9) Uchwała Nr IX/81/2011 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy
Transkrypt
9) Uchwała Nr IX/81/2011 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy
Elektronicznie podpisany przez JOLANTA KIERES Data: 2011.07.25 10:22:40 +02'00' UCHWAŁA NR IX/81/2011 RADY GMINY MALECHOWO z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Laski Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591: z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806; z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568; z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457; z 2006 r. Nr 17 poz. 128; z 2007 r. Nr 173 poz. 1218, z 2008r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz.1458; z 2009r. Nr. 52, poz. 420, Nr 157, poz.1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146) Rada Gminy w Malechowie uchwala, co następuje: § 1. Realizując wymogi programu finansowanego ze środków unijnych p.n. „Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013” działanie „Odnowa i rozwój wsi” zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Laski, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Uchyla się Uchwałę Nr XXXVII/344/2010 Rady Gminy Malechowo z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Laski. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Malechowo. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: GAPKO-XGJZJ-ZTEQT-MQFND-EXEWT. Podpisany Strona 1 Uzasadnienie Plan odnowy miejscowości jest załącznikiem wymaganym do złożenia wniosku w ramach „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 -2013” działanie „Odnowa i rozwój wsi”. Plan stworzono w celu przyspieszenia i poprawy jakości życia mieszkańców oraz usystematyzowania kierunków rozwoju miejscowości. Plan może być także wykorzystywany do występowania o inne dofinansowania z UE. Id: GAPKO-XGJZJ-ZTEQT-MQFND-EXEWT. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr IX/81/2011 Rady Gminy Malechowo z dnia 15 lipca 2011 r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI LASKI GMINA MALECHOWO POWIAT SŁAWNO WOJEWÓDZTWO ZACHODNIOPOMORSKIE 1 Spis treści Opis miejscowości z rysem historycznym…………………………………….3 PołoŜenie, fizjografia terenu, krajobraz, warunki klimatyczne………………..3 Układ wsi, zabudowa…………………………………………………………..4 Zabytki i obiekty sakralne……………………………………………………...4 Zieleń komponowana, parki, cmentarze …………….…………………………4 Aktualna sytuacja społeczna, infrastrukturalna, edukacyjna, gospodarcza…….6 Inwentaryzacja zasobów…………………………………………….………....9 Zestawienie mocnych i słabych stron …………………………………………11 Opis i charakterystyka obszaru o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb kulturalno-społecznych mieszkańców………………………………...11 Wykaz zadań planowanych do realizacji wraz z szacunkowym kosztorysem…12 Harmonogram realizacji planowanych zadań wraz z planowanym źródłem finansowania……………………………………………………………………13 2 1.Opis miejscowości z rysem historycznym Laski to wieś o metryce średniowiecznej. W XIV wieku była lennem rodu von Natzmer. Około 1500 roku lenno zostało podzielone pomiędzy rodzinę Natzmer i rodzinę Podewilsów. Począwszy od XVI wieku następowały dalsze podziały i bardzo częste zmiany właścicieli, którymi były rody: von Ramel, Köller, Münchow, Below i von Kleist. Po Wojnie Północnej (1700-1721), sytuacja własnościowa ustabilizowała się i właścicielami zostali Podewilsowie z Krągu. Z ich inicjatywy powstał we wsi zespół dworski z pałacem, który spłonął w 1892 r. W 1828 roku majątek został sprzedany rodzinie Neumann. W 1855 r. właścicielem był Otto Liman, następnie w latach 1861-1921 rodzina Glagau. Rodzina ta w latach 1905-1907 wybudowała nowy pałac na miejscu spalonego. W 1928 r. właścicielką była Elen Ermekeil, a majątek liczył 1017 ha gruntów. We wsi znajdowały się ponadto dwa małe majątki, liczące 46 i 47 ha, a naleŜące do Augusta Garbe i Emila Garbe. W 1939 roku główny majątek w randze rycerskiego, liczący 1009 ha gruntów, naleŜał do Heinricha Rittera von Xylander, który nabył go na drodze oŜenku z córką Maxa von Glagau. Po 1945 roku na gruntach majątku i w zespole podworskim utworzono Państwowe Gospodarstwo Rolne. Istniejący dwór rozebrano po 1945 roku. ZałoŜenia folwarczne i dworskie pochodzą z pierwotnego zespołu dworsko-parkowego z folwarkiem i kolonią domków mieszkalnych zachował się park wraz zespołem zabudowy folwarcznej. Najstarszymi zachowanymi budynkami z przełomu XIX/XX wiek są: czworak nr 17, mur. i pomieszczenie gospodarcze czworaka nr 19. Pozostałe obiekty powstały w latach 20-tych XX w.: dwie stodoły, drewniane, ok.1925 r., spichlerz/obora, mur., ok. 1920 r., obora, mur., ok.1920 r., dom nr 1, dawna mleczarnia, mur., ok. 1920 r., czworak nr 3, mur., ok.1920 r., domy nr 11, 12, 14, 21 i 22, mur., ok. 1920 r. (ewidencja konserwatorska). 1.1.Stanowiska archeologiczne. Z obszaru wioski pochodzą 2 stanowiska archeologiczne, na których zarejestrowano 2 ślady osadnicze z okresu średniowiecza. 2. PołoŜenie, fizjografia terenu, klimat krajobraz. Wieś połoŜona jest 5 km na południe od Lejkowa, przy drodze lokalnej łączącej Borkowo i Jacinki; około 6 kilometrów na południe od Borkowa, najbardziej na południe gminy Malechowo. Nieznacznie pofałdowane tereny pól i łąk otaczające Laski od strony wschodniej łączą się poprzez park dworski z terenami lasów po zachodniej stronie drogi. Wyraźne jest teŜ pierwotne 3 rozdzielenie funkcji i rodzaju zabudowy gdzie północno-wschodnią część zajmował kompleks dworu z folwarkiem, a połoŜoną na południe względem niej zabudową mieszkaniową pracowników folwarcznych. Omijająca Laski od wschodu linia kolejowa łukiem zbliŜającym się do zaplecza południowej części folwarku, gdzie umiejscowiona była stacja nie ma szczególnego znaczenia w kompozycji miejscowości. Klimat umiarkowany, wietrzny. W ostatnich latach zwiększyły się opady deszczu. Brak jest przedwiośnia. Zawirowania klimatyczne mają niekorzystny wpływ na samopoczucie mieszkańców, a jesienne i wiosenne wiatry często powodują szkody. 3. Układ wsi, zabudowa mieszkalna i gospodarcza. Wieś zabudowa jest i zagospodarowana wzdłuŜ obu stron drogi, jednak o zróŜnicowanych funkcjach i formach wykluczają moŜliwość kwalifikacji całości jako wsi ulicowej; miejscem ciąŜenia moŜe być rejon sklepu i pomnika, zlokalizowanych po wschodniej stronie wsi, przy drodze prowadzącej na podwórze gospodarcze folwarku. Pojedyncze gospodarstwa przy drodze prowadzącej w stronę cmentarza nie mają walorów jednorodnego zespołu i forma ich rozplanowania jest luźna Blokowa zabudowa mieszkaniowa ustawiona wzdłuŜ drogi pozornie zachowała zasadę obudowy drogi. Zabudowa historyczna skromna zabudowa mieszkalna wraz z niewielkimi budynkami gospodarczymi na jej zapleczu, znajduje się w południowej części wsi, w północnej uzupełniona została współczesną zabudową blokową na terenie obrzeŜy dawnego parku dworskiego i na tej samej wysokości po drugiej jej stronie. Skala i forma architektoniczna nowego zespołu całkowicie i w wyjątkowo negatywny sposób zdominowała wnętrze wsi. Zabudowa gospodarcza dawnego folwarku nadal obudowuje obszerne podwórze, ale poniewaŜ została odsunięta od drogi głównej nie moŜe stanowić dostatecznie silnej jakościowej przeciwwagi dla współczesnych realizacji. Dwór został rozebrany po 1945 roku. 4. Obiekty sakralne: Do takich naleŜy krzyŜ przydroŜny południowym skraju wsi, po północnowschodniej stronie skrzyŜowania głównej drogi przechodzącej przez wieś i drogi prowadzącej do Sowna. Brak jest zabytków. 5.Zieleń komponowana, parki, cmentarze. W Laskach był park dworski zaprojektowany jako angielski na terenie o urozmaiconym ukształtowaniu powstał w połowie XIX wieku, o powierzchni 11,24 ha, nr rej. 941 z dnia 15.02.1977r. Od strony zachodniej granicę parku 4 wyznacza przebieg drogi Borkowo-Polanów, wzdłuŜ której zachowały się odcinki muru kamienno-ceglanego. Od południa i południowego wschodu park graniczy z zabudową folwarczną i sadem a od północnego wschodu sąsiaduje z terenem upraw rolnych i kompleksem leśnym. Z dawnego rozplanowania parku przetrwało niewiele elementów: układ alei dojazdowej wiodącej do dworu oraz odcinek dawnej alei obwodowej. Rezydencja znajdowała się w południowowschodniej części parku na tarasowato ukształtowanym lekkim wyniesieniu terenu. Obecnie w tym miejscu znajduje się niewielki plac z fragmentem kamiennej podmurówki (d. podjazd do dworu?) który od południa sąsiaduje z podwórzem folwarcznym i sadem. W drzewostanie parkowym występują gatunki rodzime z najstarszymi okazami buka, wiązu, lipy i świerka. Brak systematycznych prac pielęgnacyjnych, rozbiórka dworu - głównego elementu układu przestrzennego załoŜenia parkowego, wprowadzenie współczesnej zabudowy mieszkalnej i towarzyszącej gospodarczej w południowo zachodniej części parku oraz samowolna wycinka okazów starych drzew spowodowały zatarcie stylowej kompozycji angielskiego ogrodu-parku. Cmentarz wiejski, d. ewangelicki o powierzchni 0,45ha, załoŜony w połowie XIXw. Oddalony na północny zachód od zabudowy wsi na zalesionym wzgórzu otoczonym polami upraw rolnych. Dojazd śródpolną drogą gruntową z aleją klonu, jaworów i platanów i łączącą się z nią szeroką drogą gruntową o zadarnionej nawierzchni z aleją buków. Cmentarz zachował czytelne granice wyznaczone pozostałościami kamiennej podmurówki dawnego ogrodzenia. Układ kwater został zatarty, natomiast na całym obszarze cmentarza zachowały się zarysy mogił, fragmenty nagrobków: kamienne podstawy nagrobków, Ŝeliwne fragmenty krzyŜy i ogrodzeń. Z dawnego drzewostanu cmentarza zachowały się okazy dębu i świerka, w runie: barwinek kurdybanek, niezapominajka i konwalia. Teren cmentarza porastają samosiewy drzew i krzewów.(Karta cmentarza, H.Grecki 1989r.) Zieleń komponowana: od strony płn.- do Borkowa, wjazd do wsi z aleją budowaną drzewami brzozy i jaworu, - od strony płd.- do Kręgu, droga obsadzona aleją lipową, - polna droga łącząca Laski z Sierakowem o nawierzchni gruntowej z aleją klonu, jaworów i platanów, - droga dojazdowa do nieczynnego cmentarza z aleją buków, pomnik przyrody orzeczenie nr 128/96 Dziennik Urzędowy Województwa Koszalińskiego Nr 2 z dnia 12.01.1996r., poz.7 5 6. Aktualne sytuacja komunikacyjna. społeczna, gospodarcza, demograficzna , Laski zamieszkuje obecnie 219 osób. Społeczeństwo naszej miejscowości jest zróŜnicowane wiekowo. Wieś jest zlokalizowana bardzo niekorzystnie pod względem komunikacyjnym „wszędzie jest daleko i trudno dojechać”. Droga główna powiatowa przebiegająca przez wieś jest w bardzo złym stanie i stanowi zagroŜenie dla pieszych oraz rowerzystów zmuszonych korzystać z drogi. Dzieci uczą się w oddalonej o 6 km. Szkole Podstawowej w Lejkowie oraz w Gimnazjum w Malechowie. Ze względu na utrudnienia komunikacyjne młodzieŜ ponadgimnazjalna ucząca się w ośrodkach miejskich zmuszona jest korzystać z internatów lub wynajmować mieszkania. NajbliŜszy ośrodek zdrowia, w którym przyjmuje lekarz internista i pielęgniarka środowiskowa przyjmuje w oddalonym o 6 km Lejkowie. Aby skorzystać z porad specjalistów mieszkańcy muszą dojeŜdŜać do ośrodka zdrowia w Malechowie. Miejscowość Laski jest typową wsią dotkniętą przekształceniami gospodarczymi. Niegdyś była kwitnącym ośrodkiem PGR z wspaniałym boiskiem wyposaŜonym w trybuny połoŜonym w zacisznym zagłębieniu, świetlica wiejska, remiza straŜacka i ośrodkiem hodowli bydła mlecznego, który dawał miejscowym zatrudnienie. Obecnie działają tu dwa sklepy spoŜywczo-przemysłowe. Mieszkańcy jeŜdŜą do pracy daleko poza wieś, Ŝyją z zasiłków, pomocy, społecznej, prac sezonowych. W okresie leśnym zbierane jest runo leśne co daje tymczasowy dochód. Laski potrzebują odnowy i zmierzają do tego precyzując podstawowe cele, które chcą osiągnąć. Celem nadrzędnym planu jest planu odnowy poprawa Ŝycia w Laskach. W ramach tego celu zamierzamy: - poprawić i wzbogacić infrastrukturę społeczną poprzez remont świetlicy wiejskiej i doposaŜenie jej aby zaspakajała potrzeby edukacyjne, kulturalne i rozrywkowe mieszkańców Lasek, przebudowa i reaktywacja boiska sportowego, stworzenie serca wsi poprzez zagospodarowanie części centralnej miejscowości Celem drugim jest poprawa infrastruktury technicznej poprzez: - remont i uzupełnienie infrastruktury drogowej. 6 I. Ocena zasobów sołectwa RODZAJ ZASOBU BRAK JEST O JEST O ZNACZENIU MAŁYM ZNACZENIU DUśYM Środowisko przyrodnicze Walory krajobrazowe i przyrodnicze 1. Liczna flora i fauna 2. Liczne lasy dookoła wsi 3. Liczne bagna, torfowiska 4. Czyste środowisko Walory świata zwierzęcego 1. Liczna zwierzyna w pobliskich lasach Wody powierzchniowe X Gleby X 1. Gleby klasy IV, V, VI Środowisko kulturowe Walory architektury wiejskiej i osobliwości kulturowe 1. Świetlica wiejska 2. Plac zabaw Walory zagospodarowania przestrzennego 1. Zwarta zabudowa 2. Bardzo dobre tereny pod budownictwo mieszkaniowe Zespoły artystyczne – szkolne X Dziedzictwo religijne i kulturowe Miejsca, osoby i przedmioty X kultu Święta, odpusty, pielgrzymki X Tradycyjne obrzędy, gwara, X imprezy 1. Imprezy rekreacyjno – sportowe 2. Imprezy dla dzieci i młodzieŜy Fakty historyczne, legendy X specyficzne nazwy 1. Bogata i ciekawa historia wsi 2. Liczne legendy o miejscowości Obiekty i tereny X X X X 7 Działki pod zabudowę mieszkaniową 1. Liczne działki pod zabudowę Działki pod domy letniskowe Działki pod zakłady usługowe, przemysł Gospodarstwo, rolnictwo Znane firmy producenckie, zakłady Instytucje Instytucja kulturalne Ludzie, organizacje społeczne Stowarzyszenia, instytucje 1. Rada Solecka X X X X X X II. Diagnoza aktualnej sytuacji – jacy jesteśmy W poniŜszej tabeli zgromadzono informacje na temat miejscowości Laski. Opisane zostały cechy charakterystyczne wsi, jej funkcje, baza materialna, sposób zorganizowania mieszkańców oraz inne fakty definiujące miejsce Lasek w systemie osadniczym Gminy Malechowo. WYSZCZEGÓLNIENIE Jakie pełni funkcje? Co ją wyróŜnia? Kim są mieszkańcy? OPIS 1.Rolnicze 2.Usługowe 3.Kulturowe 4.Mieszkaniowe 5.Turystyczne 1.Kreatywni i radośni ludzie 2.Walory przyrodnicze i czyste środowisko 3.Historia 1.Pracownicy umysłowi 2.Emeryci i renciści 3.Osoby prowadzące działalność gospodarczą 4.Rolnicy 8 Co daje utrzymanie? Jak zorganizowani są mieszkańcy? W jaki sposób rozwiązują problemy? Jak wygląda nasza wieś? Jaki jest stan otoczenia i środowiska? Jakie są powiązania komunikacyjne? Jak wyglądają mieszkania i gospodarstwa? Co proponujemy dzieciom i młodzieŜy? 5.Robotnicy 6.MłodzieŜ i dzieci 1.Zatrudnienie poza miejsce zamieszkania 2.Turystyka 3.Rolnictwo 4.Renty i emerytury 1.Rada Sołecka 1.Zebrania wiejskie 2.Mediacje 1.Zadbana 2.Ciągle poprawiająca się estetyka 3.Zabudowa zwarta 1.Liczne lasy bogate w runo leśne 2.Wieś zwodociągowana 3.Wieś skanalizowana 4.Mieszkańcy segregują odpady 1.Słabe powiązania komunikacyjne (w okresie wakacyjnym – brak) 1.Gustowne, estetyczne i zadbane 1.Zabawy okolicznościowe (m.in. Dzień Dziecka, imprezy sportowo rekreacyjne) 7. Inwentaryzacja zasobów Środowisko przyrodnicze - wody powierzchniowe - brak wód powierzchniowych Środowisko kulturowe: - miejsca kultu religijnego, krzyŜ przydroŜny południowym skraju wsi, po północno-wschodniej stronie skrzyŜowania głównej drogi przechodzącej przez wieś i drogi prowadzącej do Sowna Obiekty i tereny: świetlica wiejska - place spotkań plac zabaw pełniący funkcje rekreacyjno – - sport i rekreacja sportowe oraz integracyjne 9 boisko do siatkówki Gospodarka: - dwa sklepy wielobranŜowe (spoŜywczo – handel przemysłowe) brak - zakłady produkcyjne brak – drobne rodzinne gospodarstwa rolne. - uprawy, hodowle Laski są wsia popegeerowską Mieszkańcy, kapitał społeczny Rada Sołecka, Sołtys, Radny - autorytet Infrastruktura techniczna Przez wieś przebiega bardzo zniszczona droga powiatowa Cześ chodników jest zniszczona ale w ostatnich latach powstały dwa nowe, miejscowość posiada wodociąg, Nowa kanalizacja sanitarna i oczyszczalnia ścieków, Wszystkie gospodarstwa są zaopatrywane w energie elektryczna, Wieś posiada sieć telekomunikacyjną Infrastruktura społeczna Świetlica wiejska z funkcjonującym środowiskowym ogniskiem wychowawczym wymaga wielu remontów i doposaŜenia oraz zagospodarowania terenu przyległego. Zdegradowane boisko o doskonałej lokalizacji – niegdyś było przykładem Plac zabaw pełniący funkcje rekreacyjno – sportowe oraz integracyjne 10 8. Zestawienie mocnych i słabych stron Mocne strony: - potencjał ludzki - baza do realizacji projektów z zakresu infrastruktury społecznej - dobra współpraca z samorządem - bliska odległość do atrakcyjnej turystyczne miejscowości Krąg - istniejące obiekty infrastruktury społecznej (boisko i świetlica wiejska) - kanalizacja sanitarna i oczyszczalnia ścieków Słabe strony - bardzo zła komunikacja - duŜa odległość do ośrodków edukacyjnych i kulturalnych - zły stan istniejących obiektów infrastruktury społecznej - kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków 9. Opis i charakterystyka obszaru o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb kulturalno-społecznych mieszkańców W przestrzenno – urbanistycznym układzie wsi moŜna wyodrębnić centralny obszar wsi Laski. Znajduje się tu większość najwaŜniejszych instytucji publicznych i społecznych działających na terenie miejscowości. Są to: sklep, świetlica wiejska, boisko do siatkówki oraz plac zabaw. Z uwagi na lokalizację na tym obszarze najwaŜniejszych dla Ŝycia społecznokulturalnego instytucji pełni on funkcję centrum wsi. Brak jednak w tym miejscu wielofunkcyjnej przestrzeni gdzie mieszkańcy mogliby się spotykać i organizować imprezy kulturalne integrujące społeczność lokalną co zdecydowanie obniŜa atrakcyjność obszaru dla mieszkańców jak i dla 11 przyjezdnych. Ponadto świetlica wiejska wymaga gruntownego remontu, dzięki czemu stałaby się „sercem wsi” i miejscem spotkań mieszkańców, pełniłaby teŜ funkcję świetlicy środowiskowej dla dzieci i młodzieŜy. Dlatego teŜ istnieje potrzeba zagospodarowania i uporządkowania tego terenu, który dzięki dogodnemu połoŜeniu moŜe spełniać funkcje społeczno-kulturalne. 10. Wykaz zadań planowanych do realizacji wraz z szacunkowym kosztorysem Nazwa zadania Cel Budowa systemowego placu zabaw Poprawa infrastruktury społecznej wsi, stworzenie instrumentów do zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieŜy Budowa kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią w Laskach Przebudowa i rozbudowa świetlicy wiejskiej w Laskach Koszt PLN Termin Zadania realizacji w zrealizowane latach 13.000 2008 TAK – 2008 r. 840.000 2009 - 2010 TAK – oddane do uŜytkowania II kwartał 2010 r. Poprawa 340.000 infrastruktury społecznej wsi, stworzenie instrumentów do zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieŜy 2010 - 2012 12 11. Harmonogram realizacji planowanych zadań wraz z planowanym źródłem finansowania - Przebudowa i rozbudowa świetlicy wiejskiej w Laskach – na działce nr 36/23 w obrębie ewidencyjnym Laski. Realizacje projektu planuje się od września 2011, a zakończenie w grudniu 2012 r. Rozbudowa świetlicy polegać będzie na wykonaniu podjazdu do wejścia do świetlicy, przystosowanego dla osób niepełnosprawnych z kostki pobruk, a przebudowa polegać będzie na zmianie parametrów technicznych i uŜytkowych pomieszczeń. Projekt sfinansowany zostanie ze środków budŜetu gminy Malechowo oraz z dotacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013” w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”. 13