Prezentacja

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.
Ustanawiające zharmonizowane warunki wprowadzania
do obrotu wyrobów budowlanych i uchylające
dyrektywę Rady 89/106/EWG
WEJŚCIE W ŻYCIE
1 lipca 2013 r.
Przepisy przejściowe
•
wyroby budowlane wprowadzone do obrotu zgodnie z dyrektywą
89/106/EWG przed dniem 1 lipca 2013 r. uznaje się za zgodne
z niniejszym rozporządzeniem
•
producenci mogą wystawić deklarację właściwości użytkowych na
podstawie certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności wydanych
przed dniem 1 lipca 2013 r. zgodnie z dyrektywą 89/106/EWG
•
wytyczne do europejskich aprobat technicznych opublikowane przed
dniem 1 lipca 2013 r. zgodnie z art. 11 dyrektywy 89/106/EWG, mogą
być stosowane jako europejskie dokumenty oceny
•
producenci i importerzy mogą wykorzystywać europejskie aprobaty
techniczne wydane zgodnie z art. 9 dyrektywy 89/106/EWG przed
dniem 1 lipca 2013 r. jako europejskie oceny techniczne do końca
okresu ważności tych aprobat
Deklaracja właściwości użytkowych
• wydawana od 1 lipca 2013 w miejsce „deklaracji zgodności WE”
przy wprowadzaniu wyrobu budowlanego objętego normą
zharmonizowaną lub wyrobu zgodnego z wydaną dla niego
europejską oceną techniczną
• informacje dotyczące właściwości użytkowych wyrobu
w odniesieniu do zasadniczych charakterystyk można podawać
wyłącznie jeżeli zostały włączone do deklaracji
• producent przyjmuje na siebie odpowiedzialność za zgodność
wyrobu budowlanego z zadeklarowanymi właściwościami
użytkowymi wystawiając deklarację
Odstępstwa od obowiązku wystawania
deklaracji właściwości użytkowych
Wyrób budowlany objęty normą zharmonizowaną:
• produkowany jednostkowo lub na zamówienie w nieseryjnym
procesie produkcyjnym
• produkowany na terenie budowy
• produkowany w sposób tradycyjny lub zgodny z wymogami
ochrony zabytków i w nieprzemysłowym procesie produkcyjnym
Zawartość
deklaracji właściwości użytkowych
• Artykuł 6
• Załącznik III
Definicje
•
wyrób budowlany – oznacza każdy wyrób lub zestaw wyprodukowany
i wprowadzony do obrotu w celu trwałego wbudowania w obiektach
budowlanych lub ich częściach, którego właściwości wpływają na
właściwości użytkowe obiektów budowlanych w stosunku do
podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych
•
zestaw – oznacza wyrób budowlany wprowadzony do obrotu przez
jednego producenta jako zestaw co najmniej dwóch odrębnych
składników, które muszą zostać połączone, aby mogły zostać włączone
w obiektach budowlanych
•
obiekt budowlany – oznaczają budynki i budowle
Właściwości użytkowe wyrobu budowlanego
Oznaczają właściwości użytkowe odnoszące się do odpowiednich
zasadniczych charakterystyk wyrażone jako poziom lub klasa,
lub w sposób opisowy
–
zasadnicze charakterystyki – oznaczają te cechy wyrobu
budowlanego, które odnoszą się do podstawowych wymagań
dotyczących obiektów budowlanych
•
podstawowe wymagania dotyczące wyrobów budowlanych:
1.
Nośność i stateczność
2.
Bezpieczeństwo pożarowe
3.
Higiena, zdrowie i środowisko
4.
Bezpieczeństwo użytkowania i dostępność obiektów
5.
Ochrona przed hałasem
6.
Oszczędność energii i izolacyjność cieplna
7.
Zrównoważone wykorzystanie zasobów naturalnych
Podstawowe wymagania i zasadnicze charakterystyki
•
podstawowe wymagania dotyczące obiektów
budowlanych są podstawą opracowania mandatów na
opracowanie norm i zharmonizowanych specyfikacji
technicznych
•
zasadnicze charakterystyki wyrobów budowlanych
określa się w zharmonizowanych specyfikacjach
technicznych w odniesieniu do podstawowych wymagań
dotyczących obiektów budowlanych
Dostarczanie deklaracji właściwości użytkowych
•
wyrób udostępniany na rynku + kopia deklaracji właściwości
użytkowych /przesłanie drogą elektroniczną/
•
może być jedna kopia deklaracji – partia tego samego wyrobu
dla jednego użytkownika
•
kopia deklaracji papierowa na żądanie odbiorcy
•
język deklaracji = język kraju udostępniania
•
będą określone warunki umieszczania deklaracji na
stronie www /ustalenie przez Komisję/
Oznakowanie CE
•
umieszczenie tylko na wyrobach ze sporządzoną deklaracją
właściwości użytkowych /brak deklaracji lub deklaracja
sporządzona niezgodnie z wymaganiami – nie ma
oznakowania CE/
•
CE – producent bierze na siebie odpowiedzialność za
zgodność wyrobu budowlanego z deklarowanymi
właściwościami użytkowymi + CPR + inne wymagania
harmonizacyjne Unii dotyczące CE
•
wyłącznie CE – wyrób objęty normą zharmonizowaną
lub wydana jest europejska ocena techniczna
Oznakowanie CE
•
umieszczenie na wyrobie lub etykiecie w sposób widoczny,
czytelny lub trwały – na opakowaniu lub na dokumentach
towarzyszących
•
umieszczenie przed wprowadzeniem do obrotu
Definicje
•
typ wyrobu – oznacza zestaw reprezentatywnych poziomów
lub klas właściwości użytkowych w odniesieniu do zasadniczych
charakterystyk wyrobu budowlanego
•
zharmonizowana specyfikacja techniczna – norma
zharmonizowana i europejski dokument oceny
•
norma zharmonizowana – oznacza normę przyjętą przez jeden
z europejskich organów normalizacyjnych
•
europejski dokument oceny – oznacza dokument przyjęty
przez organizację JOT do celu wydawania europejskich ocen
technicznych
•
europejska ocena techniczna – udokumentowana ocena
właściwości użytkowych wyrobu budowlanego w odniesieniu
do jego zasadniczych charakterystyk zgodnie z odnośnym
europejskim dokumentem oceny
Oznakowanie CE
•
dwie ostatnie cyfry roku, w którym zostało po raz pierwszy
umieszczone
•
nazwa i adres siedziby producenta /lub znak identyfikujący/
•
niepowtarzalny kod identyfikacyjny typu wyrobu
•
numer referencyjny deklaracji właściwości użytkowych
•
poziom lub klasa zadeklarowanych właściwości użytkowych
•
odniesienie do zastosowanej zharmonizowanej specyfikacji
technicznej
•
numer jednostki notyfikowanej
•
zamierzone zastosowanie wyrobu określone w zastosowanej
zharmonizowanej specyfikacji technicznej
Definicje
•
udostępnienie na rynku – każde dostarczenie wyrobu
budowlanego w celu dystrybucji lub zastosowania na rynku
unijnym w ramach działalności handlowej, odpłatnie lub
nieodpłatnie
•
wprowadzenie do obrotu – udostępnienie po raz pierwszy
•
producent – osoba fizyczna lub prawna, która produkuje
wyrób budowlany lub która zleca zaprojektowanie lub
wyprodukowanie wyrobu budowlanego i wprowadza ten
wyrób do obrotu pod własną nazwą lub znakiem firmowym
Obowiązki producentów
•
sporządzenie deklaracji i umieszczenie oznakowania CE
•
sporządzenie dokumentacji technicznej opisującą wszystkie
istotne elementy związane z wymaganiami systemu oceny
i weryfikacji stałości właściwości użytkowych – podstawa do
deklaracji /przechowanie dokumentacji i deklaracji przez
okres 10 lat od momentu wprowadzenia wyrobu budowlanego
do obrotu/
•
prowadzenie „ZKP” – w celu utrzymania w produkcji seryjnej
deklarowanych właściwości użytkowych wyrobu
•
opatrzenie wyrobu informacją umożliwiającą jego
identyfikację (numer typu, partii, serii lub inna informacja)
•
wskazanie nazwy producenta i adresu kontaktowego
•
instrukcje obsługi w języku danego państwa, łatwo
zrozumiałym dla użytkowników
Obowiązki producentów
•
natychmiastowe podjęcie środków naprawczych w celu
zapewnienia zgodności wyrobu lub wycofanie z obrotu
lub od użytkowników
/wyrób budowlany nie jest zgodny z deklaracją lub innymi
wymaganiami/
•
niezwłoczne informowanie organów krajowych państw
członkowskich, w których udostępniono wyrób
/podanie szczegółowych informacji, w szczególności o
niezgodności oraz o podjętych środkach naprawczych/
•
dostarczać na uzasadnione żądanie właściwego organu
krajowego informacji i dokumentacji do wykazania zgodności
z deklaracją
/język łatwo zrozumiały dla organu/
Definicje
•
dystrybutor – osoba fizyczna lub prawna w łańcuchu
dostaw, inna niż producent lub importer, która udostępnia
wyrób budowlany na rynku
•
importer – osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę
w Unii, która wprowadza wyrób budowlany z państwa
trzeciego do obrotu w Unii
•
upoważniony przedstawiciel – osoba fizyczna lub
prawna mająca siedzibę w Unii, która otrzymała pisemne
pełnomocnictwo producenta do wykonywania w jego imieniu
określonych zadań
Upoważniony przedstawiciel
•
pisemne pełnomocnictwo – określa zadania wykonywane
przez upoważnionego przedstawiciela
•
sporządzenie dokumentacji technicznej nie wchodzi w zakres
pełnomocnictwa
•
pełnomocnictwo pozwala przedstawicielowi co najmniej na:
– przechowywanie deklaracji i dokumentacji technicznej
do dyspozycji organów
– dostarczanie informacji i dokumentacji organowi
– współpraca z organami w celu usunięcia zagrożeń
Obowiązki importerów
•
wprowadzenie wyrobów budowlanych do obrotu w Unii,
które są zgodne z CPR
•
zapewniają przed wprowadzeniem wyrobu budowlanego
do obrotu:
•
–
przeprowadzenie przez producenta oceny i weryfikacji
stałości właściwości użytkowych
–
sporządzenie przez producenta dokumentacji technicznej
i deklaracji właściwości użytkowych
zapewniają także, by wyrób nosił oznakowanie CE
Obowiązki importerów
•
obowiązki producenta w stosunku do organów i postępowania
w przypadku „niezgodności” wyrobu
•
nie wprowadzają wyrobu jeżeli jest „niezgodny” z deklaracją
/doprowadzają wyrób do zgodności z deklaracją lub zmieniają
deklarację/
•
wyrób stwarza zagrożenie – informują producenta i organy
nadzoru rynku
•
zapewniają warunki przechowywania lub transportu takie,
aby nie wpływały niekorzystnie na jego zgodność z deklaracją
Obowiązki importerów
•
w stosownych przypadkach – prowadzą badania próbek,
rozpatrują reklamacje, prowadzą ewidencję skarg, wyrobów
niezgodnych i wyrobów wycofanych od użytkowników,
a także informują dystrybutorów o tego rodzaju działaniach
w zakresie monitorowania
•
przechowują kopię deklaracji do dyspozycji organów nadzoru
(10 lat) i zapewniają aby dokumentacja techniczna była
udostępniona tym organom
Obowiązki dystrybutorów
•
wyrób nosi oznakowanie CE
•
wyrobowi towarzyszą dokumenty wymagane CPR
•
oraz instrukcje obsługi i informacje dotyczące
bezpieczeństwa w języku danego kraju, łatwo
zrozumiałe dla użytkowników
•
zapewnienie spełnienia przez producenta
i importera wymagań CPR
Obowiązki dystrybutorów
•
obowiązki producenta w stosunku do organów i postępowania
w przypadku „niezgodności” wyrobu
•
nie udostępnia wyrobu jeżeli jest „niezgodny” z deklaracją
/doprowadzają wyrób do zgodności z deklaracją lub zmieniają
deklarację/
•
wyrób stwarza zagrożenie – informują producenta i organy
nadzoru rynku
•
zapewniają warunki przechowywania lub transportu takie,
aby nie wpływały niekorzystnie na jego zgodność z deklaracją
Importer i dystrybutor traktowany jako producent
•
podlegają obowiązkom producenta określonym w CPR gdy:
–
wprowadzają wyrób do obrotu pod własną nazwą
lub znakiem towarowym
–
zmieniają wyrób budowlany wprowadzony do obrotu tak,
że może to wpływać na zgodność z deklaracją
właściwości użytkowych
Procedury uproszczone
•
określając typ wyrobu producent może zastąpić badanie typu lub
obliczenia typu odpowiednią dokumentacją techniczną,
wykazując, że:
–
w odniesieniu do jednej lub kilku zasadniczych charakterystyk
wyrobu budowlanego, uznaje się, że wyrób ten osiąga określony
poziom lub klasę właściwości użytkowych bez badań lub obliczeń,
lub dalszych badań lub obliczeń /zharmonizowana specyfikacja
techniczna/
–
wyrób budowlany /norma zharmonizowana/ należy do tego
samego typu wyrobu co inny wyrób budowlany, produkowany
przez innego producenta i już zbadany zgodnie z odpowiednią
normą zharmonizowaną – producent jest uprawniony do
deklarowania właściwości użytkowych odpowiadających wszystkim
lub części wyników badań tego innego wyrobu – wykorzystanie
wyników badań innego producenta jedynie po otrzymaniu zgody
ze strony tego producenta /pozostaje odpowiedzialny za
dokładność, wiarygodność i stałość tych wyników badań/
Procedury uproszczone
•
lub:
– wyrób budowlany /zharmonizowana specyfikacja techniczna/ jest
systemem składających się z części składowych, który producent
montuje, ściśle przestrzegając dokładnych instrukcji udzielonych
przez dostawcę tego systemu lub jego części składowej, który to
dostawca zbadał już ten system lub tę część składową
w odniesieniu do jednej lub kilku jego zasadniczych charakterystyk
zgodnie z odpowiednią zharmonizowaną specyfikacją techniczną –
producent jest uprawniony do deklarowania właściwości
użytkowych odpowiadających wszystkim lub części wyników
badań, którym poddano dostarczony mu system lub jego część
składową – wymagana zgoda na wykorzystanie wyników badań od
producenta lub dostawcy systemu, który pozostaje odpowiedzialny
za dokładność, wiarygodność i stałość tych wyników badań
Procedury uproszczone
•
jeżeli ma zastosowanie system oceny i weryfikacji
stałości właściwości użytkowych 1+ lub 1 wówczas
weryfikacji odpowiedniej dokumentacji technicznej
dokonuje notyfikowana jednostka certyfikująca
wyrób
Procedury uproszczone – mikroprzedsiębiorstwa
•
system 3 i 4, wyroby objęte normą zharmonizowaną –
możliwość zastosowania alternatywnych metod badań do
badania typu
•
system 3 – możliwość stosowania 4
–
stosując uproszczone procedury producent wykazuje
zgodność wyrobu budowlanego z mającymi zastosowanie
wymaganiami za pomocą specjalnej dokumentacji
technicznej oraz wykazuje równoważność zastosowanych
procedur z procedurami ustalonymi w normach
zharmonizowanych.
Inne procedury uproszczone
•
wyrób objęty normą zharmonizowaną i produkowany jednostkowo
lub
na zamówienie w nieseryjnym procesie produkcyjnym, wykonany
na specjalne zlecenie oraz wbudowywany w jeden określony obiekt
budowlany – część mającego zastosowanie systemu oceny może
być zastąpiona przez producenta specjalną dokumentacją
techniczną wykazującą zgodność wyrobu z mającymi zastosowanie
wymaganiami oraz równoważność zastosowanych procedur
z procedurami ustalonymi w normie zharmonizowanej
/system 1+ i 1 weryfikacja specjalnej dokumentacji technicznej przez
notyfikowaną jednostkę certyfikującą wyrób/