protokół nr xliii/14

PROTOKÓŁ NR XLIII/14
z XLIII sesji Rady Gminy Śliwice
odbytej w dniu 29 września 2014 r. od godz. 11.00 do godz. 15.00
Przewodniczący obrad – Grzegorz Zieliński.
Protokółowała – Barbara Szamocka.
Porządek obrad sesji zgodnie z załącznikiem do niniejszego protokołu.
Ad. 1
Grzegorz Zieliński jako Przewodniczący obrad witając wszystkich przybyłych
radnych dokonał otwarcia XLIII sesji Rady Gminy.
Ad. 2
Przewodniczący stwierdził, że na 15 radnych w sesji uczestniczyło 15 czyli
Rada władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 3
Przewodniczący złożył wniosek w sprawie przyjęcia porządku obrad.
Wójt Gminy złożył wniosek w sprawie dołączenia do porządku obrad dwóch
uchwał w sprawie:
a) upoważnienia Wójta Gminy do zawarcia Porozumienia z Powiatem
Tucholskim o dofinansowanie inwestycji pn.: „ Przebudowa ul. Kościelnej w
Śliwicach „ w ramach Programu Wieloletniego pn. „ Narodowy program
przebudowy dróg lokalnych „ – Etap II Bezpieczeństwo-Dostępność-Rozwój”,
b) nieodpłatnego nabycia gruntu.
Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia głosowania w sprawie przyjęcia
wniosku Wójta Gminy.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego wniosek Wójta został jednogłośnie przyjęty.
Ze względu na brak innych propozycji do porządku obrad Przewodniczący
przystąpił do przegłosowania.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego porządek obrad został jednogłośnie przyjęty.
Ad. 4
Przewodniczący obrad złożył wniosek w sprawie przyjęcia protokołu z
poprzedniej sesji bez odczytania.
Protokół został napisany, sprawdzony jest do wglądu w biurze rady, oraz jest
wyłożony na sesji.
Przystąpiono do głosowania w którym udział wzięło 15 radnych.
W wyniku głosowania jawnego protokół z poprzedniej sesji został jednogłośnie
przyjęty, bez odczytywania zgodnie z wnioskiem złożonym przez
Przewodniczącego obrad.
W punkcie tym głos zajął Pan Eugeniusz Kłopotek poseł Polskiego Stronnictwa
Ludowego na Sejm, który w swojej wypowiedzi bardzo serdecznie
podziękował Wójtowi Gminy oraz Przewodniczącemu Rady Gminy za dobrą
1
współpracę w obecnej kadencji życząc jednocześnie wszystkim radnym
powodzenia w najbliższych wyborach samorządowych.
Ad. 5
Sprawozdanie z realizacji uchwał przedstawił Wójt Gminy:
1. Uchwały dotyczące zatwierdzenia sprawozdań finansowych jednostek
organizacyjnych za 2013 rok zostały przekazane do tych jednostek.
2. Uchwała w sprawie zamiany nieruchomości (regulacji stanu prawnego drogi
w Rosochatce) – została zrealizowana.
3. Uchwała w sprawie zamiany nieruchomości (zamiana działek w Jabłonce pod
plac zabaw) - została zrealizowana.
4. Uchwała w sprawie komunalizacji gruntów w Śliwicach – jest w trakcie
realizacji.
5. Uchwała w sprawie aktualizacji podziału gminy na stałe okręgi wyborcze –
została opublikowana i obowiązuje.
6. Uchwały zmieniające uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy Śliwice
na 2014 rok – są w trakcie realizacji.
Ad. 6
Sprawozdanie z realizacji zadań w okresie między sesjami przedstawił Wójt
Gminy Śliwice :
1. Gościliśmy w Śliwicach Ministra Środowiska Macieja Grabowskiego.
Spotkanie było okazją do przedstawienia specyfiki naszej gminy oraz
podstawowych potrzeb samorządu. Minister Grabowski pozostał na stanowisku
po niedawnej rekonstrukcji rządu.
2. Podpisaliśmy z Marszałkiem Województwa umowę na dofinansowanie
budowy drogi w Brzeźnie w kwocie 140 000 zł. Z Nadleśnictwa Trzebciny
otrzymaliśmy dofinansowanie w wysokości 200 000 zł. Łączny koszt zadania to
700 000 zł. Długość wybudowanego odcinka drogi to blisko 2 km.
3. Realizujemy II etap modernizacji oczyszczalni ścieków w Śliwicach. Dzięki
przebudowie zwiększymy wydajność oczyszczalni, co pozwoli nam nadal
rozbudowywać sieć kanalizacyjną. Koszt zadania to ponad 3 200 000 zł.
Na modernizację oczyszczalni otrzymaliśmy dofinansowanie z Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich.
4. W ramach projektu dofinansowanego z „Odnowy wsi” realizujemy zadanie
„Budowa boiska wielofunkcyjnego w Śliwiczkach oraz zagospodarowanie placu
rekreacyjnego w Śliwicach”. Boisko jest już zbudowane i oddane do użytku,
trwają prace wykończeniowe przy modernizacji placów w Śliwicach.
5. Zakończyliśmy budowę drogi z Rosochatki do Lińska. Zadanie to było
realizowane w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych.
Długość drogi to prawie 2,5 km. Wartość zadania to ok. 1 500 000 zł. Przy tej
drodze zlokalizowana jest szkoła podstawowa, przy której powstały elementy
spowalniające ruch i przejście dla pieszych. Poprawa bezpieczeństwa jest bardzo
istotna przy ubieganiu się o dofinansowanie. Okazało się, że droga ta jest
2
skrótem w stronę Tucholi i zmniejsza ruch na niebezpiecznym skrzyżowaniu
ul. Podgórnej i ks. Sychowskiego w Śliwicach.
6. Podpisaliśmy umowę z Marszałkiem Województwa na dofinansowanie
utworzenia siłowni plenerowych przy boiskach „Orlik”. Pozyskane za
pośrednictwem LGD „Bory Tucholskie” dofinansowanie wynosi blisko
25 000 zł.
7. Wzięliśmy udział w ogłoszonych przez Urząd Marszałkowski konsultacjach
„Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla
Województwa Kujawsko-Pomorskiego”, który to zakładał między innymi
likwidację po 2020 roku przewozów pasażerskich na odcinakach linii 201 od
Wierzchucina do Szlachty oraz 215 od Laskowic Pomorskich do Czerska.
Wysłaliśmy uwagi do planu zgodnie z formularzem konsultacji społecznych.
8. Wybraliśmy wykonawcę placów zabaw w pięciu miejscowościach: Brzeźno
Jabłonce, Kamionce, Brzozowych Błotach, Śliwicach, Główce i Okoniny
Nadjeziorne. Opóźniliśmy realizację tego zadania, ze względu na zmiany
niektórych lokalizacji oraz związane z dużym popytem wysokie ceny. Place
zabaw będą służyły dzieciom dopiero w przyszłym sezonie, ale będzie to dużo
korzystniejsze rozwiązanie.
9. W związku z pismem Komendy Powiatowej Policji w Tucholi w sprawie
działalności na rzecz
bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w którym
przedstawiono statystyki dotyczące zdarzeń drogowych oraz propozycję
współpracy przy zakupie elementów odblaskowych dla uczestników ruchu;
chcielibyśmy zakupić elementy odblaskowe i przekazać je dzieciom
poruszającym się po drogach publicznych poza terenem zabudowanym. Akcje
można zorganizować przy współpracy policji i szkół.
Najskuteczniej bezpieczeństwo poprawimy modernizując drogi, zwłaszcza
separując ruch pieszych i rowerzystów od ruchu samochodowego. W tym celu
musimy dążyć do budowy ścieżek pieszo-rowerowych przy najbardziej
uczęszczanych drogach łączących Śliwice z okolicznymi miejscowościami.
10. Wyremontowaliśmy świetlicę w Brzeźnie. Koszt zadania to prawie 30 tys.
zł.
11. Przebudowaliśmy chodniki przy drogach powiatowych. Na te zadania
przekazaliśmy powiatowi kwotę blisko 100 tys. zł.
12. Utwardziliśmy drogę w Jabłonce. Dzięki tej inwestycji rozwiązaliśmy
problem niebezpiecznego zjazdu z drogi powiatowej. Zjazd jest „łagodniejszy”.
13. Dzisiaj odbył się odbiór techniczny nowowybudowanej ścieżki ze Śliwic do
Lińska. Ścieżka została zbudowana zapewne zgodnie z wymaganiami inwestora,
natomiast uważamy, że brakuje prawidłowego, bezpiecznego połączenia ścieżki
z ul. ks. Sychowskiego. Zorganizowaliśmy spotkanie z udziałem Pana
Wicestarosty Wiktora Metkowskiego, na którym uzgodniliśmy, że Powiat
Tucholski przygotuje i sfinansuje dokumentację w zakresie niezbędnym do
zgłoszenia robót nie wymagających pozwolenia na budowę. Gmina Śliwice
poniesie całość kosztów związanych z wykonaniem ww. zadania.
3
Zmiana ta poprawi w znacznym stopniu bezpieczeństwo użytkowników ścieżki
pieszo-rowerowej w związku z tym jest to zgodne z celami projektu.
Ponadto mam poważne uwagi co do wybranych rozwiązań. O jak najszybsze
zorganizowanie przetargu na to zadanie zwracaliśmy się już w ubiegłym roku.
Otrzymaliśmy odpowiedź ze starostwa, że przetarg zostanie ogłoszony po
podpisaniu umowy o dofinansowanie. Poinformowaliśmy władze powiatu, że
prawo pozwala ogłosić przetarg na realizację zadania, pod warunkiem uzyskania
dofinansowania.
Zorganizowany ostatecznie przetarg został unieważniony, z powodów
niezgodności projektu wykonawczego z projektem budowlanym. Rozwiązania
ujęte w dokumentacji z tego przetargu były bardziej korzystne dla właścicieli
położonych przy ścieżce nieruchomości oraz dla modernizacji drogi
w przyszłości. Naszym zdaniem nie było konieczności unieważniania przetargu.
Można było uzupełnić dokumentację na etapie wykonawstwa.
W kolejnym przetargu cena wykonania zadania wzrosła o prawie 150 000 zł, co
było spowodowane skróceniem terminu i zmianą zakresu rzeczowego zadania.
Gmina Śliwice umożliwiła powiatowi uzyskanie dofinansowania za
pośrednictwem LGR „Borowiacka Rybka” z puli środków gminy, zapewniliśmy
także środki na wkład własny do projektu i nigdy nie spodziewaliśmy się
takiego załatwienia sprawy.
14. Łazienki w przedszkolu.
15. Pan przewodniczący poinformował nas, że jest to ostatnia sesja i w związku
z tym chcielibyśmy wręczyć podziękowania za pracę w kadencji 2010-2014 .
Ad. 7
Wójt Gminy udzielił odpowiedzi na interpelacje składane przez radnych na
poprzedniej sesji :
1. Wniosek dotyczący umożliwienia potwierdzania gotowości do pracy przez
bezrobotnych w Śliwicach – kopia pisma z Powiatowego Urzędu Pracy
w Tucholi stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
2. Wnioski dotyczące dróg powiatowych – kopia pisma z ZDP w Tucholi
stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W dalszej kolejności Wójt Gminy wraz z Przewodniczącym Rady wręczyli
wszystkim radnym oraz sołtysom podziękowanie za współpracę kadencji 2010 –
2014.
Ad. 8
Przewodniczący odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Bydgoszczy w sprawie opinii na temat wykonania budżetu gminy za I półrocze
2014 r. Opinia ta jest pozytywna.
Ad. 9
Radna Mariola Synak poinformowała, że Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i
Spraw Socjalnych w okresie między sesjami odbyła jedno wspólne posiedzenie
wszystkich komisji Rady Gminy. Tematem posiedzenia było opiniowanie
materiałów na obrady dzisiejszej sesji.
4
Radni do proponowanych projektów uchwał ustosunkowali się pozytywnie
opiniując je pozytywnie.
Obrady sesji opuścił radny Wojciech Gliniecki , od tego momentu radni
obradują w składzie 14 osobowym.
Radna Wiesława Pankau poinformowała, że Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i
Rekreacji oprócz wspólnego posiedzenia , o którym mówiła przedmówczyni
odbyła jeszcze dwa posiedzenia wyjazdowych w celu dokonania wizji lokalnych
placówek oświatowych przed rozpoczęciem roku szkolnego.
Protokoły w tychże posiedzeń stawią załączniki do niniejszego protokołu.
W punkcie tym Grzegorz Zieliński jako Przewodniczący obrad przedstawił
otrzymane pismo w sprawie zabezpieczenia środków finansowych w budżecie
gminy na działalność świetlic wiejskich na terenie gminy.
Radni w głosowaniu jawnym ustosunkowali się pozytywnie do przyjęcia
wniosku do budżetu gminy na 2015 rok.
W sprawie połączeń PKP Przewodniczący proponuje zorganizować spotkanie
wszystkich zainteresowanych sąsiednich gmin , w których mają być
zlikwidowane połączenia kolejowe.
Ad. 10
Ze względu na brak wniosków i interpelacji Przewodniczący przed
przystąpieniem do punktu 11 porządku obrad ogłosił 20 minutową przerwę.
Po przerwie.
Ad. 11 a)
Projekt uchwały w sprawie sposobu sprawienia pogrzebu przedstawił Grzegorz
Zieliński Przewodniczący Rady Gminy prosząc radnych o podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 11 b)
Przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia zwrotu
wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będące w zakresie zadań
własnych Gminy Śliwice prosząc radnych o podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 11 c)
Przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody
na zawarcie Porozumienia na rzecz rozwoju Obszaru Rozwoju SpołecznoGospodarczego Powiatu Tucholskiego prosząc radnych o podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
5
Ad. 11 d)
Przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały zmieniający uchwałę w
sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego na obszarze Gminy Śliwice obejmującego miejscowości: Krąg,
Lińsk, Lisiny, Okoniny, Okoniny Nadjeziorne oraz Śliwice prosząc radnych o
podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 11 e)
Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w
Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Śliwice prosząc radnych o podjęcie
dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
W związku z ominięciem przez Przewodniczącego obrad projektu uchwały w
sprawie wygaśnięcia mandatu radnego, Przewodniczący poprosił o zmianę
kolejności uchwał. Przystąpiono do głosowania, w którym udział wzięło 14
radnych.
W wyniku głosowania jawnego radni jednogłośnie wyrazili zgodę na zamianę w
porządku obrad kolejności projektów uchwał.
Ad. 11 f)
Projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego przedstawił
Przewodniczący obrad prosząc radnych o podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 11 g)
Przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały zmieniający uchwałę w
sprawie uchwalenia budżetu gminy Śliwice na 2014 rok prosząc radnych o
podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 11 h)
Przewodniczący obrad przestawił projekt uchwały w sprawie upoważnienia
Wójta Gminy do zawarcia Porozumienia z Powiatem Tucholskim o
dofinansowanie inwestycji pn.: „ Przebudowa ul. Kościelnej w Śliwicach” w
ramach Programu Wieloletniego pn. „ Narodowy program przebudowy dróg
lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo-Dostępność-Rozwój” prosząc radnych o
podjęcie dyskusji.
6
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 11 i)
Projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia gruntu przedstawił
Przewodniczący obrad prosząc radnych o podjęcie dyskusji.
Ze względu na brak dyskusji Przewodniczący przystąpił do przeprowadzenia
głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych obecnych na sesji.
W wyniku głosowania jawnego uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 12
Pan Jerzy Otto sołtys Sołectwa Krąg ponownie wnioskuje w sprawie
postawienia toalet w Śliwicach.
Swoją dalszą wypowiedź skierował do Pani z Redakcji „ Tygodnika
Tucholskiego” w sprawie upokorzenia radnego Wojciecha Glinieckiego
wydanym artykułem w gazecie.
Radny Wasielewski Stanisław wnioskuje o:
- wyjaśnienie kwestii zarządzania przez sołtysa funduszem sołeckim,
- wyjaśnienie kwestii czy można z funduszu sołeckiego dopłacić do dowozu
dzieci do szkoły.
Pan Andrzej Banach sołtys sołectwa Śliwiczki podniósł następujące kwestie:
- brak luster w Śliwiczkach,
- po prawej stronie ul. Świeckiej są dziury w drodze,
- po prawej stronie ul. Świeckiej jest zaniedbane pobocze drogi,
- usunięcie plakatów ze słupów ,
- podrzucanie śmieci – jak wygląda sprawa umów śmieciowych z
wczasowiczami,
- opłacić w formie ryczałtu osoby sprzątające przystanki PKP,
- bark drogi do Łąskiego Pieca. Mamy 4 radnych powiatowych, którzy w tej
sprawie powinni interweniować.
Pan Otto Jerzy zwracając się do radnych powiatowych wnioskuje o interwencje
w sprawie zadbania budynków należących do PKP.
W odpowiedzi na powyższe Pan Andrzej Pruszak radny powiatowy
poinformował, że jeśli budynki PKP nie będą posprzątane to PKP budynki
rozbierze.
Radny Stanisław Wasielewski stwierdził, że jeśli obiekty nie będą pilnowane to
nie mają racji bytu i zawsze będą dewastowane.
Pan Stanisław Swinarski w imieniu Stowarzyszenia Animals poinformował, że
dokumentacja dot. ochrony bezdomnych zwierząt w gminie Śliwice jest
prowadzona wzorowo. W dalszej swojej wypowiedzi podziękował za
współpracę.
Ad. 13
Odpowiedzi na złożone interpelacje złożył Pan Daniel Kożuch Wójt Gminy
informując, że:
7
- sanitariaty zostaną zakupione . Postawione będą przy kościele . WC będzie
płatne , samodezynfekujące się z pełnym monitoringiem,
- dążyć będziemy do podpisania umów na wywóz śmieci z wszystkimi
wczasowiczami,
- fatalny stan dróg powiatowych jest porażką. Gmina chciała dać środki na
budowę drogi ze Śliwiczek do Łąskiego Pieca jednakże powiat tych pieniędzy
nie chał. Z prowadzonej dokumentacji wynika, że albo Starosta nie wie co
podpisuje albo ma takich ludzi.
Na pozostałe wnioski zostanie udzielona odpowiedź na piśmie.
Przewodniczący Rady Gminy w osobie Grzegorza Zielińskiego podziękował
pracownikom Urzędu Gminy za pracę na rzecz Rady Gminy, pracownikom
ZUK-u, organizacjom społecznym i stowarzyszeniom.
Ad. 14
W związku z wyczerpaniem tematu porządku obrad Pan Grzegorz Zieliński jako
Przewodniczący obrad dokonał zamknięcia ostatniej sesji Rady Gminy kadencji
2010-2014.
Przewodniczący
Rady Gminy
Grzegorz Zieliński
8