docSprzęt gaśniczy i gospodarka ściekowa
download 
Reklamacja Transkrypt
Sprzęt gaśniczy i gospodarka ściekowa
GŁOS EURO ŚRODA 10.02.2010 dodatek reklamowy Nr 13 Kolejni beneficjenci dostali ponad 6,5 mln euro z Unijnego Funduszu Maria Sokoll, z-ca prezesa zarządu WFOŚiGW Rozpoczął się nowy rok a wraz z nim nowe wyzwania i możliwości. Wojewódzki Fundusz planuje w pierwszym półroczu ogłosić wszystkie konkursy we wszystkich działaniach w ramach osi 6 Środowisko przyrodnicze, na inwestycje poprawiające stan środowiska naturalnego w naszym województwie. Część beneficjentów już skorzystała ze środków unijnego funduszu, a część dopiero rozpoczyna o nie starania. Jest to droga mozolna i długotrwała, wymagająca dużo cierpliwości, skrupulatności, wytrwałości i podejmowania przemyślanych, trafnych decyzji. Chciałabym jednak zwrócić Państwu uwagę, że kończą się pieniądze z Regionalnego Programu Operacyjnego w Osi Środowisko Przyrodnicze. W związku z wejściem w życie rozporządzenia dotyczącego pomocy publicznej niezbędnej do ogłoszenia naboru wniosków dla projektów z zakresu odnawialnych źródeł energii, w obecnym numerze skoncentrujemy się na odnawialnych źródłach energii. Dlatego gorąco zapraszamy do składania wniosków, odwiedzania naszej strony internetowej lub osobistego kontaktu w punkcie informacyjnym w siedzibie Wojewódzkiego Funduszu. Sprzęt gaśniczy i gospodarka ściekowa Wojewódzki Fundusz podpisał kolejne trzy umowy na realizację projektów z Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013. Środki na realizację inwestycji pochodzą z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i będą przeznaczone na zakup samochodu ratowniczogaśniczego i na wybudowanie kanalizacji. Podpisanie umowy w Biskupcu Fot. WFOŚiGW w Olsztynie Podpisanie umowy w Rybnie Fot. WFOŚiGW w Olsztynie Podpisanie umowy w gminie Iłowo-Osada Fot. WFOŚiGW w Olsztynie Gmina Rybno podpisała umowę o dofinansowanie na zakup samochodu ratowniczogaśniczego. Zakupiony specjalistyczny sprzęt będzie wykorzystywany w licznych akcjach ratunkowych, na wypadek klęsk żywiołowych i katastrof ekologicznych przez Ochotniczą Straż Pożarną w Rybnie. Nasz region posiada bardzo cenne walory przyrodnicze, które trzeba zarówno chronić jak i odpowiednio reagować w sytuacjach zagrożenia. Pozostałe umowy dotyczą gospodarki wodno-ściekowej. W miejscowościach Słupia w gminie Biskupiec i w miejs- cowościach Narzym i Kraszewo w gminie Iłowo-Osada zostanie wybudowana i rozbudowana kanalizacja sanitarna. Stworzenie spójnego systemu odbioru większej ilości ścieków od mieszkańców oraz odprowadzenie ich do oczyszczalni ścieków przyczyni się do wysokiej redukcji zanieczyszczeń. Realizacja projektów w ramach podpisanych umów wpłynie na poprawę stanu wód powierzchniowych i podziemnych co przyczyni się do poprawy stanu środowiska naturalnego w naszym województwie. Sławomir Kowalczyk WFOŚiGW w Olsztynie LISTA PODPISANYCH UMÓW W STYCZNIU 2010 ROKU W RAMACH OSI 6 ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE źródło: WFOŚiGW w Olsztynie UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Publikacja finansowana przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013 48610otbr-a GAZETA OLSZTYŃSKA DZIENNIK ELBLĄSKI 2e GŁOS EURO ŚRODA 10.02.2010 www.gazetaolsztynska.pl Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2007-2013 Energia ze źródeł odnawialnych – nowości w konkursach Weszło w życie długo oczekiwane Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy na inwestycje m.in. w zakresie energetyki w ramach regionalnych programów operacyjnych. Umożliwi ono ogłoszenie konkursu w pełnym zakresie przewidzianym w Poddziałaniu 6.2.1. Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii RPO WiM. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie energetyki, w tym również dla projektów dotyczących pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych. Wejście w życie rozporządzenia umożliwi ogłoszenie konkursu przez Wojewódzki Fundusz na inwestycje w odnawialne źródła energii już w pierwszym kwartale 2010 roku. Co będzie można finansować? Do projektów, które mogą dostać unijne wsparcie w ramach Podziałania 6.2.1 Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii zaliczamy następujące rodzaje projektów: 1. Inwestycje w infrastrukturę wytwarzania, magazynowania i przesyłu energii odnawialnej, np.: - budowa lub modernizacja jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu, zgodnie z wymogami dla wysokosprawnej kogeneracji, - zakup urządzeń i linii technologicznych do przetwarzania biomasy, jako element kompleksowego projektu; - kompleksowa moderniza- cja systemów grzewczych dla obiektów użyteczności publicznej z zastosowaniem OZE, obejmująca źródłoprzesył-odbiór. 2. Inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know how w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Ponadto w ramach kompleksowych projektów, obejmujących budowę lub modernizację źródła, dopuszcza się jako element projektu budowę i modernizację sieci elektroenergetycznych umożliwiających przyłączanie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Rodzaje OZE, które dofinansujemy Nie wszystkie inwestycje w odnawialne źródła energii mogą liczyć na wsparcie. Priorytetem w naszym województwie mają budowa urządzeń i instalacji w dziedzinie energii słonecznej i biomasy oraz energetyki geotermalnej.W ramach poddziałania nie mogą być realizowane projekty, które wykorzystują w 100 proc. wytworzoną energię na potrzeby własne. Wyjątkiem od tej zasady są projekty w zakresie wykorzystania energii słonecznej, geotermalnej oraz na potrzeby obiektów użyteczności publicznej. rządowe; szkoły wyższe; jednostki naukowe; PGL Lasy Państwowe i ich jednostki organizacyjne; przedsiębiorcy w tym przedsiębiorstwa energetyczne. Uproszczenie konkursów Beneficjenci poddziałania 6.2.1 Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii to: jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego; administracja rządowa; organizacje poza- W związku z planowanym ogłoszeniem konkursu na inwestycje wykorzystujące odnawialne źródła energii Wojewódzki Fundusz prowadzi prace nad uproszczeniem dokumentacji konkursowej. Zmianie miałyby ulec wytyczne do studiów wykonalności w zakresie infrastruktury służącej wytwarzaniu energii elektrycznej i ciepła z odnawialnych źródeł energii (energii słonecznej, biomasy, energii geotermicznej). Dotychczasowy obligatoryjny wymóg załączenia do studium wykonalności audytu energetycznego uwagę jakieś inne czynniki? — Ważnym elementem naszego działania była oczywiście ochrona środowiska, gdyż problem dotykał również społeczność lokalną. Stare piece węglowe to większa emisja zanieczyszczeń. Realizacja projektu przyczyniła się nie tylko do oszczędności i poprawy komfortu nauki w szkole, ale przede wszystkim do zmniejszenia emisji szkodliwych substancji do środowiska. — Czemu zdecydowaliście się na biomasę? — Przede wszystkim biomasa jest paliwem odnawialnym i jest nieszkodliwa dla środowiska: ilość dwutlenku węgla emitowana do atmosfery podczas jego spalania równoważona jest ilością CO2 pochłanianego przez rośliny, które odtwarzają biomasę w procesie fotosyntezy. Wszelkie programy dotyczące ochrony powietrza atmosferycznego zakładają szybki rozwój i wzrost udziału energii z odnawialnych źródeł. Celem nowego pakietu energetycznego Komisji Europejskiej jest zapewnienie, że do 2020 roku 20 proc. energii w UE będzie pochodziło ze źródeł odnawialnych. Tak więc nasz projekt związany z modernizacją kotłowni węglowej na biomasę przyczyni sie do realizacji za- Kto może aplikować? opracowanego dla obiektów objętych projektem miałby zostać zastąpiony wymogiem zawarcia w studium wykonalności krótkiego opisu podstawowych rozwiązań oraz parametrów technicznych i technologicznych istniejących rozwiązań lub zamiennie charakterystyki sporządzonej na podstawie audytu energetycznego lub świadectwa energetycznego (o ile dokumenty te zostały sporządzone). Wszelkie informacje dotyczące przygotowania wniosku o dofinansowanie można znaleźć na stronie internetowej www.wfosigw.olsztyn.pl (zakładka RPO WiM) lub www.rpowim.warmia.mazury.pl oraz w punkcie informacyjnym Regionalnego Programu przy ul. Św. Barbary 9, tel. (089) 522-02-08. Hanna Teodorowicz WFOŚiGW w Olsztynie Pożyteczne i opłacalne czyli dobre przykłady inwestycji Energia w kolorze zielonym O projekcie dotyczącym modernizacji kotłowni węglowej na paliwo odnawialne (m.in. zakup kotłów i ich instalacja) w budynku szkolnym oraz w budynku internatu Zespołu Szkół im. C.K. Norwida w Nowym Mieście Lubawskim, rozmawiamy z Romanem Sosnowskim Sekretarzem Powiatu Nowomiejskiego. — Co było impulsem do realizacji tej inwestycji? — W budynkach funkcjonowała jedna kotłownia węglowa o przestarzałej technologii. Problemy związane z posiadaniem przez szkołę sta- rych i mocno wyeksploatowanych kotłów związane z niedogrzaniem pomieszczeń dotykały głównie uczniów szkoły, nauczycieli oraz osoby korzystające z internatu. — Jaki był zakres inwestycji? — Ze względu na to, że pomieszczenia starej kotłowni były zbyt małe aby umieścić w nich kotły oraz zasobniki opału, powstały dwie kotłownie. Stara kotłownia po zmianie ogrzewa budynek główny wraz z dwiema salami gimnastycznymi, zaś nowa kotłownia umiejscowiona w piwnicy internatu — ogrzewa internat, łącznik oraz budynek biblioteki. Na pomieszczenie kotłow- ni w Internacie ZS zaadoptowane zostało pomieszczenie w piwnicy budynku internatu. — Skąd mieliście środki na tak dużą inwestycję? — Z radością przyjęliśmy fakt, że w ramach Osi priorytetowej 6 RPO WiM na lata 2007-2013 wyodrębnione zostało poddziałanie 6.2.1 Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Nasz projekt wpisywał się w nie doskonale. Przystąpiliśmy do pierwszego rozpisanego konkursu i otrzymaliśmy dofinansowanie. Było to aż 50 proc. kwalifikowanych kosztów. — Czy poza względami ekonomicznymi, braliście pod łożeń Unii Europejskiej oraz Polski związanej ze zwiększaniem dostawy energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Dofinansowanie przyznawane jest w ramach konkursów. Tak więc środki otrzymują najlepsze projekty. Kluczem jest przemyślana inwestycja wpisująca się w poddziałanie 6.2.1 i rzetelnie przygotowany do niej projekt oparty o obowiązujące dla danego konkursu wytyczne. Wytyczne te dostępne są na stronach internetowych www.wfosigw.olsztyn.pl oraz www.rpo.warmia.mazury.pl. Romuald Baraszkiewicz WFOŚiGW w Olsztynie Uwaga beneficjenci! Ruszają konkursy, kolejne euro do wzięcia Ponad 27 mln euro z Europejskiego Fundusz Rozwoju Regionalnego zostało przeznaczonych na konkursy, które Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska planuje ogłosić w tym roku. Środki będą wspierały inwestycje z zakresu ochrony środowiska w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013. Wojewódzki Fundusz planuje ogłosić w pierwszych półroczu 2010 roku cztery konkursy zamknięte w ramach 6 osi Środowisko przyrodnicze. Na wsparcie mogą liczyć zarówno projekty z zakresu gospodarki odpadami, gospodarki wodno-ściekowej, bezpieczeństwa ekologicznego oraz odnawialnych źródeł energii. W celu przygotowania prawidłowych projektów zachęcamy do odwiedzenia punktu informacyjnego znajdującego się w siedzibie Wojewódzkiego Funduszu oraz częstego odwiedzania strony internetowej www.wfosigw.olsztyn.pl (zakładka RPO WiM). HARMONOGRAM OGŁASZANIA I NABORU WNIOSKÓW NA ROK 2010 W RAMACH 6 OSI ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE RPO WIM Justyna Grudnowska WFOŚiGW w Olsztynie EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Publikacja finansowana przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013 48610otbr-b PONIEDZIAŁEK 9.06.2008 ŚRODA 10.02.2010 www.gazetaolsztynska.pl GAZETA OLSZTYŃSKA DZIENNIK ELBLĄSKI GŁOS EURO 3e Ogłoszono listy rankingowe dla priorytetu I i II POIiŚ Najlepszy efekt ekologiczny 21 stycznia br. ogłoszono listy rankingowe projektów złożonych w ramach konkursów ogłoszonych w listopadzie 2009 r. w ramach osi I i II Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Był to ostatni konkurs na projekty wodno – ściekowe w POIiŚ, dlatego konkurencja okazała się wyjątkowo ostra. W ramach konkursu nr 6/POIiŚ/1.1/11/2009 dla działania 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM złożono 83 wnioski, w tym 6 z województwa warmińsko – mazurskiego. Aż 59 projektów pozytywnie przeszło ocenę formalną oraz uzyskało przynajmniej 60% punktów w wyniku oceny merytorycznej I stopnia. Lista podstawowa i rezerwowa Suma wnioskowanego dofinansowania przez projekty, które przeszły pozytywnie ocenę merytoryczną I stopnia przekracza blisko czterokrotnie dostępną alokację. Dlatego projekty na liście rankingowej zostały podzielone na podstawowe i rezerwowe. Na podstawowej liście rankingowej znalazło się 9 projektów o łącznej wnioskowanej wartości dofinansowania 408 mln zł. Pozostałe 50 projektów znalazło się na rezerwowej liście rankingowej. Warmia i Mazury wśród liderów Na uwagę zasługuje fakt, że aż dwa projekty z naszego województwa znalazły się na podstawowej liście rankingowej. Na czwartym miejscu plasuje się projekt p.n. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w Gminie Olsztyn” złożony przez Gminę Olsztyn. Projekt Gminy Miejskiej Lidzbark „Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodnościekowej Warmiński Gmina Miejska Lidzbark Warmiński” zajmuje siódmą pozycję. Kolejne dwa projekty czekają na rezerwowej. Są to „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na obszarze aglomeracji Iława”, gdzie beneficjentem są Iławskie Wodociągi Sp. z o.o. oraz „Budowa infrastruktury technicznej na terenie aglomeracji Bisku- piec” tu beneficjentem jest Gmina Biskupiec. Łączna wartość projektów z naszego województwa to ponad 159 mln zł, wnioskowana kwota dofinansowania – 77, 36 mln zł. Co z listą rezerwową? Projekty z listy rezerwowej mogą uzyskać dofinansowanie w trzech przypadkach. Po pierwsze, stanie się tak w przypadku uzyskania oszczędności w projektach zatwierdzonych w ramach wcześniejszych naborów. Po drugie - przesunięcia dodatkowych środków finansowych na działania związane z gospodarką wodno ściekową z innych priorytetów środowiskowych. Ostatnia pozytywna okoliczność to przesunięcia przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego dodatkowych środków finansowych na priorytet I. Przyszłość listy rankingowej Lista rankingowa jest tworzona po dwóch pierwszych etapach oceny projektów – formalnej i merytorycznej I stopnia. Projekty czeka teraz najtrudniejsza ocena – merytoryczna II stopnia. To ocena, w trakcie której sprawdzana jest popraw- ność projektów pod względem formalno-prawnym, środowiskowym, technicznym oraz finansowo-ekonomicznym. Jest to ocena zero-jedynkowa, co oznacza, że niespełnienie jednego z kryteriów powoduje odrzucenie wniosku. Dlatego w wyniku oceny wg kryteriów merytorycznych II stopnia kolejność projektów na listach rankingowych może ulec zmianie. Olga Ratkiewicz WFOŚiGW w Olsztynie Nowelizacja prawa zamówień publicznych, a taryfikator Zamówienia publiczne są nieodzownym etapem realizacji inwestycji. Prawidłowość ich przeprowadzenia przekłada się na kwalifikowalność wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Zapewne grono osób odpowiedzialnych za ten etap realizacji inwestycji jest biegle zorientowana w nowelizacjach ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 NR 223 poz 1655 ze zm.) zwana dalej ustawą, więc cichłabym spojrzeć na nowelizację ustawy w kontekście Załącznika nr 10 - Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacja projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE, Wytycznych w zakresie kontroli realizacji Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013 (MRR/PIiŚ/2(2)/01/2009). Nie będę zagłębiała się w omawianie zasady wymierzania korekt finansowych, gdyż w tej sprawie spotkaliśmy się 24 czerwca 2009r w Ełku. Jeśli ktoś z Państwa chciałby odświeżyć sobie informacje w tym zakresie, odsyłam do prezentacji dostępnej na stronie internetowej www.wfosigw.olsztyn.pl (zakładka PO IŚ/kącik prasowy/prezentacje). W zakresie nowelizacji ustawy w celu przypomnienia: • 22 grudnia 2009r. weszła w życie ustawa z dnia 5 listopada 2009 o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ( Dz. Nr 206 poz. 1591) – tzw. „mała” nowelizacja; • 29 stycznia 2010r. weszła w życie ustawa z dnia 2 grudnia 2009 o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223 poz. 1778) –tzw. „duża” nowelizacja; • 31 grudnia 2009r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) • 1 stycznia 2010r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. Nr 224, poz. 1795) • 1 stycznia 2010r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009r. średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. Nr 224 poz. 1796); • 29 stycznia 2010r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych(Dz. U. Nr 12, poz. 69) • 29 stycznia 2010r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68) Analizując zapisy nowelizacji ustawy przekładające się na taryfikator, należy zwrócić uwagę w szczególności na nowe brzmienie art. 5 ustawy w kontekście: zniknięcia zapisu pozwalającego na stosowanie trybu wolnej reki bez ustawowych przesłanek oraz nowego katalogu usług o charakterze niepriorytetowym w kontekście nowych przesłanek częściowego nie stosowania ustawy. Szczególną uwagę należy zwróć na nowe brzmienie art. 22 i 24 ust. 1 ustawy. Uległy zmianie ustawowe warunki udziału w postępowaniu, podkreślono znaczenie opisu dokonania oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Z mocy samej ustawy nałożono obowiązek proporcjonalnego i związanego z przedmiotem zamówienia opisu warunków udziału w postępowaniu. Konsekwencją zmiany warunków udziału w postępowaniu oraz wprowadzenie obowiązku opisu dokonywania ich spełnienia zostało wprowadzone nowe rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. Zwracam również uwagę na zapis ust. 3, który będzie miał oddźwięk w kompletności zawartości zaproszenia do negocjacji. „Mała” nowelizacja nakłada na wykonawcy obowiązek wykazania się spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wprowadzony ust. 2b pozwala natomiast wykonawcy posiłkować się potencjałem osób trzecich. Nowe zapisy w tym zakresie bardzo ściśle współpracują z nowym rozporządzeniem w sprawie dokumentów. Przy wszczynaniu postępowania oraz przygotowywaniu treści ogłoszenia, zapro- FUNDUSZ SPÓJNOŚCI szenia do składania ofert i zaproszenia do negocjacji należy zwrócić uwagę na nowe brzmienie art. 40, 48, 63, 75 ustawy. Przy dostosowywaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz) należy uwzględnić zmianę art. 36 ustawy. W zależności od indywidualnych preferencji rozbudowywania siwz, należy pamiętać o zmianie zapisów dotyczących wadium, procedury odwoławczej, opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, sposobu zadawania pytań dotyczących siwz, zwrotu oferty złożonej po terminie składania ofert, sposobu przedłużenia terminu związania z ofertą, zasad weryfikacji rażąco niskiej ceny, terminie zawarcia umowy, zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawiadomieniach o wykluczeniu i odrzuceniu ofert. Nowe brzmienie art. 38 ustawy nie przekłada się bezpośrednio na pozycję w odpowiedniej tabeli taryfikatora, jednak przestrzeganie nowego brzmienia art. 38 ustawy rozpatrywane będzie w kontekście równego traktowania wykonawcy i zachowania zasad uczciwej konkurencji. W związku z już przeprowadzonymi kontrolami przez Woje- wódzki Fundusz Ochrony środowiska proszę o zwrócenie szczególnej uwagi na zawartość zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty i obowiązkowych miejscach publikacji powyższego zawiadomienia. Należy pamiętać o obowiązku jednoczesnego zawiadomienia: o wyborze najkorzystniejszej oferty, wykluczeniu wykonawców, odrzuceniu ofert oraz nowym obowiązku informowania o terminie zawarcia umowy. W taryfikatorze nie odnajdziemy również odwołania do art. 93 ustawy. Zmiana wprowadzona ”dużą” nowelizacją zapewne ucieszy wszystkich beneficjentów, którzy czekają na zakończenie oceny złożonych wniosków o dofinansowanie, gdyż została wprowadzona nowa fakultatywna przesłanka unieważniania postępowania jeśli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważniania została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji lub zaproszeniu do składania ofert. Anna Bogdanowicz WFOŚiGW w Olsztynie Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 48610otbr-c GAZETA OLSZTYŃSKA www.gazetaolsztynska.pl DZIENNIK ELBLĄSKI 4e GŁOS EURO ŚRODA 10.02.2010 Nowości w wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego to instrument prawny mający na celu standaryzację wdrażania programów operacyjnych oraz stałe utrzymywanie zgodności z prawem Unii Europejskiej. Aby prawidłowo realizować projekty w ramach POIiŚ konieczne jest śledzenie na bieżąco zmian, które są w nich wprowadzane. Przedstawiamy zestawienie naszym zdaniem najważniejszych aktualizacji zapisów wytycznych, które już weszły w życie bądź lada chwila zaczną obowiązywać. 1. Wytyczne w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w ramach zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce odpadami: Wprowadzone w ramach niniejszej nowelizacji zmiany, nie modyfikują dotychczasowych zasad przygotowania projektów w gospodarce odpadami. Zmiany wynikają z potrzeby doprecyzowania tekstu dokumentu, w celu zwiększenia przejrzystości wytycznych i uniknięcia ewentualnych niejasności interpretacyjnych dla beneficjentów i instytucji oceniających wnioski o dofinansowanie. Najważniejsze zmiany i aktualizacje to: • doprecyzowanie definicji umowy o świadczenie usług publicznych poprzez wyraźne rozróżnienie form, jakie może ona przybrać: kontraktowa w trybie ustawy o PPP, koncesji lub Prawo zamówień publicznych albo władcza w trybie ustawy o gospodarce komunalnej (umowa wykonawcza); • uznaniem umowy wykonawczej za formę umowy o świadczenie usług publicznych; • doprecyzowano, że kontrola nadwyżek rekompensaty powinna być prowadzona w całym okresie zobowiązania do świadczenia usług publicznych; • zasady dotyczące zwrotu kontroli nadwyżek i zwrotu rekompensaty powinna regulować umowa o świadczenie usług publicznych niezależnie od źródła, z którego pochodzą środki publiczne stanowiące składniki rekompensaty. 2. Wytyczne w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych: Najistotniejsze zmiany merytoryczne: • Wprowadzono definicję pojęć „przygotowanie projektu” oraz „wdrożenie projektu” w celu precyzyjnego określenia okresu, podczas którego monitorowanie projektu indywidualnego odbywa się w trybie przewidzianym w Wytycznych oraz okresu, podczas którego monitorowanie odbywa się w trybie przewidzianym w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie sprawozdawczości. • Zmieniono terminy ogłaszania zaktualizowanej listy projektów indywidualnych w ramach krajowych programów operacyjnych w celu ich dostosowania do obecnego systemu monitorowania projektów indywidualnych. • Skrócono termin na podpisanie pre-umowy z 6 miesięcy do 1 miesiąca od dnia publikacji listy. • W odniesieniu do projektów z listy rezerwowej zrezygnowano z obowiązku zawarcia pre-umowy. • Ograniczono możliwość wprowadzania zmian w preumowie polegających na dostosowaniu pierwotnych parametrów projektu (kosztów, harmonogramów) do ich rzeczywistych parametrów. • Uelastyczniono możliwości działań Instytucji Zarządzającej (IZ) w stosunku do poszczególnych projektów. Wzięto pod uwagę, iż za wdrożenie programu operacyjnego odpowiada IZ, a projekty indywidualne przyczyniają się w istotnym stopniu do realizacji danego programu. Wobec czego do kompetencji IZ powinna należeć decyzja o ewentualnym usunięciu projektu w wyniku nie podpisania pre-umowy w terminie. • Beneficjent będzie miał możliwość zwrócenia się do IZ lub IP (I lub II stopnia), upoważnionej do przyjmowanie i ocenę wniosków, o wydanie opinii na temat poprawności formalnej i merytorycznej dokumentów stanowiących część dokumentacji załączanej do wniosku o dofinansowanie. Zmiany obowiązują od: 22.01.2010 r. 3. Wytyczne w zakresie procesu kontroli w ramach obowiązków Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym • Opracowano odrębny rozdział określający warunki prowadzenia kontroli krzyżowych, wyszczególniając podrozdziały zawierające regulacje odnośnie ich typów. • Dodano informację o możliwości zlecania zadań kontrolnych podmiotom zewnętrz- nym, w granicach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Zmiany obowiązują od 22.12.2009 r. 4. Wytyczne w zakresie sprawozdawczości POIiŚ Główne zmiany w Wytycznych wynikają zarówno ze zmian zawartych w dokumencie horyzontalnym, jak również obejmują rozwiązania upraszczające i usprawniające proces sprawozdawczy. Wprowadzone zmiany obejmują między innymi: • rozdzielenie wniosku beneficjenta o płatność i Wytycznych – dzięki przyjętemu rozwiązaniu możliwe będzie dokonywanie zmian we wniosku niezależnie od długotrwałego procesu aktualizacji Wytycznych. Zmiany obowiązują od 24.12.2009 r. 5. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Uległa zmianie definicja „dofinansowania”. W związku ze zmianą systemu przepływów finansowych w ramach programów operacyjnych (wprowadzoną ustawą z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicz- nych), W wyniku tej zmiany pod pojęciem „dofinansowania“ należy rozumieć: • w przypadku beneficjentów będących państwowymi jednostkami budżetowymi: środki krajowe i płatności udzielone beneficjentowi na podstawie umowy o dofinansowanie. W przypadku państwowych jednostek budżetowych dofinansowanie rozumiane jest jako 100 proc. maksymalnej kwoty wydatków kwalifikowalnych określonej w umowie o dofinansowanie; • w przypadku pozostałych beneficjentów: dotację celową (kwotę wsparcia udzielanego beneficjentowi ze środków publicznych pochodzących z budżetu państwa, przeznaczoną na realizację projektu) i płatności - udzielone beneficjentowi na podstawie umowy o dofinansowanie. Zmiany obowiązują od 15.01.2010 r. Zapraszamy do zapoznania się ze wszystkimi wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego. Znajdują się one na stronie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego www.mrr.gov.pl w zakładce oraz na ‘Fundusze Europejskie’ – ‘Wytyczne MRR’. Olga Ratkiewicz WFOŚiGW w Olsztynie Nieprawidłowości w realizacji projektów 10 grudnia 2009 r. w Olsztynie odbyło się szkolenie pt.: „Nieprawidłowości w realizacji projektów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko“, zorganizowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie pełniący funkcję Instytucji Wdrażającej POIiŚ. Przedmiotową tematykę zaprezentował Pan Grzegorz Zieliński - Ekspert mianowany przez Radę Programowo-Akredytacyjną Education and Accreditation Program - European Funds Advisor przy Instytucie Konsultantów Europejskich. Omówiono na nim m.in. różnice między nieprawidłowością, uchybieniem a nadużyciem: postęp rzeczowy, a postęp finansowy projektu oraz zasady opracowywania harmonogramu realizacji projektu. Następnie zaprezentowano zagadnienia związane z nieprawidłowościami w prowadzeniu rachunkowości projektu oraz w zakresie zamówień publicznych. Przedstawiono również zasady promocji i wizualizacji projektu. Spotkanie uczestników zakończyło się dyskusją. W szkoleniu wzięło udział 58 osób - beneficjentów i potencjalnych beneficjentów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (oś priorytetowa I - Gospodarka wodno-ściekowa oraz oś priorytetowa II - Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi).Udział w szkoleniu był bezpłatny. Szkolenie współfinansowane było przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Marta Hernat WFOŚiGW w Olsztynie ROZSTRZYGNIĘCIE „KONKURSU ŚWIĄTECZNEGO” Pod koniec stycznia rozstrzygnęliśmy „Konkurs świąteczny” ogłoszony w grudniowym numerze „Głosu Euro”. Pytania dotyczyły Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013. Do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie wpłynęło wiele zgłoszeń. Wszystkie odpowiedzi były prawidłowe. Zwycięscy konkursu otrzymują m.in. pamięć do przechowywania danych, pod- kładkę pod mysz komputerową, kalendarz plakatowy, notatnik, torbę ekologiczną. Wszystko zapakowane w torby papierowe. Zestawy materiałów promocyjnych otrzymują: 1) Lech Pikała – Reszel 2) Irena Downarowicz – Olsztyn 3) Alicja Bartczak – Olsztyn 4) Bożena Kowalczyk – Olsztyn 5) Barbara Jarosz – Olsztyn 6) Maciej Kokojejko – Olsztyn 7) Elżbieta Giedziun – Olsztyn 8) Paulina Matyjasek - Kolno 9) Mateusz Jankowski Olsztynek Gratulujemy! Nagrody wyślemy pocztą. Osoby z Olsztyna zapraszamy do odbioru osobistego w siedzibie WFOŚiGW w Olsztynie, codziennie w godz. 7.3015.30 w sekretariacie. Materiały promocyjne były współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz sfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013. darki wodno-ściekowej w gminach Regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglomeracja Pisz”. Planowany całkowity koszt inwestycji wynosi ok. 50 mln zł z czego ok. 24,6 mln zł będzie pochodziło z Fundu- szu Spójności. Celem projektu jest uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Pisz. Zakres projektu obejmuje modernizację oczyszczalni ścieków w Piszu oraz budowę sieci kanalizacji sanitar- nej i sieci wodociągowej. Dzięki unijnemu wsparciu prawie 2,8 tys. osób będzie podłączonych do sieci kanalizacyjnej a kolejne ok. 800 osób będzie mogło korzystać z sieci wodociągowej. Realizacja projektu przyczyni się do ochrony wód Wielkich Jezior Mazurskich poprzez budowy infrastruktury sanitarnej i odprowadzenie ścieków do oczyszczalni. Gospodarka ściekowa w Piszu W dniu 26 stycznia 2010 r. została podpisana umowa pomiędzy Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie reprezentowanym przez Prezesa Zarządu Adama Krzyśków oraz Z-cę Prezesa Zarządu Marię Sokoll,a Gminą Pisz reprezentowaną przez Burmistrza Pisza Jana Alickiego oraz Skarbnika Gminy Aldonę Klimek. Umowa dotyczyła dofinansowania projektu ,,Regulacja gospo- FUNDUSZ SPÓJNOŚCI Justyna Grudnowska WFOŚiGW w Olsztynie Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 48610otbr-d
