Załącznik nr 1 - Strona BIP Urzędu Miejskiego w Starym Sączu

Transkrypt

BURMISTRZ STAREGO SĄCZA
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
MIASTA I GMINY STARY SĄCZ
(tekst jednolity)
ZAŁĄCZNIK TEKSTOWY NR 1 DO UCHWAŁY NR................
RADY MIEJSKIEJ W STARYM SĄCZU
z dnia ................. w sprawie zmiany
„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i
Gminy Stary Sącz”
UWAGA:
– na czerwono obowiązująca zmiana studium zgodnie z Uchwałą Nr
XXVI/328/08 Rady Miejskiej w Starym Sączu z 28 lipca 2008r roku w sprawie
zmiany studium.
– na niebiesko, kursywą zmiany studium zgodnie z Uchwałą Nr
XXXVIII/452/2013 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 12 sierpnia 2013
roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Stary Sącz.
NOWY SĄCZ – WRZESIEŃ – 2014 r.
ZAŁĄCZNIK NR 1
DO UCHWAŁY NR................
RADY MIEJSKIEJ W STARYM SĄCZU
z dnia .................
I. CZĘŚĆ OGÓLNA
ROZDZIAŁ I.
ZAKRES USTALEŃ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY STARY SĄCZ
ROZDZIAŁ II.
UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
ROZDZIAŁ III.
CELE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA
ROZDZIAŁ I.
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
A. OBSZARY O SZCZEGÓLNYCH KIERUNKACH UŻYTKOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tereny obiektów zabytkowych;
Obszary do objęcia ochroną konserwatorską;
Popradzki park krajobrazowy;
Tereny pomników przyrody;
Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu;
Otulina Popradzkiego Parku Krajobrazowego;
Obszary i tereny górnicze;
Tereny złóż surowców mineralnych;
Tereny w zasięgu stuletnich wód powodziowych.
B. OBSZARY OSIEDLEŃCZE.
1. Tereny zainwestowane;
2. Tereny do zainwestowania;
3. Tereny korzystne do zainwestowania dla działalności wytwórczo – usługowej;
4. Tereny dla zabudowy techniczno – produkcyjnej;
5. Tereny do zainwestowania, położone poza Kotliną Sądecką w dolinach dopływów Dunajca i Popradu;
6. Tereny przysiółków;
7. Tereny korzystne dla turystyki narciarskiej.
C. OBSZARY CHRONIONE PRZED ZABUDOWĄ:
1. Tereny lasów;
2. Strefa ekologiczna rzek i potoków;
3. Obszar wybitnie górski;
4. Tereny o najwyższych walorach krajobrazowych i wysokich walorach widokowych;
5. Tereny kompleksów wysokiej jakości gruntów rolnych;
6. Tereny otwarte rolno – zadrzewieniowe;
7. Tereny zieleni miejskiej i wiejskiej;
8. Tereny zadrzewień przeciwwiatrowych.
2
D. OBSZARY DO PRZEKSZTAŁCEŃ:
1. Tereny zainwestowane, najwartościowsze z uwagi na strukturę przestrzenną;
2. Tereny w zasięgu wód powodziowych stuletnich;
3. Tereny głównych kanałów wentylacyjnych;
4. Tereny ciągów ekologicznych;
5. Tereny do zalesień i zadrzewień;
6. Tereny zdegradowane.
ROZDZIAŁ II.
KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, W TYM KOMUNIKACJI
ROZDZIAŁ III.
KIERUNKI KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA
ROZDZIAŁ IV.
OBSZARY NA KTÓRYCH, ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO
1. Inwestycje o znaczeniu lokalnym;
2. Inwestycje o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Małopolskiego.
ROZDZIAŁ V.
POLITYKA W ZAKRESIE OPRACOWANIA PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
3
I. CZĘŚĆ OGÓLNA.
ROZDZIAŁ I. - ZAKRES USTALEŃ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY STARY SĄCZ
Zakres niniejszego „Studium...”, dotyczy określenia:
a. Kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz przeznaczeniu terenów;
b. Kierunków i wskaźników dotyczących zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym
terenów wyłączonych z zabudowy;
c. Obszarów oraz zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu
kulturowego;
d. Obszarów oraz zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
e. Kierunków rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
f. Obszarów, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym;
g. Obszarów, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa;
h. Obszarów, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary rozmieszczenia
obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni
publicznej;
i. Obszarów, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne;
j. Kierunków i zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej;
k. Obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych;
l. Obiektów lub obszarów, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny;
m. Obszarów wymagających przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji;
n. Granic terenów zamkniętych i ich stref ochronnych.
ROZDZIAŁ II. - UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.
Przyjmuje się sprecyzowane w opracowaniu p.t. „Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego” (część graficzna i tekstowa) uwarunkowania: społeczne, infrastrukturalne, gospodarcze, przyrodnicze i kulturowe. Określają one możliwości i bariery zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Stary Sącz.
1. Możliwości rozwoju Miasta i Gminy wynikają głównie z:
a. Położenia miasta i gminy Stary Sącz w strefie oddziaływania wielofunkcyjnego ośrodka
regionalnego, jakim jest miasto Nowy Sącz oraz w strefie nadgranicznej.
b. Wysokiej wartości środowiska kulturowego, na które składają się przede wszystkim walory
wyjątkowo dobrze zachowanego w skali kraju zespołu architektoniczno – urbanistycznego
Starego Sącza.
c. Położenia obszaru miasta i części wsi przy głównych trasach komunikacyjnych – międzynarodowych i międzyregionalnych, zapewniających w miarę dogodny dostęp do terenów gminy.
d. Walorów krajobrazowych obszaru wynikających z jakości i różnorodności środowiska przyrodniczego i kulturowego.
e. Bardzo korzystnych warunków środowiska dla rozwoju różnych funkcji – rekreacji, osadnictwa, leśnictwa i rolnictwa.
f. Wysokiego stopnia wyposażenia w wodociągi komunalne i zbiorcze (zwłaszcza obszarów
wiejskich) i systematycznego ich uzupełniania oraz z posiadania nadwyżek produkowanej
wody.
g. Rozwiązania gospodarki odpadami i funkcjonowania urządzonego składowiska odpadów,
obsługującego miasto i tereny wiejskie na obszarze gminy;
h. Dobrego dostępu do źródła energii elektrycznej i możliwości rozbudowy systemu elektroenergetycznego sieci średnich i niskich napięć na obszarze miasta i gminy;
4
Istniejącego stopnia gazyfikacji obszaru miasta i gminy oraz możliwości dalszej rozbudowy
sieci gazociągów wysokoprężnych, co pozwoli na pełną gazyfikację obszaru
j. Dalszego rozwoju ośrodka kultu religijnego św. Kingi i infrastruktury towarzyszącej;
k. Dużego potencjału demograficznego oraz wysokiego udziału młodej populacji w strukturze
ludności.
l. Wysokiej jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej, stwarzającej możliwości rozwoju rolnictwa o kierunku hodowlano-ogrodniczym.
m. Możliwości wykorzystania istniejących ośrodków usługowo-produkcyjnych dla dalszej aktywizacji obszaru;
n. Położenia w obszarach zasobnych w wodę powierzchniową i podziemną.
o. Dużego obszaru lasów, w tym państwowych, stopnia lesistości gminy oraz stosunkowo
dużej powierzchni lasów komunalnych na terenie miasta Stary Sącz.
i.
2. Ograniczeniami i barierami rozwoju Gminy są:
a. Rozdrobnienie własności prywatnej i działek, które utrudnia prawidłowe zagospodarowanie
przestrzeni oraz organizację produkcji rolnej.
b. Górski charakter znacznych powierzchni gminy (2/3 obszaru), specyficzna struktura środowiska przyrodniczego oraz pełnione przez nią funkcje.
c. Wartości środowiska kulturowego, gdzie ograniczenia związane są głównie z wykluczeniem, bądź ograniczeniem zainwestowania mogącego wywołać istotne zniekształcenia
kompozycji historycznych układów osadniczych, przesłonięcie panoram, przesunięcie
„środków ciężkości” kompozycji (degradacje wywołane przeskalowaniem, niewłaściwą
funkcją) oraz obowiązkiem kształtowania zabudowy, której skala i forma musi bezwzględnie
kontynuować tradycyjne zasady.
d. Ukształtowanie terenu i istniejąca zabytkowa tkanka miasta utrudniająca realizację inwestycji, w tym infrastruktury technicznej;
e. Położenie Starego Sącza u zbiegu rzek Dunajca i Popradu ograniczające połączenia komunikacyjne z obszarami położonymi po drugiej stronie rzek.
f. Niewystarczająca ilość obiektów i urządzeń infrastruktury turystycznej i sportowej oraz niski
standard istniejących zasobów.
g. Erozyjno – osuwiskowy charakter stoków i wykluczenie z zainwestowania wielu terenów,
względnie korzystnych z powodu innych uwarunkowań.
h. Górski charakter rzek i potoków, ich potencjał powodziowy i związane z tym wysokie nakłady na ochronę terenów zainwestowanych przed powodzią.
i. Słabość lokalnej gospodarki oraz niekorzystna struktura podmiotów gospodarczych działających w sferze usługowo – produkcyjnej i rzemiośle.
j. Przebieg drogi wojewódzkiej o dużym udziale ruchu tranzytowego przez obszar śródmieścia Starego Sącza.
k. Nieuporządkowana gospodarka ściekowa na obszarze miasta i gminy, a zwłaszcza brak
kanalizacji sanitarnej na obszarze miasta i jej wadliwe wcześniejsze wykonanie oraz brak
systemów ściekowych na terenach wiejskich.
l. Niezadowalająca jakość wód powierzchniowych i prawdopodobnie również podziemnych.
m. Występujący na obszarze miasta i gminy Główny Zbiornik Wód Podziemnych utworów
czwartorzędowych, wymagający wysokiej i najwyższej ochrony, a w związku z tym określonych rygorów użytkowania i zagospodarowania obszaru.
n. Położenie południowej części gminy w obszarze źródliskowym, funkcjonującym jako strefa
szczególnej ochrony zasobów wody.
o. Ustawowy zakaz przeznaczania lasów i terenów rolnych (wysokie klasy bonitacyjne gleb –
II, III i IV) na cele nieleśne i nierolne, bez stosownej zgody ministra lub wojewody oraz nakaz utrzymania właściwej struktury lasów;
p. Zasady zagospodarowania obszarów chronionych (Popradzki Park Krajobrazowy, Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu, strefy ochrony konserwatorskiej);
ROZDZIAŁ III. - CELE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.
Obserwowany coraz większy wzrost znaczenia turystyki, jako funkcji inspirującej rozwój gospodarczy obszaru, rozwijanej w oparciu o wybitne walory kulturowe miasta i walory przyrodnicze
terenów wiejskich gminy pozwala prognozować, iż może to wpłynąć na poprawę sytuacji materialnej społeczeństwa oraz na stworzenie nowych miejsc pracy.
5
Ustala się następujące cele zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Stary Sącz:
1. Racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych, kulturowych, społecznych i gospodarczych dla rozwoju miasta i gminy, z uwzględnieniem zasad rozwoju zrównoważonego, gospodarki rynkowej i wymogów Unii Europejskiej;
2. Utrzymanie tożsamości kulturowej miasta i wykorzystanie walorów zabytkowej zabudowy
staromiejskiej dla rozwoju turystyki i kultury, a tym samym rozwoju całej gminy;
3. Stworzenie warunków do inwestowania, w terenach korzystnych z punktu widzenia ochrony
środowiska przyrodniczego, przy równoczesnym uwzględnieniu terenów zalewowych;
4. Zapewnienie warunków dla poprawy stanu środowiska i prawidłowego funkcjonowania struktur przyrodniczych, m.in. poprzez ochronę przed zabudową korytarzy ekologicznych oraz innych terenów cennych przyrodniczo i krajobrazowo;
5. Zapewnienie warunków do zagospodarowania obszarów przewidywanych dla realizacji
zróżnicowanych form turystyki i drobnej przedsiębiorczości, głównie dla obsługi tranzytowego ruchu turystycznego, wypoczynku świątecznego i agroturystyki,;
6. Stworzenie warunków dla rozwoju sfery związanej z wydarzeniami kulturowymi w mieście
(Festiwal Muzyki Dawnej, Arii i Pieśni im. Ady Sari), promującymi Stary Sącz jako ośrodek
kulturotwórczy;
7. Uporządkowanie funkcjonalno - przestrzenne i estetyczne zabudowy, głównie poprzez działania rewaloryzacyjne na „starówce starosądeckiej” oraz we wnętrzach architektoniczno –
krajobrazowych (w strefach ochrony konserwatorskiej i ochrony krajobrazu kulturowego);
8. Poprawa dostępności komunikacyjnej miasta i gminy Stary Sącz oraz miasta Nowy Sącz i
całej Doliny Popradu, poprzez stworzenie warunków dla realizacji lotniska komunikacyjnego;
9. Przebudowa i modernizacja układu komunikacyjnego pod kątem ograniczenia uciążliwości
wywołanych ruchem tranzytowym oraz podniesienia poziomu wewnętrznej i zewnętrznej obsługi komunikacyjnej;
10. Rozwój systemów infrastruktury technicznej, zapewniających dostawę wody, energii elektrycznej i gazu oraz utylizację ścieków i odpadów.
11. Poprawa warunków życia ludności, głównie w sferach dostępności do usług i poprawy jakości środowiska.
II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA.
ROZDZIAŁ I. - KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.
Przyjmując, iż proces przekształcenia miasta i gminy Stary Sącz, przy pełnym poszanowaniu
wartości decydujących o tożsamości obszaru, ukierunkowany będzie na osiągnięcie ładu przestrzennego, przy jednoczesnym dążeniu do coraz wyższych standardów funkcjonalnych, infrastrukturalnych, estetycznych i środowiskowych, ustala się na obszarze miasta i gminy Stary
Sącz w oparciu o kryteria kulturowe, funkcjonalne, architektoniczne i przyrodnicze, kierunki
zagospodarowania przestrzennego dla wydzielonych obszarów:
A. OBSZARY O SZCZEGÓLNYCH KIERUNKACH UŻYTKOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA.
1. TERENY OBIEKTÓW ZABYTKOWYCH - wpisanych do rejestru zabytków, podlegają
ochronie zgodnie z ustawą o ochronie dóbr kultury i o muzeach.
Obejmują one następujące zespoły i obiekty na terenie miasta Stary Sącz:
• Założenie urbanistyczne miasta – 1 kl. V. 114/35
• kościół św. Elżbiety - KS.A. 112, dec. XII-49-30/76
• kościół św. Trójcy i klasztor SS Klarysek - KS.A. 113,
• kościół św. Rocha - KS.A. 114, dec. 326/71/76
• dom ul. Sobieskiego 17,- KS.A.361, dec. 161/84
• dom ul. Sobieskiego 4 - KS.A.515, dec. 315/87
• dom ul. Bandurskiego 16 - KS. A. 518, dec. 318/87
• „Dom na Dołkach”- KS.A. 639, dec. 439/91
• grobowiec SS Klarysek – KS.A. 719, dec. 519/93
• dom mieszkalny ul. 3 Maja 35 - KS.A.720, dec. 520/93
• dom mieszkalny Rynek 2 – KS.A. 757, dec. 557/94
6
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
dom mieszkalny Rynek 4 – KS.A.758, dec. 558/94
dom mieszkalny Rynek 1 – KS.A. 759, dec. 589/94
dom mieszkalny Rynek 3 – KS.A.760, dec. 560/94
dom mieszkalny ul. Bandurskiego 22 – KS.A.761, dec. 561/94
dom mieszkalny ul. Jagiellońska 8 – KS.A.682, dec. 482/92
synagoga ul. Staszica 10 – KS.A. 717, dec. 517/93
cmentarz wojenny nr 348 – KS.A.753, dec. 553/94
budynek mieszkalny ul. Morawskiego 7 – KS.A.783, dec. 583/95
budynek Rynek 5 – KS.A. 799, dec. 577/96
budynek Rynek 8 – KS.A.800, dec. 600/96
budynek Rynek 10 – KS.A.808, dec. 608/96
budynek ul. Staszica 11 – KS.A. 818, dec. 618/96
mur kamienny – KS.A. 834, dec. 634/97
kaplica Stary Sącz – Cyganowice – KS.A. 844, dec. 644/98
Obejmują one następujące zespoły i obiekty na terenie gminy Stary Sącz:
• Barcice Dolne cmentarz wojenny nr 347 – KS.A. 705, dec. 505/93
• Gołkowice Dolne zespół zabudowy ulicowej KS.A. 154, dec. 154/84
• Gołkowice Dolne zagroda nr 23 - KS.A.155, dec. 155/85
• Gołkowice Dolne zagroda nr 24 - KS.A. 156, dec. 156/85
• Gołkowice Dolne zagroda nr 25 - KS.A. 157, dec. 157/84
• Gołkowice Dolne zagroda nr 26 – KS.A. 158, dec. 158/84
• Gołkowice Dolne zagroda nr 31 – KS.A. 163, dec 163/84
• Gołkowice Dolne zagroda nr 39 - KS.A.171, dec. 171/84
• Moszczenica Niżna kościół - KS.A. 77, dec. 211/70/76
Wszelkie prace w tych obiektach, wpisanych do rejestru zabytków oraz w ich otoczeniu,
wymagają uprzednich zezwoleń Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
7
2. OBSZARY DO OBJĘCIA OCHRONĄ KONSERWATORSKĄ – obejmują najcenniejsze
fragmenty miasta Stary Sącz oraz historyczny zespół wiejski Gołkowice Dolne, w skład
których wchodzą: zabytkowe założenia architektoniczno - urbanistyczne, założenia zieleni komponowanej, pomniki historii, archeologii, architektury i budownictwa, tradycyjna
zabudowa zagrodowa, zabytki techniki i rzemiosła, dzieła sztuki, proponowane do objęcia jako strefy „A”, „B” i „OW”.
Zakłada się, iż na obszarze Miasta i Gminy Stary Sącz, formami tymi będą objęte również
zespoły i obiekty najcenniejsze – kościoły w Moszczenicy Niżnej, Gołkowicach Górnych
oraz Barcicach, które zachowają pożądaną ze stanowiska konserwatorskiego formę, otoczenie i ekspozycję w krajobrazie, poprzez zagospodarowanie i użytkowanie zgodne z warunkami właściwymi dla wyznaczonych stref ochrony konserwatorskiej „A”;
3. POPRADZKI PARK KRAJOBRAZOWY - obejmujący obszar o pow. 2658 ha (26% obszaru miasta i gminy obejmuje Park wraz z otuliną ). W Parku wyznaczono również Obszar NATURA 2000 - „Ostoja Popradzka” PLH 12001.
W zagospodarowaniu obszaru miasta i gminy przyjmuje się zasady i ograniczenia
wynikające z przepisów o utworzeniu Parku i otuliny.
Zasady dotyczą racjonalnego, proekologicznego gospodarowania w Parku, w tym m. in.
wprowadzenia zakazu:
• realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62,
poz.627, z późn. zm.2);
• umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych
schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu
ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;
• likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli
nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeñ wodnych;
• pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamienialości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów;
• wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac
związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
• dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody
lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
• budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów
rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce
wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;
• likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;
• wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;
• prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;
• utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych;
• organizowania rajdów motorowych i samochodowych, z wyłączeniem dróg publicznych.
4. TERENY POMNIKÓW PRZYRODY - obejmują istniejące pomniki przyrody, chronione z
ustawy o ochronie przyrody i przepisów wykonawczych do niej.
Przewiduje się utrzymanie i kontynuowanie ochrony istniejących pomników przyrody,
zgodnie z przepisami o ich utworzeniu:
• Lipa drobnolistna na dziedzińcu klasztoru Klarysek w Starym Sączu, dec. Nr Rol. IX3/72/63, 16 XII 1963 r.;
• aleja drzew sosen czarnych przy wjeździe do St. Sącza, 37 drzew, dec. Nr Rl. op.8311/26/68, 16 II 1968 r.;
• lipa w Przysietnicy, k. zabudowań Wojciecha Tomasiaka Nr 13, dec. Nr Rop.8311/94/68 z dn. 18 IV 1968 r.;
8
• dąb w Barcicach, k. zabudowań Józefa Poczkajskiego Nr 9, dec. Nr Rlop.-8311/97/68,
18 IV 1968r.;
• lipa w Moszczenicy Niżnej, k. starej szkoły, dec. Nr Rlop.-8311/106/68, 18 IV 1968r.;
• lipa w Moszczenicy Wyżnej, u Antoniego Kudłacza, dec. Nr Rlop.-8311/104/68, 18 IV
1968 r.;
• 3 lipy w Moszczenicy Niżnej, u J. Pierzchały, dec. Nr Rlop.-8311/9568, 18 IV 1968r.;
• lipa, 600 letnia w Moszczenicy Wyżnej, na wzgórzu, u Z. Zagórowskiej, dec. Nr Rlop.8311/95/68, 18 IV 1968 r.;
• dąb szypułkowy w Starym Sączu, ul. Mickiewicza (Technikum Rolnicze), dec. Nr Rlop.7140/37/77, 30 X 1978 r.;
• zespół skał – Skałka k. Przehyby w lasach państwowych Nadleśnictwa Stary Sącz
(część powierzchni pomnika przyrody, o powierzchni 5,25 ha, znajduje się na terenie
gminy Stary Sącz - Krzesło Kingi, Ściana Skalna), rozporządzenie Nr 4 Woj. Nowosądeckiego z dnia 17 I 1990 r.;
• drzewostan na skałach w Przysietnicy na terenie Nadleśnictwa Stary Sącz o pow. 14
ha, rozporządzenie Wojewody jak wyżej;
• dąb szypułkowy w Popowicach u Mariana Węgrzyna, rozporządzenie Woj. Nowosądeckiego z dn. 18 I 994 r.;
• 3 wiązy górskie k. Urzędu Miasta i Gminy w Starym Sączu, rozporządzenie Woj. Nowosądeckiego z dnia 27 XII 1994 r.;
• jesion o obwodzie pnia 267 cm przy dworcu PKP w Starym Sączu, rozporządzenie Woj.
Nowosądeckiego z dn. 21 VI 1996 r.;
• 4 lipy drobnolistne k. kościółka św. Krzyża – kapliczka św. Floriana w Starym Sączu,
rozporządzenie Wojewody jak wyżej;
• źródło Anna w Barcicach, na terenie lasów Nadleśnictwa Stary Sącz, nad Popradem,
rozporządzenie Nr 21 Woj. Nowosądeckiego z dnia 28 VIII 1997 r.;
• 2 lipy w Barcicach, k. drogi i kościoła, rozporządzenie Wojewody jak wyżej;
• źródło siarczkowe Tadeusz w Barcicach – Zabronie, oś. Kliny, rozporządzenie Wojewody jak wyżej;
• wcięte koryto potoku Życzanowskiego Głęboki Jar w lesie Nadleśnictwa Piwniczna, o
powierzchni 3,32 ha na terenie gminy Stary Sącz ( pozostałe 3,68 ha na terenie gminy
Rytro), rozporządzenie Wojewody jak wyżej.
5. POŁUDNIOWOMAŁOPOLSKI OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU - obejmuje
całe miasto i gminę Stary Sącz, poza obszarem Popradzkiego Parku Krajobrazowego,
zgodnie z Uchwałą nr XVIII/299/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27 lutego 2012 r.
Zakłada się utrzymanie obszaru chronionego krajobrazu na terenie miasta i gminy Stary
Sącz i kontynuowanie tej formy ochrony poprzez realizację zasad określonych w jej regulaminie, a głównie przestrzeganie zakazów takich jak:
1. zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb
oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką;
2. realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko( Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.);
3. likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli
nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;
4. wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów;
5. wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem
prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym
lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych;
9
6. dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka;
7. likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych;
8. lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 25 m od linii brzegów rzek,
jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów
służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej.
Zakaz, dotyczący realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko o którym mowa wyżej, nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na
środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na ochronę przyrody Obszaru lub dla
którego nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko .
Zakaz dotyczący pkt 4, nie dotyczy obszarów, na których dopuszczono wydobywanie do
celów gospodarczych skał, objętych koncesjami wydanymi na podstawie ustawy z dnia 4
lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228 poz. 1947 oraz z
2006 r. Nr 133 poz. 934 i Nr 170 poz. 1217) lub ustaleniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego, obowiązujących w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Zakaz, dotyczący pkt 1, 3, 5, 6 nie dotyczy wykonywania koniecznych prac bezpośrednio
związanych z robotami budowlanymi dopuszczonymi do realizacji na Obszarze przez
właściwe organy na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane na terenach przeznaczonych pod zabudowę w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz poprzedzonych ostatecznymi decyzjami o warunkach zabudowy.
Zakaz, dotyczący pkt 8, nie dotyczy:
a.budowania nowych obiektów budowlanych na obszarach, co do których:
• miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego lub studia uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego obowiązujące w dniu wejścia w życie uchwały ws. Poludniowomałopolskiego obszaru Chronionego Krajobrazu dopuszczają budowę nowych obiektów budowlanych w takim zakresie, w jakim budowa została jednoznacznie dopuszczona w tych aktach prawnych,
• uzgodnione z Wojewodą Małopolskim w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz.1220 z późn. zm. w związku z
ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.) projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego dopuszczają budowę nowych obiektów budowlanych w takim zakresie, w jakim budowa ta została jednoznacznie dopuszczona w tych aktach
prawnych;
b.obszarów, co do których w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia istniały decyzje o warunkach zabudowy, do czasu wykonania na ich podstawie przedsięwzięć
inwestycyjnych lub utraty mocy obowiązującej takich decyzji.
6. OTULINA POPRADZKIEGO PARKU KRAJOBRAZOWEGO - obejmuje obszar o pow.
7277 ha (Park wraz z otuliną obejmuje 26% obszaru miasta i gminy).
W zagospodarowaniu obszaru miasta i gminy przyjmuje się zasady i ograniczenia
wynikające z przepisów o utworzeniu Parku i otuliny.
7. OBSZARY I TERENY GÓRNICZE – obejmują:
• złoże „Stary Sącz - Moszczenica – pole B i C”;
• złoże „Gaboń”;
• złoże „Gaboń - Grabie”
• złoże „Barcice”.
Zakłada się dalszą eksploatację w/w złóż, dla których utworzone są w związku z eksploatacją obszary i tereny górnicze. Prawo geologiczne i górnicze nakłada obowiązek sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego oraz jego ochronę
10
przed zainwestowaniem. Należy zaktualizować granice terenu i obszaru górniczego złoża
w Barcicach.
8. TERENY ZŁÓŻ SUROWCÓW MINERALNYCH - obejmują udokumentowane złoża surowców mineralnych (kruszyw) położone w terenach rolnych kotliny:
• złoże „Stary Sącz - Moszczenica – pole A”;
• złoże „Podmajerz”.
• złoże „Gaboń;
• złoże „Gaboń - Grabie”.
Ich eksploatacja, prowadzona na znacznie większą skalę niż potrzeby gminy, będzie mieć
znaczenie gospodarcze dla jej rozwoju. Rekultywacja terenów po eksploatacji złóż winna
być prowadzona w kierunku ich rekreacyjnego zagospodarowania.
9. TERENY W ZASIĘGU STULETNICH WÓD POWODZIOWYCH - wyznaczone w dolinach Dunajca i Popradu oraz głównych ich dopływów, obejmujące równocześnie ich
strefy ekologiczne.
Obszary szczególnego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych – wyznaczone
zgodnie ze „Studium określającym granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu” oraz w
„Studium określającym granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca od ujścia Popradu”, zatwierdzonym
przez Dyrektora RZGW w dniu 11 stycznia 2005 roku (patrz rysunek nr 2a);
W obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią, obowiązują nakazy, zakazy, ograniczenia i dopuszczenia wynikające z przepisów odrębnych, dotyczących ochrony przed powodzią.
Tereny położone w wyznaczonej strefie, obecnie częściowo zabudowane, mogą być uzupełniane zabudową, tylko po zrealizowaniu wałów p/powodziowych lub innych urządzeń
chroniących te tereny (patrz rysunek nr 2).
B. OBSZARY OSIEDLEŃCZE.
1. TERENY ZAINWESTOWANE - obejmują istniejącą zabudowę na terenie miasta Stary
Sącz i wsi starosądeckich, uzupełnianą systematycznie nową zabudową mieszkalną,
usługowo - wytwórczą oraz zagrodową.
W obszarach tych zlokalizowana jest zwarta zabudowa tradycyjna oraz współczesna - miejska i wiejska. Tereny te koncentrują się przede wszystkim w mieście Stary Sącz oraz w części dolinnej wszystkich wsi i są przewidziane dla dalszej zabudowy, mimo, iż nie zawsze są
„korzystne” do zabudowy np. ze względu na występowanie inwersji, czy położenie w terenach narażonych na osuwanie. Ze względu na dostępność komunikacyjną i możliwość wyposażenia w infrastrukturę techniczną, możliwe jest uzupełnienie zabudowy oraz jej modernizacja.
Zakłada się dalszy rozwój tych terenów (głównie jakościowy), uwzględniający kompleksowe
wyposażenie w infrastrukturę techniczną, co wiąże się z modernizacją istniejących obiektów
i poprawą ich standardu. Dopuszcza się również realizację obiektów nowych jako uzupełnienie istniejącej struktury.
Kierunki działań w zakresie zagospodarowania przestrzennego zarówno miasta jak i poszczególnych wsi winny gwarantować utrzymanie ciągłości kulturowej jednostek poprzez
ochronę historycznego planu, dyspozycji przestrzennej i funkcjonalnej oraz skali.
Zagospodarowanie i użytkowanie obszarów cennych kulturowo podporządkowane będzie
zasadom, określonym dla terenów wyznaczonych strefami ochrony konserwatorskiej „A” i ”B”
ustalonymi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego lub decyzjami konserwatorskimi.
W skali architektonicznej, przy realizacji nowej zabudowy, zagospodarowanie oparte będzie
na wykorzystaniu tradycyjnych wzorów kształtowania siedlisk i architektury, z możliwością
ich modyfikacji w celu dostosowania do współczesnych standardów użytkowych i technicznych. Ochronie podlegają obiekty zabytkowe wpisane do rejestru zabytków. Obiekty z ewidencji konserwatorskiej, powinny być w sposób maksymalny zachowane, z możliwością ich
wykorzystana dla funkcji turystycznej.
11
2. TERENY DO ZAINWESTOWANIA położone w obszarze Kotliny Sądeckiej – obejmują
tereny korzystne do intensywnej zabudowy.
Stanowią one obszar, gdzie powstawać będą nowe miejsca pracy (nieuciążliwa działalność
gospodarcza) oraz realizowane będą cele publiczne. Dominującą formę zainwestowania
stanowi tu budownictwo mieszkaniowe, w tym realizowane również dla zaspokojenia potrzeb
mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.
Tereny te znajdują się w Kotlinie Sądeckiej, jednak skala ich rozwoju jest zróżnicowana i zależna od lokalnych uwarunkowań (w tym położenia w stosunku do terenów narażonych na
zalewanie), dostępności komunikacyjnej oraz możliwości wyposażenia w infrastrukturę techniczną. Konieczna jest koncentracja zabudowy i kompleksowe wyposażenie w infrastrukturę
techniczną. Zabudowa części terenów uzależniona jest od realizacji wałów p/powodziowych
lub wyników „Studium określającym granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią
dla terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu” oraz w „Studium określającym granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca od ujścia Popradu”.
Zagospodarowanie przestrzenne tych terenów, winno zmierzać w kierunku realizacji mieszkalnictwa oraz zaplecza usługowego, głównie gastronomiczno – handlowego, dla obsługi turystyki.
Projektowane obiekty skalą i formą będą nawiązywać do cech zabudowy tradycyjnej. Formy
obiektów winny nawiązywać do tradycyjnie wykształconych pod względem proporcji budynków, kształtu dachów, w tym nachylenia połaci dachowych, detalu itp.
3. TERENY KORZYSTNE DO ZAINWESTOWANIA DLA DZIAŁALNOŚCI WYTWÓRCZO – USŁUGOWEJ - obejmują tereny częściowo już wykorzystywane na te cele oraz
nowe, stanowiące ich poszerzenie, położone na terenie miasta Stary Sącz.
Dopuszcza się nową zabudowę usługowo - wytwórczą oraz rzemieślniczą i produkcyjną. W
terenach tych, zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko, zgodnie z przepisami odrębnymi, za wyjątkiem tych, dla których zostanie wykazany brak niekorzystnego wpływu na środowisko w przeprowadzonej procedurze oceny
oddziaływania na środowisko, zostanie ustalony w planach zagospodarowania przestrzennego dla tych terenów.
We wszystkich terenach konieczna jest koncentracja zabudowy i kompleksowe wyposażenie
w infrastrukturę techniczną.
4. TERENY DLA ZABUDOWY TECHNICZNO - PRODUKCYJNEJ - obejmują tereny rolne, położone na terenie miasta Stary Sącz. Dopuszcza się nową zabudowę produkcyjną oraz składowanie i magazynowanie związaną z rozwojem i zastosowaniem wysokich
technologii oraz usługi komercyjne.
W ww. terenach dopuszcza się realizację zabudowy technicznej i gospodarczej związanej z
funkcjonowaniem lotniska komunikacyjnego. Alternatywie dopuszcza się realizację zabudowy techniczno – produkcyjnej w ramach funkcjonowania Małopolskiej Strefy Gospodarczej.
W terenach tych, zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z przepisami odrębnymi, za wyjątkiem tych, dla których zostanie wykazany brak niekorzystnego wpływu na środowisko w przeprowadzonej procedurze
oceny oddziaływania na środowisko, zostanie ustalony w planach zagospodarowania przestrzennego dla tych terenów.
We wszystkich terenach konieczne jest kompleksowe wyposażenie w infrastrukturę techniczną.
5. TERENY DO ZAINWESTOWANIA położone poza Kotliną Sądecką w dolinach dopływów Dunajca i Popradu – głównie na cele zabudowy mieszkaniowej, obejmują
również tereny z usługami podstawowymi oraz możliwością realizacji obiektów i urządzeń rekreacyjnych.
W skali gminy są to tereny mniej korzystne dla zabudowy, ze względu na mniejszą dostępność komunikacyjną i możliwość wyposażenia w infrastrukturę techniczną. Zakłada się eks-
12
tensywny rozwój tych terenów, uwarunkowany ich położeniem w terenach cennych przyrodniczo oraz możliwościami realizacji systemów i urządzeń infrastruktury technicznej. Docelowo zakłada się kompleksowe wyposażenie tych terenów w systemy infrastruktury technicznej, a w pierwszej kolejności w systemy utylizacji ścieków.
Zagospodarowanie przestrzenne tych terenów winno zmierzać głównie w kierunku realizacji
zaplecza dla turystyki i rekreacji, w tym m.in.:
• Realizacji budownictwa rekreacyjnego, na dużych działkach w otoczeniu zieleni komponowanej, w celu zapewnienia niezbędnego komfortu i standardu wypoczynku;
• Realizacji zaplecza usługowego dla obsługi ruchu turystycznego, głównie gastronomiczno – handlowego;
• Realizacji infrastruktury sportowej tj. boisk sportowych, kąpielisk, kortów tenisowych,
ścieżek rowerowych;
Obiekty projektowane skalą i formą będą nawiązywać do cech zabudowy tradycyjnej. Formy
obiektów winny nawiązywać do tradycyjnie wykształconych pod względem proporcji budynków, kształtu dachów, w tym nachylenia połaci dachowych, detalu itp.
6. TERENY PRZYSIÓŁKÓW - obejmują tereny już częściowo zainwestowane budownictwem mieszkalno – zagrodowym.
Utrzymuje się istniejącą zabudowę przysiółkową w Gaboniu, Skrudzinie, Moszczenicy Wyżnej i Niżnej, Barcicach, Przysietnicy, Popowicach, Woli Kroguleckiej i Myślcu. Dopuszcza
się realizację realizacji nowych obiektów, głównie na zasadzie wymiany substancji oraz domów letniskowych lub małych pensjonatów dla funkcji agroturystycznych, z zakazem lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być
wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z
przepisami odrębnymi, za wyjątkiem tych, dla których zostanie wykazany brak niekorzystnego wpływu na środowisko w przeprowadzonej procedurze oceny oddziaływania na środowisko.
Dopuszcza się możliwość realizacji w przysiółkach pojedynczych większych obiektów pensjonatowych i domów jednorodzinnych dla funkcji agroturystycznej, których lokalizację określi miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Tereny te w niektórych wypadkach
wymagają objęcia planami miejscowymi w celu uniknięcia chaosu przestrzennego i co za
tym idzie, dewaluacji jakościowej tych obszarów. Zakłada się ekstensywny rozwój tych terenów, uwarunkowany ich położeniem w terenach otwartych, przyrodniczych oraz możliwością
realizacji systemów i urządzeń infrastruktury technicznej. W wypadku braku możliwości objęcia systemami zbiorczymi obowiązuje realizacja indywidualnych i lokalnych urządzeń do
utylizacji ścieków.
W terenach obejmujących tradycyjną zabudowę przysiółkową, zakłada się że ochronie podlega tradycyjny sposób kształtowania siedlisk i skala zabudowy. Obowiązuje zakaz rozpraszania zabudowy, a nowe formy dopuszcza się głównie na zasadzie wymiany substancji.
Zabudowa, z uwagi na walory krajobrazowe rejonów wyznaczonych dla jej realizacji,
winna wpisywać się w otoczenie. Ilość obiektów kubaturowych jak również ich wielkość uwarunkowana jest ekspozycją w terenie oraz sąsiedztwem cennych obszarów przyrodniczych.
Dla zachowania walorów krajobrazowych obszaru obowiązuje stosowanie jednolitych stylistycznie form architektonicznych nawiązujących do lokalnych tradycji budownictwa wiejskiego (proporcje budynków, forma przekrycia dachu, typowe materiały i detal architektoniczny).
7. TERENY KORZYSTNE DLA TURYSTYKI NARCIARSKIEJ - obejmują tereny dla realizacji infrastruktury narciarskiej, tj. wyciągów różnego typu. Lokalizować je można w południowej części gminy w przysiółku Bachnate oraz innych rejonach gminy posiadających warunki korzystne dla ich funkcjonowania.
Zagospodarowanie tych terenów winno być realizowane wg programów rozwoju narciarstwa.
Możliwa będzie również realizacja obiektów związanych z obsługą planowanej infrastruktury
narciarskiej, realizowanych w dostosowaniu do istniejących warunków środowiskowych i
ekspozycji w krajobrazie.
13
C. OBSZARY CHRONIONE PRZED ZABUDOWĄ.
1. TERENY LASÓW - obejmują wszystkie tereny leśne i zarośli łęgowych, w tym lasy
ochronne na obszarze gminy, bez względu na własność.
Tereny te są wyłączone z zabudowy na podstawie ustawy o lasach z 1991 r. (jednolity tekst
z 2011 r.) oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 121
poz.1266 ze zm.). Ochroną przed zainwestowaniem należy objąć także tereny proponowane
do zalesienia.
Przez wyłączenie lasów z zabudowy rozumie się zakaz realizacji zainwestowania nie związanego z prowadzeniem gospodarki leśnej.
Zgodnie z ustawą o lasach, właściciele lasów są obowiązani do trwałego utrzymania lasów i
zapewnienia ciągłości ich użytkowania. Przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieleśne
można dokonać w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, za zgodą Ministra
Środowiska lub Marszałka Województwa Małopolskiego, w zależności od kategorii własności. Stąd wynika, że samowolne przeznaczanie lasów na cele nieleśne jest niedopuszczalne.
Szczególnemu wyłączeniu z zabudowy podlegają lasy ochronne, do których na obszarze
miasta i gminy zaliczone są wszystkie lasy państwowe i komunalne.
2. STREFA EKOLOGICZNA RZEK I POTOKÓW, obejmuje koryta wszystkich cieków,
kamieńce oraz najniższe terasy wraz z lasami i zaroślami nadrzecznymi i jest chroniona
przed zainwestowaniem kubaturowym.
Należy dążyć do utrzymania koryt rzecznych w stanie naturalnym, dopuszczając możliwość
technicznego utrwalenia brzegów wyłącznie w obszarach zainwestowanych. Obudowa biologiczna Dunajca, Popradu oraz potoków, w wielu miejscach uszczuplona i rachityczna, wymaga rekonstrukcji i przekształcenia w pełnowartościowe, drzewiasto – krzewiaste zespoły
łęgowe, o składzie gatunkowym zgodnym z warunkami siedliskowymi. Preferować należy
gatunki niezbyt wysokie, np. olsza szara i wierzba. W górskiej oraz częściowo pogórskiej
części gminy obudowa biologiczna potoków powinna pod względem gatunkowym nawiązywać do składu gatunkowego lasów.
Utrzymuje się całkowity zakaz eksploatacji żwiru wprost z koryt rzecznych.
Możliwe jest wykorzystanie tej strefy dla celów rekreacyjnych oraz realizacja urządzeń sportowo – rekreacyjnych typu: boiska sportowe, miejsca do biwakowania, ścieżki spacerowe,
ścieżki zdrowia, ścieżki rowerowe, pola namiotowe, plaże itp. bez obiektów kubaturowych.
Możliwa również realizacja ujęć wody dla wodociągów zbiorczych i lokalnych oraz obiektów
związanych z małą retencją i małą energetyką.
3. OBSZAR WYBITNIE GÓRSKI - obejmuje południową i wschodnią część gminy, i prawie w całości leży w granicach Popradzkiego Parku Krajobrazowego.
Teren ten winien stanowić obszar aktywnej współpracy między Dyrekcją Parku, a Władzami
Miasta i Gminy Stary Sącz.
Kierunki rozwoju i zagospodarowania obszaru są zdeterminowane faktem dominacji wybitnie
przyrodniczych uwarunkowań. Wynikają one z: zakwalifikowania obszaru jako fragmentu
biocentrum rangi europejskiej; pełnienia przez obszar ważnych funkcji hydrologicznych z
uwagi na obecność karpackiej strefy źródliskowo – alimentacyjnej; prowadzenia ograniczonej gospodarki leśnej; dużej atrakcyjności terenu dla turystyki pieszej - górskiej, rowerowej,
narciarstwa turystycznego oraz wypoczynku świątecznego dla mieszkańców miasta i gminy
Stary Sącz. Istniejącą zabudowę utrzymuje się z możliwością jej adaptacji dla celów turystycznych oraz możliwością realizacji nowych obiektów dla obsługi gospodarki leśnej.
Docelowo, dla tego obszaru za najważniejsze uznaje się funkcje ekologiczne i ochronne, które gwarantują harmonijne funkcjonowanie struktur przyrodniczych nie tylko na obszarze gminy, ale również w obrębie całego geosystemu Beskidu Sądeckiego, jak również zachowanie walorów źródliskowo - alimentacyjnych, krajobrazowych, wypoczynkowych i dydaktyczno - krajoznawczych.
Wysoką rangę należy przypisać leśnictwu i gospodarce leśnej, realizowanej w harmonii z
ekologiczną i ochronną rolą lasów. Pozostałe dziedziny społeczno - gospodarcze, takie jak
turystyka piesza, rowerowa, narciarska i krajoznawcza będą miały charakter ekstensywny.
14
Obowiązuje ochrona obszarów źródliskowych i w związku z tym powinien obowiązywać zakaz realizacji nowych ujęć źródeł dla wodociągów zbiorczych oraz ograniczenie realizacji
ujęć wód powierzchniowych, lokalizowanych na źródliskowych odcinkach cieków.
Dla utrzymania wysokich walorów widokowych niewskazanym jest zalesianie górskich polan
i innych fragmentów terenu, zwłaszcza tych, przez które przebiegają szlaki turystyczne.
4. TERENY O NAJWYŻSZYCH WALORACH KRAJOBRAZOWYCH I WYSOKICH WALORACH WIDOKOWYCH - obejmują tereny rolno – zadrzewieniowe położone w obrębie stoków, fragmenty dna kotliny oraz niezalesione grzbiety pogórzy.
Dla utrzymania wysokich walorów widokowych i krajobrazowych konieczne jest pozostawienie ich jako terenów otwartych, wskazanych do tradycyjnego użytkowania rolniczego. Dopuszcza się utrwalenie rodzimymi gatunkami drzew i krzewów krawędzi teras rolniczych oraz
dróg śródpolnych.
Konieczną jest także rekonstrukcja pasów zieleni przeciwwiatrowej w dolinie Popradu z zastosowaniem drzew liściastych i iglastych.
Wskazany jest zakaz zabudowy i przeznaczania gruntów na cele nierolnicze, kompleksowego zalesiania oraz realizacji naziemnych urządzeń infrastruktury technicznej (głównie linii
energetycznych i wież telefonii komórkowej). Zakaz realizacji obiektów kubaturowych winien
dotyczyć również tworzenia nowych siedlisk, w tym związanych z prowadzeniem gospodarstw rolnych i obsługą rolnictwa.
Dotyczy to przede wszystkim terenów stanowiących przedpole ekspozycji zespołu staromiejskiego. W wypadku wniosków inwestycyjnych w tych rejonach, należy wprowadzić procedurę ustalenia zakazu zabudowy, zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym.
Wyłączone z zabudowy kubaturowej najwartościowsze krajobrazowo tereny, szczególnie w
terenach wiejskich mogą być wykorzystane dla funkcji turystycznych poprzez wytyczanie na
nich szlaków turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych) oraz realizację punktów widokowych. Wykorzystane mogą być istniejące drogi polne i leśne. Wskazana jest również adaptacja istniejącej zabudowy zagrodowej, szczególnie tradycyjnej przysiółkowej, dla obsługi
tras turystycznych oraz dla potrzeb agroturystyki, z możliwością nieznacznej rozbudowy istniejących obiektów.
5. TERENY KOMPLEKSÓW WYSOKIEJ JAKOŚCI GRUNTÓW ROLNYCH - szczególnie
chronione przed zainwestowaniem, obejmują zwarte kompleksy gruntów klas II, III i IV z
niewielkimi enklawami gleb organicznych i niższych klas oraz tereny zmeliorowane.
Podstawowymi funkcjami tych terenów winna być funkcja rolnicza, podporządkowana ochronie środowiska i krajobrazu. Wysokie walory zasobów rolniczej przestrzeni produkcyjnej w
skali nie tylko gminy, winny być chronione jako zasoby narodowe dla rozwoju rolnictwa. Tereny te winny podlegać szczególnej ochronie przed zainwestowaniem, również gleby klas IV,
dla których Rada Gminy winna zwiększyć reżimy ochrony.
Gospodarka rolna winna być realizowana w harmonii z ekologiczną i ochronną rolą otwartych przestrzeni rolnych. Zagospodarowanie terenu, winno zapewnić efektywniejsze wykorzystanie szczególnie wartościowych kompleksów przestrzeni rolnej. Wymagane jest utrzymanie odpowiednich standardów środowiska, szczególnie poziomu metali ciężkich w glebie,
kwasowości gleb, czystości wód i powietrza atmosferycznego.
Tereny te pozostawia się w dotychczasowym użytkowaniu rolnym (z dużym udziałem sadów), które zapewni wewnętrzną spójność przestrzenną środowiska przyrodniczego. Wskazane jest uzupełnienie zadrzewienia w obrębie teras rolnych, dróg polnych oraz naturalnych i
antropogenicznych skarp. Na stokach o dużym kącie nachylenia winna nastąpić zmiana w
sposobie użytkowania gruntów w kierunku trwałych użytków zielonych lub nasadzenia krzewami i drzewami owocowymi.
Istniejąca zabudowa do utrzymania z możliwością adaptacji na cele rekreacyjne i agroturystyczne, z możliwością nieznacznej rozbudowy istniejących obiektów. Utrzymuje się urządzenia infrastruktury technicznej, z możliwością ich przebudowy i ewentualnej rozbudowy. W
procesach inwestycyjnych należy uwzględniać ochronę systemów drenarskich. Wskazane
jest ograniczenie realizacji nowych obiektów kubaturowych, w tym również tworzenia nowych siedlisk związanych z prowadzeniem gospodarstw rolnych i obsługą rolnictwa.
W wypadku wniosków inwestycyjnych, należy wprowadzić procedurę ustalenia zakazu zabudowy, zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym.
15
6. TERENY OTWARTE ROLNO – ZADRZEWIENIOWE - obejmują wszystkie pozostałe
tereny rolne z występującą zabudową rozproszoną (w tym tradycyjną przysiółkową),
chronione przed zainwestowaniem.
Podstawowymi funkcjami tych terenów są funkcje rolne i przyrodnicze. Wysokie walory krajobrazowe winny podlegać ochronie, a kierunki zagospodarowania powinny ograniczać naturalne tendencje erozyjno – osuwiskowe stoków. W związku z tym, tereny te winny podlegać
ochronie przed zainwestowaniem.
Tereny te pozostawia się w dotychczasowym użytkowaniu rolno – zadrzewieniowym, zapewniając wewnętrzną spójność przestrzenną środowiska przyrodniczego. Wskazane jest
uzupełnienie zadrzewienia w obrębie teras rolnych, dróg polnych oraz naturalnych i antropogenicznych skarp. Na stokach o dużym kącie nachylenia winna nastąpić zmiana w sposobie
użytkowania gruntów w kierunku trwałych użytków zielonych.
Gospodarka rolna winna być realizowana w harmonii z ekologiczną i ochronną rolą otwartych przestrzeni rolnych. Zagospodarowanie terenu, winno zapewnić efektywniejsze wykorzystanie szczególnie wartościowych kompleksów przestrzeni rolnej. Wymagane jest utrzymanie odpowiednich standardów środowiska, szczególnie poziomu metali ciężkich w glebie,
kwasowości gleb, czystości wód i powietrza atmosferycznego.
Istniejące obiekty (w tym historyczna zabudowa przysiółkowa) do utrzymania, z możliwością
adaptacji na cele rekreacyjne i agroturystyczne. Dopuszcza się realizację nowych obiektów
w ramach istniejących siedlisk.
Wskazanym jest odtworzenie obudowy biologicznej rzek, szczególnie w miejscach, gdzie
uległa ona znacznemu uszczupleniu lub degradacji.
7. TERENY ZIELENI MIEJSKIEJ I WIEJSKIEJ – obejmują istniejące tereny zieleni na obszarze miasta i gminy Stary Sącz.
Z uwagi na brak na terenach osiedlowych miasta i gminy większych założeń zieleni, należy
zagospodarować i kontynuować zagospodarowanie istniejących skwerów, plant, zadrzewień
pojedynczych i grupowych oraz skarp i zieleni osiedlowej.
Szczególny wysiłek winien być skierowany na zagospodarowanie parków leśnych: lasu komunalnego Góry Parkowej, łęgowych lasów komunalnych i państwowych nad Popradem i
Dunajcem oraz zieleni w widłach Dunajca i Popradu. Naturalna skarpa miejska, stanowiąca
element tożsamości Starego Sącza winna być podkreślona poprzez właściwe jej zagospodarowanie zielenią.
Wyznaczone tereny pod osadnictwo winny uwzględniać tereny pod zieleń urządzoną, tak w
mieście jak i we wsiach.
W kształtowaniu terenów zielonych należy zwrócić uwagę na ochronę nasadzeń sztucznych
i naturalnych oraz zabezpieczenie zieleńców i zadrzewień przed dewastacją.
8. TERENY ZADRZEWIEŃ PRZECIWWIATROWYCH – obejmują tereny w dolinie Popradu.
Istniejące pasy zadrzewień winny ulec rekonstrukcji. Wprowadzenie drzew iglastych oraz
tzw. struktury ażurowej (zadrzewienie maksymalnie ażurowe w dolnej części, ze stopniowym
zmniejszaniem się przewiewności ku górze tak, aby ogólna ażurowość pasa wynosiła około
30%).
Z uwagi na to, że intensywność oddziaływania takiego zadrzewienia ogranicza się jedynie do
strefy szerokości 300 – 400 m, wskazanym jest założenie kolejnych pasów wiatrochronnych.
D. OBSZARY DO PRZEKSZTAŁCEŃ.
1. TERENY ZAINWESTOWANE, NAJWARTOŚCIOWSZE Z UWAGI NA STRUKTURĘ
PRZESTRZENNĄ - obejmują zabytkowe centrum miasta Stary Sącz oraz centra wsi o
dużym stopniu zachowania historycznej tkanki w postaci czytelnego, związanego z lokacją planu, a także tradycyjnej zabudowy, często związanej z zespołami lub obiektami
o pomnikowym znaczeniu dla kultury.
Tereny te będą przekształcane, w kierunku uczytelnienia historycznych elementów i niwelacji degradacji wywołanych bezplanową działalnością inwestycyjną.
16
W zespołach wyznaczonych tą strefą w mieście Stary Sącz oraz we wsi Gołkowice Dolne,
ochronie podlega podstawowy, historyczny plan wsi, na który składa się sieć drożna, podziały na działki siedliskowe i skala zabudowy. We wsiach Gołkowice Górne oraz Moszczenica Niżna i Barcice Górne ochronie podlegają obiekty kościołów wraz z ich otoczeniem
i ekspozycją w krajobrazie, poprzez zagospodarowanie i użytkowanie zgodne z warunkami
właściwymi dla wyznaczonych stref ochrony konserwatorskiej „A”;
Obiekty nowe, realizowane na tych obszarach zobowiązane są powtarzać dotychczasową
zasadę zagospodarowywania siedlisk (funkcja mieszkalna, funkcja gospodarcza), natomiast skalą i formą winny nawiązywać do tradycyjnej zabudowy wsi (proporcje budynków,
kształt dachów, detal).
Degradacje tych terenów, wywołane błędnymi lokalizacjami, zakłócającymi porządek w organizacji przestrzeni, a także przeskalowaną zabudową, będą w celu złagodzenia skutków
tych działań, podlegać zabiegom estetyzacyjnym, w formie odpowiedniej dla charakteru
degradacji, określonych w planach zagospodarowania przestrzennego lub projektach zagospodarowania działki.
2. TERENY W ZASIĘGU WÓD POWODZIOWYCH STULETNICH – przewidziane do
przekształceń.
Przewidziane do przekształceń i ograniczenia zabudowy kubaturowej tereny położone w
zasięgu wód powodziowych stuletnich, obejmują w niektórych wypadkach równocześnie
tereny strefy ekologiczne rzek i potoków oraz tereny głównych kanałów wentylacyjnych.
W studium wyznaczono tereny możliwe do zainwestowania, obecnie narażone na zalewanie (patrz rysunek nr 2), pod warunkiem realizacji wałów p/powodziowych lub innych urządzeń chroniących je przed zalewaniem. W związku z opracowaniem przez Dyrektora
RZGW „Studium określającym granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla
terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu” oraz w „Studium
określającym granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca od ujścia Popradu”, w planach należy uwzględnić
ww. obszary;
3. TERENY GŁÓWNYCH KANAŁÓW WENTYLACYJNYCH -obejmują szerokie dna dolin
Dunajca i Popradu wraz z terasami zalewowymi i nadzalewowymi.
Ponieważ znaczną część tych obszarów stanowią tereny chronione przed zabudową z
uwagi na obecność lasów i zarośli łęgowych oraz wyznaczoną strefę ekologiczną rzek, naturalne przewietrzanie nie powinno być ograniczone.
W istniejących i nowych terenach osiedleńczych wskazanym jest rozluźnienie zabudowy,
wyznaczanie działek budowlanych o większych powierzchniach, lokalizowanie obiektów
wielkokubaturowych (np. w budownictwie szeregowym) równolegle do osi dolin.
Z uwagi na walory krajobrazowe oraz znaczne prędkości wiatrów fenowych, niewskazanym
jest wprowadzania budownictwa wysokiego. W strefach głównych kanałów wentylacyjnych
zainwestowanie nie może objąć całego przekroju poprzecznego doliny.
Konieczna jest rekonstrukcja pasów zieleni przeciwwiatrowej w dolinie Popradu z zastosowaniem drzew liściastych i iglastych.
Nowa zabudowa winna być wyposażona w proekologiczne urządzenia grzewcze, a w ramach przekształceń, w istniejącej zabudowie należy sukcesywnie zmieniać czynnik grzewczy. Podstawowym czynnikiem grzewczym winny być czynniki mniej uciążliwe, takie jak
energia elektryczna , olej opałowy oraz gaz.
Dopuszcza się lokalizację urządzeń rekreacyjnych – typu boiska sportowe, pola namiotowe, itp., ale poza strefą obudowy biologicznej rzek w międzywalu.
4. TERENY CIĄGÓW EKOLOGICZNYCH – obejmują tereny migracji zwierzyny, które w
znacznej części stanowią równocześnie ważne strefy wododziałowe.
Wskazana jest sukcesywna zmiana sposobu użytkowania gruntów rolnych w kierunku
zwiększania powierzchni trwałych użytków zielonych.
Zalesianie powinno mieć charakter wybiórczy i obejmować jedynie fragmenty stoków o
znacznym nachyleniu, obszary źródliskowe potoków oraz strefy biologicznej obudowy potoków. Obowiązuje zakaz kompleksowego zalesiania tego obszaru.
17
W istniejącej obecnie zabudowie, mającej głównie charakter przysiółkowy, dopuszcza się
zainwestowanie głównie na zasadzie wymiany substancji. Istnieje możliwość realizacji w
siedliskach pojedynczych domów letniskowych lub obiektów pensjonatowych dla funkcji
agroturystycznych. Położenie w terenach przyrodniczych dopuszcza jedynie rozwój ekstensywny oraz realizację systemów i urządzeń infrastruktury technicznej (bez urządzeń naziemnych).
5. TERENY DO ZALESIEŃ I ZADRZEWIEŃ - obejmują strome stoki, skarpy, jary oraz obszary źródliskowe potoków, które z uwagi na niestabilne podłoże geologiczne, zagrożone są ruchami osuwiskowymi i spełzywaniem. Na terenach tych obniżona została retencyjność, a nasileniu uległy procesy erozyjne.
Obszary do zalesień koncentrują się głównie w strefie górskiej, przyrodniczo -turystycznej
oraz w obrębie pogórzy. Preferowane gatunki do nasadzeń to: modrzew, świerk, jawor, jesion, jodła i buk, uwzględniające warunki siedliskowe poszczególnych gatunków.
Zmiana użytkowania wymaga opracowania dla gminy programu zalesień i zadrzewień z
wyszczególnieniem i za aprobatą właścicieli oraz wskazaniem charakteru nasadzeń.
Dla wszystkich terenów wskazane jest opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego, lub wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (art.
14 ustawy o lasach).
6. TERENY ZDEGRADOWANE - obejmujące tereny przekształcone w wyniku funkcjonowania kamieniołomu w Barcicach, tereny po eksploatacji żwiru w widłach Dunajca i Popradu oraz pozbawiony obudowy biologicznej fragment potoku Moszczeniczanka.
Tereny te wymagają objęcia ich kompleksowymi programami rekultywacji i rewitalizacji .
Wskazane jest przekształcenie terenów poeksploatacyjnych w kierunku zagospodarowania
rekreacyjnego, z realizacją zieleni urządzonej, małej architektury oraz urządzeń sportowych typu boiska, korty tenisowe, ścieżki rowerowe.
Potok Moszczeniczanka na przeważającej długości pozbawiony obudowy biologicznej,
wymaga działań zmierzających do jej odtworzenia i uzupełnienia zarówno ze względów
przyrodniczych jak i fizjonomicznych. Działań porządkujących i estetyzujących wymaga
również teren przekształcony w wyniku funkcjonowania kamieniołomu w Barcicach. Wskazana jest realizacja zieleni w celu stabilizacji stoków narażonych na osuwanie.
ROZDZIAŁ II. - KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ.
Przyjmuje się następujące kierunki rozwoju infrastruktury technicznej (w tym komunikacji),
umożliwiające prawidłowy rozwój obszarów wymienionych w rozdziale III.
1. W zakresie zaopatrzenia w wodę, zakłada się:
a. utrzymanie i rozbudowę istniejącego wodociągu komunalnego opartego na ujęciu wód
infiltracyjnych studniami głębinowymi i ujęciu powierzchniowym Dunajca, obsługującego
miasto Stary Sącz i Moszczenicę Niżną, z przesyłem nadwyżek wody do Nowego Sącza;
b. utrzymanie i rozbudowę wodociągu zbiorczego opartego na ujęciu potoku Jaworzynka,
obsługującego wieś Gaboń i część wsi Gołkowice Górne;
c. utrzymanie i rozbudowę wodociągu zbiorczego, opartego na ujęciach studniami głębinowymi, obsługującego wieś Gołkowice Dolne i część Gołkowic Górnych oraz wieś
Skrudzina i połączenie go z wodociągiem dla Gabonia;
d. utrzymanie i rozbudowę wodociągu zbiorczego, opartego na ujęciach studniami głębinowymi, obsługującego Barcice Dolne, Barcice Górne, Popowice, część wsi Przysietnica, Moszczenica Wyżna i Moszczenica Niżna oraz dzielnicę Cyganowice w mieście
Stary Sącz;
e. utrzymanie i rozbudowę istniejących wodociągów lokalnych w Łazach Biegonickich i
Myślcu, opartych na dostawie wody z wodociągu komunalnego miasta Nowy Sącz;
f. utrzymanie i rozbudowę wodociągów lokalnych we wsiach Mostki i Wola Krogulecka
opartych na ujęciu studnią głębinową i ujęciach źródeł;
18
g. realizację małych wodociągów opartych na ujęciach wód wgłębnych lub wód powierzchniowych potoków, dla terenów leżących poza zasięgiem obsługi przez wodociągi komunalne, zbiorcze i lokalne, zwłaszcza we wsiach Przysietnica i Skrudzina;
h. docelowo, realizację we wsi Mostki ujęcia wód infiltracyjnych rzeki Dunajec dla wodociągu grupowego Nowy Sącz – Stary Sącz;
i. Niezbędne jest prawne ustanowienie stref ochrony sanitarnej bezpośredniej i pośredniej
dla wszystkich ujęć wody istniejących i przewidzianych do realizacji.
2. W zakresie odprowadzenia i utylizacji ścieków, zakłada się oczyszczenie wszystkich
powstających na obszarze gminy ścieków, w tym wód opadowych, przed ich zrzutem do
wód i gleby, poprzez realizację systemów zbiorczych, lokalnych lub indywidualnych urządzeń do utylizacji ścieków.
W szczególności zakłada się:
a. rozbudowę i przebudowę oczyszczalni „Wygon”, rozbudowę i przebudowę sieci kanalizacyjnej w zachodniej części miasta Stary Sącz oraz realizację nowej sieci na obszarze
gminy, pozwalającej na odprowadzenie ścieków na tę oczyszczalnię, również ze wsi Barcice Dolne, Barcice Górne, Przysietnica i Wola Krogulecka. W wypadku odprowadzenia
ścieków na oczyszczalnie ścieków w Nowym Sączu dopuszcza się likwidację oczyszczalni ścieków „Wygon”;
b. przebudowę i rozbudowę oczyszczalni „Moszczenica” oraz rozbudowę sieci kanalizacyjnej, zapewniającej obsługę wschodniej części miasta Stary Sącz, wsi Moszczenica Niżna
i Moszczenica Wyżna;
c. realizację wysokosprawnej oczyszczalni ścieków we wsi Mostki, obsługującej wsie Mostki, Gołkowice Dolne, Gołkowice Górne, Gaboń i Skrudzinę;
d. realizację sieci kanalizacyjnej we wsiach Myślec i Łazy Biegonickie, umożliwiającej odprowadzenie ścieków z tych wsi do miejskiej kanalizacji w Nowym Sączu;
e. realizację wiejskiej oczyszczalni ścieków dla wsi Popowice;
f. wariantowo, zakłada się realizację sieci kanalizacyjnej odprowadzającej ścieki na komunalną oczyszczalnię ścieków w Nowym Sączu, na którą włączone byłyby również ścieki z
istniejących oczyszczalni;
g. dopuszcza się korekty w stosunku do założonych systemów, wynikające z opracowań
technicznych i analiz ekonomicznych;
h. dla wszystkich terenów przewidzianych do obsługi przez zbiorcze i lokalne systemy kanalizacyjne, do czasu ich realizacji, dopuszcza się budowę szczelnych zbiorników na ścieki,
okresowo opróżnianych, i wywożenie ścieków na oczyszczalnię w Starym Sączu;
i. dla terenów nie przewidywanych do objęcia takimi systemami należy realizować przyobiektowe urządzenia do utylizacji ścieków.
3. W zakresie zaopatrzenia w gaz zakłada się:
a. realizację gazociągu wysokoprężnego Piątkowa – Rytro oraz stacji redukcyjno pomiarowej I-go stopnia w Starym Sączu;
b. w dalszym ciągu dostawę gazu do gminy od strony Nowego Sącza i wzmocnienie zasilania poprzez projektowaną stację I-go stopnia w Starym Sączu;
c. dokończenie gazyfikacji całej gminy, w tym realizację sieci gazowej średnioprężnej w Woli Kroguleckiej i pozostałej części Gabonia oraz rozbudowę sieci na pozostałym obszarze
gminy.
4. W zakresie gospodarki cieplnej zakłada się:
a. jako źródło ciepła - lokalne i indywidualne kotłownie opalane gazem, olejem opałowym
lub energią elektryczną;
b. sukcesywną przebudowę istniejących kotłowni pod kątem zmiany czynnika grzewczego
na bardziej ekologiczny.
5. W zakresie zasilania w energię elektryczną zakłada się:
a. realizację Głównego Punktu Zasilania na obszarze miasta Stary Sącz i podejścia pod tę
stację liniami 110 kV;
b. dostawę energii elektrycznej od strony GPZ „Biegonice”, GPZ „Gorzków” i nowej stacji
GPZ „Stary Sącz”;
c. rozbudowę istniejącej sieci średnich napięć 15 kV na obszarze całej gminy;
19
d. realizację nowych stacji 15/0,4 kV w miarę zagęszczania się istniejącej zabudowy i uruchamiania nowych terenów na obszarze całej gminy;
e. sukcesywne kablowanie sieci średnich i niskich napięć, zwłaszcza w strefach ekspozycji
sylwety miasta Stary Sącz.
6. W zakresie łączności zakłada się:
a. dalszą rozbudowę sieci telefonicznej w oparciu o światłowody i nadrzędną centralę w
Nowym Sączu;
b. rozbudowę central telefonicznych;
c. rozbudowę infrastruktury telefonii komórkowej.
7. W zakresie uporządkowania gospodarki odpadami zakłada się:
a. stworzenie pełnego, sprawnie funkcjonującego systemu segregacji odpadów na obszarze
całej gminy;
b. dalszą przebudowę i rozbudowę istniejącego składowiska odpadów w Starym Sączu;
c. sukcesywną rekultywację wykorzystanej części składowiska;
d. docelowo, dążenie wspólnie z sąsiednimi gminami do realizacji rejonowego, nowoczesnego zakładu utylizacji odpadów.
8. W zakresie ochrony przed powodzią zakłada się:
a. wyznaczenie w planach zagospodarowania przestrzennego terenów o zakazie zabudowy;
b. stosowanie zabiegów zwiększających naturalną retencyjność obszaru i stabilizację stoków;
c. zachowanie i rekonstrukcję obudowy biologicznej cieków wodnych;
d. realizację obwałowania rzeki Dunajec na jego prawym brzegu i obwałowania Popradu na
lewym brzegu;
e. realizację odcinkowych budowli zabezpieczających tereny obecnie gęsto zainwestowane,
zagrożone powodzią;
f. wykluczenie z zainwestowania kubaturowego pozostałych terenów zalewowych;
g. realizację małych zbiorników retencyjnych na potokach.
9. W zakresie systemu komunikacyjnego, zakłada się:
a. Podstawowy układ drogowy zapewniający zewnętrzne powiązania drogowe, który stanowić będą drogi klasy głównej G:
• droga wojewódzka nr 969 Nowy Sącz - Stary Sącz oraz droga krajowa nr 87 Stary
Sącz - Piwniczna - granica państwa wraz z projektowanym jej przedłużeniem w kierunku północnym i włączeniem jej do projektowanej drogi Nowy Sącz – Krościenko –
Nowy Targ na terenie gminy Podegrodzie;
• droga wojewódzka nr 969 Stary Sącz - Zabrzeż - Krościenko - Nowy Targ wraz z projektowanym nowym połączeniem z Nowym Sączem po północnej stronie linii kolejowej.
b. Realizację nowych odcinków dla poprawy warunków i bezpieczeństwa ruchu drogowego:
• w ciągu drogi krajowej nr 87 Stary Sącz – Piwniczna – granica państwa;
• w ciągu drogi wojewódzkiej nr 969 Stary Sącz - Zabrzeż - Krościenko - Nowy Targ po
północnej stronie centrum miasta, z włączeniem do istniejącej drogi na terenie wsi
Mostki, odcinek realizowany jako droga powiatowa lub gminna;
c. Powiązania wewnętrzne wsi między sobą poprzez sieć dróg powiatowych klasy ulic
zbiorczych Z:
• nr 25344 Nawojowa - Łazy Biegonickie;
• nr 25345 Nowy Sącz – Myślec;
• nr 25346 Barcice - Wola Krogulecka;
• nr 25349 Barcice – Przysietnica;
• nr 25350 Nowy Sącz – Moszczenica;
• nr 25351 Gołkowice – Gaboń;
• nr 25352 Gołkowice – Opalana.
d. Dla obsługi terenów zainwestowanych utrzymanie sieci dróg gminnych, klasy ulic lokalnych L i dojazdowych D. Przewiduje się możliwość realizacji nowych ulic w miarę potrzeb wynikających z rozwoju terenów osadniczych.
20
e.
f.
g.
h.
Utrzymanie istniejących ścieżek rowerowych oraz realizację nowych w miarę pojawiających się potrzeb, głównie na bazie dróg polnych i leśnych, a także częściowo wzdłuż lokalnych dróg publicznych. Ich realizacja wymaga uzgodnienia z zarządzającymi drogami publicznymi i właścicielami pozostałych dróg oraz opracowania programu rozwoju
dróg rowerowych. W programie tym należy uwzględnić możliwość realizacji wypożyczalni rowerów oraz miejsc postojowych, szczególnie w atrakcyjnych miejscach widokowych i wypoczynkowych.
Utrzymanie istniejących parkingów oraz realizację nowych parkingów strategicznych w
Gaboniu, Przysietnicy oraz Starym Sączu, dla obsługi ruchu turystycznego.
Utrzymanie i przebudowę istniejącej linii kolejowej Tarnów – Nowy Sącz – Muszyna –
granica państwa. Przebiegająca przez obszar Starego Sącza linia kolejowa zgodnie z
umowami międzynarodowymi stanowić będzie, po zrealizowaniu odcinka linii Kraków –
Podłęże – Tymbark, fragment międzynarodowego ciągu transportowego łączącego kraje skandynawskie z krajami bałkańskimi przez terytorium Polski i kolejowe przejście
graniczne w Muszynie. W związku z tym konieczna jest poprawa parametrów technicznych, związana głównie z zapewnieniem odpowiednich łuków poziomych. Zakres przebudowy i zmian w stosunku do istniejącego przebiegu zostanie określony na etapie
opracowania projektu technicznego.
Realizację lotniska komunikacyjnego – dla poprawy dostępności komunikacyjnej Miasta
i Gminy Stary Sącz oraz całej Sądecczyzny.
ROZDZIAŁ III. - KIERUNKI KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA.
1. Polityka racjonalnego kształtowania środowiska prowadzona przez władze samorządowe będzie uwzględniać:
a. Dostosowanie użytkowania i zagospodarowania obszaru gminy do zróżnicowanych warunków środowiska górskiego, poprzez zachowanie zwartych przestrzeni leśnych w strefie wybitnie górskiej, dominację użytkowania rolniczego w strefie pogórzy (z zachowaniem enklaw lasów i zadrzewień oraz istniejącego osadnictwa), a w obrębie kotliny dominację osadnictwa i działalności gospodarczej, uwzględniającą ochronę najcenniejszych
elementów kulturowych i przyrodniczych, w tym zwartych kompleksów gleb wysokiej jakości.
b. Utrzymanie funkcji ekologicznych i ochronnych w strefie wybitnie górskiej, przyrodniczo leśnej (w znacznej części pokrywającej się z zasięgiem granicy Popradzkiego Parku Krajobrazowego), które zagwarantuje prawidłowe funkcjonowanie przyrody oraz sprzyjać
będzie zachowaniu potencjału źródliskowo – alimentacyjnego i walorów rekreacyjnych
obszaru. Rozwój leśnictwa i gospodarki leśnej, realizowany w harmonii z ekologiczną,
ochronną i społeczną rolą lasów oraz umiarkowany rozwój funkcji turystyczno – wypoczynkowej, będą podporządkowane funkcjom nadrzędnym strefy.
c. Ochronę otwartych przestrzeni rolnych posiadających wysokie walory krajobrazowe i widokowe, będących także obszarami źródliskowymi i strefami ciągów ekologicznych, a zagrożonych negatywnymi skutkami zjawisk erozyjno – osuwiskowych. Efektywniejsze wykorzystanie terenu wiąże się z sukcesywnym zwiększaniem powierzchni trwałych użytków zielonych w obrębie stoków, utrzymaniem zadrzewień oraz wprowadzeniem właściwej struktury upraw. Celem takich działań jest także ograniczanie procesów erozyjnych,
zwiększenie retencji naturalnej oraz poprawa stosunków hydrologicznych i stanu czystości wód. Największe w skali gminy potrzeby w zakresie zadrzewień ochronnych, jak również transformacji gruntów ornych na użytki zielone występują w obrębie stromych, erozyjno - osuwiskowych stoków i skarp, głównie w Przysietnicy, Gaboniu, Woli Kroguleckiej
i Moszczenicy.
d. Koncentrację zabudowy w rejonach już zainwestowanych, głównie w strefie kotlinnej. Zabudowa w obszarach pogórzy winna koncentrować się w dolinach, w niszach osadniczych poszczególnych wsi. Wysoka jakość gleb i konieczność ochrony walorów krajobrazowych obliguje do ograniczania nadmiernego rozwoju przestrzennego i dalszego rozpraszania osadnictwa. W strefie górskiej, należy wykluczyć powstawanie nowej zabudowy, za wyjątkiem modernizacji istniejącej.
Ze względów krajobrazowych i kulturowych zabudowa powinna być realizowana na ściśle
określonych zasadach dotyczących charakteru, intensywności, architektury obiektów,
udziału zieleni, itp. ustalonych w planach zagospodarowania przestrzennego.
21
e. Wyposażenie obszaru miasta i gminy w wysokosprawne urządzenia i systemy ochrony
środowiska.
f. Uwzględnianie przy zagospodarowaniu rolniczym przydatności rolnej poszczególnych
kompleksów gleb, dotychczasowych tradycji sadowniczych, konieczności ochrony środowiska przyrodniczego oraz zachowania walorów krajobrazowych. Gospodarka rolna realizowana w oparciu o podstawowe zasady rolnictwa ekologicznego, pozwoli zarówno na
polepszenie stanu środowiska, jak i poprawę jakości produkowanej żywności.
Istniejące w obrębie wierzchowin punkty i ciągi widokowe, z uwagi na ich twórczą rolę w
rozwoju turystyki, winny podlegać ochronie.
g. Utrzymanie wysokiego stopnia zalesienia oraz zagospodarowania lasów zgodnie z 10 letnimi planami urządzeniowymi. Szczególnej ochronie winny podlegać cenne pod
względem przyrodniczym fragmenty starodrzewi leśnych oraz rodzime ekotypy. Racjonalne użytkowanie lasów musi uwzględniać ich priorytetową funkcję ochronną. Wskazane
jest wystąpienie poprzez wojewodę do Ministra Ochrony Środowiska ZNiL o uznanie lasów niepaństwowych za ochronne, za przykładem lasów państwowych.
h. Dostosowania jakości środowiska do obowiązujących dla obszaru gminy standardów, w
szczególności:
i. Poziom dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń atmosferycznych dla miasta i gminy nie
powinien przekraczać wartości określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 26 stycznia 2010r. w
sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. 2010 Nr 16,
poz.87).
j. Jakość wód powierzchniowych na terenie całej gminy powinna odpowiadać I klasie czystości w rozumieniu rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa 11 lutego 2004 r. w sprawie klasyfikacji dla prezentowanego stanu wód powierzchniowych i podziemnych, sposobu prowadzenia monitoringu oraz sposobu interpretacji wyników i prezentacji stanu tych wód (Dz. U. Nr 32, poz.284).
Wiąże się to również z wyjątkową potrzebą ochrony zbiorników wód podziemnych i alimentacyjną funkcją terenu.
Dla realizacji tego ustalenia, niezbędne jest przede wszystkim wyposażenie obszaru
gminy w zbiorcze systemy kanalizacyjne i urządzenia oczyszczające ścieki bytowe.
Unieszkodliwienie ścieków z procesów gospodarczych, zwłaszcza tych, szczególnie niebezpiecznych, powstających w procesach garbowania, wyprawy i innej obróbki skóry.
Konieczne jest objęcie procesu oczyszczania nadzorem służb ochrony środowiska oraz
przestrzeganie zasad gospodarowania przestrzenią określonych w „Studium...”, takich
jak: zachowanie stref obudowy biologicznej, zdystansowanie zabudowy od cieków wodnych, uporządkowanie gospodarki odpadami, racjonalne nawożenie terenów rolnych,
stosowania SOR itp.
Warunki akustyczne dla terenów budownictwa mieszkaniowego określone jako dopuszczalne w rozumieniu Ustawy z dnia 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z
2001 r. Nr 62 poz.627 ze zm.), zapewnione zostaną w wyniku modernizacji systemu komunikacyjnego, poprawy standardów dróg, jak również realizacji pasów zieleni izolacyjnej.
2. Polityka w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego prowadzona przez władze samorządowe będzie uwzględniać:
Ochronę wartości dziedzictwa i krajobrazu kulturowego, na które składają się zespoły i
obiekty wpisane do rejestru zabytków (zespół staromiejski Starego Sącza, kolonia „Józefińska” w Gołkowicach Dolnych, zespoły i obiekty sakralne, publiczne, mieszkalne), zespoły
i obiekty w ewidencji zabytków (tradycyjna zabudowa miejska i wiejska), krajobraz kulturowy, na którego kształt mają wpływ powiązania wielu elementów historycznych przekształceń przestrzeni. Stąd najistotniejszym staje się zapewnienie warunków dla kontynuacji
procesu zagospodarowania obszaru (zespołów osadniczych, siedlisk, form zabudowy,
przestrzeni otwartej) na zasadach ciągłości kulturowej.
3. Polityka w stosunku do przyrodniczych obszarów lub obiektów chronionych, prowadzona przez władze samorządowe będzie uwzględniać:
a. Kontynuację konserwatorskiej ochrony w odniesieniu do obszarów i obiektów objętych
szczególną ochroną (park krajobrazowy, obszar krajobrazu chronionego, pomniki przyrody);
22
b. Realizację nowych form konserwatorskiej ochrony przyrody, np. zwiększenie liczby pomników przyrody, zgodnie z ustawą o ochronie przyrody;
Sposób zagospodarowania terenów objętych ochroną określony jest w przepisach stanowiących o ich utworzeniu i w planach ich ochrony. W obszarach i obiektach przewidywanych do ochrony, sposób zagospodarowania winien być uzgodniony z konserwatorem
przyrody.
4. Polityka w zakresie kształtowania terenów zieleni urządzonej prowadzona przez władze
samorządowe będzie uwzględniać:
a. Zasadę realizacji zieleni urządzonej przy obiektach użyteczności publicznej - urzędy,
biura, szkoły, zakłady, place, parkingi itp., w formie skwerów, zieleńców i zadrzewień
grupowych z urządzeniami typu parkowego;
b. Konieczność dalszego przekształcania miejskich lasów komunalnych w parki leśne;
c. Konieczność tworzenia sprzyjających warunków dla zwiększenia powierzchni zadrzewień śródpolnych, przydomowych oraz zadrzewień przeciwwiatrowych.
5. Polityka w zakresie ochrony rolniczej przestrzeni produkcyjnej prowadzona przez władze samorządowe będzie uwzględniać:
a. Dostosowanie użytkowania terenów do warunków środowiska górskiego poprzez
zwiększenie trwałych użytków zielonych, wprowadzanie zadrzewień śródpolnych i zalesienie terenów nieprzydatnych do produkcji rolnej oraz właściwą strukturę upraw,
szczególnie w obrębie stoków strefy górskiej i pogórskiej.
b. Ochronę wartościowych kompleksów terenów rolnych poprzez ograniczenie działalności
inwestycyjnej na tych terenach, ochronę przed skażeniami gleb i produktów rolnych
różnego pochodzenia w tym skażenia komunikacyjnego wzdłuż tranzytowych tras.
Utrzymanie odpowiednich standardów środowiska (gleb, wód, powietrza atmosferycznego) warunkuje produkcję żywności wysokiej jakości.
c. Dostosowanie zasad gospodarowania do wymogów ochrony środowiska przyrodniczego i ochrony krajobrazu, poprzez wdrażanie zasad rolnictwa ekologicznego, stosowanie
tradycyjnych form nieprzemysłowego i ściółkowego systemu chowu zwierząt, ograniczenia zabudowy i zalesień terenów o wysokich walorach ekspozycji krajobrazu, ograniczenia melioracji systemowych w obrębie stoków.
d. Ochronę gleb przed erozją, co wymaga intensywniejszych działań szczególnie w zakresie zalesiania, zadrzewiania czy transformacji gruntów ornych na użytki zielone, powiększania powierzchni sadów i upraw wieloletnich, poprawy stanu dróg rolniczych. Zagospodarowanie przeciwerozyjne stoków wpłynie między innymi na poprawę produkcyjności gleb, stanu czystości wód oraz poprawę retencji naturalnej.
e. Ochronę gleb i produktów rolnych przed skażeniami i utrzymanie odpowiednich standardów środowiska, co gwarantuje poprawę czystości wód oraz warunkuje rozwój produkcji żywności wysokiej jakości. Wymaga to intensywniejszych działań, zarówno na
etapie monitoringu jak i zapobiegania degradacji z różnych źródeł, w tym pochodzenia
komunikacyjnego wokół dróg oraz wprowadzania zasad rolnictwa ekologicznego.
f.
Efektywniejsze zagospodarowanie terenów i poprawę estetyki krajobrazu gminy, co
wymaga rekultywacji i zagospodarowania terenów rolnych i leśnych oraz terenów nadrzecznych które uległy zdewastowaniu i degradacji w procesach inwestycyjnych oraz
przez nieodpowiednią agrotechnikę. W gminie występują duże powierzchnie terenów
wymagających rekultywacji po eksploatacji żwiru oraz tereny, które zostały zdegradowane podczas powodzi.
6. Polityka w zakresie ochrony i zagospodarowania lasów prowadzona przez władze samorządowe będzie uwzględniać:
a. Dostosowanie sposobu zagospodarowania i wielkości użytkowania do ochronnych
funkcji lasów;
b. Powiększenie zasobów leśnych poprzez nowe zalesienia i racjonalne gospodarowanie
w lasach w celu podniesienia zasobności drzewostanów;
c. Przekonanie właścicieli o potrzebie uznania wszystkich lasów za ochronne;
d. Udzielanie pomocy właścicielom w należytym utrzymaniu stanu zdrowotnego i zasobnościowego lasów;
23
ROZDZIAŁ IV. – OBSZARY NA KTÓRYCH, ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU
PUBLICZNEGO
1. INWESTYCJE O ZNACZENIU LOKALNYM;
Ochrona dóbr kultury
a. Ustanowienie stref ochrony konserwatorskiej „A” i „B”, dla miasta Stary Sącz, strefy „A” dla
obszarów we wsiach Gołkowice Dolne i Górne, Barcice, Moszczenica Niżna;
b. Rewitalizacja zespołu staromiejskiego Starego Sącza w granicach strefy ochrony konserwatorskiej „A”.
Komunikacja:
a. Drogi gminne - przebudowa i realizacja;
b. Ścieżki rowerowe - realizacja;
c. Parkingi strategiczne - realizacja;
Urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej:
a. Obiekty do utylizacji ścieków dla zbiorczych i lokalnych systemów kanalizacyjnych;
b. Ujęcia wody dla wodociągów zbiorczych.
Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie:
a. Urządzeń sportowych i terenów rekreacyjnych, w tym terenów gminnej zieleni urządzonej i
zadrzewień przeciwwiatrowych;
b. Usług zdrowia i oświaty;
c. Komunalnego budownictwa mieszkaniowego;
d. Cmentarzy komunalnych.
2. INWESTYCJE O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO.
Infrastruktura techniczna;
a. Gazociąg wysokoprężny Piątkowa - Rytro wraz ze stacją redukcyjno – pomiarową w Starym
Sączu;
b. Stacja 110 kV/ 15 kV w Starym Sączu i powiązanie tej stacji liniami 110 KV z siecią istniejącą;
c. Obwałowanie prawobrzeżne rzeki Dunajec od Gołkowic i lewobrzeżne Popradu od Barcic;
d. Sanitacja zlewni rzeki Dunajec (obszar całej gminy).
Komunikacja;
a. Przebudowa linii kolejowej Tarnów – Nowy Sącz – Muszyna – granica państwa;
b. Przebudowa dróg krajowych nr 969 Nowy Sącz – Stary Sącz i nr 970 Stary Sącz – Piwniczna – granica państwa;
c. Realizacja połączenia drogowego Stary Sącz – Brzezna i Stary Sącz – Nowy Sącz w ciągu
dróg krajowych lub wojewódzkich;
d. Przebudowa dróg powiatowych.
3. INWESTYCJE O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, proponowane do uwzględnienia w
USTALENIACH PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA
MAŁOPOLSKIEGO.
a. Budowa lotniska komunikacyjnego w mieście Stary Sącz.
W miejscowych planach należy wyznaczyć tereny pod realizację tych inwestycji, obejmujące
obiekty i zasięg ich oddziaływania.
ROZDZIAŁ V. - POLITYKA W ZAKRESIE OPRACOWANIA PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO.
Na obszarze miasta i gminy Stary Sącz, polityka w zakresie opracowania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego musi uwzględnić obowiązek opracowania planów, wynikający z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art.14.ust.7.), czyli obowiązkowe
24
sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów
odrębnych.
Dotyczy to planów dla następujących obszarów:
1. Terenu górniczego obejmującego część złoża Stary Sącz - Moszczenica (pole „B” i „C”)
utworzonego decyzją znak OS.V.7514/4/95/96 z 20.02.1996 r. Dyrektora Wydziału OŚZN i
L (z up. Woj. nowosądeckiego), terenu górniczego złóż kamieni budowlanych i drogowych –
Barcice III i Barcice IV, terenu górniczego surowców ilastych ceramiki budowlanej – Gaboń oraz „Gaboń – Grabie”, zgodnie z ustawą - art. 53.ust.1., prawo geologiczne i górnicze, (art. 14.ust.7. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), dla terenu górniczego sporządza się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, przy czym
gmina może odstąpić od jego opracowania, zgodnie z przepisami odrębnymi.
Dla terenów udokumentowanych złóż kruszyw naturalnych i innych surowców mineralnych,
gdzie przewiduje się utworzenie obszarów i terenów górniczych, plany będą opracowywane
sukcesywnie, w miarę ich tworzenia.
Zakłada się dalszą eksploatację w/w złóż, dla których utworzone są w związku z eksploatacją tereny i obszary górnicze. Dopuszcza się poszerzenie granic terenów i obszarów górniczych.
2. Wszystkich terenów przewidzianych do zainwestowania, a użytkowanych jako grunty rolne i
leśne, zgodnie z art. 7. ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, nie wyłączonych
stosowną decyzją z produkcji rolnej (art. 14. ust.7. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).
Zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych - art.7.ust.1., przeznaczenia
gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne dokonuje się w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego, sporządzonym w trybie określonym w przepisach o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Należy opracowywać miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla terenów wymagające wyłączeń z produkcji rolnej.
W pierwszej kolejności należy opracowywać miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla terenów jeszcze niezainwestowanych, wyznaczonych w „Studium...” do inwestowania, głównie tych nie posiadających dostępu do dróg publicznych, ustalając zasady
ich obsługi komunikacyjnej i zasady uzbrojenia oraz dla terenów na których przewiduje się
zadania dla realizacji lokalnych celów publicznych, ustalonych na rysunku nr 3. - „Polityka
przestrzenna”.
Równocześnie, wskazane jest opracowywanie planów dla terenów przysiółków przekształcanych dla potrzeb zagospodarowania rekreacyjnego.
Na obszarze miasta i gminy Stary Sącz, Władze Gminy zamierzają sporządzić następujące
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:
1. Dla terenów przewidzianych dla lokalizacji lotniska komunikacyjnego w mieście Stary Sącz.
Przy opracowywaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, należy
uwzględnić ustalenia rozdziału I. - Kierunki zagospodarowania przestrzennego;
2. Dla terenów zainwestowanych poszczególnych wsi - Przysietnica, Gołkowice Dolne i Górne, Mostki, Myśleć, Moszczenica Wyżna i Niżna, Wola Krogulecka, Popowice i Gaboń.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Starym Sączu
25

Załącznik nr 1 - Strona BIP Urzędu Miejskiego w Starym Sączu

Transkrypt

Podobne dokumenty

zał nr 1 Jabłoń.cdr

01 Uchwał RM o przyst-Osiedle Lotnisko

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR XXXIX/663/VII/2016 RADY

DZIAŁKA na SPRZEDAŻ 29525/3877/OGS Opis

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej realizuje w tym miejscu