UCHWAŁA NR 263/2010 z dnia 20 października 2010r.

Transkrypt

UCHWAŁA NR 263/2010 z dnia 20 października 2010r.
UCHWAŁA Nr 263/2010
Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim
z dnia 20 października 2010r.
w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie.
Na podstawie art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) uchwala się, co następuje:
§
1.
Przyjmuje
się
Regulamin
Organizacyjny
Domu
Pomocy
Społecznej
w Zakrzewie o niniejszej treści.
Rozdział 1. Postanowienia ogólne.
§ 2. Dom Pomocy Społecznej w Zakrzewie działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.);
2) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535
ze zm.);
3) rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005r. w sprawie domów
pomocy społecznej (Dz. U. z 2005r. Nr 217, poz. 1837);
4) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592
ze zm.);
5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.);
6) ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 ze zm.);
7) Statutu Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie;
8) ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008r. Nr 223,
poz. 1458);
9) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007r.
Nr 233, poz. 1655 ze zm.);
10) innych przepisów prawa.
§ 3.1. Regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie, zwany dalej
regulaminem określa:
1) organizację oraz zasady funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie;
2) zakres działania działów, kierowników i stanowisk pracy;
3) zasady kontroli wewnętrznej.
2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) Domu – należy przez to rozumieć Dom Pomocy Społecznej w Zakrzewie;
2) Dyrektorze – należy przez to rozumieć Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie;
3) Kierowniku – należy przez to rozumieć Kierownika Działu Domu Pomocy Społecznej
w Zakrzewie.
§ 4.1. Dom ma swoją siedzibę w miejscowości Zakrzewo ul. Inowrocławska 20,
w Powiecie Aleksandrowskim w Województwie Kujawsko-Pomorskim.
2. Dom jest domem stałego pobytu dla 100 osób:
1) przewlekle psychicznie chorych;
2) przewlekle somatycznie chorych (do czasu naturalnego wygaśnięcia).
3. Dom może przyjmować mieszkańców również na pobyt czasowy.
4. Dom jest powiatową jednostką budżetową w rozumieniu przepisów ustawy
o finansach publicznych.
5. Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan rzeczowo – finansowy sporządzony
przez jednostkę i zatwierdzony przez Zarząd Powiatu.
§ 5. W Domu zamieszkują osoby umieszczone na podstawie obowiązujących przepisów.
§ 6. Celem Domu jest zapewnienie mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokajanie
niezbędnych
potrzeb
bytowych,
zdrowotnych,
społecznych
i
religijnych
na
poziomie
obowiązujących standardów.
§ 7.1. Pobyt w Domu jest odpłatny.
2. Odpłatność ustalana jest decyzją administracyjną, zgodnie z obowiązującymi przepisami
prawa.
Rozdział 2. Organizacja Domu.
§ 8.1. Domem kieruje jednoosobowo Dyrektor, zatrudniany i zwalniany przez Zarząd
Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim.
2. Do obowiązków Dyrektora należy w szczególności:
1) kierowanie bieżącymi sprawami Domu;
2) reprezentowanie Domu na zewnątrz;
3) realizacja zadań wynikających z art. 94 Kodeksu pracy;
4) nadzorowanie przestrzegania dyscypliny pracy, bhp, p. poż. itp.;
5) nadzorowanie prawidłowej realizacji budżetu;
6) podejmowanie działań w celu zapewnienia mieszkańcom odpowiedniego poziomu usług zgodnie
z obowiązującymi standardami;
7) współpraca z Zarządem Powiatu, Radą Powiatu i jej komisjami oraz z PCPR-em;
8) Odpowiadanie za gospodarowanie mieniem powiatu.
3. W czasie nieobecności Dyrektora Domu związanej w szczególności: z urlopem, absencją
chorobową, wyjazdem służbowym obowiązki pełni główny księgowy a w razie jego nieobecności
inny upoważniony pracownik.
4. Prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników związane z porządkiem w Domu określa
regulamin pracy ustalony przez Dyrektora.
5. Starosta Aleksandrowski przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Aleksandrowie Kujawskim sprawuje nadzór nad działalnością Domu.
§
9.1.
Zadania
Domu
realizowane
są
przez
działy,
które
posługują
się
w korespondencji odpowiednimi symbolami:
1) Dział Terapeutyczno – Opieuńczy – DPT;
2) Dział Administracyjno – Księgowy – DPA;
3) Dział Techniczno – Gospodarczy – DPG.
2. Schemat organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie stanowi załącznik nr 1
do niniejszego regulaminu.
§ 10.1. Pracą działów kierują Kierownicy.
2. Kierownicy działów ponoszą przed Dyrektorem jednoosobową odpowiedzialność za
wyniki pracy działów, ich organizację pracy oraz prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań.
3. Do obowiązków kierowników działów należy w szczególności:
1) nadzór nad realizacją zadań;
2) zapewnienie prawidłowego obiegu, ewidencji i przechowywania dokumentów i pism
skierowanych do działów z zachowaniem tajemnicy służbowej;
3) nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników działu dyscypliny pracy, dbałość o powierzone
pomieszczenia, sprzęt i wyposażenie.
Rozdział 3 . Zakres i poziom świadczonych usług przez Dom.
§ 11.1.Standard świadczonych usług Domu dostosowuje się do indywidualnych potrzeb
i możliwości psychofizycznych mieszkańców Domu.
2. Dom zapewnia w szczególności:
1) w zakresie potrzeb bytowych:
a) miejsce zamieszkania,
b) wyżywienie,
c) odzież, obuwie,
d) utrzymanie czystości;
2) usługi opiekuńcze polegające na:
a) udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych,
b) pielęgnacji,
c) podnoszeniu sprawności i aktywności mieszkańców,
d) niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych;
3) usługi wspomagające polegające na:
a) umożliwieniu udziału w terapii zajęciowej,
b) podnoszeniu sprawności i aktywizowaniu mieszkańców,
c) umożliwieniu zaspokojenia potrzeb religijnych i kulturalnych,
d) zapewnieniu warunków do rozwoju samorządności mieszkańców,
e)
stymulowaniu
nawiązywania,
utrzymywania
i
rozwijania
kontaktu
z
i środowiskiem,
f) działaniu zmierzającym do usamodzielnienia mieszkańca, w miarę jego możliwości,
rodziną
4) pomocy usamodzielniającemu się mieszkańcowi w umożliwieniu podjęcia pracy, szczególnie
mającej charakter terapeutyczny;
5)
zapewnieniu
bezpiecznego
przechowywania
środków
pieniężnych
i
przedmiotów
wartościowych;
6) pokryciu, w miarę możliwości, mieszkańcowi nie posiadającemu własnego dochodu, wydatków
na niezbędne przedmioty osobistego użytku, w kwocie nie przekraczającej 30% zasiłku stałego;
7) zapewnieniu przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności do informacji o tych prawach;
8) sprawnym załatwianiu skarg i wniosków mieszkańców.
3. Dom umożliwia mieszkańcom korzystanie z przysługujących na podstawie odrębnych
przepisów świadczeń zdrowotnych oraz pokrywa opłaty ryczałtowe i częściową odpłatność do
wysokości limitu ceny, przewidziane w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.
Dom może również pokryć wydatki na niezbędne usługi pielęgnacyjne w zakresie wykraczającym
poza uprawnienia wynikające z przepisów o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.
Rozdział 4. Prawa i obowiązki mieszkańców Domu.
§ 12.1. Mieszaniec Domu ma między innymi prawo do:
1) godnego traktowania przez personel Domu, poszanowania, intymności;
2) indywidualnego określenia i zaspokajania swoich potrzeb, wyboru sposobu spędzania wolnego
czasu, swobodnego poruszania się na terenie Domu oraz poza jego terenem;
3) uzyskania pełnej informacji o usługach świadczonych przez Dom i korzystania z nich;
4) pomoc w zaspokajaniu swoich potrzeb i zapewnieniu sobie ochrony prawnej;
5) pełnego uczestnictwa, łącznie z prawem do wyrażania sprzeciwu w podejmowaniu decyzji
w sprawach dotyczących jego osoby;
6) uczestnictwa w pracach Samorządu Mieszkańców;
7) przyjmowanie odwiedzin krewnych i znajomych oraz uzyskiwania z ich strony pomocy;
8) prawo do nieobecności w Domu w formie urlopu, po uprzednim zgłoszeniu pracownikowi
socjalnemu lub opiekunowi, nie dotyczy nieobecności w celach leczniczych.
2. Do obowiązków mieszkańca Domu należy między innymi:
1) współdziałanie z personelem w zaspokajaniu potrzeb;
2) dbanie – w miarę możliwości o higienę osobistą, wygląd zewnętrzny oraz porządek w swoim
otoczeniu;
3) przestrzeganie norm i zasad współżycia społecznego oraz zarządzeń porządkowych;
4) przyczynianie się do dobrej atmosfery Domu oraz prawidłowego jego funkcjonowania;
5) troska o mienie Domu;
6) ponoszenie opłat za pobyt w Domu zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Rozdział 5. Zadania Działów.
§ 13.1. Dział Terapeutyczno – Opiekuńczy zapewnia całodobową opiekę nad mieszkańcem
oraz świadczy usługi wspomagające:
1) udzielanie pomocy w podstawowych czynnościach życiowych mieszkańcom poprzez:
a) karmienie lub pomoc w karmieniu mieszkańców, którzy nie mogą samodzielnie wykonywać
tych czynności,
b) ubieranie mieszkańców,
c) utrzymanie czystości w pokojach;
2) umożliwienie mieszkańcom korzystania ze świadczeń przysługujących im z tytułu
powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego;
3) zapewnienie usług pielęgnacyjnych;
4) umożliwienie korzystania z usług pielęgniarskich i rehabilitacyjnych;
5) zapewnienie podstawowej opieki higienicznej, tzn:
a) kąpanie i mycie osób wymagających pomocy,
b) zmiany bielizny osobistej i pościelowej mieszkańców;
6)
zapewnienie
pomieszczeń
i
urządzeń
niezbędnych
dla
wykonywania
świadczeń
psychiatrycznych a zwłaszcza pomieszczeń dla grupowych zajęć terapeutycznych;
7) zapewnienie odwiedzin mieszkańcom przebywającym w szpitalu;
8) umożliwienie udziału w terapii zajęciowej dostosowanej do możliwości mieszkańca;
9) zapewnienie odzieży, obuwia i środków czystości;
10) utrzymanie pokojów mieszkańców w należytym porządku i czystości;
11) dbanie o aktywność i sprawność mieszkańców stosownie do ich możliwości i specyfiki
schorzenia;
12) opracowanie i współdziałanie w realizacji indywidualnych planów wsparcia;
13) pomoc mieszkańcom w utrzymaniu kontaktów z rodzinami, zakładem pracy czy organizacjami
oraz aktywna współpraca z innymi Działami w zakresie adaptacji nowo przyjętych mieszkańców
Domu;
14) podejmowanie działań w uzasadnionych przypadkach w celu ustanowienia opiekuna prawnego;
15) umożliwienie korzystania z praktyk religijnych zgodnie z wyznaniem mieszkańca;
16) współdziałanie w procesach aktywizacji mieszkańców i zaspokajaniu ich wszystkich potrzeb
w ramach zespołu terapeutyczno–opiekuńczego;
17) organizowanie świąt, uroczystości okolicznościowych oraz umożliwianie mieszkańcom udziału
w imprezach kulturalnych i turystycznych stosownie do możliwości mieszkańca;
18) zapewnienie możliwości korzystania przez mieszkańców z biblioteki, prasy codziennej oraz
zapoznanie z przepisami prawnymi dotyczącymi domów pomocy społecznej. Stosowanie
różnych form zachęty do czytelnictwa;
19) świadczenie pomocy w zakresie załatwiania spraw osobistych, urzędowych, informacyjnych;
20) współpraca z ośrodkiem pomocy społecznej oraz z ośrodkami kultury w środowisku;
21) prowadzenie dokumentacji związanej z przyjęciem nowych mieszkańców do Domu oraz
dokumentacji związanej z wypłatą rent, emerytur i zasiłków.
2. Pracą Działu kieruje Kierownik Działu Terapeutyczno – Opiekuńczego.
3. W razie nieobecności (urlop, absencja chorobowa itp.) obowiązki kierownika Działu
przejmuje osoba wyznaczona przez Dyrektora Domu.
§ 14.1. Do zadań Działu Administracyjno - Finansowego należy:
1) opracowanie projektów: regulaminu organizacyjnego, regulaminu pracy, instrukcji biura,
zakresów czynności dla pracowników oraz innych aktów prawnych wewnętrznych regulujących
działalność Domu;
2) prowadzenie rejestru aktów prawnych i innych dokumentów niezbędnych do prawidłowego
działania w zakresie spraw organizacyjnych i pracowniczych;
3) prowadzenie dokumentacji kadrowej pracowników Domu w zakresie
spraw osobowych
i pracowniczych, przebiegu pracy, rent, emerytur i jubileuszy;
4) przekazywanie wszelkich zmian w tym zakresie do komórki finansowo -
księgowej oraz
informowanie Kierowników Działów;
5) prowadzenie ewidencji i kontrolę obecności w pracy, absencji chorobowej, urlopów
wypoczynkowych;
6) wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu i prowadzenie stosownych rejestrów;
7) zabezpieczenie przestrzegania w Domu przepisów dotyczących porządku,
bezpieczeństwa
i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej;
8) prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i udoskonalaniem zawodowym pracowników;
9) prowadzenie dokumentacji skarg i wniosków kierowanych do dyrektora
łącznie z ich
załatwieniem;
10) prowadzenie remontów bieżących i konserwacji budynków Domu, gospodarowanie środkami
rzeczowymi oraz zabezpieczenie mienia Domu;
11) opracowanie projektu budżetu Domu oraz wykonywanie analiz z wykonania budżetu;
12) sporządzanie sprawozdań finansowych z wykonywania budżetu;
13) prowadzenie rachunkowości i ewidencji księgowej zgodnie z obowiązującymi przepisami;
14) przestrzeganie prawidłowego wykorzystania środków finansowych;
15) planowanie i realizacja wydatków osobowych Domu oraz prowadzenie dokumentacji płacowej;
16) przygotowanie zasad prowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji;
17) obsługa finansowo-księgowa świadczeń socjalnych;
18) organizowanie prawidłowej gospodarki magazynowej;
19) prowadzenie obsługi kasowej Domu;
20) dbanie o wyposażenie Domu w niezbędne meble, sprzęt i bieliznę pościelową oraz środki
utrzymania czystości i higieny osobistej;
21) prawidłowe i terminowe wykonywanie rozliczeń finansowych, zapewnienie terminu
ściągalności i dochodzenie roszczeń spornych oraz spłatę zobowiązań;
22) analizowanie wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków pozabudżetowych
i innych będących w dyspozycji Domu;
23) dokonywanie kontroli przeprowadzonych operacji gospodarczych oraz sprawdzanie
prawidłowości i legalności ich udokumentowania;
24) opracowanie rocznych szczegółowych planów finansowych oraz ich zgodne wykonywanie
z obowiązującym prawem budżetowym i przepisami, w tym zakresie;
25) organizowanie i przeprowadzanie przetargów na remonty, usługi w oparciu o ustawę Prawo
zamówień publicznych;
26) wydawanie i rozliczanie kart drogowych;
27) współpraca z zespołem terapeutyczno – opiekuńczym poprzez:
a) udział w imprezach okazjonalnych,
b) pełnienie funkcji pracownika pierwszego kontaktu.
2. Pracą Działu Administracyjno - Księgowego kieruje główny księgowy
podlegający
bezpośrednio Dyrektorowi, w razie nieobecności (urlop, choroba itp.) obowiązki głównego
księgowego przejmuje starsza księgowa.
3. Zastępstwa innych pracowników Działu wyznacza główny księgowy.
§ 15.1. Do zadań Działu Techniczno – Gospodarczego należy:
1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania wszystkich urządzeń technicznych, maszyn, instalacji i
sprzętu poprzez właściwą eksploatację, obsługę i konserwację;
2) utrzymanie porządku i czystości na terenie należącym do Domu;
3) zabezpieczenie sprawnego transportu w celu dowozu materiałów, środków higienicznosanitarnych, leków, żywności, transportu innych ładunków oraz przewozu osób;
4) wykonanie bieżących remontów i usuwanie usterek oraz dbanie o racjonalne wykorzystanie
środków rzeczowych i finansowych przeznaczonych na te cele;
5) zaspokajanie podstawowych potrzeb bytowych mieszkańców Domu w zakresie:
a) zaopatrzenie w środki czystości, bieliznę osobistą, pościel i obuwie,
b) zabezpieczenie ciągłości dostaw ciepłej i zimnej wody, energii elektrycznej, ogrzewania
i łączności.
6) prowadzenie prac z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenie p.poż obiektu;
7) pranie, maglowanie, prasowanie, szycie na potrzeby mieszkańców Domu;
8) wykonywanie prac związanych z utrzymaniem terenów zieleni;
9) Prowadzenie gospodarki materiałowej i magazynowej zgodnie z obowiązującymi przepisami
i zasadami, a przede wszystkim:
a) organizowanie prawidłowej gospodarki zapewniającej przechowywanie materiałów
i towarów w okresie między otrzymaniem a zużyciem w sposób zabezpieczający przed
zniszczeniem, zepsuciem lub kradzieżą,
b) prowadzenie właściwej dokumentacji przychodów i rozchodów składników majątkowych,
w sposób zapewniający możliwość rozliczania osób materialnie odpowiedzialnych,
c) ograniczenie zapasów magazynowych do wielkości normatywnych.
10) zapewnienie właściwego żywienia mieszkańcom stosownie do diet, zgodnie z normami
żywieniowymi i propozycjami mieszkańców;
11) przyrządzanie i wydawanie posiłków dla mieszkańców zgodnie z normami jadłospisu
w wyznaczonych godzinach;
12) utrzymanie czystości w pomieszczeniach kuchni i w magazynach spożywczych;
13) uczestnictwo w zespole terapeutyczno – opiekuńczym:
a) udział w imprezach kulturalnych i plenerowych,
b) pełnienie funkcji pracownika pierwszego kontaktu.
2.
Pracą
Działu
kieruje
Kierownik
Działu
Techniczno-Gospodarczego
podległy
bezpośrednio Dyrektorowi.
3. W razie nieobecności (urlop, choroba) obowiązki Kierownika przejmuje
osoba
wyznaczona przez Dyrektora.
Rozdział 6. Obieg korespondencji i zasady podpisywania pism.
§ 16.1. Korespondencja wpływająca do Domu i wychodząca z Domu podlega szczegółowej
rejestracji.
2. Dyrektor i główny księgowy podpisują pisma i dokumenty dotyczące spraw należących
do ich właściwości.
3. W przypadku nieobecności dyrektora lub
głównego księgowego – Dyrektor
jednorazowo upoważnia pracownika na piśmie.
Rozdział 7. Postanowienia końcowe.
§ 17. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem stosuje się obowiązujące
przepisy oraz postanowienia innych wewnętrznych regulacji Domu.
§ 18. Kierownicy Działów obowiązani są zapoznać pracowników z:
1) Regulaminem Organizacyjnym Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie;
2) Regulaminem Pracy Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie;
3) przepisami p. poż., bhp;
4) innymi przepisami prawa.
§
19.
Kontrolę
wewnętrzną
w
Domu
sprawują:
Dyrektor,
główny
księgowy
i kierownicy działów.
§ 20. Zmiany regulaminu dokonuje Zarząd Powiatu w trybie przewidzianym dla jego
uchwalenia.
§ 21. Traci moc uchwała Nr 145/2008 Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia
04 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej
w
Zakrzewie
wraz
ze
zmianą
dokonaną
uchwałą
Nr
188/2009
w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 16 lipca 2009r.
§ 22. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Aleksandrowskiemu.
§ 23. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zarządu
Powiatu