowodowały szeroką dyskusję uczestników spotkania, co w znaczący sposób przyczyniło się do wyjaśnienia wielu wątpliwości dotyczących praktycznego zastosowania przepisów ustawy. Wszelkie prawa zastrzeżone 2017 ZAiKS / data wygenerowania strony 03.03.2017 20:10:39 PDF ze strony: http://www.zaiks.org.pl/639,191 5/5