prezydent miasta legnicy realizacja budownictwa mieszkaniowego

PREZYDENT MIASTA LEGNICY
REALIZACJA BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO
– TBS, JEDNORODZINNEGO, SPÓŁDZIELCZEGO,
DEVELOPERSKIEGO (ADAPTACJE)
LEGNICA, CZERWIEC 2006 ROKU
1
Realizacja budownictwa mieszkaniowego – TBS, jednorodzinnego,
spółdzielczego, developerskiego (adaptacje).
W listopadzie 2004 roku, został opracowany i przyjęty uchwałą Rady Miejskiej
Nr XXVII/293/04 „Program Budownictwa Mieszkaniowego dla Miasta Legnicy na lata
2004-2014”.
Program rozwoju mieszkalnictwa, to prawdopodobny obraz stanu mieszkalnictwa w latach
przyszłych, do którego należy dążyć przy współudziale (wsparciu) samorządu lokalnego,
mieszkańców, przedsiębiorstw, instytucji, itp.
Celem programu jest między innymi:
− właściwe wykorzystanie istniejących zasobów mieszkaniowych,
− poznanie problemów i zagrożeń rozwojowych mieszkalnictwa,
− rozszerzenie możliwości zdobywania zewnętrznych środków finansowych na cele
mieszkalnictwa,
− określenie koncepcji rozwoju mieszkalnictwa, spójnej z ogólną strategią rozwoju gminy
oraz zagospodarowaniem przestrzennym,
− aktywizacja i integracja społeczności lokalnej wobec problemu poprawy sytuacji
mieszkaniowej, stanu zabudowy oraz estetyki miasta,
− sformułowanie zbioru perspektywicznych celów rozwoju mieszkalnictwa,
− monitorowanie realizacji programu, jego modyfikowanie w zakresie zasad, reguł, zmian
organizacyjnych, w sposób zapewniający optymalną realizację przyjętych celów
rozwojowych oraz wykorzystanie posiadanych zasobów i możliwości.
Towarzystwo Budownictwa Społecznego
Gmina Legnica zawiązała z Towarzystwem Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.
w Kamiennej Górze spółkę, wnosząc do niej aportem dwa bloki typu „Leningrad” w „Lasku
Złotoryjskim” (w tzw. kompleksie R 32 po jednostkach rosyjskich), budynek dawnego
szpitala zakaźnego przy ul. Daszyńskiego, a następnie jeden z byłych koszarowców także
położony w „Lasku Złotoryjskim”.
TBS od listopada 2004 roku przebudowywał kompletnie zdewastowane dwa „Leningrady”
przy
ul.
Złotoryjskiej
na
nowoczesne
domy
mieszkalne.
Powstało
w nich 150 dwupokojowych mieszkań lokatorskich o powierzchni około 50 metrów
kwadratowych każde. Wykonawca zastosował materiały budowlane nowej generacji,
zainstalował też nowoczesne systemy grzewcze. Budynki są wyposażone we wszystkie media
wraz z instalacjami telekomunikacyjnymi, telewizji kablowej i dostępem do internetu.
Zagospodarowano także całe otoczenie bloków. Powstały tu chodniki, drogi oraz tarasowo
położone parkingi na 142 miejsc. W miesiącu lutym br. budynki zostały zasiedlone.
Kandydaci, przed podpisaniem umowy najmu ze Spółką, muszą wnieść do TBS opłatę
partycypacyjną w wysokości do 10% (zgodnie z Ustawą z dnia 26.10.95 r. o niektórych
formach popierania budownictwa mieszkaniowego), czyli udział w kosztach adaptacji
lub budowy oraz 3% kaucję. Przykładowo, łączna wysokość wpłat za mieszkanie
2
o powierzchni 50 metrów kwadratowych wynosi ok. 11 tys. zł. Kwota ta, podlega zwrotowi
w przypadku ustania stosunku najmu. Miesięczny czynsz za 1 metr kwadratowy mieszkania
w dawnych „Leningradach” wynosi 6,40 zł. Zgodnie z przepisami czynsz nie może
przekroczyć 4% wartości odtworzeniowej lokalu (obecnie jest to kwota 8 złotych za metr
kwadratowy powierzchni użytkowej).
ZAKRES WYKONANEJ INWESTYCJI PRZY AL. ZWYCIĘSTWA
zespół dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych pięciokondygnacyjnych.
Mieszkania:
Ilość mieszkań: 150
Powierzchnia użytkowa mieszkań: 7 065,00m2
Standard wykończenia mieszkań:
− płytki ceramiczne w pomieszczeniach mokrych (WC, łazienki – podłogi + ściany
do wysokości 2,00m),
− wykładziny podłogowe w pozostałych pomieszczeniach,
− kuchnia wyposażona w dwufunkcyjny piecyk gazowy, czteropalnikową kuchenkę gazową
z piekarnikiem oraz zlewozmywak,
− łazienka wyposażona w umywalkę, muszlę klozetową (kompakt) i w zależności
od mieszkania zamontowana jest kabina prysznicowa bądź wanna.
− w każdym budynku znajduje się gąsienicowy transporter do przemieszczania osób
na wózkach inwalidzkich.
Teren zewnętrzny:
Ogólnodostępne są 142 miejsca parkingowe z miejscami dla osób niepełnosprawnych,
o łącznej powierzchni 1.837,50 m2.
Pozostałe, planowane na najbliższy okres inwestycje TBS Kamienna Góra:
1. W lutym br. gmina Legnica wniosła aportem do TBS Kamienna Góra kolejne
4 koszarowce w zespole R-32 przy ul. Złotoryjskiej o wartości 4,5 mln złotych, w których
zakłada się oddać 207 mieszkań. Tym samym gmina Legnica została najpoważniejszym
partnerem spółki. Budynki będą remontowane w latach 2006-2008.
2. TBS Kamienna Góra zabiega o przekazanie nieruchomości przy ul. Kościelnej 3,
gdzie planuje wyremontować i oddać do użytkowania 42 mieszkania. W związku
z tym na sesji Rady Miejskiej w czerwcu br. poddany będzie procedurze uchwalenia
projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Kartuzy
w Legnicy z kwalifikacją terenu na funkcję mieszkalną z usługami.
3. Po przygotowaniach w 2005 roku, w bieżącym roku TBS przystąpił do adaptacji budynku
dawnego szpitala zakaźnego przy ul. Daszyńskiego na mieszkania. W sąsiedztwie
planowana jest także budowa nowego budynku mieszkalnego i dobudowa budynku
usługowego. Ogółem powstaną 44 mieszkania o przeciętnej powierzchni mieszkaniowej
47,6m2.
3
Budownictwo jednorodzinne
W latach 2002-2006 (do czerwca 2006), gmina wydała 442 pozwolenia na budowę domów
jednorodzinnych, głównie na osiedlach: Sienkiewicza, Tarninów a także w rejonie ulicy
Sienkiewicza, ulicy Sudeckiej i Poznańskiej. Większość z tych obiektów została
zrealizowana. Jednocześnie w latach 2002 – 2006 (do czerwca 2006) inwestorzy indywidualni
zgłosili zakończenie budowy 508 domów jednorodzinnych.
Największym nowo powstałym osiedlem mieszkaniowym jednorodzinnym, jest osiedle
domów jednorodzinnych „Wierzbiak”. Docelowo, w rejonie ulicy Sudeckiej powinno
powstać ok. 160 domów jednorodzinnych i ok. 30 obiektów mieszkalno-usługowych.
W ramach wspierania rozwoju budownictwa jednorodzinnego, gmina podejmuje
następujące działania:
1. Zostały opracowane plany miejscowe zagospodarowania przestrzennego stwarzające
warunki do inwestycji w budownictwo jednorodzinne (działki zbywane przez gminę
i przez innych właścicieli gruntów):
− rejon al. Rzeczypospolitej (ok. 100 działek pod budownictwo jednorodzinne – rozpoczęto
sprzedaż),
− rejon nowo budowanego Cmentarza Komunalnego (ok. 100 działek pod budownictwo
mieszkaniowe po wykonaniu niezbędnej infrastruktury),
− rejon ul. Sudeckiej (jednostka B oś. Piekary z przeznaczeniem pod budownictwo jedno
i wielorodzinne).
2. W obrębie istniejących osiedli, gmina zbywała pod budownictwo jednorodzinne
działki, czego efektem była:
− w 2003 roku sprzedaż 13 działek, o łącznej powierzchni 0,8292 ha,
− w 2004 roku sprzedaż 12 działek, o łącznej powierzchni ok. 13 000m2,
− w 2005 roku sprzedaż 5 działek, o łącznej powierzchni ok. 4 000m2,
3. Przygotowywane są do zbycia grunty, na które obecnie są opracowywane plany
miejscowe zagospodarowania przestrzennego, co przyczyni się do dalszego rozwoju
budownictwa mieszkaniowego:
- w rejonie oś. Sienkiewicza, ul. Jaworzyńskiej i autostrady A-4 (przewidywany podział
na ok.82 działki pod zabudowę o funkcji mieszkalno-usługowej oraz ok. 70 działek
pod zabudowę jednorodzinną),
- w rejonie ul. Chojnowskiej i Działkowej (na obecnym etapie opracowania planu brak jest
możliwości podania ilości działek przewidzianych do zbycia),
- w rejonie ul. Sudeckiej (przewiduje się podział na 18 działek, w tym 5 po wykonaniu wału
przeciwpowodziowego).
4. Zostały podjęte przez Radę Miejską uchwały dotyczące opracowania miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego, które stworzą nowe możliwości rozwoju
budownictwa jednorodzinnego:
Nr uchwały
i data
podjęcia
Uchwała
1. XVIII/179/04 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
z dnia
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Legnicy –
23 lutego
jednostka urbanistyczna S rejon ulic Chojnowskiej i
2004r.
Działkowej
Stan prac
W trakcie opracowania–
uchwalenie na lipiec 2006r.
(wg aneksu na wrzesień
2006).
Pow.
126,49
ha
4
2. XVIII/180/04 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
z dnia
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Legnicy –
23
lutego rejon oś. Sienkiewicza, ul. Jaworzyńskiej i autostrady
2004r.
A-4.
W trakcie opracowania–
uchwalenie na listopad
2006r.
3. XIX/ 209 /04
Podpisano umowę 2 stycznia
2006r. – termin zakończenia
prac 24.07.2006r. (wg
aneksu na sierpień 2006).
W trakcie opracowania–
uchwalenie na wrzesień
2006 r.
z dnia
29 marca
2004r.
4. XIX/ 207 /04
z dnia
29
marca
2004r.
5. XXXVI/382/
05
z dnia
27 czerwca
2005r
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Legnicy –
dawnej wsi Piątnica
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Legnicy –
dawnej wsi Przybków
w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
W trakcie opracowania –
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
uchwalenie w czerwcu
rejonu ulicy Sudeckiej w Legnicy – tereny usług i
2006r.
komunikacji z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkalnousługową
zmiana planu dotyczy poszerzenie budownictwa
jednorodzinnego o 18 działek
6. XXXVI/387/ w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
05
planu zagospodarowania przestrzennego północnego
z dnia
terenu Zakładu Produkcji Wody położonego przy ul.
27 czerwca
Nowodworskiej w Legnicy.
W trakcie opracowania–
uchwalenie w listopadzie
2006 r.
265,6 ha
23,74 ha
32,15 ha
5,4 ha
9,68 ha
2005r.
7. XLII/441/06
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
z dnia
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Legnicy –
30 stycznia północny zespół przemysłowy.
2006r.
Rozpoczęto procedurę
formalno-prawną.
389,2
ha
5. Gmina podejmuje działania, które wspierają inwestorów budownictwa
jednorodzinnego w zakresie uzbrojenia terenów poprzez:
- inicjatywy lokalne np.: uzbrojenie Osiedla Wierzbiak, Osiedla Lotników. Ponadto zgodnie
z zapisami w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego istnieje również
możliwość uzbrojenia Al. Rzeczpospolitej w ramach inicjatyw lokalnych,
- sprzedaż działek wcześniej uzbrojonych przez gminę np.: budowa sieci wodno –
kanalizacyjnej wzdłuż ul. Działkowej (Wały Królowej Jadwigi) i Bobrowej, co umożliwi
sprzedaż 11 działek pod budowę jednorodzinną między ul. Rolniczą a Miodową
Budownictwo spółdzielcze
1. Największa Legnicka Spółdzielnia Mieszkaniowa (LSM), dysponuje 7 925 lokalami
mieszkalnymi, na osiedlach:
- Kopernik I
– 4 050
- Kopernik II
– 1 076
- Śródmieście
– 1 315
- Asnyka
– 727
- Zosinek
-- 757
LSM posiada 7 984 członków i 76 członków oczekujących. Rocznie oferowane jest członkom
oczekującym, od kilku do kilkunastu odzyskanych mieszkań, które w większości przypadków
nie są przyjmowane, z powodu braku odpowiednich środków finansowych.
5
Od 2004 roku spółdzielnia nie wybudowała żadnego mieszkania, przyjęła tylko do swoich
zasobów 3 mieszkania od Wojskowej Agencji Mieszkaniowej (WAM). Nie posiada
także wolnych terenów pod budownictwo zarówno jedno- jak i wielorodzinne. Według
prezesa LSM, brak jest zainteresowania społecznego budownictwem spółdzielczym,
w związku z czym spółdzielnia nie planuje w najbliższych latach rozpoczynania nowych
inwestycji.
2.
Spółdzielnia Mieszkaniowa „PIEKARY” w Legnicy dysponuje 6 565 lokalami
mieszkalnymi, na jednostkach:
- A - 3 026
- B - 862
- C - 2 677
Od października 2004 roku spółdzielnia pozyskała jedno mieszkanie przez adaptację lokalu
użytkowego.
Obecnie spółdzielnia liczy 7 580 członków i 2 196 kandydatów, w tym ze zgromadzonym
wkładem mieszkaniowym 325. Na przydział mieszkania oczekuje 719 członków. Spółdzielnia
zaspakaja potrzeby mieszkaniowe członków, zawierając umowy o ustanowienie
spółdzielczych praw do lokali, które uzyskuje z ruchu ludności. Największe zainteresowanie
jest mieszkaniami 1 i 2 pokojowymi, nie obciążonymi kredytami.
Członkowie spółdzielni posiadają książeczki mieszkaniowe, na których gromadzili środki
na mieszkania lokatorskie przez ponad 20 lat. Jednakże nie są one wystarczające na uzyskanie
mieszkania własnościowego. Z uwagi na niestabilny rynek pracy, członkowie obawiają
się zaciągać długoterminowe kredyty mieszkaniowe i stąd wynika brak zainteresowania
budową nowych mieszkań.
W związku z powyższym, umowa użytkowania wieczystego terenu na jednostce B osiedla
przeznaczonego pod nowe inwestycje mieszkaniowe (w okolicy ul. Okulickiego), zawarta
pomiędzy Urzędem Miasta Legnicy a Spółdzielnią mieszkaniową „Piekary” w Legnicy
została rozwiązana aktem notarialnym Rep. Nr 11569/05 z dnia 27.10.2005 roku, na wniosek
Spółdzielni.
3.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Tak zwane małe spółdzielnie mieszkaniowe w swoich zasobach posiadają łącznie
674 mieszkania, w tym:
Spółdzielnia PKP – „Leningrady” przy ul. Marcinkowskiego 20 i Żeromskiego 17 –
92 mieszkania.
Spółdzielnia „Nasz Dom” – dwa „Leningrady” przy ul. Wojska Polskiego 22 i 24 –
98 mieszkań.
Spółdzielnia „Strażak” – ul. Wojska Polskiego – 30 mieszkań.
Spółdzielnia „Policjanci” – „Leningrad” przy ul Żeromskiego 20 a,b,c – 48 mieszkań.
Spółdzielnia „Przystań” – ul. Poznańska 41, 33, 35, 37,33 – 153 mieszkania.
Spółdzielnia „Pałac” – „Leningrad” przy ul. Kościuszki 52 i ul. Wileńskiej –
142 mieszkania.
Spółdzielnia „Załoga” – koszarowiec przy ul. Chojnowskiej – 28 mieszkań.
Spółdzielnia „Pod kasztanem” – ul. Drzymały 2 – 42 mieszkania.
Spółdzielnia „Kolejarz” – ul. Szwoleżerów – 41 mieszkań.
Wyżej wymienione spółdzielnie nie zamierzają
inwestycyjnych w zakresie budowy nowych mieszkań.
podejmować
kolejnych
działań
6
Budownictwo developerskie (adaptacje)
Na terenie miasta aktywnie działają firmy developerskie: „Modernbud” Sp. z o.o.,
PHPiU Grzegorz Chajec, „Sobet” Sp. z o.o. z Brzegu i Przedsiębiorstwo Budowlane
„Walmar”.
1.
Przedsiębiorstwo Budowlane „Modernbud” Sp. z o.o. działa na terenie Legnicy
od 1998 roku. W ramach działalności developerskiej buduje na terenie miasta Legnicy osiedla
mieszkaniowe i domy mieszkalne, zaspakajając w ten sposób oczekiwania społeczne na tego
typu budownictwo. Do 2004 roku zrealizowało budowy:
− w zabudowie plombowej budynki mieszkalne przy ul. Łukasińskiego 27A z 17 lokalami
mieszkalnymi i Roosevelta 11 z 10 lokalami mieszkalnymi,
− 90 lokali mieszkalno-usługowych na osiedlu Piekary przy ul. Grota Roweckiego,
Okulickiego i Batalionu Parasol,
− 26 lokali mieszkalnych położonych przy ul. Reja, obręb Tarninów.
Obecnie wszystkie lokale są zasiedlone.
W lipcu 2001 roku firma nabyła od Skarbu Państwa – Agencji Mienia Wojskowego,
zabudowaną nieruchomość o powierzchni ok. 9 hektarów, położoną przy al. Rzeczypospolitej
w Legnicy, obręb Bartoszów. Na nieruchomości tej, znajduje się między innymi pięć
budynków koszarowych po JAR, które zostały przeznaczone przez firmę do modernizacji
i adaptacji na budynki mieszkalne wielorodzinne. Tam też powstaje Osiedle w Alejach,
złożone z budynków wielorodzinnych i działek pod budownictwo jednorodzinne.
Obecnie pierwsze lokale mieszkalne w ilości 23 sztuk, znajdujące się w budynku numer 1,
położonym przy ul. Tadeusza Gumińskiego 4 i 6, zostały już przekazane klientom firmy
do własnego wykończenia.
Najbliższe plany developera Modernbud to sukcesywne oddawanie mieszkań położonych
w Osiedlu w Alejach. Docelowo firma zamierza oddać do dyspozycji zainteresowanych
ok. 160 lokali mieszkalnych znajdujących się w pięciu budynkach wraz z elementami małej
architektury na terenach zewnętrznych.
W dalszej kolejności firma wiąże swoje plany inwestycyjne z budową Osiedla Sudeckiego,
położonego w obrębie Piekary Osiedle w Legnicy, na działce zakupionej we wrześniu
2001 roku od gminy Legnica. Będzie tam realizować budownictwo jedno i wielorodzinne.
2.
Przedsiębiorstwo PHPiU Grzegorz Chajec funkcjonuje na rynku jako developer
od 1998 roku. Zmodernizowało i zaadoptowało na mieszkania budynek koszarowy po JAR
przy ulicy Kawaleryjskiej 2, pozyskując w ten sposób 50 mieszkań.
Najbliższe plany developera PHPiU Grzegorz Chajec to kontynuacja budowy osiedla
mieszkaniowego przy ulicy Wileńskiej, gdzie docelowo ma powstać ok. 150 mieszkań.
W okresie od miesiąca października 2004 roku do dnia dzisiejszego na tym terenie
zrealizował 28 mieszkań, które jeszcze nie zostały zasiedlone.
3.
Przedsiębiorstwo „Sobet” Sp. z o.o. w Brzegu, rozpoczęło działanie na legnickim
rynku mieszkaniowym w styczniu 2005 roku. Realizuje inwestycję polegającą na
przebudowie 6-ciu budynków koszarowych z przeznaczeniem na budynki mieszkalne,
wielorodzinne, zlokalizowane przy al. Rzeczypospolitej 116 wraz z wykonaniem sieci
i przyłącza gazu niskiego ciśnienia do przebudowanych budynków.
7
Obecnie oddano do użytku już dwa budynki z 52 mieszkaniami. Kolejne dwa budynki
z 36 mieszkaniami zostaną oddane w miesiącu lipcu i wrześniu br. Ostatnie dwa budynki będą
realizowane w przyszłym roku.
Firma planuje dalsze inwestycje na terenie Legnicy w zakresie budownictwa delevoperskiego.
4.
Przedsiębiorstwo Budowlane „Walmar” Krzywopust Maria i Waldemar, zakupiło
na cele mieszkalne dwa budynki koszarowe po JAR przy ulicy Chocianowskiej 2, obręb
Czarny Dwór. Jeden z budynków został już zaadoptowany i wyremontowany, a 24 nowo
powstałe mieszkania zasiedlone. W drugim budynku, w którym przedsiębiorstwo prowadzi
jeszcze prace remontowe, planuje się oddać kolejne 34 mieszkania.
Na tym samym terenie, na ul. Przemkowskiej, po opracowaniu dokumentacji i otrzymaniu
odpowiednich pozwoleń, przedsiębiorstwo zamierza przystąpić do adaptacji kolejnych dwóch
budynków koszarowych po JAR, w których powstanie ok. 60 mieszkań.
Roman Sakowski
Dyrektor Rozwoju Miasta
Tadeusz Krzakowski
Prezydent Miasta Legnicy
Legnica, 20 czerwca 2006 roku.
8