prawo_rodzinne - Szkoła Policji w Katowicach
Transkrypt
prawo_rodzinne - Szkoła Policji w Katowicach
1 Szkoła Policji w Katowicach Nauki Prawne i Taktyka Kryminalna Prawo rodzinne i opiekuńcze - podstawowe pojęcia Opracowanie: kom. mgr Roman Waluś kom. mgr Marek Wolski ŁA PO O C JI LI SZK Zakład Nauk Prawnych i Taktyki Kryminalnej Wydawnictwo Szkoły Policji w Katowicach 2001 2 3 5 Wstęp Rozdział I Przedmiot prawa rodzinnego i jego systematyka 8 1.Normatywne ujęcie rodziny 8 2.Istota pokrewieństwa 8 3.Powinowactwo i jego prawnorodzinne znaczenie 9 4.Określenie przedmiotu prawa rodzinnego 10 Rozdział II Małżeństwo (zawarcie związku małżeńskiego) 11 1.Systematyka przesłanek zawarcia małżeństwa 11 2.Przesłanki warunkujące skuteczne zawarcie małżeństwa 11 3.Zakazy zawarcia małżeństwa 14 4.Przesłanki formalno porządkowe małżeństwa 15 Rozdział III Treść prawna stosunku małżeństwa 17 1.Założenia ogólne 17 2.Niemajątkowe obowiązki i prawa małżonków 17 3.Majątkowe prawa i obowiązki niezależne od istniejącego między małżonkami ustroju 18 4.Relacje między małżonkami zależne od istniejącego między nimi ustroju majątkowego (ustrój majątkowy i jego rodzaje) 5.Ustrój wspólności ustawowej 20 20 Rozdział IV Ustanie i unieważnienie małżeństwa 24 1.Przyczyny ustania małżeństwa 24 2.Treść wyroku wydanego w sprawie rozwodowej 25 3.Skutki unieważnienia małżeństwa 27 4 Rozdział V Obowiązek alimentacyjny 1.Alimentowanie się dzieci i rodziców Rozdział VI Opieka 28 28 30 1.Ustanowienie opieki 30 2.Przyczyny i skutki ustania opieki 31 Rozdział VII Kuratela 33 Kazusy 34 Literatura 39 5 Wstęp Poddając analizie różnorodne sytuacje obrazujące zarówno codzienne życie rodzinne jak i same stosunki panujące w rodzinie można zauważyć, że ze względu na specyficzną ich intymność wymykają się one niejednokrotnie spod oddziaływania norm prawnych regulujących stosunki społeczne. Mając na uwadze aspekt historyczny, rodzina była zawsze obiektem zainteresowania prawa, w tym przede wszystkim w zakresie stosunków majątkowych, roli jednostki zarządzającej majątkiem rodzinnym oraz przekazywaniem go następnym pokoleniom. Z kolei stosunki osobiste między członkami rodziny (ze zwróceniem szczególnej uwagi na małżonków) podlegały zazwyczaj regulacji i kontroli w sferze moralno-obyczajowej i w dużej mierze poddane były wpływom religii, stąd też od średniowiecza do czasów nowożytnych prawo małżeńskie było domeną prawa kościelnego. Istotnym zwrotem w tej dziedzinie było dopiero wydanie w 1804 r. Kodeksu Napoleona, w którym unormowano całość stosunków rodzinnych w odniesieniu do wszystkich obywateli niezależnie od ich wyznania. Na naszym rodzimym gruncie prace kodyfikacyjne nad unifikacją prawa rodzinnego podjęto już w okresie istnienia II Rzeczypospolitej. Choć wybuch II wojny światowej nie pozwolił na ich ostateczne zakończenie to jednak przygotowane wówczas projekty legislacyjne będące z pewnością ważnym dorobkiem polskiej myśli prawniczej posłużyły za podstawę do uchwalenia czterech dekretów: 1. prawo małżeńskie, dekret z 25.09.1945 r. 2. prawo rodzinne, dekret z 22.01.1946 r. 3. prawo opiekuńcze, dekret z 14.05.1946 r. 4. prawo małżeńskie majątkowe, dekret z 29.05.1946 r. Jednolite unormowanie całości stosunków rodzinnych nastąpiło w 1950 r. kiedy to wszedł w życie nowy kodeks rodzinny, jednakże ostateczne rozwiązanie przedmiotowej kwestii miało miejsce w 1964 r. w chwili uchwalenia Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (KRO). 6 KRO to fundamentalny akt prawny normujący stosunki prawne w rodzinie oraz stosunki w zakresie opieki i kurateli. Kodeks ten poddano szerszej reformie w 1975 r. (Dz. U. Nr 45, poz. 234), w 1995 r. w odniesieniu do przysposobienia (Dz. U. Nr 83, poz. 417) oraz w 1998 r. w zakresie prawa małżeńskiego (Dz. U. Nr 117, poz. 757). KRO, na co należy zwrócić uwagę, nie jest kodyfikacją zupełną ani wyczerpująco normującą wszystkie zagadnienia prawne dotyczące rodziny i dlatego też do źródeł prawa rodzinnego należy zaliczyć także Kodeks cywilny oraz inne ustawy w tym: − Konstytucję RP; − Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 1986 r., nr 36, poz. 180 z późn. zm.); − ustawę o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r., nr 67 poz. 329 z późn. zm.) z wykonawczymi rozporządzeniami: RM z 21 października 1993 r. w sprawie rodzin zastępczych (Dz. U. Nr 103, poz. 470 z późn. zm.), MEN z 17 sierpnia 1993 r. w sprawie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych (Dz. U. Nr 84, poz. 394) i MEN z 21 lutego 1994 r. w sprawie rodzajów, organizacji i zasad działania publicznych placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych (Dz. U. Nr 41, poz. 156); − ustawę z 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. Nr 35, poz. 228 z późn. zm.); − ustawę z 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym (Dz. U. z 1991 r., nr 45, poz. 200 z późn. zm.) z rozporządzeniem wykonawczym MPPiSS i MS (Dz. U. z 1974 r., nr 49, poz. 308 z późn. zm.); − ustawę z 15 listopada 1956 r. o zmianie imion i nazwisk (Dz. U. z 1963 r., nr 59, poz. 328 z późn. zm.). W tym miejscu należy jednoznacznie powiedzieć, iż Prawo rodzinne zawarte w KRO jest działem prawa cywilnego, chociaż zamieszczone zostało w odrębnym w tym przypadku akcie kodyfikacyjnym. KRO normuje zarówno stosunki 7 majątkowe, jak i osobiste między członkami rodziny. Również Kodeks cywilny, zwłaszcza w części ogólnej, zawiera tzw. prawo osobowe; zajmuje się on bowiem pojęciem osoby, jej zdolnością prawną i zdolnością do czynności prawnych, określa miejsce zamieszkania człowieka dorosłego, a także dziecka podległego władzy rodzicielskiej, osoby podlegającej opiece itp. Z kodeksu cywilnego wyłączono natomiast takie instytucje osobowego prawa cywilnego jakimi są opieka i kuratela regulując je w ramach KRO. Konsekwencją przynależności prawa rodzinnego do prawa cywilnego jest stosowanie wprost przepisów części ogólnej Kodeksu cywilnego, chyba że określone zagadnienie jest inaczej unormowane w KRO (np. wady oświadczenia o zawarciu małżeństwa), albo w KRO istnieje wyraźna dyrektywa co do odpowiedniego stosowania przepisów KC (np. art. 38, 42, 163 § 1 KRO). 8 I. Przedmiot prawa rodzinnego i jego systematyka 1. Normatywne ujęcie rodziny Już samo określenie prawo rodzinne zawiera w sobie dość oczywistą sugestię. Można mianowicie oczekiwać, że przedmiotem regulacji uczynił w tym przypadku ustawodawca więzi łączące członków. Tak też jest w istocie. Powstaje jednak w związku z tym problem określenia znaczenia pojęcia rodzina. Przepisy KRO - podstawowego źródła prawa rodzinnego nie podają definicji rodziny. Zważywszy na wieloznaczność tego pojęcia i to na gruncie wszystkich nauk badających zależności panujące w grupie (wspólnocie) oznaczonej tym mianem można przypuszczać, że pominięcie definicji jest celowe. Z treści kodeksowych przepisów, w których legislator użył wprost pojęcia rodzina, jednoznacznie jednak wynika, jakie znaczenie mu nadano. Rodzina w takim ujęciu tworzona jest już przez samych małżonków (odmiennie zatem od ujęcia prezentowanego w socjologii, gdzie małżeństwo i rodzina traktowane są w kategoriach odrębnych). Na gruncie prawa rodzinnego rodzina jest zatem sformalizowaną wspólnotą, bo opartą na zawartym związku małżeńskim, w skład której zalicza się również dzieci małżonków co nadaje rodzinie ostatecznie kształt małej dwupokoleniowej tylko wspólnoty. Odstępstwem od takiego ujęcia modelu rodziny jest jedynie wypadek regulacji instytucji alimentacji. Alimentacyjny obowiązek, o czym szerzej w dalszej części opracowania, wiąże bowiem większy krąg krewnych (nie tylko rodziców i ich dzieci – zob. art. 129 KRO) oraz niektóre osoby spowinowacone (art. 144 KRO). W następnej kolejności wypada zatem wyjaśnić oba te pojęcia. 2. Istota pokrewieństwa 9 Rozpatrując pojęcie pokrewieństwa w znaczeniu biologicznym należy stwierdzić, że oznacza ono istnienie między danymi osobami więzi genetycznych, wynikających albo z faktu pochodzenia jednej osoby od drugiej – bezpośrednio (np. syn od ojca) lub pośrednio (np. wnuczka od dziadka) lub też, że mają one co najmniej jednego wspólnego przodka (np. rodzeństwo). W pierwszej sytuacji występuje pokrewieństwo w linii prostej, w drugiej mówimy o pokrewieństwie w linii bocznej. W ramach pokrewieństwa w linii prostej wyróżnia się krewnych wstępnych (ojciec, dziadek, pradziadek) oraz krewnych zstępnych (syn, wnuk, prawnuk). W linii bocznej są spokrewnione osoby, które nie pochodzą od siebie, lecz mają wspólnego przodka. Krewnymi w linii bocznej są np. wuj i siostrzeniec, stryj i bratanek, dzieci rodzeństwa (tzw. kuzyni). Pokrewieństwo może być bliższe lub dalsze zależne od ilości pokoleń w linii prostej, a w linii bocznej, zależnie od ilości urodzeń dzielących krewnych względem ich wspólnego przodka. Bliskość pokrewieństwa (w obu liniach) mierzymy stopniami tj. według wspomnianej liczby urodzeń. Pokrewieństwo w sensie biologicznym to zjawisko obiektywne (życie każdego człowieka rozpoczyna wszak przekazanie mu materiału genetycznego jego przodków). W tym miejscu trzeba jednak zwrócić uwagę na prawny aspekt zagadnienia. Z dwóch powodów. Same tylko więzi genetyczne nie mają normatywnego znaczenia tak długo, póki nie zostaną potwierdzone w sposób określony prawem (zob. art. 62-86 KRO). W wypadku przysposobienia (art.114127), prawne skutki wynikające z pokrewieństwa łączy ustawodawca przede wszystkim ze sztucznym węzłem adopcji, zrywając je – przynajmniej co do zasady – w odniesieniu do naturalnych krewnych dziecka. 3. Powinowactwo i jego prawnorodzinne znaczenie W odróżnieniu od pokrewieństwa powinowactwo jest wyłącznie formalnoprawnym stosunkiem. Zgodnie z art. 26 KRO powstaje ono z chwilą zawarcia małżeństwa i łączy jednego małżonka ze wszystkimi krewnymi drugiego małżonka. Każde małżeństwo kreuje zatem dwa stosunki powinowactwa. Ten sam przepis przesądza, że powinowactwo trwa mimo ustania węzła małżeńskiego i to nawet po rozwodzie (to ostatnie rozwiązanie poddaje się krytyce). Powszechnie przyjmuje się 10 natomiast, że ustaje ono wskutek unieważnienia małżeństwa. Powinowactwo odgrywa zdecydowanie mniejszą rolę w obrębie prawa rodzinnego niż pokrewieństwo. W linii prostej stanowi przeszkodę do małżeństwa (art. 14 KRO). Istnieje ponadto możliwość nadania dziecku nazwiska ojczyma (art. 90 KRO). Ojczym (macocha) i pasierb mogą być wreszcie zobowiązani do świadczeń alimentacyjnych wobec siebie (art. 144 KRO). 4. Określenie przedmiotu prawa rodzinnego Konkludując dotychczasowe rozważania, można pokusić się o stwierdzenie, że prawo rodzinne to ta część systemu, która reguluje podstawowe więzi prawnorodzinne. Niektóre (jak pokrewieństwo) są w naturalny sposób wpisane w jego ramy. Inne (małżeństwo czy powinowactwo) mogą być funkcją rozwoju danego społeczeństwa, które w faktycznych przejawach podejmowania pożycia w takiej formie lub negowania jego przydatności może wyrażać ich aprobatę lub dezaprobatę. Jako przykład nich tu posłużą zmiany modelu małżeństwa (z dopuszczeniem jego zawierania przez przedstawicieli tej samej płci), przyjęte nie tak dawno w obcych ustawodawstwach. W aktualnie obowiązującym polskim prawie rodzinnym uznać można za prawnorodzinne więzi aprobowane przez legislatora i przyjęte w naszym społeczeństwie małżeństwo, pokrewieństwo (także adpocję), powinowactwo oraz opiekę nad małoletnim i kuratelę ustanowioną dla dziecka poczętego, choć jeszcze nie urodzonego (art. 182 KRO). Regulacja prawnorodzinna jest jak widać bardzo specyficzna. Uwarunkowanie emocjonalne poszczególnych więzi wymusza szczególną ostrożność co do zakresu i sposobu ich normowania. Dlatego też widoczna jest – choć w ograniczonym zakresie – autonomia prawa rodzinnego. Widać to najlepiej w obrębie prawa małżeńskiego o czym szerzej w dalszej części skryptu. 11 II. Małżeństwo (zawarcie związku małżeńskiego) 1. Systematyka przesłanek zawarcia małżeństwa Ustawodawca przewiduje liczne wymogi, jakie powinny być spełnione przy zawieraniu małżeństw. Biorąc pod uwagę kryterium sankcji związanych z niezachowaniem poszczególnych przesłanek, należy dokonać ich podziału na trzy grupy: - pierwsza obejmująca te, których zachowanie jest konieczne i zarazem wystarczające do prawnie skutecznego zawarcia małżeństwa. Zostały one wymienione w art. 1 § 1 KRO, przy czym w wypadku niezachowania którejkolwiek z nich, prawodawca przyjmuje konstrukcję małżeństwa nieistniejącego (art. 1 § 2 KRO). - drugą grupę stanowią tzw. zakazy zawarcia małżeństwa, określone w art. 10-15 KRO. Ich złamanie (zawarcie małżeństwa wbrew zakazowi) nie powoduje automatycznie negatywnych skutków dla samego węzła małżeńskiego. Zostaje on zatem skutecznie zawiązany, jest jednak związkiem prawnym wzruszalnym tj. w przyszłości może dojść do unieważnienia takiego małżeństwa. - grupa trzecia – najliczniejsza – obejmuje wymogi o charakterze formalnoporządkowym. Uregulowano je zarówno w przepisach KRO, jak i w prawie o aktach stanu cywilnego. Zaliczamy do nich te przesłanki, które nie zostały obwarowane żadnymi sankcjami. Naruszenie zatem którejkolwiek z nich nie może wywołać jakichkolwiek negatywnych skutków dla zawartego mimo to małżeństwa; także w przyszłości. 2. Przesłanki warunkujące skuteczne zawarcie małżeństwa Zgodnie z art. 1 § 1 KRO małżeństwo zostaje zawarte, gdy mężczyzna i kobieta jednocześnie obecni złożą przed kierownikiem USC oświadczenia, że wstępują ze sobą w związek małżeński. Przepis ten wskazuje przesłanki, które powinny łącznie zaistnieć, aby skutecznie zawrzeć małżeństwo. Do nich należą: 12 1) odmienność płci nupturientów, 2) jednoczesna obecność przy składaniu oświadczeń, 3) złożenie zgodnych oświadczeń, 4) złożenie tych oświadczeń przed kierownikiem USC. Ad. 1. Nasz kodeks hołduje w tym względzie klasycznej koncepcji małżeństwa jako sformalizowanego związku kobiety i mężczyzny, wychodząc z założenia, iż tylko tak stworzona rodzina gwarantuje możliwe optymalne wypełnianie podstawowych funkcji: prokreacyjnej i opiekuńczo-wychowawczej. W świetle polskiego prawa nie mogą zatem skutecznie zawrzeć małżeństwa osoby tej samej płci. Skoro i nowa polska konstytucja ujmuje również małżeństwo wyłącznie jako związek kobiety i mężczyzny (art. 18 in principio), świadczy to o zamiarze utrwalenia aktualnej koncepcji małżeństwa w polskim prawodawstwie. Problemy powstają w tym względzie jedynie w przypadku obojniactwa (hermafrodyzmu) oraz transseksualizmu. Z obojniactwem mamy do czynienia w wypadku stwierdzenia w organizmie człowieka cech charakterystycznych dla obu płci. Taką osobę należy uznać za przedstawiciela płci, której cechy przeważają. Ustalenie tego faktu następuje na podstawie orzeczenia sądowego, wydanego w oparciu o opinię biegłego. Transseksualizm występuje natomiast w razie trwałego, niezmiennego przy tym przekonania człowieka o przynależności do płci przeciwnej w stosunku do jednoznacznych cech biologicznych tej osoby. Obecnie przyjmuje się, że transseksualista może zawrzeć małżeństwo z osobą o odmiennej płci dopiero po przejściu pełnego skomplikowanego i wieloletniego procesu terapeutycznego dostosowania cech fizycznych organizmu do psychicznych odczucia własnej płciowości oraz udokumentowaniu skutków tego procesu stosowną wzmianką w akcie urodzenia, a więc dopiero wtedy, gdy nupturient przestaje być transseksualistą. Ad. 2. Doniosłość małżeństwa wymaga obecności obojga bezpośrednio zainteresowanych w akcie jego zawierania. Istnieje jednak wyjątek od analizowanego 13 wymogu w postaci dopuszczalności zawarcia małżeństwa przy udziale pełnomocnika (art. 6 KRO). Wykorzystanie pełnomocnika zostało uzależnione od występowania ważnych powodów. Za ważny powód uznać należy niemożliwość stawienia się obojga nupturientów w jednym miejscu i tym samym czasie, w celu zawarcia małżeństwa. Istnienie (lub brak) tej przesłanki ocenia w każdym konkretnym przypadku sąd wyłącznie na wniosek zainteresowanego zawarciem małżeństwa przez pełnomocnika. Dodatkowym wymogiem skutecznego wykorzystania tej instytucji jest szczególna forma pełnomocnictwa. Powinno być ono – pod rygorem nieważności - udzielone na piśmie, z podpisem urzędowo poświadczonym i wymieniać osobę, z którą mocodawca zamierza zawrzeć małżeństwo. Ad. 3. Jako w pełni dobrowolny związek, małżeństwo może zostać zawarte wyłącznie wówczas, gdy dotychczasowi nupturienci wyrażą jednoznacznie zgodną wolę związania się tym normatywnym węzłem. Zgodność treści oświadczeń przejawia się tym, że odpowiadają one sobie pod względem treści; zgodność oświadczeń ocenia kierownik USC. Obie strony zazwyczaj powtarzają (jedna po drugiej) ustnie treść stosownego oświadczenia za kierownikiem USC albo odczytują je. Charakterystyczne, że nie mamy w tym przypadku do czynienia z klasycznym sformułowaniem cywilistycznym „oświadczenie woli”. Oświadczenie, o którym mowa w art. 1 § 1 KRO należy uznać za specyficzny prawnorodzinny przejaw woli. Ad. 4. Z brzmienia art. 1 § 1 KRO wynika, że organem uprawnionym do odbioru oświadczeń o zawarciu małżeństwa jest kierownik USC. USC stanowią strukturalną część urzędów gmin. Kierownikiem USC zgodnie z art. 6 ust. 2 Prawa o aktach stanu cywilnego jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Uprawnienie do odbioru oświadczeń mieści się także w zakresie kompetencji zastępcy kierownika USC, który powoływany jest uchwałą rady gminy. W nietypowych sytuacjach, uprawnionymi do odbioru oświadczeń o zawarciu małżeństwa są również inne organy. Poza granicami kraju obywatele polscy mogą złożyć skuteczne takie oświadczenia przed polskim konsulem lub osobą wyznaczoną do wykonywania tej funkcji. 14 Wszystkie wymienione podmioty są organami świeckimi. Jednak obowiązująca od 30 maja 1998 r. ustawa z 26 czerwca 1997 r. o zmianie ustawy o gwarancjach wolnościowych sumienia i wyznania oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1998 r., nr 59 poz. 375) w odniesieniu do dziesięciu Kościołów i związków wyznaniowych wprowadza rozwiązanie, w myśl którego małżeństwo zawarte w formie przewidzianej prawem wewnętrznym danego kościoła lub związku wyznaniowego wywołuje skutki cywilne, jeśli odpowiada wymaganiom określonym w KRO. Przedstawiona regulacja nie objęła Kościoła Katolickiego. Wcześniej bowiem wszedł w życie Konkordat między Stolicą Apostolską a Rzecząpospoiltą Polską z 28 lipca 1993 r. (Dz. U. z 1998 r., nr 51 poz. 318 i 319), który reguluje szczegółowo – w swoim art. 10 – warunki cywilnoprawnej skuteczności małżeństw kanonicznych. 3. Zakazy zawarcia małżeństwa Zostały określone w kodeksie taksatywnie (zob. art. 17 KRO), przy użyciu zwrotu „nie może zawrzeć małżeństwa”. Polski ustawodawca zalicza do przeszkód małżeńskich następujące okoliczności dotyczące jednego lub obojga nupturientów: • brak przypisanej granicy wieku, tj. 18 lat dla kobiety i mężczyzny (wyjątek 16 lat kobieta za zgodą sądu) – art. 10 KRO; • całkowite ubezwłasnowolnienie – art. 11 KRO; • choroba psychiczna lub niedorozwój umysłowy (także wówczas, gdy spowodowały częściowe ubezwłasnowolnienie nupturienta) – art. 12 KRO; • pozostawanie w już skutecznie zawartym małżeństwie – art. 13 KRO; • stosunek pokrewieństwa (w linii prostej – bez ograniczenia stopnia, w linii bocznej zakaz dotyczy tylko rodzeństwa) – art. 14 KRO; • stosunek powinowactwa (jedynie w linii prostej) – art. 14 KRO; • stosunek adopcji, lecz wyłącznie między przysposabiającym a adoptowanym – art. 15 KRO. Wymienione sytuacje muszą oczywiście zaistnieć w momencie zawierania małżeństwa. Nie można zatem mówić o przeszkodzie wtedy, gdy któraś z tych 15 okoliczności wcześniej ustanie, co jest teoretycznie możliwe we wszystkich wskazanych przypadkach, poza biologicznym pokrewieństwem. Niektóre z zakazów są usuwalne. Mimo zatem zaistnienia tych okoliczności małżeństwo można zawrzeć – i to nie wadliwie – lecz wyłącznie za wcześniej udzieloną zgodą sądu. Możliwość taką dopuszczono w przypadku przeszkody wieku (patrz wyżej), choroby psychicznej lub niedorozwoju umysłowego oraz występującego stosunku powinowactwa, choć materialnoprawne podstawy uzasadniające zgodę sądu ujęto w tych wypadkach różnie. Małżeństwo zawarte mimo istniejącej, a nie usuniętej przez sąd przeszkody (tam gdzie jest to możliwe), jest – co już podkreślałem - małżeństwem skutecznie zawartym lecz wzruszalnym. Sąd wojewódzki (art. 17 pkt. 1 KPC) może je bowiem unieważnić na żądanie określonych podmiotów. Obie omówione dotychczas grupy przesłanek mają wspólną cechę. Zarówno brak któregokolwiek z wymogów z art. 1 § 1 KRO, jak i istnienie zakazu „wyłączają” zawarcie małżeństwa, w rozumieniu art. 5 KRO. Jeśli więc kierownik USC poweźmie wiadomość o istnieniu takiej sytuacji, odmówi odebrania oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński (wydając w tym przedmiocie formalną decyzję – art. 7 ust. 1 pkt 2 pr. o a.s.c.), a w wypadkach wątpliwych – zwróci się do sądu o rozstrzygniecie, czy małżeństwo może być zawarte. 4. Przesłanki formalnoporządkowe małżeństwa Mając na względzie liczbę wymogów tego typu, trudno o ich wyczerpujące omówienie. Dlatego też skupimy się raczej na celu ich ustanowienia. Z punktu widzenia takiego kryterium najbardziej zasadny jest podział wszystkich wymogów formalnoporządkowych na dwie podstawowe grupy. Do pierwszej zaliczymy te przesłanki, które przede wszystkim podkreślają rangę małżeństwa. Aspekt ten wyeksponowuje się podkreślając, że małżeństwo powinno być zawarte w USC, publicznie i uroczyście, z udziałem dwu pełnoletnich świadków (art. 7 KRO). Minimalny okres jednego miesiąca, jaki powinien upłynąć od dnia złożenia przez nupturientów pisemnych zapewnień, że nie wiedzą o istnieniu okoliczności wyłączających zawarcie między nimi małżeństwa – jaki zastrzeżono 16 w art. 4 KRO – stwarza im okazję do ostatecznego przemyślenia decyzji. Doniosłość związku małżeńskiego podkreśla wreszcie sama procedura dokumentująca jego zawarcie (art. 59-62 pr. o a.s.c.), a w szczególności odzwierciedlenie tego wydarzenia w dokumencie rangi aktu stanu cywilnego (w akcie małżeństwa – art. 61 pr. o a.s.c.). W drugiej podgrupie pomieścić należy wymogi stwarzające kierownikowi USC pewną możliwość ewentualnego wykrycia okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa. W pierwszej kolejności chodzi o obowiązek nupturientów przedstawienia szeregu dokumentów, na podstawie których kierownik może sprawdzić zachowanie przesłanki odmienności płci, czy też wykluczyć istnienie niektórych przynajmniej zakazów zawarcia małżeństwa. Nieprzestrzeganie przesłanek formalnoporządkowych może w konsekwencji skutkować dyscyplinarną odpowiedzialnością tego organu, bez jednak – na co należy zwrócić uwagę – negatywnych następstw dla samego małżeństwa. III. Treść prawna stosunku małżeństwa 1. Założenia ogólne Skuteczne zawarcie małżeństwa powoduje powstanie między małżonkami określonej więzi normatywnej. Powstały stosunek regulują przede wszystkim 17 art. 23-24 KRO. Wynikające z przedmiotowych przepisów uprawnienia i obowiązki możemy podzielić na dwie podstawowe grupy: niemajątkowe i majątkowe, przy czym te ostatnie są niejednokrotnie uzależnione od istniejącego pomiędzy małżonkami ustroju majątkowego. Z przepisu art. 23 w zdaniu pierwszym czytamy, że małżonkowie mają równe prawa i obowiązki w małżeństwie. Tak kolejna z przewodnich zasad prawa rodzinnego znajduje zastosowanie niezależnie od charakteru praw i obowiązków małżeńskich. W niektórych przepisach została ona wyrażona bezpośrednio (zob. art. 24 lub 36 i 37 KRO). Pośrednio nawiązał również ustawodawca do tej problematyki poruszając kwestię zrównania osobistych starań o wychowanie dzieci i pracę we wspólnym gospodarstwie domowym (którymi tradycyjnie obarczona jest kobieta) z efektami pracy zarobkowej. 2. Niemajątkowe obowiązki i prawa małżonków Podstawowe obowiązki niemajątkowe małżonków wymieniono w końcowym fragmencie art. 23 KRO zaliczając do nich: - wspólne pożycie (powszechnie podkreśla się trzy jego aspekty - więź duchową, kontakty seksualne oraz więź ekonomiczną); - wzajemną pomoc (polegającą zwłaszcza na psychicznym wsparciu i wyręczaniu od obowiązków dnia codziennego, ilekroć zachodzi taka potrzeba); - wierność (rozumianą nie tylko jako powstrzymywanie się od pozamałżeńskich stosunków płciowych, lecz również jako szeroko pojmowana lojalność wobec współmałżonka). Powyższe obowiązki niemajątkowe - na co należy zwrócić uwagę - nie są obwarowane żadną bezpośrednią sankcją. Jeśli chodzi o niemajątkowe prawa, należy zacząć od tego, że tuż po zawarciu małżeństwa małżonkowie decydują o kształcie swojego nazwiska i nazwiska swoich dzieci. Inicjatywa należy w tym względzie do żony, która może wybrać, czy zachowa swoje dotychczasowe nazwisko, połączy je (doda do swojego) z nazwiskiem męża, czy też przybierze nazwisko męża. W przypadku braku jej oświadczenia w tym 18 względzie, żona przybiera ex lege nazwisko męża. Dzieci małżonków noszą z reguły nazwisko męża. Na kształt nazwiska małżonków może wpłynąć np. rozwiązanie małżeństwa, co jednakże nie odbywa się automatycznie, ale w momencie złożenia stosownego wniosku przez małżonka chcącego powrócić do nazwiska poprzednio używanego. Wniosek winien być złożony w terminie 3 miesięcy od daty uprawomocnienia się wyroku rozwodowego. Każdy z małżonków ma prawo współdecydowania o istotnych sprawach dotyczących całej rodziny. Wynika z tego, że o sprawach mniejszej wagi („nieistotnych”) małżonkowie mogą decydować samodzielnie. Rozgraniczenie obu rodzajów spraw nie jest łatwe. Za istotne wypada uznać te decyzje, które zmierzają do diametralnej zmiany dotychczasowych warunków życia całej wspólnoty (np. zmiana miejsca zamieszkania). Gdy brakuje porozumienia odnośnie kierunku i sposobu załatwienia istotnej dla rodziny sprawy, każdy z małżonków może żądać w tym zakresie rozstrzygnięcia sądowego. 3. Majątkowe prawa i obowiązki niezależne od istniejącego między małżonkami ustroju Treść obowiązku współdziałania dla dobra rodziny - o którym wspominano przytaczając art. 23 KRO - została rozwinięta w art. 27 KRO, zgodnie z którym oboje małżonkowie są obowiązani, każdy według swych sił i możliwości zarobkowych i majątkowych, przyczyniać się do zaspokajania potrzeb rodziny, którą przez swój związek założyli. Obowiązek zaspokajania potrzeb rodziny może być realizowany w dwu postaciach: - świadczeń materialnych na utrzymanie członków rodziny; - starań o wychowanie dzieci i pracy we wspólnym gospodarstwie domowym. Jeśli któryś z małżonków nie wykonuje dobrowolnie obowiązku wynikającego bezpośrednio z art. 27 KRO, istnieje możliwość przymuszenia go - w dwojaki sposób 19 - przynajmniej do ponoszenia ciężarów utrzymania rodziny. Jeśli istnieje wspólne pożycie małżonków (wystarczy, że mieszkają oni razem), sąd rejonowy w postępowaniu nieprocesowym na wniosek jednego z małżonków (art. 565 § 2 k.p.c.) może wydać orzeczenie skierowane do osoby będącej dłużnikiem współmałżonka (chodzi najczęściej o jego pracodawcę), nakazujące mu wypłacanie należnego temu małżonkowi wynagrodzenia za pracę osobiście - w całości lub w części - bezpośrednio do rąk wnioskodawcy. Stosownie do art. 30 § 1 KRO oboje małżonkowie odpowiadają solidarnie za zobowiązania zaciągnięte przez jednego z nich w celu zaspokojenia zwykłych potrzeb rodziny. Chodzi zatem o potrzeby podstawowe, bez zaspokojenia których rodzina nie może egzystować (np. zakup ziemniaków na zimę). Przyjęcie solidarnej odpowiedzialności sprawia, że wierzyciel może żądać wykonania zobowiązania (w naszym wypadku - uiszczenia płatności należności) według zasad określonych w art. 366 k. c.; także zatem od tego z małżonków, który długu nie zaciągnął. Dysponowanie własnym majątkiem odrębnym leży w gestii małżonka, do którego majątek należy. W razie jednak zaistnienia po jego stronie przemijającej przeszkody (np. choroby), legislator uprawnia drugiego małżonka do działania za niego w sprawach zwykłego zarządu, jeśli małżonkowie pozostają we wspólnym pożyciu (stan rozłączenia eliminuje zatem to uprawnienie). Wyłączenie małżonka od zarządzania majątkiem współmałżonka wymaga sprzeciwu tego ostatniego, ale jest on skuteczny wobec osoby trzeciej (np. pracodawcy) tylko wtedy, gdy o nim wiedziała (art. 29 KRO). 4. Relacje między małżonkami zależne od istniejącego między nimi ustroju majątkowego (ustrój majątkowy i jego rodzaje) Pomijając przypadki omówione uprzednio, wszelkie relacje natury majątkowej między małżonkami zależą od tego, jaki obowiązuje w tym zakresie ustrój, czyli zespół zasad ustawowych lub umownych określających wzajemne pozycje 20 małżonków z punktu widzenia mas majątkowych oraz ich odpowiedzialność za zobowiązania. Przepisy normujące wspomniane zasady mogą mieć charakter przepisów bezwzględnie lub względnie obowiązujących. W pierwszym przypadku przepisy wprowadzać będą między małżonkami przymusowy ustrój majątkowy określonego typu. Ustroje określone w przepisach względnie obowiązujących znajdą zastosowanie jedynie w wypadku braku małżeńskiej umowy majątkowej, zwanej intercyzą. W KRO przewidziano przymusowy ustrój rozdzielności majątkowej, w sytuacji ustania wcześniej istniejącej między małżonkami wspólności, wskutek ubezwłasnowolnienia któregokolwiek z małżonków lub zniesienia wspólności przez sąd (art. 54 KRO). Ustrój rozdzielności zakłada zachowanie przez każdego z małżonków zarówno majątku nabytego przed zawarciem małżeństwa, jak i później, którym to majątkiem małżonek ten zarządza i rozporządza samodzielnie (art. 51 KRO). W praktyce możemy ponadto spotkać się z tzw. odrębnością ustrojów umownych wprowadzaną na zasadzie umowy małżonków, której zawarcie może skutkować powstaniem: - ustroju wspólności rozszerzonej (w stosunku do wspólności ustawowej); - wspólności ograniczonej; - rozdzielności majątkowej. 5. Ustrój wspólności ustawowej Wspólność ustawową charakteryzują dwie podstawowe cechy: - wspólność dorobku; - wspólność o charakterze łącznym. Dorobek małżonków stanowią wszystkie przedmioty majątkowe nabyte indywidualnie lub wspólnie przez małżonków w czasie trwania wspólności (art. 32 § 1 KRO). Wspólność obejmuje więc wyłącznie aktywa. Doprecyzowując ogólną definicję dorobku, możemy wymienić przykładowo trzy rodzaje przedmiotów 21 wchodzących w jego skład. Chodzi o już pobrane wynagrodzenie za pracę lub inne usługi świadczone osobiście przez któregokolwiek z małżonków, o dochody, jakie przynosi zarówno majątek wspólny, jak i majątki odrębne każdego z małżonków, a wreszcie o przedmioty zwykłego urządzenia domowego, służące obojgu małżonkom, chyba, że darujący je lub spadkodawca zastrzegł inaczej. Do istnienia i funkcjonowania małżeńskiej wspólności majątku dorobkowego niezbędne jest istnienie dwu podstawowych więzi: małżeństwa oraz przyjętego umownie przez samych małżonków lub narzuconego im ustroju wspólności. W czasie trwania wspólności żaden z małżonków nie może żądać podziału majątku wspólnego. Nie może też rozporządzać ani zobowiązywać się do rozporządzania udziałem, który przepadnie w majątku wspólnym lub w poszczególnych przedmiotach należących do tego majątku. Przedmioty nie objęte wspólnością wchodzą w skład majątku odrębnego każdego z małżonków, ustawodawca wymienia je taksatywnie w art. 33 KRO: - przedmioty majątkowe nabyte przez małżonka jeszcze przed powstaniem wspólności; - przedmioty majątkowe uzyskane w drodze dziedziczenia, zapisu lub darowizny, chyba że spadkodawca lub darczyńca inaczej postanowił; - przedmioty majątkowe nabyte ze środków uzyskanych w zamian za przedmioty wymienione w punktach poprzedzających; - przedmioty majątkowe służące wyłącznie do zaspokajania potrzeb osobistych jednego z małżonków; - przedmioty majątkowe służące do wykonywania zawodu, jeśli zostały nabyte z majątku odrębnego małżonka ów zawód wykonującego; - prawa niezbywalne (np. użytkowanie - art. 254 k. c. ); - odszkodowania za uszkodzenie ciała lub wywołanie rozstroju zdrowia, jak i zadośćuczynienia za doznaną przez danego małżonka krzywdę, z wyłączeniem jednak rent, o których mowa w art. 444 § 2 I § 3 k. c.; - wierzytelności o wynagrodzenie za pracę lub inne usługi świadczone osobiście przez małżonka; - przedmioty majątkowe uzyskane z tytułu nagrody za osobiste osiągnięcia 22 (a więc uzależnione od pewnych osobistych predyspozycji); - majątkowe prawa autorskie i wynalazcze (ale już nie korzyści z tych praw uzyskane). W tym miejscu należałoby zwrócić uwagę na kwestię zarządzania przez małżonków majątkiem dorobkowym. Przez zarządzanie będziemy w tym przypadku rozumieć ogół czynności małżonków - faktycznych i prawnych - odnoszących się do tego majątku. Oboje małżonkowie mają obowiązek współdziałania w zarządzaniu majątkiem wspólnym. Ta ogólna formuła kodeksowa ma jednak praktyczne znaczenie tylko w odniesieniu do czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu. Te powinny być dokonywane albo przez oboje małżonków wspólnie, albo też przez jednego z nich, ale za zgodą drugiego i to wyrażoną w formie wymaganej dla danej czynności prawnej. Czynności natomiast mieszczące się w ramach zwykłego zarządu każdy z małżonków może dokonywać samodzielnie (art. 36 § 2 KRO). Nie można tutaj wytyczyć precyzyjnej granicy pomiędzy czynnościami mieszczącymi się w ramach zarządu zwykłego a czynnościami zarząd ten przekraczającymi. Czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu to niewątpliwie te, które prowadzą do istotniejszych zmian w majątku małżonków, natomiast czynności zmierzające do zachowania majątku w stanie nie pogorszonym lub usunięcia już powstałego uszczerbku uważać będziemy za czynności zwykłego zarządu. Niewłaściwe wykorzystywanie przez jednego z małżonków uprawnień do zarządu majątkiem dorobkowym może stanowić ważny powód, uzasadniający pozbawienie go przez sąd prawa samodzielnego zarządu. Wspólność ustawowa ustaje z chwilą ustania lub unieważnienia małżeństwa. W czasie małżeństwa może być natomiast zniesiona z następujących przyczyn: - wskutek umownego wprowadzenia przez małżonków rozdzielności majątkowej; - z momentem uprawomocnienia się orzeczenia o ubezwłasnowolnieniu jednego z małżonków; - z dniem oznaczonym w wyroku sądowym znoszącym wspólność - z ważnych powodów - na wniosek jednego z małżonków; Podstawowym skutkiem ustania wspólności jest zmiana charakteru, 23 dotychczas zgromadzonego przez małżonków majątku. Zmiana ta pociąga za sobą następujące konsekwencje: - następuje ustalenie wysokości małżeńskich udziałów (są one równe, chyba, że sąd ustali ich wysokość z uwzględnieniem stopnia przyczynienia się każdego z małżonków do powstania majątku, biorąc przy tym również pod uwagę nakład osobistej pracy przy wychowywaniu dzieci i we wspólnym gospodarstwie domowym); - każdy z małżonków uzyskuje prawo do nieskrępowanego rozporządzania całym własnym udziałem oraz do rozporządzania udziałem w przedmiocie należącym do majątku wspólnego, ale już za zgodą współmałżonka; - dopuszczalne jest zaspokojenie się wierzyciela z udziału małżonka, który jest jego dłużnikiem; - może dojść do zniesienia wspólności, z zastosowaniem trybu i sposobów określonych przepisami o dziale spadku i współwłasności w częściach ułamkowych; - rozliczenie w zakresie wydatków poniesionych z majątku wspólnego na majątek odrębny każdego z nich (i odwrotnie) oraz z tytułu zaspokojenia długu jednego z małżonków z majątku wspólnego powinno nastąpić najpóźniej przy podziale majątku małżonków. IV. Ustanie i unieważnienie małżeństwa 1. Przyczyny ustania małżeństwa Prawny stosunek małżeństwa może być zniesiony w naturalny sposób (śmierć jednego z małżonków) albo w efekcie ingerencji sądu (orzeczenie rozwodu, unieważnienie małżeństwa). W przypadku śmierci jednego z małżonków zniesienie stosunku małżeństwa 24 oparte będzie o ogólne zasady prawa cywilnego, w świetle których śmierć człowieka czego dowodem jest akt zgonu lub stosowne zaświadczenie lekarskie, stanowi koniec jego zdolności prawnej, kładąc kres stosunkom prawnym, których do tej pory był stroną; także zatem prawnorodzinnemu stosunkowi małżeństwa. Inaczej kształtować będzie się sytuacja w przypadku wspomnianej ingerencji sądu powodującej rozwiązanie małżeństwa przez rozwód lub też jego unieważnienie. Rozwiązania małżeństwa przez rozwód może żądać każdy z małżonków, jeśli są spełnione określone przesłanki. Wzajemne powództwo jest przy tym niedopuszczalne, jednak strona pozwana może również żądać rozwodu. Przesłanki rozwodowe dzieli się tradycyjnie na pozytywne i negatywne, w zależności od tego czy uzasadniają one rozwiązanie małżeństwa przez rozwód, czy też stanowią przeszkodę do wydania takiego orzeczenia. Rozwodu można żądać, jeśli między małżonkami nastąpił zupełny i trwały rozkład pożycia (przesłanka pozytywna). Pod pojęciem zupełnego rozkładu będziemy rozumieć zerwanie wszystkich więzi charakteryzujących prawidłowe pożycie małżeńskie (duchowa, fizyczna i ekonomiczna), przy czym nie przeczy zupełnemu rozkładowi zachowanie elementu więzi gospodarczej w postaci wspólnego zamieszkiwania małżonków. Trwałość rozkładu jest tożsama z nieodwracalnością tego procesu, ocenianą przez sąd na podstawie okoliczności konkretnego przypadku, z uwzględnieniem zasad doświadczenia życiowego. Cechy te muszą wystąpić łącznie. Mimo zupełnego i trwałego rozkładu pożycia rozwód nie jest dopuszczalny (przesłanki negatywne) jeżeli: - wskutek niego miałoby ucierpieć dobro wspólnych małoletnich dzieci rozwodzących się małżonków; - z innych względów orzeczenie rozwodu byłoby sprzeczne z zasadami współżycia społecznego; - rozwodu żąda małżonek wyłącznie winny rozkładu pożycia, chyba że współmałżonek zgodzi się na rozwód albo odmowa wyrażenia zgody jest w danych okolicznościach sprzeczna z zasadami współżycia społecznego. 25 Sytuacja jaka powstaje w toku postępowania rozwodowego jest sytuacją bardzo delikatną i specyficzną. Organ prowadzący postępowanie powinien każdorazowo podejmować próby utrzymania małżeństwa. Wyrazem tego jest obowiązkowe posiedzenie pojednawcze, poprzedzające wyznaczenie rozprawy, w czasie którego sędzia nakłania strony do pojednania, mając w szczególności na względzie dobro dzieci i społeczne znaczenie treści małżeństwa. Przekonanie sądu o istnieniu możliwości utrzymania pożycia małżeńskiego powinno skutkować zawieszeniem z urzędu postępowania, które może być podjęte na wniosek jednej ze stron po upływie 3 miesięcy. W razie niewpłynięcia takiego wniosku w ciągu roku, sąd umarza postępowanie. Podobne postępowanie ma miejsce w przypadku nieusprawiedliwionego niestawiennictwa powoda na pierwszą rozprawę, z czego można domniemać, że nie do końca zależy mu na orzeczeniu rozwodowym. 2. Treść wyroku wydanego w sprawie rozwodowej W przypadku uzasadnionego powództwa sąd rozwiązuje małżeństwo przez rozwód. Wyrok taki - zgodnie z zasadą jego integralności - powinien zawierać dodatkowe rozstrzygnięcia, regulujące kwestie istotne dla członków dotychczasowej rodziny, w zmienionej porozwodowej sytuacji, chyba że orzekanie w tych sprawach okaże się bezprzedmiotowe. Uwzględniając brzmienie stosownych przepisów kodeksowych („sąd orzeka” lub „sąd może…”), wypada podzielić dodatkowe rozstrzygnięcia na obligatoryjne i fakultatywne. Pierwsze dotyczą ustalenia winy małżonków (orzeczenie o winie może być przez sąd zaniechane na zgodne żądanie małżonków, co powoduje takie skutki, jak gdyby żaden z małżonków nie ponosił winy), władzy rodzicielskiej (może ona być powierzona jednemu z rodziców, co ograniczy jednocześnie władzę drugiego), obowiązku alimentacyjnego wobec dziecka (polega on na dostarczaniu środków utrzymania, a w miarę potrzeby także środków wychowania - art. 128 KRO rozszerzenie zagadnienia patrz str.), oraz korzystania z nadal wspólnie zajmowanego mieszkania po rozwodzie (w tym przypadku sąd może wskazać poszczególne 26 pomieszczenia do wyłącznego korzystania przez każdego z małżonków z ewentualną wspólną używalnością o określonych porach kuchni i łazienki - lub też wydać orzeczenia fakultatywne o eksmisji jednego z małżonków, podziału mieszkania na dwa odrębne lokale lub też przyznania mieszkania jednemu z małżonków). Orzekając w kwestii mieszkaniowej, sąd ma obowiązek kierowania się przede wszystkim potrzebami dzieci i tego małżonka, któremu powierzył wykonywanie władzy rodzicielskiej. Do drugiej grupy należy zaliczyć inne rozstrzygnięcia kwestii mieszkaniowej (orzeczenia fakultatywne o eksmisji jednego z małżonków, podziału mieszkania na dwa odrębne lokale lub też przyznania mieszkania jednemu z małżonków). Orzekając w kwestii mieszkaniowej, sąd ma obowiązek kierowania się przede wszystkim potrzebami dzieci i tego małżonka, któremu powierzył wykonywanie władzy rodzicielskiej. Innymi rozstrzygnięciami wchodzącymi w skład tej grupy będą orzeczenia o podziale wspólnego majątku (wydawane jednak tylko wtedy, gdy dokonanie podziału nie spowoduje nadmiernej zwłoki w postępowaniu rozwodowym) oraz orzeczenia o dostarczaniu byłemu małżonkowi środków utrzymania (tzw. instytucja „alimentacji” postmałżeńskiej). Małżonek bowiem może dochodzić środków utrzymania od współmałżonka na wypadek orzeczenia rozwodu, składając stosowny wniosek ustnie na rozprawie, w obecności drugiego małżonka albo na piśmie. Typową podstawą żądania środków utrzymania jest stan niedostatku jednego z małżonków, przy czym roszczenie to nie przysługuje w ogóle małżonkowi uznanemu za wyłącznie winnego rozkładu pożycia. Wysokość zasądzonej kwoty zależy od usprawiedliwionych potrzeb uprawnionego oraz od zarobkowych i majątkowych możliwości zobowiązanego (art. 60 KRO). Wyrok rozwodowy może być kwestionowany w trybie nadzoru instancyjnego (apelacja, kasacja). Prawomocność orzeczenia rozwodowego nie stoi na przeszkodzie żądaniu w przyszłości zmiany zawartych w nim orzeczeń dodatkowych, dotyczących władzy rodzicielskiej oraz szeroko rozumianej alimentacji. 3. Skutki unieważnienia małżeństwa 27 Stosownie do art. 21 KRO, do skutków unieważnienia małżeństwa w zakresie stosunków małżonków do wspólnych dzieci (niezależnie od charakteru tych stosunków) oraz w zakresie stosunków - ale tylko majątkowych - między małżonkami stosuje się odpowiednio przepisy rozwodowe. Wyrok unieważniający małżeństwo powinien zatem zawierać analogicznie wcześniej omówione - orzeczenia dodatkowe, jakie zawiera wyrok rozwodowy, wywołując w tym zakresie jedynie skutki na przyszłość. Oboje małżonkowie powracają też ex lege do poprzedniego stanu cywilnego, a ten który zmienił nazwisko - do nazwiska, jakie nosił przed zawarciem unieważnionego małżeństwa. Tracą wreszcie uprawnienia do dziedziczenia po współmałżonku (ale tylko na podstawie ustawowego powołania do spadku) oraz roszczenia o zachowek. V. Obowiązek alimentacyjny 1. Alimentowanie się dzieci i rodziców Jak już wspomniano obowiązek alimentacyjny polega na dostarczaniu środków utrzymania, a w miarę potrzeby także środków wychowania Jest to więc instytucja prawna mająca zapewnić środki utrzymania, a w razie potrzeby środki wychowania tym członkom rodziny, którzy nie są w stanie własnymi siłami zaspokoić swych 28 usprawiedliwionych potrzeb. Źródłem obowiązku alimentacyjnego są takie zdarzenia jak zawarcie małżeństwa, urodzenie (pochodzenie od określonej osoby) oraz przysposobienie. Zaistnienie obowiązku alimentacji wiąże się z wystąpieniem określonych przesłanek, do których zaliczymy wystąpienie stanu potrzeby po stronie uprawnionego oraz możliwości zarobkowych i majątkowych po stronie zobowiązanego do alimentacji. Obowiązek alimentacyjny jest związany zarówno z osobą uprawnionego jak i zobowiązanego, jest on niezbywalny (nieprzenoszalny). Do podstawowych funkcji obowiązku alimentacyjnego zaliczymy: - umocnienie więzi rodzinnej i wzajemnej odpowiedzialności za członków rodziny, - spełnienie roli ekonomiczno-zabezpieczającej w stosunku do innych krewnych i małżonków, - usankcjonowanie prawne moralnej powinności przyjścia z pomocą osobom bliskim, które nie mogą utrzymać się własnymi siłami, - stabilizacja stosunków prawnych w rodzinie. Zakres obowiązku alimentacyjnego będzie obejmował w głównej mierze czynniki wyznaczające zakres obowiązku alimentacyjnego tj.: - usprawiedliwione potrzeby uprawnionego, - możliwości zarobkowe i majątkowe zobowiązanego, - stosunek prawnorodzinny łączący uprawnionego i zobowiązanego. Na podstawie art. 133 KRO rodzice są zobowiązani do świadczeń alimentacyjnych wobec dziecka, które nie jest jeszcze w stanie utrzymać się samodzielnie, chyba że dochody z majątku dziecka wystarczają na pokrycie kosztów jego utrzymania i wychowania, przy czym obowiązek rodziców jest niezależny od tego, czy dziecko znajduje się w niedostatku. Nie określa się tutaj - co należy podkreślić - granicy wieku. Z chwilą uzyskania przez dziecko możliwości samodzielnego utrzymania się odpada obowiązek alimentowania go przez rodziców, wyłącznie jednak 29 w przedstawionej uprzywilejowanej postaci. Od tego momentu, zarówno dziecko, jak i rodzice mogą żądać wzajemnie alimentów, jeśli znajdą się w niedostatku. VI. Opieka 1. Ustanowienie opieki Zgodnie z treścią przepisów trzeciego tytułu KRO wyróżnia się dwie postacie opieki pojmowanej jako dbałość, troskę i ochronę udzielaną określonej osobie. Będą to takie postacie jak: - opieka nad małoletnim, 30 - opieka nad osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną. Odnośnie opieki nad małoletnim ustanawia się ją we wszystkich sytuacjach, w których - niezależnie od przyczyn - żadnemu z jego rodziców nie przysługuje w ogóle władza rodzicielska lub gdy rodzice dziecka są nieznani lub też w przypadku gdy: - oboje rodzice nie żyją; - rodzice nie mają pełnej zdolności do czynności prawnych; - przy ustaleniu ojcostwa sąd nie przyznał ojcu władzy rodzicielskiej, a matka również jej nie sprawuje. W przypadku całkowitego ubezwłasnowolnienia o ustanowienie opieki winien zadbać sąd wojewódzki, który orzekł ubezwłasnowolnienie, przesyłając z urzędu sądowi opiekuńczemu odpis prawomocnego postanowienia. Opieka charakteryzować się będzie przede wszystkim powszechnością - co oznacza, że ustanawia się ją dla każdej osoby, która wymaga pieczy prawnej, tj. dla małoletniego nie pozostającego pod władzą rodzicielską oraz dla osoby ubezwłasnowolnionej całkowicie, o czym już wspominano. Władnym do jej ustanawiania jest wyłącznie sąd opiekuńczy - dotyczy to zarówno ustanowienia opieki jak i nadzoru nad jej sprawowaniem. Głównym celem ustanowienia opieki jest dobro osoby, która została jej poddana. W przypadku małoletniego ma mu ona zastąpić pieczę rodzicielską. Sprawowanie praktyczne opieki obejmować będzie natomiast opiekę nad osobą i majątkiem, i tutaj rozróżnimy pieczę nad osobą (całokształt starań) oraz pieczę nad majątkiem, ponadto sprawowanie opieki wiązać się będzie z reprezentacją osoby, wobec której będzie sprawowana. Charakterystycznym dla opieki jest to, iż sprawowana jest pod nadzorem sądu opiekuńczego - cecha ta zresztą najbardziej odróżnia ją od władzy rodzicielskiej ponadto jest to funkcja w zasadzie honorowa (sprawowana bezpłatnie), sąd opiekuńczy przyznać może jednorazowe wynagrodzenie w dniu ustania opieki lub zwolnienia opiekuna. Opiekun winien wykonywać swoje obowiązki z należytą 31 starannością, mając na uwadze dobro podopiecznego oraz interes społeczny. W przypadku dopuszczenia się przez opiekuna czynów lub zaniedbań, które naruszają dobro podopiecznego może nastąpić jego zwolnienie. Taka sama sytuacja może mieć miejsce, gdy z przyczyn faktycznych (np. zły stan zdrowia) lub prawnych (np. pozbawienie praw publicznych) opiekun staje się niezdolny do sprawowania opieki. Skutkiem zwolnienia opiekuna jest konieczność ustanowienia innego. Do tego czasu - jeśli sąd opiekuńczy nie postanowi odmiennie - zwolniony opiekun obowiązany jest nadal prowadzić pilne sprawy podopiecznego. 2. Przyczyny i skutki ustania opieki Opieka jako instytucja ustaje z mocy prawa z chwilą ustąpienia przyczyn jej ustanowienia (uzyskanie pełnoletności przez małoletniego, przywrócenie władzy rodzicielskiej co najmniej jednemu z rodziców). Opieka nad całkowicie ubezwłasnowolnionym ustaje w razie uchylenia tego ubezwłasnowolnienia lub jego zamiany na częściowe (art. 177 KRO). Inną z przyczyn ustania opieki jest śmierć osoby, nad którą została ona ustanowiona. Z chwilą ustania opieki opiekun traci w zasadzie prawo do wykonywania jej atrybutów. Poza obowiązkiem zwrotu zaświadczenia o jego dotychczasowej funkcji musi on: − niezwłocznie wydać majątek podopiecznego jemu samemu lub jego nowemu przedstawicielowi ustawowemu albo spadkobiercom; − prowadzić pilne sprawy związane z zarządem majątkiem; − złożyć w ciągu 3 miesięcy od ustania opieki rachunku końcowego z zarządu majątkiem. Opiekunowi, podobnie jak i podopiecznemu, przysługuje możliwość podnoszenia w ciągu trzech lat od ustania opieki wzajemnych roszczeń z tytułu nakładów i wydatków związanych ze sprawowaniem opieki oraz o naprawienie szkody wyrządzonej nienależytym jej wykonywaniem. 32 VII. Kuratela W przypadku kurateli trudno mówić jak powszechnie się uważa o jednolitej instytucji, tym bardziej, że przepisy - nie tylko zresztą kodeksu rodzinnego i opiekuńczego - przewidują kilkadziesiąt jej przypadków. Ich różnorodność, różne kryteria oceny sprawiają, iż w praktyce trudno jest określić wspólne cechy, traktowane zarazem jako różnice w odniesieniu do opieki. Można jedynie wskazać pewne tendencje uwzględnione m.in. w przepisach KRO, gdzie legislator wymienia następujące jej przypadki: 33 − kuratelę dla ubezwłasnowolnionych częściowo (art. 181 KRO); − kuratelę dla dziecka poczętego (art. 182 KRO); − kuratelę dla osoby ułomnej (art. 183 KRO); − kuratelę dla nieobecnego (art. 184 KRO). Przypadki przewidziane w innych przepisach kodeksowych można usystematyzować następująco: − kuratela ustanawiana w celu prowadzenia spraw o prawa stanu (zob. art.: 19 § 1, 70 § 2, 82 § 3, 84 § 2, czy 125 KRO); − kuratela ustanawiana z konieczności zastąpienia przedstawiciela ustawowego (np. art. 99 KRO); − kuratela dla zarządzania majątkiem (vide art. 102, 109 § 3 KRO). Wśród wymienionych jedynie kuratelę dla dziecka poczętego uznaje się za instytucję prawnorodzinną. Pozwala ona bowiem realizować - w okresie życia płodowego dziecka - funkcje związane normalnie z władzą rodzicielską. Ustanawia ją sąd, jeśli jest to potrzebne dla strzeżenia przyszłych praw dziecka (np. dla jego reprezentacji w sprawie o stwierdzenie nabycia spadku (zob. art. 927 § 2 k. c.). Kuratela ustaje ex lege z chwilą urodzenia się dziecka, które od tej pory podlega już władzy rodzicielskiej. Kazusy 1. Unieważnienie małżeństwa Józef K. był w chwili zawarcia małżeństwa osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną, ze względu na poważną chorobę psychiczną, na którą cierpiał. Chociaż w chwili zawarcia małżeństwa wiedział o dotyczącej go przeszkodzie małżeńskiej, nie poinformował o tym nikogo, nawet swojej żony Cecylii. Kierownik urzędu stanu cywilnego przyjął wobec tego od nupturientów oświadczenia o wstąpieniu w związek małżeński. O całej sytuacji dowiedział się prokurator, który 34 wytoczył powództwo przeciwko małżonkom o unieważnienie małżeństwa. W tym samym czasie stan zdrowia Józefa K. poprawił się i sąd z urzędu zmienił ubezwłasnowolnienie całkowite na ubezwłasnowolnienie częściowe. Józef K. jest jednak w dalszym stopniu osobą psychicznie chorą, przy czym do objawów choroby należą powracające co pewien czas ataki agresji. W okresie tych ataków Józef K. może być niebezpieczny dla otoczenia. Pytanie Rozstrzygnij o zasadności żądań prokuratora. Co powinno zawierać orzeczenie sądu? Odpowiedź Prokurator może skutecznie żądać unieważnienia małżeństwa Józefa i Cecylii K. Sąd winien orzec, iż żaden z małżonków nie był w złej wierze w chwili zawierania małżeństwa. Warto tutaj zwrócić uwagę na to, że skutkiem unieważnienia małżeństwa będzie automatyczny powrót Cecylii K. do jej rodowego nazwiska (art. 21 KRO). 2. Przysposobienie. Dziedziczenie ustawowe. W dniu 04.01.1991 r. sąd opiekuńczy wydał postanowienie o ograniczeniu władzy rodzicielskiej nad czteroletnim Łukaszem jego matki Krystyny S., przez umieszczenie go w rodzinie zastępczej, którą ustanowił małżonków Janinę i Witolda K. Małżonkowie K. mieli wówczas czwórkę dzieci: dorosłych synów Krzysztofa i Michała, dwunastoletnią córkę Annę i pięcioletniego syna Jana. W dniu 30.10.1995 r. małżonkowie K złożyli w sądzie wniosek o przysposobienie pełne Łukasza. We wniosku napisali, że Łukasz od kilku lat 35 mieszka w ich domu, wychowuje się wspólnie z ich najmłodszym synem, traktując małżonków K. jak swoich rodziców. Matka chłopca po przebyciu leczenia odwykowego z powodu nałogowego spożywania alkoholu mieszka obecnie ze swym znajomym, z którym ma drugiego syna. Z Łukaszem rzadko się kontaktuje, nieregularnie płaci także na jego utrzymanie. Krystyna S nigdy nie ujawniała, kto jest ojcem Łukasza. Na rozprawie 15.12.1995 r. matka Łukasza potwierdziła podane we wniosku okoliczności i wyraziła zgodę na przysposobienie syna. Sąd zwrócił się o opinię do ośrodka adopcyjno - opiekuńczego i odroczył rozprawę. Na rozprawie 21.02.1996 r. Witold K. podtrzymał wniosek o przysposobienie Łukasza. Z przedstawionej sądowi opinii ośrodka adopcyjno - opiekuńczego wynikło, że Łukasz ma dobre warunki u wnioskodawców, bardzo ich kocha, nawiązała się silna więź pomiędzy nim a dziećmi wnioskodawców. Sąd w tej sytuacji zaniechał wysłuchania Łukasza i zamknął rozprawę odraczając ogłoszenie postanowienia na 01.03.1996 r. Pytanie Czy sąd opiekuńczy może wydać postanowienie o przysposobieniu Łukasza? Odpowiedź Sąd powinien uwzględnić wniosek małżonków Janiny i Witolda K. i orzec o przysposobieniu pełnym małoletniego Łukasza. 3. Rozwód Alina i Tadeusz K. zawarli związek małżeński w 1979 r. Początkowo mieszkali u rodziców żony, jednakże w 1984 r. Tadeusz K. otrzymał ze spółdzielni mieszkaniowej, której był członkiem, przydział spółdzielczego lokatorskiego prawa do trzypokojowego lokalu. W tym samym roku urodziła się córka Justyna. W lipcu 1987 r. Alina K. uległa wypadkowi w pracy i stała się inwalidką II grupy. Przestała pracować. Pomiędzy małżonkami zaczęło dochodzić do nieporozumień na tle finansowym. Żona zarzucała mężowi, że za mało zarabia, miała 36 do niego także pretensje, że nie chciał jechać na zagraniczny kontrakt. Mąż wypominał żonie, że za mało zajmuje się domem i wychowaniem córki, że zbyt często spotyka się z koleżankami z pracy. W 1991 r. w trakcie jednej z kłótni Tadeusz K. uderzył kilkakrotnie żonę. Po interwencji Policji żona odmówiła jednak złożenia wniosku o ściganie męża, w związku z czym postępowanie przygotowawcze wobec Tadeusza K. zostało umorzone. Wiosną 1993 r. Alina K. poznała Waleriana S. Jesienią tego roku w czasie jednej z kolejnych awantur przyznała się mężowi, że go zdradziła. Odtąd kontakty fizyczne między małżonkami całkowicie ustały. Tadeusz K. często nie wracał na noc do domu, zaczął nadużywać alkoholu, wskutek czego został dyscyplinarnie zwolniony z pracy. Dopiero w listopadzie tego roku podjął pracę w prywatnym zakładzie instalacji elektrycznych. Alina K. wystąpiła we wrześniu 1995 r. o rozwód bez orzekania o winie. W pozwie domagała się również powierzenia jej władzy rodzicielskiej nad jedenastoletnią córką oraz zasądzenie od męża alimentów dla siebie i dziecka. W odpowiedzi na pozew Tadeusz K. także zażądał rozwodu, jednakże z wyłącznej winy żony. Na rozprawie Alina K. zgłosiła wniosek o przydzielenie jej prawa do zajmowanego wspólnie mieszkania. Mąż sprzeciwił się temu twierdząc, że mieszkanie należy do jego majątku odrębnego, ponieważ spółdzielnia dokonała przydziału na niego a ponadto pieniądze na wkład mieszkaniowy pochodziły ze sprzedaży samochodu odziedziczonego po jego ojcu. Sąd zwrócił się do biegłego psychologa na temat wpływu, jaki orzeczenie rozwodu, mogłoby wywrzeć na rozwój psychofizyczny małoletniej córki małżonków. Biegły stwierdził w swej opinii, że dziewczynka żyje od kilku lat w ciągłym napięciu spowodowanym nieporozumieniami pomiędzy rodzicami, wskutek czego cierpi na nerwicę, ma kłopoty z koncentracją, co odbija się na jej wynikach w nauce. Od czasu pobicia matki, z którą jest silnie związana emocjonalnie, jest negatywnie nastawiona do ojca. Z przekazanego sądowi przez kuratora wywiadu, wynika natomiast, że 37 Tadeusz K. nieregularnie łożył na utrzymanie rodziny. Powódka ma kłopoty z utrzymaniem siebie i córki. Alina K. otrzymuje rentę w wysokości 350 zł miesięcznie, z czego na opłaty związane z mieszkaniem przeznacza 125 zł. Potrzeby córki szacuje na około 300 zł miesięcznie. Pozwany według przedstawionego zaświadczenia zarabia obecnie 400 zł miesięcznie, podczas gdy w poprzednim miejscu pracy otrzymywał nawet dwukrotnie wyższe wynagrodzenie. Zdaniem żony mąż dorabia sobie po pracy naprawą sprzętu elektrycznego. Słuchany przez sąd Tadeusz K. przyznał, że od pewnego czasu spotyka się z inną kobietą, z którą zamierza w przyszłości zawrzeć związek małżeński. Świadkowie potwierdzili także okoliczności dotyczące pożycia małżonków, zwracając uwagę na fakt, iż ich wzajemne stosunki cechuje silna niechęć, brak wszelkiej więzi uczuciowej, niemożność porozumienia się nawet w drobnych sprawach życia codziennego. Pytanie Czy sąd może orzec rozwód małżonków? Jakie rozstrzygnięcia powinny znaleźć się w wyroku rozwodowym? Odpowiedź Sąd powinien orzec rozwód z winy obojga małżonków. W wyroku sąd winien rozstrzygnąć o władzy rodzicielskiej w stosunku do małoletniej córki stron, powierzając jej wykonywanie powódce, zasądzić od pozwanego na rzecz córki i żony alimenty oraz określić sposób korzystania ze wspólnego mieszkania. Wniosek powódki o przyznanie jej prawa do zajmowanego mieszkania sąd powinien natomiast oddalić. 38 Literatura 1. J. Ignatowicz, Prawo rodzinne - zarys wykładu, Warszawa 1995. 2. Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Komentarz, red. B. Dobrzański i J. Ignatowicz, Warszawa 1975. 3. Kodeks cywilny. Komentarz, komitet redakcyjny Z. Resich, J. Ignatowicz., A. Pietrzykowski, J. I. Bielski, Warszawa 1972. 4. J. Litwin, Prawo o aktach stanu cywilnego, Warszawa 1961. 5. E. Łętowska, Podstawy prawa cywilnego, Warszawa 1994. 6. Podstawy prawa cywilnego, pod redakcją E. Gniewka, Wrocław 1998. 7. T. Smyczyński, Prawo rodzinne i opiekuńcze, Warszawa 1997. 8. Ustawa z 24.07.1998 r. o zmianie ustaw - Kodeks rodzinny i opiekuńczy, Kodeks 39 postępowania cywilnego, prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o stosunku Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. Nr 117, poz. 757.