UCHWAŁA NR 263/2010 z dnia 20 października 2010r.
Transkrypt
UCHWAŁA NR 263/2010 z dnia 20 października 2010r.
UCHWAŁA Nr 263/2010 Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 20 października 2010r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie. Na podstawie art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się Regulamin Organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie o niniejszej treści. Rozdział 1. Postanowienia ogólne. § 2. Dom Pomocy Społecznej w Zakrzewie działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.); 2) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 ze zm.); 3) rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2005r. Nr 217, poz. 1837); 4) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.); 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.); 6) ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 ze zm.); 7) Statutu Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie; 8) ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008r. Nr 223, poz. 1458); 9) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 233, poz. 1655 ze zm.); 10) innych przepisów prawa. § 3.1. Regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie, zwany dalej regulaminem określa: 1) organizację oraz zasady funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie; 2) zakres działania działów, kierowników i stanowisk pracy; 3) zasady kontroli wewnętrznej. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) Domu – należy przez to rozumieć Dom Pomocy Społecznej w Zakrzewie; 2) Dyrektorze – należy przez to rozumieć Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie; 3) Kierowniku – należy przez to rozumieć Kierownika Działu Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie. § 4.1. Dom ma swoją siedzibę w miejscowości Zakrzewo ul. Inowrocławska 20, w Powiecie Aleksandrowskim w Województwie Kujawsko-Pomorskim. 2. Dom jest domem stałego pobytu dla 100 osób: 1) przewlekle psychicznie chorych; 2) przewlekle somatycznie chorych (do czasu naturalnego wygaśnięcia). 3. Dom może przyjmować mieszkańców również na pobyt czasowy. 4. Dom jest powiatową jednostką budżetową w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych. 5. Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan rzeczowo – finansowy sporządzony przez jednostkę i zatwierdzony przez Zarząd Powiatu. § 5. W Domu zamieszkują osoby umieszczone na podstawie obowiązujących przepisów. § 6. Celem Domu jest zapewnienie mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokajanie niezbędnych potrzeb bytowych, zdrowotnych, społecznych i religijnych na poziomie obowiązujących standardów. § 7.1. Pobyt w Domu jest odpłatny. 2. Odpłatność ustalana jest decyzją administracyjną, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Rozdział 2. Organizacja Domu. § 8.1. Domem kieruje jednoosobowo Dyrektor, zatrudniany i zwalniany przez Zarząd Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim. 2. Do obowiązków Dyrektora należy w szczególności: 1) kierowanie bieżącymi sprawami Domu; 2) reprezentowanie Domu na zewnątrz; 3) realizacja zadań wynikających z art. 94 Kodeksu pracy; 4) nadzorowanie przestrzegania dyscypliny pracy, bhp, p. poż. itp.; 5) nadzorowanie prawidłowej realizacji budżetu; 6) podejmowanie działań w celu zapewnienia mieszkańcom odpowiedniego poziomu usług zgodnie z obowiązującymi standardami; 7) współpraca z Zarządem Powiatu, Radą Powiatu i jej komisjami oraz z PCPR-em; 8) Odpowiadanie za gospodarowanie mieniem powiatu. 3. W czasie nieobecności Dyrektora Domu związanej w szczególności: z urlopem, absencją chorobową, wyjazdem służbowym obowiązki pełni główny księgowy a w razie jego nieobecności inny upoważniony pracownik. 4. Prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników związane z porządkiem w Domu określa regulamin pracy ustalony przez Dyrektora. 5. Starosta Aleksandrowski przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim sprawuje nadzór nad działalnością Domu. § 9.1. Zadania Domu realizowane są przez działy, które posługują się w korespondencji odpowiednimi symbolami: 1) Dział Terapeutyczno – Opieuńczy – DPT; 2) Dział Administracyjno – Księgowy – DPA; 3) Dział Techniczno – Gospodarczy – DPG. 2. Schemat organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. § 10.1. Pracą działów kierują Kierownicy. 2. Kierownicy działów ponoszą przed Dyrektorem jednoosobową odpowiedzialność za wyniki pracy działów, ich organizację pracy oraz prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań. 3. Do obowiązków kierowników działów należy w szczególności: 1) nadzór nad realizacją zadań; 2) zapewnienie prawidłowego obiegu, ewidencji i przechowywania dokumentów i pism skierowanych do działów z zachowaniem tajemnicy służbowej; 3) nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników działu dyscypliny pracy, dbałość o powierzone pomieszczenia, sprzęt i wyposażenie. Rozdział 3 . Zakres i poziom świadczonych usług przez Dom. § 11.1.Standard świadczonych usług Domu dostosowuje się do indywidualnych potrzeb i możliwości psychofizycznych mieszkańców Domu. 2. Dom zapewnia w szczególności: 1) w zakresie potrzeb bytowych: a) miejsce zamieszkania, b) wyżywienie, c) odzież, obuwie, d) utrzymanie czystości; 2) usługi opiekuńcze polegające na: a) udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, b) pielęgnacji, c) podnoszeniu sprawności i aktywności mieszkańców, d) niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych; 3) usługi wspomagające polegające na: a) umożliwieniu udziału w terapii zajęciowej, b) podnoszeniu sprawności i aktywizowaniu mieszkańców, c) umożliwieniu zaspokojenia potrzeb religijnych i kulturalnych, d) zapewnieniu warunków do rozwoju samorządności mieszkańców, e) stymulowaniu nawiązywania, utrzymywania i rozwijania kontaktu z i środowiskiem, f) działaniu zmierzającym do usamodzielnienia mieszkańca, w miarę jego możliwości, rodziną 4) pomocy usamodzielniającemu się mieszkańcowi w umożliwieniu podjęcia pracy, szczególnie mającej charakter terapeutyczny; 5) zapewnieniu bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych; 6) pokryciu, w miarę możliwości, mieszkańcowi nie posiadającemu własnego dochodu, wydatków na niezbędne przedmioty osobistego użytku, w kwocie nie przekraczającej 30% zasiłku stałego; 7) zapewnieniu przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności do informacji o tych prawach; 8) sprawnym załatwianiu skarg i wniosków mieszkańców. 3. Dom umożliwia mieszkańcom korzystanie z przysługujących na podstawie odrębnych przepisów świadczeń zdrowotnych oraz pokrywa opłaty ryczałtowe i częściową odpłatność do wysokości limitu ceny, przewidziane w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. Dom może również pokryć wydatki na niezbędne usługi pielęgnacyjne w zakresie wykraczającym poza uprawnienia wynikające z przepisów o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. Rozdział 4. Prawa i obowiązki mieszkańców Domu. § 12.1. Mieszaniec Domu ma między innymi prawo do: 1) godnego traktowania przez personel Domu, poszanowania, intymności; 2) indywidualnego określenia i zaspokajania swoich potrzeb, wyboru sposobu spędzania wolnego czasu, swobodnego poruszania się na terenie Domu oraz poza jego terenem; 3) uzyskania pełnej informacji o usługach świadczonych przez Dom i korzystania z nich; 4) pomoc w zaspokajaniu swoich potrzeb i zapewnieniu sobie ochrony prawnej; 5) pełnego uczestnictwa, łącznie z prawem do wyrażania sprzeciwu w podejmowaniu decyzji w sprawach dotyczących jego osoby; 6) uczestnictwa w pracach Samorządu Mieszkańców; 7) przyjmowanie odwiedzin krewnych i znajomych oraz uzyskiwania z ich strony pomocy; 8) prawo do nieobecności w Domu w formie urlopu, po uprzednim zgłoszeniu pracownikowi socjalnemu lub opiekunowi, nie dotyczy nieobecności w celach leczniczych. 2. Do obowiązków mieszkańca Domu należy między innymi: 1) współdziałanie z personelem w zaspokajaniu potrzeb; 2) dbanie – w miarę możliwości o higienę osobistą, wygląd zewnętrzny oraz porządek w swoim otoczeniu; 3) przestrzeganie norm i zasad współżycia społecznego oraz zarządzeń porządkowych; 4) przyczynianie się do dobrej atmosfery Domu oraz prawidłowego jego funkcjonowania; 5) troska o mienie Domu; 6) ponoszenie opłat za pobyt w Domu zgodnie z obowiązującymi przepisami. Rozdział 5. Zadania Działów. § 13.1. Dział Terapeutyczno – Opiekuńczy zapewnia całodobową opiekę nad mieszkańcem oraz świadczy usługi wspomagające: 1) udzielanie pomocy w podstawowych czynnościach życiowych mieszkańcom poprzez: a) karmienie lub pomoc w karmieniu mieszkańców, którzy nie mogą samodzielnie wykonywać tych czynności, b) ubieranie mieszkańców, c) utrzymanie czystości w pokojach; 2) umożliwienie mieszkańcom korzystania ze świadczeń przysługujących im z tytułu powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego; 3) zapewnienie usług pielęgnacyjnych; 4) umożliwienie korzystania z usług pielęgniarskich i rehabilitacyjnych; 5) zapewnienie podstawowej opieki higienicznej, tzn: a) kąpanie i mycie osób wymagających pomocy, b) zmiany bielizny osobistej i pościelowej mieszkańców; 6) zapewnienie pomieszczeń i urządzeń niezbędnych dla wykonywania świadczeń psychiatrycznych a zwłaszcza pomieszczeń dla grupowych zajęć terapeutycznych; 7) zapewnienie odwiedzin mieszkańcom przebywającym w szpitalu; 8) umożliwienie udziału w terapii zajęciowej dostosowanej do możliwości mieszkańca; 9) zapewnienie odzieży, obuwia i środków czystości; 10) utrzymanie pokojów mieszkańców w należytym porządku i czystości; 11) dbanie o aktywność i sprawność mieszkańców stosownie do ich możliwości i specyfiki schorzenia; 12) opracowanie i współdziałanie w realizacji indywidualnych planów wsparcia; 13) pomoc mieszkańcom w utrzymaniu kontaktów z rodzinami, zakładem pracy czy organizacjami oraz aktywna współpraca z innymi Działami w zakresie adaptacji nowo przyjętych mieszkańców Domu; 14) podejmowanie działań w uzasadnionych przypadkach w celu ustanowienia opiekuna prawnego; 15) umożliwienie korzystania z praktyk religijnych zgodnie z wyznaniem mieszkańca; 16) współdziałanie w procesach aktywizacji mieszkańców i zaspokajaniu ich wszystkich potrzeb w ramach zespołu terapeutyczno–opiekuńczego; 17) organizowanie świąt, uroczystości okolicznościowych oraz umożliwianie mieszkańcom udziału w imprezach kulturalnych i turystycznych stosownie do możliwości mieszkańca; 18) zapewnienie możliwości korzystania przez mieszkańców z biblioteki, prasy codziennej oraz zapoznanie z przepisami prawnymi dotyczącymi domów pomocy społecznej. Stosowanie różnych form zachęty do czytelnictwa; 19) świadczenie pomocy w zakresie załatwiania spraw osobistych, urzędowych, informacyjnych; 20) współpraca z ośrodkiem pomocy społecznej oraz z ośrodkami kultury w środowisku; 21) prowadzenie dokumentacji związanej z przyjęciem nowych mieszkańców do Domu oraz dokumentacji związanej z wypłatą rent, emerytur i zasiłków. 2. Pracą Działu kieruje Kierownik Działu Terapeutyczno – Opiekuńczego. 3. W razie nieobecności (urlop, absencja chorobowa itp.) obowiązki kierownika Działu przejmuje osoba wyznaczona przez Dyrektora Domu. § 14.1. Do zadań Działu Administracyjno - Finansowego należy: 1) opracowanie projektów: regulaminu organizacyjnego, regulaminu pracy, instrukcji biura, zakresów czynności dla pracowników oraz innych aktów prawnych wewnętrznych regulujących działalność Domu; 2) prowadzenie rejestru aktów prawnych i innych dokumentów niezbędnych do prawidłowego działania w zakresie spraw organizacyjnych i pracowniczych; 3) prowadzenie dokumentacji kadrowej pracowników Domu w zakresie spraw osobowych i pracowniczych, przebiegu pracy, rent, emerytur i jubileuszy; 4) przekazywanie wszelkich zmian w tym zakresie do komórki finansowo - księgowej oraz informowanie Kierowników Działów; 5) prowadzenie ewidencji i kontrolę obecności w pracy, absencji chorobowej, urlopów wypoczynkowych; 6) wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu i prowadzenie stosownych rejestrów; 7) zabezpieczenie przestrzegania w Domu przepisów dotyczących porządku, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej; 8) prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i udoskonalaniem zawodowym pracowników; 9) prowadzenie dokumentacji skarg i wniosków kierowanych do dyrektora łącznie z ich załatwieniem; 10) prowadzenie remontów bieżących i konserwacji budynków Domu, gospodarowanie środkami rzeczowymi oraz zabezpieczenie mienia Domu; 11) opracowanie projektu budżetu Domu oraz wykonywanie analiz z wykonania budżetu; 12) sporządzanie sprawozdań finansowych z wykonywania budżetu; 13) prowadzenie rachunkowości i ewidencji księgowej zgodnie z obowiązującymi przepisami; 14) przestrzeganie prawidłowego wykorzystania środków finansowych; 15) planowanie i realizacja wydatków osobowych Domu oraz prowadzenie dokumentacji płacowej; 16) przygotowanie zasad prowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji; 17) obsługa finansowo-księgowa świadczeń socjalnych; 18) organizowanie prawidłowej gospodarki magazynowej; 19) prowadzenie obsługi kasowej Domu; 20) dbanie o wyposażenie Domu w niezbędne meble, sprzęt i bieliznę pościelową oraz środki utrzymania czystości i higieny osobistej; 21) prawidłowe i terminowe wykonywanie rozliczeń finansowych, zapewnienie terminu ściągalności i dochodzenie roszczeń spornych oraz spłatę zobowiązań; 22) analizowanie wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków pozabudżetowych i innych będących w dyspozycji Domu; 23) dokonywanie kontroli przeprowadzonych operacji gospodarczych oraz sprawdzanie prawidłowości i legalności ich udokumentowania; 24) opracowanie rocznych szczegółowych planów finansowych oraz ich zgodne wykonywanie z obowiązującym prawem budżetowym i przepisami, w tym zakresie; 25) organizowanie i przeprowadzanie przetargów na remonty, usługi w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych; 26) wydawanie i rozliczanie kart drogowych; 27) współpraca z zespołem terapeutyczno – opiekuńczym poprzez: a) udział w imprezach okazjonalnych, b) pełnienie funkcji pracownika pierwszego kontaktu. 2. Pracą Działu Administracyjno - Księgowego kieruje główny księgowy podlegający bezpośrednio Dyrektorowi, w razie nieobecności (urlop, choroba itp.) obowiązki głównego księgowego przejmuje starsza księgowa. 3. Zastępstwa innych pracowników Działu wyznacza główny księgowy. § 15.1. Do zadań Działu Techniczno – Gospodarczego należy: 1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania wszystkich urządzeń technicznych, maszyn, instalacji i sprzętu poprzez właściwą eksploatację, obsługę i konserwację; 2) utrzymanie porządku i czystości na terenie należącym do Domu; 3) zabezpieczenie sprawnego transportu w celu dowozu materiałów, środków higienicznosanitarnych, leków, żywności, transportu innych ładunków oraz przewozu osób; 4) wykonanie bieżących remontów i usuwanie usterek oraz dbanie o racjonalne wykorzystanie środków rzeczowych i finansowych przeznaczonych na te cele; 5) zaspokajanie podstawowych potrzeb bytowych mieszkańców Domu w zakresie: a) zaopatrzenie w środki czystości, bieliznę osobistą, pościel i obuwie, b) zabezpieczenie ciągłości dostaw ciepłej i zimnej wody, energii elektrycznej, ogrzewania i łączności. 6) prowadzenie prac z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenie p.poż obiektu; 7) pranie, maglowanie, prasowanie, szycie na potrzeby mieszkańców Domu; 8) wykonywanie prac związanych z utrzymaniem terenów zieleni; 9) Prowadzenie gospodarki materiałowej i magazynowej zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, a przede wszystkim: a) organizowanie prawidłowej gospodarki zapewniającej przechowywanie materiałów i towarów w okresie między otrzymaniem a zużyciem w sposób zabezpieczający przed zniszczeniem, zepsuciem lub kradzieżą, b) prowadzenie właściwej dokumentacji przychodów i rozchodów składników majątkowych, w sposób zapewniający możliwość rozliczania osób materialnie odpowiedzialnych, c) ograniczenie zapasów magazynowych do wielkości normatywnych. 10) zapewnienie właściwego żywienia mieszkańcom stosownie do diet, zgodnie z normami żywieniowymi i propozycjami mieszkańców; 11) przyrządzanie i wydawanie posiłków dla mieszkańców zgodnie z normami jadłospisu w wyznaczonych godzinach; 12) utrzymanie czystości w pomieszczeniach kuchni i w magazynach spożywczych; 13) uczestnictwo w zespole terapeutyczno – opiekuńczym: a) udział w imprezach kulturalnych i plenerowych, b) pełnienie funkcji pracownika pierwszego kontaktu. 2. Pracą Działu kieruje Kierownik Działu Techniczno-Gospodarczego podległy bezpośrednio Dyrektorowi. 3. W razie nieobecności (urlop, choroba) obowiązki Kierownika przejmuje osoba wyznaczona przez Dyrektora. Rozdział 6. Obieg korespondencji i zasady podpisywania pism. § 16.1. Korespondencja wpływająca do Domu i wychodząca z Domu podlega szczegółowej rejestracji. 2. Dyrektor i główny księgowy podpisują pisma i dokumenty dotyczące spraw należących do ich właściwości. 3. W przypadku nieobecności dyrektora lub głównego księgowego – Dyrektor jednorazowo upoważnia pracownika na piśmie. Rozdział 7. Postanowienia końcowe. § 17. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem stosuje się obowiązujące przepisy oraz postanowienia innych wewnętrznych regulacji Domu. § 18. Kierownicy Działów obowiązani są zapoznać pracowników z: 1) Regulaminem Organizacyjnym Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie; 2) Regulaminem Pracy Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie; 3) przepisami p. poż., bhp; 4) innymi przepisami prawa. § 19. Kontrolę wewnętrzną w Domu sprawują: Dyrektor, główny księgowy i kierownicy działów. § 20. Zmiany regulaminu dokonuje Zarząd Powiatu w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia. § 21. Traci moc uchwała Nr 145/2008 Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 04 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie wraz ze zmianą dokonaną uchwałą Nr 188/2009 w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 16 lipca 2009r. § 22. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Aleksandrowskiemu. § 23. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Zarządu Powiatu