13. analiza swot - Urząd Miasta i Gminy Połczyn – Zdrój

MIASTO I GMINA POŁCZYN-ZDRÓJ. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
12. ANALIZA SWOT
Kompleksowa diagnoza problemów w gminie Połczyn-Zdrój stanowi materiał źródłowy do
opracowania analizy SWOT, czyli mocnych i słabych stron oraz szans i zagroŜeń w zakresie
szeroko pojętej ochrony środowiska w gminie.
MOCNE STRONY
- DuŜa powierzchnia obszarów wiejskich i leśnych
o znacznym potencjale gospodarczym
- Korzystne warunki rozwoju turystyki zarówno w
sensie przestrzennym jak i jakościowym
SŁABE STRONY
- Niedostatecznie rozwinięta sieć drogowa i nie
najlepszy jej stan techniczny, zarówno w układzie
wewnątrz regionalnym, jak i zewnętrznym
- Brak połączeń kolejowych z i do Połczyna-Zdroju
i innych miejscowości gminy.
- Dostępność róŜnorodnych nośników energii, ze
szczególnym uwzględnieniem źródeł odnawialnych - Wysoki stopień dekapitalizacji majątku trwałego
- DuŜa róŜnorodność przyrodniczo-krajobrazowa,
atrakcyjność turystyczna
- Brak spójności w poziomie rozwoju, postępująca
marginalizacja obszarów wiejskich
- Dostęp do sieci gazowej
- Niewystarczająca w stosunku do standardów
europejskich baza i poziom usług
telekomunikacyjnych
- DuŜy obszar terenu objęty zasięgiem telefonii
komórkowej
- Dobrze rozwinięta komunikacja autobusowa
- Występowanie deficytów w wyposaŜeniu w
infrastrukturę inŜynieryjną, szczególnie na
obszarach wiejskich
- Dobrze zorganizowane wiodące elementy
uczestniczące w procesie zabezpieczenia
bezpieczeństwa publicznego
- Jednostronne zasilanie w energię przesyłową
wysokiego napięcia
- DuŜa powierzchnia uŜytków rolnych
- Zły stan techniczny dróg
- Znaczące zasoby drewna
- Mała ilość dobrze zagospodarowanych parkingów
przy drogach wojewódzkich
- Dość dobra dostępność komunikacyjna
- Nieuporządkowana gospodarka wodno-ściekowa
- Dość dobry stan czystości środowiska
naturalnego
- DuŜa ilość terenów leśnych, jezior, rzek i
torfowisk
- Brak przemysłu cięŜkiego
- RóŜnorodność gatunkowa fauny i flory
- Niepełne wyposaŜenie w niezbędny sprzęt słuŜb
ratowniczych
- Brak zintegrowanego systemu łączności oraz
alarmowania dla potrzeb ratownictwa i reagowania
kryzysowego
- Niski poziom przygotowania lokalnej społeczności
do działania w sytuacjach kryzysowych
- Nie w pełni zadowalająca infrastruktura
turystyczna w mieście i gminie, a zwłaszcza:
- brak atrakcyjnej bazy hotelowej
- brak oznakowanych i zagospodarowanych
szlaków turystycznych
- brak zagospodarowanych pól namiotowych
- Brak systemu selektywnego zbioru odpadów
245
MIASTO I GMINA POŁCZYN-ZDRÓJ. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
- Brak docelowych rozwiązań gospodarki osadowej
- Istnienie dzikich wysypisk śmieci
- Niska świadomość ekologiczna społeczeństwa
- Brak bezpiecznych składowisk odpadów
komunalnych
- Brak pełnej kanalizacji miasta i wsi
- Niezadowalający stan urządzeń gospodarki
wodno-ściekowej
SZANSE
- Integracja z Unią Europejską, dostępność
środków pomocowych
- Rozwój współpracy międzynarodowej,
transgranicznej i międzyregionalnej
- MoŜliwość pozyskania kapitałów i technologii
oraz rozwoju zasobów ludzkich w ramach
współpracy międzynarodowej (w tym
euroregionalnej)
- Rozwój kierunków kształcenia - zgodnych z
potrzebami, szczególnie w obszarze najnowszych
technologii
ZAGROśENIA
- Brak środków finansowych na restrukturyzację
technologiczną przemysłu oraz na właściwą
rozbudowę infrastruktury komunikacyjnej i
społecznej
- Brak stabilności rozwiązań prawnych,
szczególnie uciąŜliwy dla potencjalnych
inwestorów zagranicznych
- Zbyt powolna modernizacja i restrukturyzacja wsi
i rolnictwa
- Pogłębiająca się dysproporcja dochodów
budŜetów gminy w stosunku do zadań gminy
- Stały rozwój małej i średniej przedsiębiorczości w - Dalszy spadek bezpieczeństwa publicznego,
wzrost ilości kradzieŜy, rozbojów i wypadków
produkcji, handlu i usługach
komunikacyjnych
- Budowa systemu wsparcia dla małych i średnich
- Postępująca pauperyzacja pracowników sfery
przedsiębiorstw ze szczególnym uwzględnieniem
budŜetowej oraz emerytów i rencistów
technologii innowacyjnych
- Rozwój przechowalnictwa, przetwórstwa i obrotu
płodami rolnymi
- Pogłębianie się trudności w dostępie do
publicznych świadczeń zdrowotnych
- Rozwój alternatywnych pozarolniczych źródeł
utrzymania mieszkańców wsi (w tym agroturystyki,
ekoturystyki i in.)
- Brak dostatecznych środków na realizację zadań
związanych z ochroną środowiska
- Rozwój róŜnorodnych form turystyki w oparciu o
czyste i róŜnorodne środowisko przyrodnicze i
kulturowe
- Rozwój lecznictwa uzdrowiskowego w oparciu o
sprzyjające warunki mikroklimatyczne oraz
występujące w regionie wody lecznicze i borowiny
- Opóźnienie wprowadzania systemu gospodarki
odpadami
- Automatyzacja procesów produkcyjnych
- Niestabilna polityka rolna
- Stały wzrost zainteresowania ze strony instytucji i
podmiotów gospodarczych problemami akcesu
Polski do Unii Europejskiej i płynącymi stąd
korzyściami
- Poprawa bezpieczeństwa publicznego, budowa
regionalnego systemu przeciwdziałania
zagroŜeniom, wdroŜenie systemu indywidualnych
246
MIASTO I GMINA POŁCZYN-ZDRÓJ. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
projektów na terenach intensywnego rozwoju
turystyki
- Wzrost zainteresowania obywateli wpływem na
decyzje kształtujące warunki Ŝycia społeczności
lokalnych i na rozwój regionu, rozwój instytucji
obywatelskich
- Wzrost świadomości ekologicznej, rozwój postaw
proekologicznych
- Proces integracji z Unią Europejską
- Współpraca z zagranicznymi miastami
partnerskimi gmin
- MoŜliwość pozyskania środków inwestycyjnych z
funduszy krajowych i przedakcesyjnych funduszy z
Unii Europejskiej
- Wzrost zainteresowania społeczeństwa
aktywnym wypoczynkiem, agroturystyką oraz
turystyką przyrodoznawczą i krajoznawczą
- Rozwój bazy rekreacyjno-sportowej i turystycznej
- Promocja lecznictwa uzdrowiskowego
- Restrukturyzacja słuŜby zdrowia
- MoŜliwość zastosowania odnawialnych
alternatywnych źródeł energii (siłownie wiatrowe,
kolektory słoneczne, elektrownie wodne, biomasa)
247