L`ilrUL t`lv urLtvr i`tt1tt1`tv 1

I
I
\
UchwalaNr XXVlll Llg/12
Rady Gminy Koriskorvola
z dnia 28 listoparJa2012r.
rv sprawie przekazaniaskargi.
Na podstarvieart. 231, art. 234 pkt 1 i art. 236 ustawyz dnia 14 czerwca1960r. (tj. Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071ze zm.)Rada
administracyjnego
KodekspostQpowania
Gminyuchwala,co nastEpuje:
$i
z dnta 23 paLdziernika2012r., ktora
l" PrzekazujesiQ skargEPana
Wojtowi
r., wedlugwlaSciwoSci
wplynqlado Rady Gminy w dniu 12 listopada20T2r
Grniny Koirskowola, jako organowi, przed ktorym toczy siQ postEpowanie
w sprawie o wymeldowanie
administracyinez wniosku Panan
z miejscapobytustalego.
stanowizalacznikdo uchwaly.
2. Uzasadnienie
$2
Wykonanie uchwaly powierza siQ PrzewodniczqcejRady Gminy, zobowi4zuj4c do
skargi"
przekazania
o przekazaniu
skargii zawiadomieniaskarz4cego
$3
lJchwalawchodzi w zycie z dniem podjqcia.
RADY
PRZE\FODNICZApA
J
I
/',
t'lvurLtvri'tt1tt1'tv
1
L'ilrUL
mgr Malgorzoto SzPYra
',"
i
li
i
Zalqcznrk
do uchwalyNr XXVII/I l9llZ
Rady Gminy Kot'rskowola
r.
z dnta28 listopada2012
Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 listopada2012r. ( data wplywu 12 listopada2012r.) znak: NKtll. 1411.26.2012dzialaj4cy z upowaznieniaWojewody LubelskiegoDyrektor Wydzialu
NadzoruiKontroliprzekazalskargqPanaryzdnia23pa2dziernika2012r.
Przedmiotowa skarga zaty'tulowanajako ,,skarga na dzialanie Urzqdu Grniny
Konskowolaul" Pozowska3,A.,24-130Konskowola"dotyczytoczqcegosiq postEpowania
administracyjnegowSZcZqtegozwnioskuPunu*wsprawieowymeldowanie
-Pana ilIth.
Organemprowadzqcym
w miejscapobytu stalegobrata skarzEcego
jest W6jt GminyKonskowola
postEpowanie
przedmiotowe
W przedmiotowej skardze wprost wskazano, tZ dotyczy ona czynnoSci
podejmowanychw toku prowadzonegopostEpowaniaw ramach przepisow kodeksu
postEpowania
administracyjnego.
Z ustalonegostanufaktycznegowynika, 2e w sprawie,ktorej dotyczyskargatoczy siq
postgpowanieadministracyjne w I instancji. Nie wydano jeszcze decyzji konczqcej
art.234 pkt 1
postgpowanie
przedorganemI instancji. W takiej sytuacjima zastosowanie
kt6ry stanowi2e w sprawie,w kt6rej toczy siq
administracyjnego,
kodeksupostqpowania
postEpowanieadministracyjneskarga zlohonaprzez stronEpodlega rozpatrzeniuw toku
postEpowania,
zgodniez przeprsamikodeksu.
Wpozostaj4cymwtokupostEpowaniuadministracyjnymPanuffi
przysluguje
statusstrony.
W/w przepisart.234 pkt I k.p.a.odnosisiq do sytuacji,gdy skargazostalawniesiona
Jezeli skargapochodziod
w sprawie,w ktorej loczy siEjuz postqpowanieadministracyjne.
stronypostqpowania,powinna zostai zakwalifikowanazgodniez iei treSciq(a nie nazw4).
woli strony,wyjaSnieniestrony, wyrazenie
Moze zatem zawreracprocesoweoSwiadczenie
w sprawie.Moze takle obejmowaioSwiadczenie
wiedzy strony.
stanowiska
postqpowania
Powolanywyzej przepisstanowiWruz przyjqciazasadypierwszefrstwa
jurysdykcyjnego przed skargowym. W zwtqzku z tym pismo strony' zlohone w toku
jurysdykcyjnego
podlegarozpoznaniu
w ramachtegopostqpowania.
postEpowania
Powyzszestanowiskoznajduje potwierdzeniezarownow orzecznictwie( tak m.in" wyrok
wyroki WSA we Wroclawiuz 27.01.2004r.
sygn. akt N Sa 1902196,
NSA z 8.09"1998r.
isygn.akt
sygn.aktII SA/WR 248612003
sygn.aktII SAIWr 170012003,ora2227.01"2004r.
organ6w nadzoru ( tak rozstrzygniEcie
II SA/Wr 248712003,)jak i w rozstrzygniqciach
z 3A.06.201
1r. znak:P NK.l.4 130.75.20I I ).
WofewodySwiqtokrzyskiego
nadzorcze
w art.233i 234 organem
okreSlonych
StosowniezaSdo art.236 k.p.a.:w przypadkach
jest
organ uprawnionydo wszczecrapostqpowanialub
wlaSciwymdo rozpatrzeniaskargi
w aft. 235 - organ
& w przypadkach
okre$lonych
organ.przedkt6rym toczy siQpoQtQpowanie,
wlaSciwydo wznowienia postqpowania,stwierdzenianiewaznoScidecyzji albo do jej
uchylenialub zmiany.
Wsprawie,ktorejdotyczypismowniesioneprZeZPanafrpostEpowanie
administracyjne
loczy siQ przed Wojtem Gminy Kofrskowola,a wiEc zgodnie z w/w
skargaulega przekazaniuzgodnie z
przepisarnikodeksu postqpowaniaadministracyjnego
rvla$ciwoSciq
Wojtowi Grniny Kot'rskowola.
Przel<azanie
Radzie Gminy przedmiotowejskargi w trybie art. 229 pkt 3 k.p.a"nie
bylo prawidlowe,gdyz skarga dotyczysprawy zleconejz zakresuadministracjirz4doweji
zostalawniesionaprzezstronEw sprawie,w ktorej toczysiq postqpowanie
administracyjne.
jest
Rada nie
r6wniez wlaSciwado rozpatrywaniaindywidualnychspraw z zakesu
publicznejrozstrzyganych
w
w drodzedecyzjiadministracyjnych.
Postqpowanie
adnrinistracji
takich sprawachjest postEpowaniem
dwuinstancyjnymOrganemI instancjijest W6jt, a
organemII instancji w sprawachdot. wyrneldowania(jako spraw zleconych z zakresu
administracji
rz4dowej)pozostajeWojewoda.
Uwzglqdniaj4c, 2e w przedmiotowej sprawie pozostaje w toku postEpowanie
pisma skarz4cegoW6jtowi Gminy
w I instancji,wlaSciwejest przekazanie
adrninistracyjne
jako organowiprzedkt6rymtoczysiEto postqpowanie.
Koriskowola,
pRzPwoDNICz4pA
RADY
J *{ryuQL)fq'-.',rM,rU
mgr MfisorzatoSrpym I
!!;'l
I