docsprawozdanie z działalności powiatowego centrum pomocy rodzinie
download 
Reklamacja Transkrypt
sprawozdanie z działalności powiatowego centrum pomocy rodzinie
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZOWIE 29-100 Włoszczowa, ul. Wiśniowa 10. Tel./fax (0-41) 39-44-993, 39-41-310, e-mail: [email protected] SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZOWIE ZA 2008 ROK Włoszczowa, styczeń 2008 r. str. 1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK I. WPROWADZENIE Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jest samorządową jednostką organizacyjną, działającą w formie jednostki budŜetowej, wykonującą zadania własne Powiatu i z zakresu administracji rządowej 1. Prawne uregulowania funkcjonowania Pomocy Rodzinie we Włoszczowie Powiatowego Centrum Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie zostało powołane Uchwałą Rady Powiatu Włoszczowskiego Nr VIII/26/99 z dnia 28 kwietnia 1999r. Centrum jest samodzielną jednostką budŜetową wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej, wykonującą zadania własne powiatu, zadania zlecone przez administrację rządową, oraz inne określone w ustawach. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie jako jednostka samorządowa działa głównie w oparciu o ustawę o pomocy społecznej z dnia 29 listopada 1990 roku (Dz.U. z 2004r., Nr 64, poz 593 z późn. zm )i ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997r Nr 123, poz 776 z późn. zm.). 2. Struktura organizacyjna Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie działa w oparciu o regulamin organizacyjny uchwalony przez Zarząd Powiatu w dniu 31 marca 2005r. (uchwała Nr 8/05) z późniejszymi zmianami. Według stanu na dzień 31 grudnia 2008 roku w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie na umowę o pracę, zatrudnionych było 8 osób/7,25 etatów. PCPR zatrudniało dwóch pracowników posiadających orzeczenia o niepełnosprawności tj.: w stopniu umiarkowanym oraz lekkim. Organizowane były równieŜ staŜe i przygotowanie do zawodu finansowane ze środków Powiatowego Urzędu Pracy. Wykaz stanowisk pracy, etatów oraz liczba zatrudnionych osób przedstawia się następująco: 1) Kierownik, 1 osoba/1 etat 2) Główny księgowy, 1 osoba/½ etatu 3) Stanowisko ds. pomocy rodzinie i dziecku 1 osoba/1 str. 2 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK etat oraz pomocy stacjonarnej, 4) Stanowisko pracy ds. rehabilitacji społecznej, etat 5) Stanowisko ds. obsługi osób niepełnosprawnych osoba/1etat i interwencji kryzysowej, 6) Stanowisko ds. pracowniczych i administracyjnych – kadry, osoba/3/4 etatu 7) Stanowisko pracy ds. obsługi administracyjnej przy etaty Powiatowym Zespole ds. Orzekania o Niepełnosprawności 1 osoba/1 1 1 2 osoby/2 W Centrum w 2008 roku zatrudnionych było 5 osób z wykształceniem wyŜszym magisterskim, 2 osoby z wykształceniem wyŜszym licencjackim i 1 osoba z wykształceniem średnim zawodowym. str. 3 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK II. ZADANIA POWIATU – POMOC SPOŁECZNA Zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej określa ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). Zadania własne powiatu (art. 19) 1. Opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Uchwałą nr XIX/117/08 Rady Powiatu Włoszczowskiego z dnia 20 października 2008r.przyjety został do realizacji dokument o nazwie Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Włoszczowskim na lata 2008-2015. Realizacja zadań postawionych przed pomocą społeczną, zarówno na poziomie społeczności lokalnej, jak i na poziomie rodziny i jednostki, a takŜe konieczność wypracowania niekonwencjonalnych form pomocy, wymaga stałego diagnozowania problemów społecznych w skali powiatu. Działania w ramach Strategii, pozwolą nie tylko na usuwanie przyczyn tkwiących często w sferze psychicznej i społecznej ale równieŜ na rozszerzenie form pomocy instytucjonalnej, i skuteczne rozwiązanie problemów poszczególnych grup docelowych. WaŜną częścią strategii społecznej jest wypracowanie propozycji projektowych związanych z europejskimi funduszami strukturalnymi. Wzmacnia to system instytucjonalnej pomocy o nowe formy i rodzi partnerstwo organizacyjno –finansowe, co daje szanse na skuteczniejsze działania w sferze łagodzenia problemów społecznych w Powiecie Włoszczowskim. 2. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa Powiat włoszczowski prowadzi specjalistyczne poradnictwo prawne, psychologiczne i rodzinne w ramach uruchomionego od września 2005 roku przy PCPR Punktu Interwencji Kryzysowej. Poradnictwo specjalistyczne, w szczególności prawne, psychologiczne i rodzinne, jest świadczone osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów Ŝyciowych, bez względu na posiadany dochód. Pomoc psychologiczna realizowana była w następujących obszarach: - oddziaływania terapeutyczne w problemach rodzinnych i małŜeńskich, - pomoc psychologiczna w rozwiązywaniu problemów wychowawczych, str. 4 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK - psychoedukacja w zakresie specyfiki i metod leczenia zaburzeń emocjonalnych i chorób psychicznych, - pomoc psychologiczna w problemach dorastającej młodzieŜy, - poradnictwo i psychoedukacja udzielana ofiarom przemocy wewnątrzrodzinnej, - wsparcia psychologicznego dla osób niepełnosprawnych Ponadto mieszkańcy naszego Powiatu, którzy tego wymagają są informowani o moŜliwości korzystania z pomocy Świętokrzyskiego Centrum Profilaktyki i Edukacji w Kielcach, Ośrodka Adopcyjno –Opiekuńczego w Kielcach oraz Poradni Pedagogiczno – Psychologicznej we Włoszczowe 3 Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczenia opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym rodzinom zastępczym W roku 2008 opieką PCPR objętych było 46 rodzin zastępczych oraz 63 dzieci umieszczonych w tych rodzinach. W ciągu roku powstało 5 nowych rodzin zastępczych, które objęły opieką 10 dzieci. W 2008 r. na terenie powiatu funkcjonowała 1 zawodowa niespokrewniona z dzieckiem rodzina zastępcza, 4 niespokrewnione z dzieckiem rodziny zastępcze i 41 rodzin zastępczych spokrewnionych z dzieckiem. Pod koniec ubiegłego roku, dzięki współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Końskich, przeszkolono 1 rodzinę – kandydatów do pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego. Rodziny zastępcze i ilość umieszczonych w nich dzieci z podziałem na gminy w 2008 roku. l.p Gmina Ilość rodzin Ilość zastępczych umieszczonych dzieci 1 Włoszczowa 23 25 2 Krasocin 7 13 3 Kluczewsko 3 9 4 Moskorzew 2 2 5 Radków 4 5 6 Secemin 7 9 RAZEM: 46 63 str. 5 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Wszystkie rodziny otrzymywały miesięcznie pomoc pienięŜną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej na podstawie wydanych decyzji administracyjnych. Wysokość pomocy uzaleŜniona jest od dochodu, wieku i stanu zdrowia dziecka. Rodzinie zastępczej wychowującej dziecko w wieku: - od 7 do 18 lat przysługuje pomoc pienięŜna w wysokości 658,80 zł.(40% podstawy z kwoty 1647) pomniejszonej o połowę dochodu dziecka. - do 7 lat przysługuje pomoc pienięŜna w wysokości 988,20 zł. (60% podstawy z kwoty 1647) pomniejszonej o połowę dochodu dziecka - rodzinie zastępczej wychowującej dziecko posiadające orzeczenie o niepełnosprawności w wieku: do 7 lat przysługuje pomoc pienięŜna w wysokości 1317,60 zł. (80% podstawy z kwoty 1647) pomniejszonej o połowę dochodu dziecka. - od 7 do 18 lat posiadającego orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności przysługuje pomoc pienięŜna w wysokości 988,20 zł. (60% podstawy z kwoty 1647) pomniejszonej o połowę dochodu dziecka - od 7 do 18 lat, umieszczone w rodzinie zastępczej na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich, przysługuje pomoc pienięŜna w wysokości 988,20 zł. (60% podstawy z kwoty 1647) – pomniejszonej o połowę dochodu dziecka. - od 7 do 18 lat, posiadającego orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności i umieszczonego w rodzinie zastępczej na podstawie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, przysługuje pomoc pienięŜna w wysokości 1317,60 zł. (80% podstawy z kwoty 1647) – pomniejszonej o połowę dochodu dziecka. Wysokość pomocy pienięŜnej nie moŜe być niŜsza niŜ 10 % podstawy (164, 70 zł) w przypadku umieszczenia dzieci od 7 do 18 lat i nie moŜe być niŜsza niŜ 20% w pozostałych przypadkach. W myśl art. 78 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, rodzinie która sprawowała funkcję rodziny zastępczej przysługuje pomoc pienięŜna równieŜ po osiągnięciu przez dziecko pełnoletniości, do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęło naukę przed osiągnięciem pełnoletniości, jeŜeli nadal przebywa w tej rodzinie oraz wychowanek nie usamodzielnia się i nie wystąpił z wnioskiem o pomoc pienięŜną na kontynuowanie nauki. 8 osób zdecydowało się na dalszy pobyt w rodzinie zastępczej do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęły naukę w szkole przed osiągnięciem pełnoletniości. str. 6 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Łącznie całoroczne wydatki na pomoc pienięŜną dla rodzin zastępczych wyniosły 472.452,00zł. • Wypłacono 557 świadczeń na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w spokrewnionej rodzinie zastępczej w łącznej kwocie 338.321,00 zł • Wypłacono 120 świadczeń na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w niespokrewnionych z dzieckiem rodzinie zastępczej w łącznej kwocie 49.937,00 zł. • Wypłacono 68 świadczeń na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej w łącznej kwocie 54.668,00 zł. • Wypłacono 2 jednorazowe świadczenie pienięŜne na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjętych do rodzin zastępczych dzieci w łącznej kwocie 3.000,00 zł. z przeznaczeniem na zakup niezbędnego odzieŜy i wyposaŜenia • Wypłacono wynagrodzenie dla zawodowej rodziny zastępczej w wys. 22.728,00 zł. • pochodne od wynagrodzenia rodziny zastępczej zawodowej w wys. 3.798,00 zł. Zgodnie z art. 79 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej przebywającej w rodzinie zastępczej, opłatę do wysokości miesięcznej pomocy pienięŜnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w tej rodzinie, wnoszą rodzice. Z uwagi na trudną sytuację materialną rodziny, w drodze decyzji administracyjnej odstępuje się od ustalenia ww. opłaty lub zwalnia się częściowo z tej opłaty. W myśl § 14 ust. 4 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 18 października 2004 roku w sprawie rodzin zastępczych, rodzice, którzy płacą alimenty na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej, nie ponoszą odpłatności. Wydano 50 decyzji dotyczących odpłatności rodziców biologicznych za dzieci przebywające w rodzinach zastępczych. Spośród wydanych decyzji 43 było decyzjami zwalniającymi z odpłatności na okres do 1 roku, ze względu na bardzo niskie dochody tych osób bądź przewlekłe choroby, 3 decyzji dotyczyły stwierdzenia, iŜ ustał obowiązek odpłatności, 3 decyzje dotyczyły umorzenia postępowania ze względu na podjęcie przez rodziny biologiczne płacenia dobrowolnych alimentów na dzieci oraz wydano 1 decyzję ustalającą odpłatność. Główne przyczyny zwalniania z opłat to: trudna sytuacja materialna rodzin, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała choroba, bezradność w str. 7 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych, alkoholizm. Pracownik socjalny w drodze wywiadu środowiskowego ustalał sytuację materialną nowopowstałych rodzin oraz aktualizował dokumentację niezbędną do naliczenia świadczeń w przypadku rodzin juŜ objętych pomocą udzielaną przez PCPR. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie stale współpracuje z Sądem Rejonowym we Włoszczowie, kuratorami zawodowymi, szkołami, Ośrodkami Pomocy Społecznej powiatu włoszczowskiego, Powiatowymi Centrami Pomocy Rodzinie oraz Ośrodkami Pomocy Społecznej z innych powiatów, Policją 4. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców w placówkach opiekuńczo wychowawczych Na terenie powiatu funkcjonuje jedna Placówka Opiekuńczo – Wychowawcza typu rodzinnego - Rodzinny Dom Dziecka Nr 1 we Włoszczowie. W placówce tej przebywa 6 dzieci – troje z powiatu włoszczowskiego, troje z powiatu kieleckiego ziemskiego. Umieszczone dzieci przebywają w Rodzinnym Domu od kilku lat. W ostatnim roku stan nie uległ zmianie. Placówka w 2008r. nie dysponowała wolnymi miejscami. W placówkach opiekuńczo – wychowawczych typu socjalizacyjnego (Domy Dziecka) na terenach innych powiatów według stanu na dzień 1 stycznia 2008r. umieszczone było – 1 dziecko pochodzące z terenu powiatu włoszczowskiego. W trakcie roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie realizowało 2 postanowienia Sądu dotyczące umieszczenia dzieci w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego. PoniewaŜ na terenie powiatu włoszczowskiego tego typu placówka nie funkcjonuje PCPR podejmowało działania zmierzające do znalezienia miejsca w placówkach poza powiatem, jednak jak najbliŜej miejsca zamieszkania. Kompletowano dokumentację niezbędną do wydania skierowania przez powiat właściwy ze względu na siedzibę placówki. W sumie w roku 2008 uzyskano 2 skierowania do placówki opiekuńczo – wychowawczej w SkarŜysku Kamiennej i Kielcach. Na koniec 2008r. troje dzieci z terenu naszego powiatu nadal przebywa Rodzinnym Domu Dziecka, jedno dziecko osiągnęło pełnoletniość i opuściło placówkę w Jędrzejowie, jedno z dzieci nadal pozostaje pod opieką placówki opiekuńczo – wychowawczej w SkarŜysku -Kamiennej, natomiast w stosunku do drugiego 1,5 rocznego dziecka Sąd zmienił swoje postanowienie str. 8 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK i umieścił je w zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej na terenie powiatu włoszczowskiego. MoŜliwość taka zaistniała po zakończeniu pobytu w tej rodzinie 2 innych dzieci. Na koniec 2008 roku zrealizowano wszystkie postanowienia sądowe o umieszczeniu dzieci zarówno w placówce opiekuńczo- wychowawczej jak i w rodzinach zastępczych. Zgodnie z art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, za pobyt dziecka w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej opłatę ponoszą rodzice dziecka lub prawni opiekunowie. Z uwagi na trudną sytuację materialną rodziny, w drodze decyzji administracyjnej odstępuje się od ustalenia ww. opłaty lub zwalnia się częściowo z tej opłaty. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2008r. wydało 9 decyzji dotyczących odpłatności rodziców biologicznych za dzieci przebywające w placówkach opiekuńczo - wychowawczych. 7 decyzji było decyzjami zwalniającymi z odpłatności na okres do 1 roku, ze względu na bardzo niskie dochody tych osób bądź przewlekłe choroby, 2 decyzje dotyczyły stwierdzenia, iŜ ustał obowiązek odpłatności. Wydanie decyzji było poprzedzone przeprowadzeniem wywiadu środowiskowego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie sprasowuje nadzór nad działalnością funkcjonującej na terenie powiatu placówki tj. Rodzinnego Domu Dziecka. W 2008r w miesiącu czerwcu pracownicy przeprowadzili w w/w jednostce kontrolę. Ponadto dwukrotnie, w czerwcu i w grudniu, dokonano wspólnie z Dyrektorem RDD okresowej oceny zasadności pobytu wychowanków w Rodzinnym Domu Dziecka. Na bieŜąco przekazywane są informacje na temat dzieci. RównieŜ w sytuacjach, gdy występują problemy wychowawcze Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie uczestniczy w ich rozwiązywaniu. 5. Pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu Do zadań własnych powiatu naleŜy pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczych i w rodzinach zastępczych, równieŜ na terenie innego powiatu. W przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej lub w rodzinie zastępczej na terenie innego powiatu, powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w placówce opiekuńczowychowawczej lub w rodzinie zastępczej ponosi wydatki na utrzymanie w łącznej kwocie kosztu utrzymania dziecka w placówce lub w kwocie str. 9 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK świadczeń przysługujących danej rodzinie zastępczej. Powiat prowadzący placówkę opiekuńczo wychowawczą lub rodzinę zastępczą przyjmującą dziecko zawiera z powiatem właściwym porozumienie w sprawie umieszczenia i wysokości wydatków. W 2008 r. na podstawie zawartych pomiędzy powiatami w latach poprzednich porozumień na terenie Powiatu Włoszczowskiego w 5 rodzinach zastępczych umieszczonych było łącznie 10 dzieci pochodzących z terenu innych powiatów. Wszystkie powiaty pokrywały koszty związane z umieszczeniem dzieci w rodzinach zastępczych na terenie Powiatu Włoszczowskiego. Łącznie w 2008r na konto Powiatu Włoszczowskiego wpłynęły środki w wysokości 76.482,60zł. Po rozliczeniu w roku bieŜącym otrzymanej dotacji za 2008r. stwierdzono, Ŝe jeden z powiatów posiada zaległość w wys. 505,80 zł. i jeden z powiatów przekazał kwotę większą o 658,80 zł. W placówce opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego funkcjonującej na terenie powiatu włoszczowskiego w 2008r. umieszczonych było 3 dzieci pochodzących z terenu Miasta Kielce. Koszt pobytu w w/w placówce zgodnie z Ogłoszeniem Starosty Włoszczowskiego z dnia 7 lutego 2008r. (Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 28, poz. 462). ustalony został na kwotę 1.584,63 zł. i obowiązywał od dn. 1 marca 2008r. W styczniu i lutym 2008r. obowiązywał koszt utrzymania ogłoszony w roku 2007, który wynosił 1.544,07 zł. Miasto Kielce przekazało na konto Powiatu Włoszczowskiego w całości dotację w łącznej wysokości 56.803,32 zł. Na podstawie zawartych pomiędzy powiatami w latach poprzednich porozumień na terenie innych powiatów w rodzinach zastępczych umieszczonych było 6 dzieci, których ostatnim miejscem zamieszkania przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej był Powiat Włoszczowski. Łącznie w 2008 roku Powiat Włoszczowski ponosił wydatki za 6 dzieci pochodzących z Powiatu Włoszczowskiego umieszczonych w 5 rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie innych powiatów w wysokości 59.992,80 zł. Ponadto w 2008r. zawarto 2 porozumienia w sprawie ponoszenia wydatków przez Powiat Włoszczowski za pobyt 2 dzieci pochodzących z terenu Powiatu Włoszczowskiego umieszczonych placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów. Na podstawie zawartych pomiędzy powiatami w latach poprzednich porozumień na terenie innych powiatów w placówce opiekuńczo – wychowawczej umieszczone było 1 dziecko. Łącznie w 2008 roku Powiat Włoszczowski ponosił wydatki za 3 dzieci pochodzących z Powiatu Włoszczowskiego umieszczonych w placówkach str. 10 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów w wysokości 50.162,40 zł. Ponadto Powiat pokrył koszt pobytu w placówce opiekuńczo – wychowawczej w wysokości 74,12 zł. za dziecko pochodzące z terenu Powiatu Włoszczowskiego, które Postanowieniem Sądu umieszczone zostało w MłodzieŜowym Ośrodku Wychowawczym i przebywając na ucieczce zostało zatrzymane i doprowadzone przez policję do w/w placówki. W takim przypadku zgodnie z art. 86, ust 9 i 10 ustawy o pomocy społecznej dziecko zostało umieszczone bez skierowania i bez konieczności zawierania porozumienia miedzy powiatami. 6. Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym placówki opiekuńczowychowawcze i rodziny zastępcze W 2008 r. 9 wychowanków z rodzin zastępczych objętych było pomocą pienięŜną na kontynuację nauki. Łącznie kwota tej pomocy wyniosła 31.645,00, zł. Z pomocy pienięŜnej na usamodzielnienie nie skorzystała Ŝadna osoba opuszczająca rodzinę zastępczą. Pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej przyznano 1 wychowance z rodziny zastępczej na kwotę 4.696,00 zł. Pomocy na usamodzielnienie udzielano takŜe wychowankom z placówki opiekuńczo-wychowawcze. Z pomocy na kontynuację nauki skorzystały 2 osoby. Łącznie kwota tej pomocy wyniosła 2.040,00 zł. Z pomocy pienięŜnej na usamodzielnienie skorzystało 2 wychowanków na kwotę 13.176,00zł. Udzielono równieŜ na zagospodarowanie w formie rzeczowej w wysokości 4.859,00 zł. dla 1 osoby. 7. Pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze i rodziny zastępcze Wychowankowie opuszczający placówki opiekuńczo-wychowawcze oraz rodziny zastępcze otrzymali pomoc w formie pracy socjalnej. Byli informowani o moŜliwości ubiegania się o świadczenia z tytułu usamodzielnienia. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie współpracuje z Powiatowym Urzędem Pracy we Włoszczowie w celu ułatwienia usamodzielnianym wychowankom rodzin zastępczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych podjęcia zatrudnienia oraz z ośrodkami pomocy społecznej, szkołami oraz domami dziecka, których wychowankami były str. 11 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK osoby pochodzące z terenu Powiatu Włoszczowskiego. Pracownik socjalny PCPR na bieŜąco prowadzi pracę socjalną z usamodzielnianymi wychowankami. str. 12 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 8. Pomoc osobom mającym trudności w integracji ze środowiskiem które otrzymały status uchodźcy W 2008 roku na terenie Powiatu Włoszczowskiego nie przebywały Ŝadne osoby posiadające status uchodźcy i zwracające się o pomoc 9. Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób Zgodnie z art. 87 ust. 8 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2008r. Nr 88 poz. 539 t.j.) w domach pomocy społecznej na dotychczasowych zasadach przebywają osoby przyjęte przed dniem 1 stycznia 2004 r. oraz osoby posiadające skierowanie do dps wydane przed tym dniem. W domach pomocy społecznej przebywają równieŜ osoby “na nowych zasadach”, skierowane do domu pomocy społecznej po 1 stycznia 2004 r., zgodnie z art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej. Decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzję ustalającą odpłatność za pobyt w placówce wydaje organ gminy właściwej dla tej osoby w dniu jej kierowania do domu pomocy społecznej. Decyzję o umieszczeniu w domu pomocy społecznej wydaje starosta powiatu prowadzącego dom pomocy społecznej. Na terenie Powiatu Włoszczowskiego funkcjonuje 1 Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych. Dom jest przeznaczony dla 118 pensjonariuszy. Liczba mieszkańców Domu Pomocy Społecznej na dzień 31 grudnia 2008 r. wynosił 119 pensjonariuszy (w tym 114 kobiet i 5 męŜczyzn). Od 2004 r. moŜna zaobserwować znaczny spadek zainteresowania umieszczaniem w domach pomocy społecznej wszystkich typów. Sytuację tę spowodowały zmiany w Ustawie o pomocy społecznej, które przeniosły odpowiedzialność, dotyczącą pokrycia kosztów utrzymania w DPS na samorząd gminny i rodzinę. NaleŜy jednak zauwaŜyć, Ŝe w funkcjonującym na terenie Powiatu domu pomocy społecznej w 2008 roku liczba pensjonariuszy nie uległa zmniejszeniu. Liczba osób przyjętych do DPS we Włoszczowie od 01.01.2008 r. do 31.12.2008 r. wynosi 19 osób (same kobiety), 5 osób przeniesiono do innego DPS (3 męŜczyzn i 2 kobiety), 1 osoba na dzień 31.12.2008r.,oczekiwała na przyjęcie do DPS. Liczba zgonów-14 . Rezygnacja z dps – 1 osoba str. 13 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej w 2008 r. wynosił 1.912 zł. (Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 28, poz. 462). Liczba osób ubezwłasnowolnionych: 37 z czego: Ubezwłasnowolnieni całkowicie: 29 osoby Ubezwłasnowolnieni częściowo: 8 osób. Z wyroku sądu: 13 osób Od dn. 01.01.2008 r. do 31.12.2008 r. wydano następujące decyzje: -decyzje o umieszczeniu w DPS – 21 -decyzje o przeniesieniu do innego DPS – 1 -decyzje ustalające odpłatność za pobyt w DPS - 89 Liczba etatów - 64,00 Liczba pracowników zatrudnionych w DPS na podstawie umowy o pracę - 65 osób 10. Prowadzenie mieszkań chronionych i powiatowych ośrodków wsparcia. Zadanie nie jest realizowane 11. Prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej Punkt Interwencji Kryzysowej we Włoszczowie został utworzony Decyzją Zarządu Powiatu Włoszczowskiego we wrześniu 2005r. Działa zgodnie z art.19 pkt 12 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). Jest to Punkt o charakterze konsultacyjnym. Ma na celu wspieranie osób w sytuacjach kryzysowych. W punkcie dyŜury pełnią: Prawnik -poniedziałek-piątek w godz. 7.30-15.30. Psycholog - czwartki w godz. 8.00-10.00. Liczba osób korzystających z porad w Punkcie Interwencji Kryzysowej od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. 53 osoby. Oprócz tego Komenda Powiatowa Policji we Włoszczowie zgłosiła w Punkcie Interwencji Kryzysowej 66 interwencje Policji w sprawie przemocy, 10 interwencji zostało zgłoszone przez Posterunek Policji w Kluczewsku, 2 interwencja w sprawie przemocy zostały zgłoszone przez Posterunek Policji w Krasocinie i 1 interwencja przez Posterunek policji w Moskorzewie. str. 14 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Najczęściej zgłaszane problemy w Punkcie to: Przemoc w rodzinie: Alkoholizm: Porady prawne: Pomoc psychologiczna: 17 przypadków 10 przypadków 31 przypadków 35 przypadków Pracownicy Punktu w 2008 r. uczestniczyli w szkoleniach, dotyczących zjawiska przemocy, przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii, terapii ofiar i sprawców przemocy oraz diagnozowaniu i leczeniu zespołu FAS. Punkt Interwencji Kryzysowej we Włoszczowie współpracuje z organami, specjalizującymi się w dziedzinie przeciwdziałania przemocy oraz zapobiegania szkodliwym patologiom. NaleŜy stwierdzić, iŜ nadal istnieje duŜe zapotrzebowanie społeczne na tego typu działalność. 12.Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. Informacji o prawach i uprawnieniach osobom zainteresowanym świadczeniami z pomocy społecznej udziela kaŜdy pracownik PCPR w zakresie swoich zadań. Najczęściej udzielane porady dot. zadań realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie oraz moŜliwości uzyskania świadczeń finansowych i rzeczowych z pomocy społecznej jak równieŜ uzyskania pomocy finansowej m.in. dofinansowania przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych, turnusów rehabilitacyjnych, likwidacji barier oraz spraw opiekuńczo- wychowawczych. Zadanie realizowane jest równieŜ poprzez systematyczne informowanie mieszkańców w toku ich osobistych wizyt w PCPR, rozmów telefonicznych, poprzez komunikaty prasowe w zakresie świadczeń z pomocy społecznej, o uprawnieniach osób niepełnosprawnych, w szczególności nowych moŜliwościach uzyskania wsparcia wynikającego z wdraŜanych programów celowych „PEGAZ” (program pomocy w aktywizowaniu osób niepełnosprawnych poprzez likwidację barier transportowych oraz w komunikowaniu się), a takŜe program „KOMPUTER DLA HOMERA” (program pomocy w zakupie sprzętu elektronicznego oraz oprogramowania umoŜliwiającego pracę osobom niewidomym i niedowidzącym), działalności Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, organizacjach pozarządowych zajmujących się problematyką społeczną w gminach i powiecie. MoŜna wskazać, iŜ miesięcznie z wymienionego poradnictwa korzystało kilkanaście zainteresowanych osób i rodzin. str. 15 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 13. Szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu - tworzenie warunków umoŜliwiających dokształcanie kadry, w tym finansowanie szkoleń, - wymiana doświadczeń w zakresie rozwiązywania problemów społecznych. Pracownicy Centrum w 2008 roku uczestniczyli w licznych szkoleniach z zakresu realizowanych zadań, których tematyka pozwala na pogłębienie wiedzy niezbędnej do merytorycznej pracy. Pracownicy uczestniczyli w szkoleniach organizowanych przy współudziale środków EFS. 14. Doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu BieŜące i systematyczne udzielanie instruktaŜu o charakterze merytorycznym w zakresie zasad, trybu oraz sposobu udzielania świadczeń pienięŜnych z pomocy społecznej w toku indywidualnych rozmów i zapytań kierowników ośrodków pomocy społecznej. Współpraca z gminami i udzielanie indywidualnych porad pracownikom socjalnym w zakresie rozwiązywania trudnych problemów osób i rodzin. Przyjmowanie pracowników ośrodków pomocy społecznej w siedzibie PCPR-u i wspólne analizowanie zgromadzonego materiału, instruktaŜ o charakterze formalno-prawnym w zakresie wydawanych decyzji administracyjnych. 15. Sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego Od roku 2005 PCPR rozpoczęło wdraŜanie wieloelementowego Systemu Informatycznego ”POMOST”, który kontynuowano z powodzeniem w roku 2008. Jest to system sprawozdawczo-analityczno-statystyczny, który słuŜy bezpośredniemu i szybkiemu przekazywaniu danych do Wojewody i Ministerstwa Polityki Społecznej. Zadanie realizowane jest na bieŜąco przy wykorzystaniu sprzętu komputerowego będącego własnością Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie i przy zastosowaniu arkuszy sprawozdań wymaganych przez Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach. str. 16 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK III. ZADANIA POWIATU – REHABILITACJA SPOŁECZNA Zadania Powiatu realizowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wynikają z art. 35 a ustawy z dn. 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz.776 z późn. zm.) 1. Opracowanie i realizacja powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Powiat Włoszczowski opracowany i zatwierdzony uchwałą Rady Powiatu Włoszczowskiego „Powiatowy Program Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2006-2012” Celem strategicznym programu jest podjęcie i realizacja działań, które doprowadzą do stworzenia warunków pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w Ŝyciu społecznym, oraz upowszechnienie im dostępu do róŜnorodnych form rehabilitacji zawodowej i społecznej. W roku 2008 kontynuowano realizacje przyjętego w roku 2006 Samorządowego Programu Działań Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych. Wśród celów i zadań wymienionych w Programie, które udało się zrealizować są równieŜ zadania wymienione w niniejszym sprawozdaniu. 2. Współpraca z instytucjami administracji rządowej i samorządowej w opracowywaniu i realizacji programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie współpracuje z działającymi na terenie Powiatu organizacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, które w procesie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych odgrywają bardzo istotną rolę. Organizacje te tworzą tzw. „trzeci sektor”, działając na obszarze pomiędzy administracją państwową a osobą niepełnosprawną, jako waŜne podmioty współtworzące społeczeństwo obywatelskie. str. 17 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 3. Likwidacja barier funkcjonalnych O dofinansowanie ze środków PFRON zadań, jeŜeli ich realizacja umoŜliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem mogą ubiegać się: - na likwidację barier architektonicznych – osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeŜeli są właścicielami nieruchomości lub uŜytkownikami wieczystymi nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego w którym zamieszkują na stałe - na likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych – osoby niepełnosprawne, jeŜeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności. Wysokość dofinansowania likwidacji barier funkcjonalnych wynosi do 80% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niŜ do wysokości 15-krotnego przeciętnego wynagrodzenia. Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych nie przysługuje osobom niepełnosprawnym, które w ciągu trzech lat przed złoŜeniem wniosku uzyskały na te cele dofinansowanie ze środków Funduszu. Wnioski o dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych osoba niepełnosprawna moŜe złoŜyć w ciągu całego roku. W 2008r. wpłynęło 18 wniosków z zakresu likwidacji barier. Wykorzystano środki na dofinansowanie likwidacji barier w łącznej kwocie 76.153,00 zł., w tym dla: − dorosłych 38.524,00 zł. − dzieci 37.629,00 zł. Zostało zawartych 15 umów na dofinansowanie likwidacji barier: - architektonicznych 7 umów - w komunikowaniu się 4 umów - technicznych 4 umowy Z zakresu likwidacji barier architektonicznych zrealizowano 7 wniosków. Wykorzystano środki w kwocie 41.474,00zł. Umowy dotyczyły dofinansowania: - przystosowania łazienki dla osób niepełnosprawnych oraz budowa pochylni do budynku – 3 wnioski - przystosowania łazienki dla osób niepełnosprawnych – 2 wnioski - przystosowanie pomieszczenia do potrzeb osoby niepełnosprawnej leŜącej z moŜliwością dostępu do tarasu – 1 wniosek - budowa chodnika do budynku mieszkalnego dla dziecka poruszającego się na wózku inwalidzkim – 1 wniosek str. 18 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Z zakresu likwidacji barier w komunikowaniu się zrealizowano 4 wnioski. Wykorzystano środki w kwocie 9.600,00 zł. Umowy dotyczyły dofinansowania: - zakup komputera – 4 wnioski Z zakresu likwidacji barier technicznych zrealizowano 4 wnioski. Wykorzystano środki w kwocie 37.629,00 zł. Umowy dotyczyły dofinansowania do: - podnośnik elektryczny - 3 wnioski - rower typu tandem dla osoby niedowidzącej – 1 wniosek 4. Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON na realizację dofinansowania na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznane osobom niepełnosprawnym na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz sprzęt rehabilitacyjny Przepisy § 13 ust. 6 pkt. 1 i 2 cytowanego rozporządzenia określają górną granicę dofinansowania kosztów zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, stanowiąc, Ŝe wysokość dofinansowania wynosi: do 100 % udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 10 maja 2003 roku w sprawie limitu cen dla przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych, do 150 % sumy kwoty ustalonego limitu oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie tych przedmiotów i środków, jeŜeli cena zakupu jest wyŜsza niŜ ustalony limit. W rok 2008 wpłynęło 297 wniosków dotyczących realizacji tego zadania. Wypłacono dofinansowanie dla 276 wniosków na kwotę 236.940,00 zł., (w tym 65 wniosków dotyczyło dzieci; wypłacono dofinansowanie w wys. 44.801,00 zł.). str. 19 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Wydatki N r I II 1 2 3 4 5 6 7 8 III 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 IV Tytuł Sprzęt rehabilitacyjny razem Przedmioty ortopedyczne razem z tego na: wózki inwalidzkie protezy, ortezy pończochy kikutowe gorsety i kołnierze ortopedyczne obuwie ortopedyczne balkoniki i podpórki indywidualne przedmioty pionizujące pozostałe Środki pomocnicze razem z tego na: soczewki aparaty słuchowe systemy wspomagające słyszenie cewniki worki pieluchomajtki protezy piersi peruki materace przeciwodleŜynowe pozostałe Zadanie art. 35a ust.1 pkt 7 lit.c ogółem Rok 2007 wartość Ilość w szt. pełnych zł Rok 2008 r. wartość Ilość w szt. pełnych zł 13 7 764 4 4 306 51 54 510 35 42 848 8 7 15 300 21 851 8 9 15 450 13 682 3 1 194 3 1 510 24 2 4 115 569 10 2 1 952 204 3 9 240 3 10 050 4 2 240 39 017 145 864 36 214 189 786 10 69 696 114 776 4 104 234 168 803 1 8 592 13 151 133 25 580 3 947 368 14 193 13 254 225 22 320 4 712 660 11 485 9 2 019 5 1 490 64 1 273 302 2 403 39 081 208 138 36 253 236 940 0 Dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego dotyczyło: 1. rowerek rehabilitacyjny stacjonarny umowy 2. stół rehabilitacyjny 2 1 umowa str. 20 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 3. atlas multigympro 1 umowa 5. Sport, kultura, rekreacja i turystyka osób niepełnosprawnych Zgodnie z § 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 96 poz. 861 z późn. zm.) o dofinansowanie ze środków Funduszu organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych mogą się ubiegać osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej jeŜeli prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złoŜenia wniosku. Wysokość dofinansowania organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych wynosi do 60 % kosztów przedsięwzięcia. W obowiązującym terminie wpływu tj. do 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadania 3 podmioty złoŜyły 4 wnioski na kwotę 12.240,00 zł. Zrealizowane zostały 3 wnioski i wypłacono dofinansowanie w kwocie 9.310,00 zł z przeznaczeniem na następujące zadania: Środowiskowy Dom Samopomocy zorganizował dla swoich podopiecznych wycieczkę do Wrocławia w dn. 16-18 czerwca 2008r. Wysokość dofinansowania ze środków PFRON wynosiła 3.881,00 zł. Klub „Amazonki” zorganizował wycieczkę do Zakopanego w dn. 10-13 lipca 2008r. Dofinansowanie ze środków PFRON wyniosło 4.547,00 zł. Polski Związek Niewidomych zorganizował w dn. 10 grudnia 2008r. wigilię. Dofinansowanie ze środków PFRON wyniosło 882,00 zł. 6. Turnusy rehabilitacyjne Turnusy rehabilitacyjne stanowią aktywną formę rehabilitacji połączoną z elementami wypoczynku, mającą na celu ogólną poprawę psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, między innymi poprzez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań, a takŜe przez udział w innych zajęciach przewidzianych programem turnusu. Zasady organizacji turnusów rehabilitacyjnych w 2008 roku określało rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230 poz. 1694). Uprawnionymi do korzystania z dofinansowania do turnusów były osoby niepełnosprawne tj.: • dzieci do 16 roku Ŝycia, które legitymują się orzeczeniem o niepełnosprawności • osoby powyŜej 16-tego roku Ŝycia posiadające aktualne orzeczenie o grupie inwalidzkiej KIZ, niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym str. 21 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK wydane przed dniem 1 stycznia 1998 roku bądź orzeczenie o stopniu niepełnosprawności lub niezdolności do pracy. Z dofinansowania moŜna skorzystać raz w roku kalendarzowym. Kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi 50% przeciętnego wynagrodzenia w danym kwartale, a na osobę w samotną 65% przeciętnego wynagrodzenia. Zgodnie z § 6 ust. 1 ww. rozporządzenia wysokość dofinansowania ustala się w kwocie: 27 % dla osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, 25 % dla osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, 23 % dla osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności, 18 % dla opiekuna osoby niepełnosprawnej oraz dla osoby niepełnosprawnej zatrudnionej w zakładzie pracy chronionej, przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu tj.: III kwartał 2007 roku IV kwartał 2007 roku I kwartał 2008 roku II kwartał 2008 roku III kwartał 2007 roku – 2.703,41 zł ogłoszone w listopadzie 2007r. obowiązywało w miesiącach: grudzień 2007r., styczeń 2008r., luty 2008r. – 2.899,83 zł ogłoszone w lutym 2008r, obowiązywało w miesiącach: marze, kwiecień, maj 2008r. – 2.983,98 zł ogłoszone w maju 2008r. obowiązywało w miesiącach: czerwiec, lipiec, sierpień 2008r. – 2.951,36 zł ogłoszone w sierpniu 2008r. obowiązywało w miesiącach: wrzesień, październik, listopad 2008r. – 2.968,55 zł ogłoszone w listopadzie 2008r. obowiązywało w grudniu 2008r Uchwałą Nr 15/08 Zarządu Powiatu Włoszczowskiego z dnia 9 kwietnia 2008r.w sprawie określenia zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zadań z zakresu rehabilitacji społecznej w 2008r. obniŜono wysokość dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym o określony procent od kwot, o których mowa w § 6, ust. 3 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz.U. z 2007r. Nr 230, poz.1694), jeŜeli wysokość przeciętnego wynagrodzenia, przekraczała odpowiednio kwoty: 2400 zł – 2550 zł 5% 2550 zł- 2650 zł. 10% 2650zł – 2790 zł 15% powyŜej 2790 zł 20% Uchwała powyŜsza obowiązywała od dnia podjęcia tj. od 9 kwietnia 2008r. W 2008 r. wysokość dofinansowania w poszczególnych okresach wynosiła: str. 22 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Lp. 1. 2. 3. 4. 5, Uczestnicy I,II III, IV, V VI, VII, VIII IX, X, XI XII miesiące ze znacznym stopniem niepełnosprawności oraz dzieci i młodzieŜ niepełnosprawna z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z lekkim stopniem niepełnosprawności zatrudnieni w Zakładzie Pracy Chronionej. 487,00 zł. 418,00 zł. 430,00 zł. 425,00 zł. 427,00 zł. opiekun 487,00 zł. 418,00 zł 730,00 zł. 626,00 zł. 645,00 zł. 638,00 zł. 641,00 zł. 676,00 zł. 580,00 zł. 597,00 zł. 590,00 zł. 594,00 zł. 622,00 zł. 534,00 zł. 549,00 zł. 543,00 zł. 546,00 zł. 430,00 zł. 425,00 zł. 427,00 zł. Zgodnie z § 4 ust. 2 wyŜej cytowanego rozporządzenia osoba niepełnosprawna moŜe ubiegać się o dofinansowanie uczestnictwa w turnusie jej opiekuna na wyraźne zalecenie konieczności pobytu opiekuna we wniosku lekarza o skierowanie na turnus rehabilitacyjny. 181 osób niepełnosprawnych i 75 opiekunów ubiegało się o dofinansowanie ze środków PFRON do wyjazdu na turnusy rehabilitacyjne, w tym: • 231 osobom przyznano, a 190 wypłacono dofinansowanie na łączną kwotę 100.057,00zł. z podziałem na: a) osoby dorosłe - 134 71.365,00 zł w tym: dorośli - 91 opiekunowie - 43 b) dzieci - 56 28.692,00 zł w tym: dzieci - 30 opiekunowie - 26 • 66 osób zrezygnowało z wyjazdu z uwagi na pogorszenie sytuacji zdrowotnej, zdarzenia losowe, podjęcie pracy, trudności finansowe, bądź ze względów formalnych wnioski pozostały bez rozpoznania. 7. Warsztat terapii zajęciowej Warsztat terapii zajęciowej jest wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówką stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy moŜliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskiwania lub przywracania umiejętności niezbędnych do zatrudnienia. Uczestnikami warsztatu są osoby niepełnosprawne wobec których Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zalecił uczestnictwo w zajęciach warsztatu. str. 23 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK Na terenie Powiatu Włoszczowskiego funkcjonuje Warsztat Terapii Zajęciowej w Ostrowie. Część pracowni z tego warsztatu po wyraŜeniu zgody Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych została przeniesiona do Kossowa. W zajęciach warsztatowych w Ostrowie uczestniczy 25 osób, w Kossowie 15 osób. W 2008 roku finansowanie działalności warsztatów terapii zajęciowej pokrywane było w 90% ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 10% kosztów działalności warsztatu pokryta została ze środków Caritas przekazanych na podstawie zawartej z Powiatem umowy cywilnoprawnej oraz przez Gminę Krasocin na zasadach j/w oraz ze środków Powiatu. Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włoszczowie przeprowadzili w 2008r. jedną kontrolę problemową w warsztacie, wydając stosowne zalecenia pokontrolne. str. 24 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 8. Orzekanie o niepełnosprawności Zgodnie z ustawą z dn. 27sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz.776 z późn. zm.) Starosta w ramach zadań z zakresu administracji rządowej powołuje i odwołuje Powiatowe Zespoły do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Powiatowy zespół moŜe obejmować swoim zasięgiem więcej niŜ jeden powiat. Zespół wydaje odpowiednio orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, w odniesieniu do osób które ukończyły 16 rok Ŝycia: • znacznym • umiarkowanym • lekkim a w przypadku osób, które nie ukończyły 16 roku Ŝycia – o niepełnosprawności. Orzeczenie ustalające stopień niepełnosprawności lub niepełnosprawność zawiera wskazania dotyczące w szczególności: • odpowiedniego zatrudnienia uwzględniającego psychofizyczne moŜliwości danej osoby, • szkolenia, w tym specjalistycznego, • zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej, • uczestnictwa w terapii zajęciowej, • konieczności zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz pomoce techniczne, ułatwiające funkcjonowanie danej osoby, • korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji, przez co rozumie się z korzystanie z usług socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych świadczonych przez sieć instytucji pomocy społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki, • konieczność stałej lud długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną moŜliwością samodzielnej egzystencji, • konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, • spełniania przesłanek określonych w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r.-Prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. Nr 98,poz. 602 z póź .zm.), • prawo do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2008r. wpłynęło 1.020 wniosków o wydanie orzeczenia stwierdzającego niepełnosprawność, z czego: - 671 wnioski dotyczyły osób powyŜej 16 roku Ŝycia - 349 wniosków dotyczyło dzieci i młodzieŜy do 16 –go roku Ŝycia W wyniku rozpatrzenia spraw za okres 01.01.2008r. – 31.12.2008r. wydano 988 orzeczeń w tym: str. 25 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 1) 659 orzeczeń dla osób powyŜej 16 roku Ŝycia, z czego - 177 o zaliczeniu do lekkiego stopnia niepełnosprawności, - 249 o zaliczeniu do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, - 207 o zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności, - 15 o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych, - 11 o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności. 2) 329 orzeczeń dla osób do 16 roku Ŝycia, z czego: - 18 o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych, - 311 o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych, - 0 o odmowie ustalenia niepełnosprawności Ponadto 154 mieszkańcom powiatu włoszczowskiego wydano legitymację osoby niepełnosprawnej, z czego: - 104 legitymacje dla osób powyŜej 16 roku Ŝycia - 50 legitymacji dla osób do 16 roku Ŝycia. Jeśli chodzi o realizację zadań z zakresu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, wykonywane były wszystkie zadania przypisane ustawą do właściwości PCPR lub Starosty, z wyjątkiem takich form pomocy, o które niepełnosprawne osoby naszego Powiatu lub inne podmioty uprawnione, w 2008 roku się nie zwracały. Największe niedostatki finansowe, które nie pozwalały na bieŜące udzielenie wystarczającego wsparcia wszystkim wnioskodawcom, dotyczyły dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych oraz zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne. str. 26 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK IV. SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU wg stanu na 31 grudnia 2008r ŚRODKI FINANSOWE: wykonanie -ogółem 925.700,85 w tym :środki z dotacji 169.496,47 środki powiatu 756.204,38 -plan - 941.500,00 169.500 ,00 772.000,00 w tym: DZIAŁ 852 – Opieka społeczna 1. Rozdział 85201 – Placówki opiekuńczo wychowawcze - środki finansowe z powiatu Lp Klasyfikacja wydatków 1 Świadczenia społeczne - 30.000,00 § Plan Wykonanie 3110 30.000 20.074,81 w tym : -na kontynuowanie nauki 2.040,16 -pomoc na usamodzielnienie 18.034,65 Razem: 30.000 20.074,81 str. 27 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 2. Rozdział 85204 – Rodziny zastępcze - środki finansowe z powiatu Lp Klasyfikacja wydatków 1 Świadczenia społeczne 517.475,00 § Plan 3110 Wykonanie 485.561,06 490.000 w tym : -na miesięczną pomoc w utrzymaniu dziecka 442.925,92 -na kontynuowanie nauki 31.645,14 -jednorazowa pomoc na przyjęcie dziecka do rodziny 3.000,00 pomoc na usamodzielnienia 7.990,00 2 Wynagrodzenie rodziny zawodowej 4170 22.800 22.728,60 3 4 Składki ubez.społecznych Składki Fun.Pracy 4110 4120 4.117 558 3.241,14 556,86 517.475 512.087,66 razem str. 28 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 3. - Rozdział 85218 – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - PLAN : ogółem w tym : - środki powiatu -środki z dotacji -wykonanie : 241.625 wykonanie : 239.638,91 180.125 „ 178.138,91 61.500 „ 61.500,00 Lp Klasyfikacja wydatków § Plan (po wykonanie zmianach) 4010 134.344 134.339,34 1 Wynagrodzenia osobowe 2 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 4040 8.369 8.368,92 3 Składki ubezpieczenia społecznego 4110 22.530 22.514,54 4 Składki na Fundusz Pracy 4120 3.429 3.361,05 5 Wynagrodzenia bezosobowe 4170 1.500 1.500,00 6 RóŜne wydatki / bhp 590 589,41 7 Zakup materiałów i wyposaŜenia 3020 4210 28.673 28.426,87 8 Zakup energii 4260 3.643 3.161,77 9 Zakup usług remontowych 4270 4.660 4.656,50 10 Zakup usług zdrowotnych 4280 100 100,00 11 12 Zakup pozostałych usług Zakup usług telef.stacjonarn 4300 11.586 3.000 10.732,20 2.942,14 1.180 1.170,81 13 Delegacje 4370 4410 14 Odpis ZFŚS 4440 3.772 3.771,50 15 16 17 18 Podatek od nieruchomości Szkolenia Zakup mater.papierniczych Zakup akcesoriów komputerowych 4480 4700 4740 4750 333 1.275 1.300 11.341 333,00 1.275,00 1.291,26 11.104,60 str. 29 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 241.625 239.638,91 Razem str. 30 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 4. Rozdział 85320- ośrodek interwencji kryzysowej -PLAN : ogółem 45.200 w tym: środki powiatu 32.200 środki z dotacji 13.000 -wykonanie: Lp Klasyfikacja wydatków § 1 Wynagrodzenia osobowe 4010 2 Dodatkowe wynagrodz.roczne wykonanie : 44.135,76 „ 31.135,76 „ 13.000,00 Plan ( po wykonanie zmianac h) 24.688 1.643 24.404,80 1.642,57 4040 3 Składki ubezpieczenia społecznego 4110 4.203 4.172,39 4 Składki na Fundusz Pracy 4120 643 636,50 5 Zakup materiałów i wyposaŜenia 4210 5.531 5.278,39 6 Zakup energii 4260 1.152 1.065,77 7 Zakup usług zdrowotnych 4280 76 76,00 8 Zakup usług pozostałych 4300 1.878 1.638,44 9 Opłaty z tyt telef stacjonar. 4370 700 579,41 10 PodróŜe słuŜbowe 300 298,20 11 Odpis ZFŚS 907 906,61 12 Podatek od nieruchomości 112 112,00 13 Wydatki nie zal.do wynagrodzeń (bhp) Szkolenia Zakup mater.papierniczych Zakup akces.komputerowych 4480 3020 150 130,29 4700 4740 4750 750 800 1.667 742,00 785,29 1.667,10 14 15 16 4410 4440 str. 31 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK RAZEM 45.200 44.135,76 Dział 853 5. - Rozdział 85321 –Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności -PLAN : ogółem 113.200 w tym : dotacja 95.000 z powiatu 18.200 wykonanie 109.763,71 „ 94.996,47 „ 14.767,24 -wykonanie: Lp Klasyfikacja wydatków § Plan ( po zmianach) wykonanie 1 Wynagrodzenia osobowe 4010 38.832 38.831,54 2 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 4040 2.531 2.530,06 3 Składki ubezpieczenia społecznego 4110 7.111 7.110,83 4 Składki na Fundusz Pracy 4120 1.008 1.007,49 5 Wynagrodzenia bezosobowe(Komisje) RóŜne wydatki / bhp 4170 37.242 37.242,00 3020 272 271,75 6 Zakup materiałów i wyposaŜenia 4210 8.707 8.159,56 7 Zakup energii 4260 2.147 1.589,96 8 Zakup usług remontowych 4270 220 219,60 9 Zakup usług zdrowotnych 4280 0 0 10 11 Zakup pozostałych usług Opłaty za telef. stacjonarnej 4300 8.405 500 6.089,71 488,19 467 466,46 6 12 Delegacje 4370 4410 13 50 50,00 14 Wydatki i opłaty róŜne(ubezpiecz) Odpis ZFŚS 4430 4440 1.814 1.813,22 16 Podatek od nieruchomości 4480 167 167,00 str. 32 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 17 Szkolenia 4700 550 550,00 18 Zakup materiałów papierniczych Zakup alcesor. komputerowych 4740 873 872,33 2.304 2.304,01 19 4750 Razem 113.200 109.763,71 6. Wykorzystanie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych L.p I. 1. 2. 3. 4. Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej Plan na 2008 r. (po zmianach) Środki finansowe przeznaczone na rehabilitację społeczną: Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych (art. 35a, ust. 1 pkt. 7a) Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (art. 35a, ust. 1 pkt. 7b) Wykonanie 959.036,00 959.020,00 100.057,00 100.057 9.310,00 9.310,00 Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i 236.955,00 środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym (art. 35a, ust. 1 pkt. 7c) Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i 76.154,00 technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art.35a, ust. 1 pkt. 7d) 236.940,00 76 153,00 str. 33 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej 536.560,00 536.560,00 str. 34 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZWIE ZA 2008 ROK WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ NA 2009 r. Spośród najistotniejszych zadań ustawowych z zakresu pomocy społecznej, Powiat Włoszczowski realizuje juŜ wszystkie z nich. NaleŜy jednak podkreślić, Ŝe niektóre z tych zadań realizowane są w ograniczonym zakresie. Przyczyną tego stanu są m.in. niedostatki środków finansowych oraz niewystarczające zasoby lokalowe i kadrowe. Istotne potrzeby i problemy z zakresu pomocy społecznej dotyczą: 1. Rozwój specjalistycznego poradnictwa dla rodzin wymagających wsparcia - niewystarczająca wysokość środków, braki lokalowe, braki kadrowe 2. Prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej i poradnictwa skromne warunki lokalowe, potrzeba zwiększenia środków na bieŜące funkcjonowanie i etaty; 3. Rozwój rodzinnych form opieki nad dzieckiem osieroconym naturalnie lub społecznie poprzez tworzenie niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych i rodzin zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem. 4. Organizowanie szkoleń osób prowadzących rodzinną opiekę zastępczą. 5. Szkolenie kandydatów do pełnienia funkcji niespokrewnionej rodziny zastępczej oraz zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej. 6. Zorganizowanie mieszkania chronionego dla usamodzielnianych wychowanków placówek opiekuńczo – wychowawczych i rodzin zastępczych pozbawionych dachu nad głową brak środków i moŜliwości lokalowych; 7. Utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników – niewystarczające środki finansowe na zwiększenie wynagrodzeń, awanse, nagrody oraz braki kadrowe przy znacznym wzroście realizowanych i nadzorowanych zadań; str. 35
