HELIOS - Integracja rejestrów publicznych z wykorzystaniem

Lider: Ministerstwo
Administracji i Cyfryzacji
Partner: Centrum
Projektów Informatycznych
HELIOS - Integracja rejestrów
publicznych z wykorzystaniem
Krajowej Szyny Usług
CEL PROJEKTU
Realizacja założeń
Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa:
1. Integracja rejestrów oraz systemów dziedzinowych
poprzez wspólny punkt dostępu.
2. Wypracowanie i ugruntowanie wspólnego modelu
referencyjnego danych rejestrowych w Polsce.
Cele Szczegółowe (1 z 2)
1. Zwiększenie podaży oczekiwanych przez
społeczeństwo wysokiej jakości transakcyjnych
publicznych e-usług w Polsce.
2. Zwiększenie poziomu wykorzystania (popytu)
e-usług publicznych w Polsce.
3. Usprawnienie procesów
wewnątrzadministracyjnych niezbędnych do
świadczenia usług publicznych.
Cele Szczegółowe (1 z 2)
4. Zapewnienie warunków do współpracy
i efektywnej wymiany danych z rejestrów.
5. Zidentyfikowanie, uproszczenie i automatyzacja
procedur dostępu do informacji i danych
rejestrowych.
6. Redukcja kosztów i czasu przyłączenia nowych
rejestrów/systemów dziedzinowych do wspólnego
punktu wymiany danych/informacji/dokumentów.
Potrzeby klientów usług (1 z 3)
Spójność informacyjna zasobów:
AS IS - Infrastruktura informacyjna administracji ma
charakter resortowy (silosowy).
Skutkiem jest brak spójności zasobów
informacyjnych administracji publicznej.
TO BE - Opracowanie i wdrożenie modelu
referencyjnego infrastruktury informacyjnej.
Potrzeby klientów usług (2 z 3)
Dostępność informacyjna:
AS IS - Realizacja zadań publicznych drogą
elektroniczną zakłada automatyczny (bez udziału
człowieka) dostęp do zasobów informacyjnych
administracji publicznej.
TO BE - Wdrożenie planu integracji rejestrów
i redukcji nadmiernej redundancji. Automatyzacja
procesów i realizacja art. 220 KPA.
Potrzeby klientów usług (3 z 3)
Jakość informacyjna zasobów:
AS IS - Ograniczona dostępność rejestrów drogą
elektroniczną, ze względu na bariery technologiczne,
prawne, semantyczne, organizacyjne.
TO BE - Stworzenie warunków dla interoperacyjnego
wykorzystania rejestrów. Usługa dostępu i
rozliczalności dostępu do danych dla administracji.
Usługi Krajowej Szyny Usług
Bezpieczna integracja rejestrów i systemów dziedzinowych
w tym podłączanie nowych rejestrów i systemów
Zarządzanie dostępem do szyny, w tym usługa wnioskowania
o dostęp do informacji, usługa udostępniania informacji
Usługi monitorowania efektywności, wydajności
i bezpieczeństwa wymienianych informacji
Spójny model danych w interoperacyjnym modelu
informacyjnym Państwa
Usprawnienie procesów
1. Udostępniania danych.
2. Integracji umożliwiających wymianę danych.
3. Pozyskiwania informacji w celu szybszej obsługi
obywatela/przedsiębiorcy.
4. Aktualizacji danych dzięki określeniu rejestrów
referencyjnych.
Korzyści
A. Sprawne działania administracji dzięki:
• usprawnieniu procesów wewnętrznych,
przyspieszających realizację zadań;
• ułatwieniu powszechnego korzystania z zasobów
informacyjnych;
• redukcji liczby błędów wynikającej z automatyzacji
przetwarzania danych;
B. Redukcja kosztów związana z podłączeniem nowego
rejestru/systemu dziedzinowego.
Zmiany prawne
Nie ma potrzeby wprowadzania bezpośrednich zmian
w prawie.
Może pojawić się potrzeba uspójnienia wyjątków w
przepisach „lex specialis”.
Podstawy prawne
Ustawa z dn. 17 lutego 2005 o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
Ustawa z dn. 14 czerwca 1960 Kodeks Postępowania Administracyjnego, art.
220
Ustawa z dn. 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, art.
22e
Rozporządzenie Ministra do spraw Administracji i Cyfryzacji z dn. 6 maja
2014 r. w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy
usług administracji publicznej
Rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 12 kwietnia 2012 r. w sprawie
Krajowych Ram Interoperacyjności
Interesariusze
BENEFICJENCI
• Bezpośredni: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
• Pośredni: Gestorzy rejestrów oraz systemów dziedzinowych
• Centrum Projektów Informatycznych
WYKONAWCA
ZAANGAŻOWANI
• Gestorzy rejestrów oraz systemów dziedzinowych
• Organy realizujące procedury administracyjne
• Dostawcy systemów informatycznych, którzy wdrożą API
• Szyfrowane
dane z rejestrów
i systemów
dziedzinowych
m.in. GUGIK,
GUS, MSW,
UdSC, MF, MG,
MS, ZUS, MAiC,
MEN oraz
orkiestracja
procesów na
szynie
PRZEKAZYWANE
• Dane z
rejestrów i
systemów
dziedzinowych
m.in. GUGIK,
GUS, MSW,
UdSC, MF,
MG, MS, ZUS,
MAiC, MEN
PRZETWARZANE
POBIERANE
Niezbędne dane
• Dane z
rejestrów i
systemów
dziedzinowych
m.in. GUGIK,
GUS, MSW,
UdSC, MF,
MG, MS, ZUS,
MAiC, MEN
Technologia
ARCHITEKTURA
SYSTEMU
• Model federacyjny szyny usług
• Zapewnienie pełnej autonomii szyn
resortowych
WYKORZYSTYWANE
SKŁADNIKI
• Szyny resortowe
• Istniejące sieci administracji publicznej
INTERFEJSY DO
INNYCH SYSTEMÓW
• Interfejsy do rejestrów oraz systemów
wchodzących w zakres integracji za
pomocą Krajowej Szyny Usług
Budżet projektu i utrzymania
Kategoria kosztów PO PC
Zakup środków trwałych i wartości
niematerialnych i prawnych
Kwota brutto [tys zł]
29 182,40 zł
w tym:
Oprogramowanie
17 491,80 zł
Sprzęt informatyczny
11 690,60 zł
Usługi zewnętrzne
23 504,88 zł
w tym:
Przygotowanie projektu
10 632,00 zł
Usługi informatyczne
10 836,00 zł
Usługi wspomagające realizację projektu
2 036,88 zł
Szkolenia
504,00 zł
Informacja i Promocja
400,00 zł
Koszty pośrednie (wynagrodzenia pracowników
wykonujących nie tylko czynności związane z
realizacją danego projektu)
2 435,00 zł
Całkowity koszt
wytworzenia:
około 56 MLN PLN
Roczny koszt utrzymania:
około 3 MLN PLN
HARMONOGRAM RAMOWY
Element
2015k4 2016k1 2016k2 2016k3 2016k4 2017k1 2017k2 2017k3 2017k4 2018k1 2018k2 2018k3
FAZA PILOTAŻ
Analiza – Standard dostępu do KSU i KMD
Stworzenie środowiska KSU
Rozszerzenie infrastruktury KSU
Pilotaż
FAZA REALIZACJA
Rozszerzenie infrastruktury KSU
Analiza
Implementacja
Stabilizacja KSU
Podłączenie rejestrów oraz systemów MSW, GUGiK,
GUS
Podłączenie rejestrów oraz systemów UDSC, MS,
CWU, MAiC, MEN
Podłączenie rejestrów oraz systemów MF, MG, ZUS
Podłączenie rejestrów MSW (wybrane procesy biznesowe)
Harmonogram przetargów
L.p. Typ
Przedmiot
1
Usługa
Przetarg na zakup usług wspomagających przygotowanie projektu
2
Dostawa Przetarg na dostawę oprogramowania dla zespołu projektowego
2016 kw. 1
3
Dostawa Przetarg na zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania do
Krajowej Szyny Usług
Usługa Przetarg na zapewnienie fizycznego połączenia pomiędzy
ośrodkami podstawowym i zapasowym
2016 kw. 1
4
5
Usługa
6
Usługa
Przetarg na zapewnienie fizycznego połączenia KSU z wybranymi
podmiotami odpowiedzialnymi za utrzymanie rejestrów/systemów
dziedzinowych.
Przetarg na działania promocyjne i informacyjne do projektu
Termin
wszczęcia
procedury
2015 kw. 4
2016 kw. 2
2016 kw. 2
2016 kw. 4
OSOBA KONTAKTOWA:
[email protected]