PORTUGALIA - BUDŻET PAŃSTWA NA ROK 2015

PORTUGALIA - BUDŻET PAŃSTWA
NA ROK 2015
2015-12-19 13:06:59
2
W dniu 15 października br. portugalska Minister Finansów, Maria Luis Albuquerque, złożyła w Parlamencie budżet
państwa na rok 2015.
Jak szacuje rząd portugalski, deficyt budżetowy w 2015 roku wyniesie 2,7% PKB. Jest to więcej o 0,2 pp niż
uzgodniono z „troiką” (Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Komisja Europejska i Europejski Bank Centralny) w
ramach programu pomocy finansowej (2,5% PKB).
Budżet państwa na rok 2015 przewiduje poduszkę finansową w wysokości 748,6 mln euro na pokrycie dziur
budżetowych, które mogą się pojawić w ciągu roku. Liczba ta jest sumą środków tymczasowych i rezerwy
budżetowej zawartych w projekcie budżetu państwa na rok 2015. Środki tymczasowe ujęte w propozycji rządu do
budżetu państwa na rok 2015 wynoszą 533,5 mln euro, tj. o 9,7 mln euro więcej niż kwota, którą rząd
zarezerwował dla tej pozycji budżetu (523,8 mln euro).
Jak prognozuje rząd, gospodarka portugalska powinna wzrosnąć o 1,5%, natomiast bezrobocie spaść do poziomu
13,4%. Oczekuje się ponadto, że dług publiczny spadnie w przyszłym roku do 123,7% Produktu Krajowego
Brutto.
Gospodarka portugalska - rozwój w latach 2012 -2014 i prognoza na 2015 r. Główne wskaźniki
(stopa zmiany %)
Wskaźniki
2012
2013
2014 (p)
2015 (p)
PKB
-3,3
-1,4
1,0
1,5
Konsumpcja prywatna
-5,2
-1,4
1,8
2,0
Konsumpcja publiczna
-4,3
-1,9
-0,6
-0,5
Inwestycje (środki trwałe brutto)
-15,0
-6,3
1,5
2,0
Eksport towarów i usług
3,1
6,4
3,7
4,7
Import towarów i usług
-6,6
3,6
4,7
4,4
PKB i elementy wydatków (realna
roczna stopa wzrostu, %)
3
Wkład do wzrostu PKB (punkty
procentowe)
Popyt wewnętrzny
-6,9
-2,4
1,4
1,3
Popyt zewnętrzny netto
3,6
1,0
-0,3
0,2
Deflator PKB
-0,4
2,3
1,4
1,5
Wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych
2,8
0,3
0,0
0,7
Zatrudnienie
-4,1
-2,9
1,4
1,0
Stopa bezrobocia
15,5
16,2
14,2
13,4
Szacowana wydajność pracy
0,8
1,6
-0,4
0,5
Wierzytelność netto/zadłużenie netto
wobec reszty świata
-0,6
1,3
1,5
1,5
- Saldo rachunku bieżącego
-2,6
-0,3
0,3
0,3
Kształtowanie się cen
Rozwój rynku pracy
Salda rachunku bieżącego i
kapitałowego (w % PIB)
4
w tym saldo towarów i usług
-0,7
1,0
1,3
1,5
- Saldo rachunku kapitałowego
2,0
1,5
1,2
1,2
Uwaga: (p) prognoza. Źródło: INE; portugalskie Ministerstwo Finansów
Zaproponowane przez rząd środki konsolidacji finansów publicznych stanowią 0,7% PKB (1249 mln euro), przy
czym z wartości tej jedynie 1 mld euro odpowiada środkom, które nie są uważane za jednorazowe. Po stronie
dochodów budżet przewiduje przede wszystkim wzrost stawek akcyzowych oraz zwiększenia składek
wymaganych od sektora bankowego i drogowego. Jest to wzrost obciążeń podatkowych i dlatego można je uznać
za stałe. Jeżeli chodzi o dodatkowe opodatkowanie nadzwyczajne w ramach podatku od osób fizycznych
pozostaje jak na razie bez zmian.
Prognozy makroekonomiczne (stopa zmiany %)
Ministerstwo
Finansów
Portugalii
Komisja
Europejska
OECD
PKB i elementy
wydatków
(realna roczna
stopa wzrostu,
%)
2014
2015
2014
2015
2014
2015
2014
2015
PKB
1,0
1,5
1,2
1,5
1,1
1,4
1,0
1,5
Konsumpcja
prywatna
1,8
2,0
0,7
0,8
0,4
0,7
-
-
Konsumpcja
publiczna
-0,6
-0,5
-1,6
-1,5
-2,0
-2,1
-
-
MFW
5
Inwestycje
(środki trwałe
brutto)
1,5
2,0
3,3
3,8
3,3
2,8
-
-
Eksport towarów
i usług
3,7
4,7
5,7
5,7
4,5
5,1
-
-
Import towarów i
usług
4,7
4,4
4,1
4,2
3,3
3,1
-
-
Deflator PKB
1,0
1,5
0,7
0,9
0,1
0,1
-
-
Zharmonizowany
wskaźnik cen
konsumpcyjnych
0,0
0,7
0,4
1,1
-0,3
0,4
0,0
1,1
Zatrudnienie
1,4
1,0
0,9
0,8
1,3
0,9
-
-
Stopa
bezrobocia
14,2
13,4
15,4
14,8
15,1
14,8
14,2
13,5
Szacowana
wydajność pracy
-0,4
0,5
1,1
1,1
-0,2
0,5
-
-
Kształtowanie
się cen
Rozwój rynku
pracy
6
Salda
rachunku
bieżącego i
kapitałowego
(w % PIB)
Wierzytelność
netto/zadłużenie
netto wobec
reszty świata
1,5
1,5
2,7
3,1
-
-
-
-
- Saldo rachunku
bieżącego
0,3
0,3
1,0
1,4
0,8
1,1
0,6
0,8
Źródło: Ministerstwo Finansów; Komisja Europejska - Economic Forecast, maj 2014; OECD - Economic Outlook,
maj 2014; MFW - World Economic, październik 2014.
Od strony wydatków budżetowych przewidywania są mniej pewne. Trybunał Konstytucyjny zmusił rząd, aby
większość cięć w zakresie świadczeń socjalnych (uzyskanych w ciągu ostatnich lat poprzez obniżenie emerytur)
miała miejsce jedynie w sytuacjach nadzwyczajnych. Tracąc to narzędzie, rząd zastąpił je zmniejszeniem
środków w pozycji „wydatki państwowe", co do których zmniejszenia rząd złożył obietnice na początku kadencji.
Prognozy budżetowe (w % PKB)
2014
2015
Ministerstwo
Finansów
Portugalii
Komisja
Europejska
OECD
MFW
Ministerstwo
Finansów
Portugalii
Komisja
Europejska
OECD
MFW
Saldo
nominalne
-4,8
-4,0
-4,0
-4,0
-2,7
-2,5
-2,5
-2,4
Saldo
pierwotne
0,3
0,3
0,3
-
2,2
1,9
1,8
-
Saldo
strukturalne
-1,3
-
-2,3
-0,9
-1,2
-
-1,5
0,3
7
Dług
publiczny
127,2
126,7
131,3
130,8
123,7
124,8
128,7
131,8
Źródło: Ministerstwo Finansów; Komisja Europejska - European Economic Forecast -Spring 2014, czerwiec 2013;
OECD - Economic Outlook, maj 2014; MFW - World Economic Outlook, październik 2014.
W odniesieniu do kosztów osobowych, cięcia zostały również ograniczone decyzją Trybunału Konstytucyjnego,
które rząd zrównoważył za pomocą odejść urzędników na emeryturę, dobrowolnych odejść na podstawie
porozumienia stron i prawie 60 mln euro zaoszczędzonych dzięki programowi przekwalifikowania pracowników.
Co więcej, z całkowitej kwoty środków, które rząd klasyfikuje jako stałe, jedna trzecia (342 mln euro) nie została
określona. Brak konkretów, jeśli chodzi o środki przewidziane w budżecie stanowi ryzyko, przed którym ostrzega
zarówno Komisja Europejska, jak i MFW oraz Rada Finansów Publicznych.
I. Główne zmiany w ramach wydatków budżetu
Nadzwyczajna danina solidarnościowa (Contribuição Extraordinária de Solidariedade)
Rząd portugalski utrzyma w 2015 roku stosowanie nadzwyczajnej daniny solidarnościowej (CES) w zakresie
emerytur wynoszących powyżej 4611,42 euro.
Emerytury, dotacje i inne świadczenia pieniężne o podobnym charakterze, wypłacane na rzecz jednego
beneficjenta, będą podlegać potrąceniu nadzwyczajnej daniny solidarnościowej, na następujących zasadach: 15% od kwoty przekraczającej 11-krotność wartości wskaźnika świadczeń społecznych (Indexante dos Apoios
Sociais - IAS), ale nie wyższej niż 17-krotność wartości tego wskaźnika, - 40% od kwoty przekraczającej 17krotność wartości wskaźnika świadczeń społecznych.
Mając na uwadze, iż wskaźnik świadczeń społecznych wynosi obecnie 419,22 euro, cięcia na poziomie 15% będą
stosowane wobec emerytur w przedziale od 4611,42 euro do 7126,74 euro. Powyżej tej ostatniej wartości budżet
państwa przewiduje zastosowanie składki w wysokości 40%.
Kontynuacja zamrożenia wynagrodzeń i możliwości rozwoju kariery w służbie publicznej
Rozwój kariery poprzez awans na stanowisku, nominacje bądź promocje, a także zwiększenie wynagrodzeń w
administracji publicznej pozostają zamrożone w przyszłym roku, choć rząd przyznaje, iż mogą ewentualnie
wystąpić w wyjątkowych przypadkach sytuacje udzielania nagród za wyniki.
Redukcja personelu
Jednostki usług publicznych, firmy oraz urzędy miast i gmin wykazujące się równowagą swoich finansów nie będą
zmuszane do ograniczenia liczby pracowników. Budżet państwa nie określa poziomu redukcji personelu
administracji centralnej, jak i większości regionalnych i lokalnych organów władzy, a także przedsiębiorstw
publicznych. Od 2011 roku wskazywany był poziom 2%, który w roku bieżącym nie został wymieniony w
dokumencie. Jednak rząd podkreśla, iż pozostaje utrzymana ścisła kontrola rekrutacji i kosztów osobowych.
Pracodawcy sektora publicznego zwolnienie z opłat na rzecz Direcção-Geral de Protecção Social dos Funcionários
e Agentes da Administração Publica (ADSE)
Pracodawcy sektora państwowego nie będą musieli opłacać składek na rzecz ADSE (Dyrekcja Generalna ds.
ochrony socjalnej urzędników i funkcjonariuszy administracji publicznej) Obecnie składka wynosi 1,25%, ale rząd
zasygnalizował już, że w przyszłości tylko beneficjenci (urzędnicy i emeryci państwowi) będą odprowadzać
8
świadczenia na ten podsystem ubezpieczenia zdrowotnego. Wynoszą one w tym przypadku 3,5%
wynagrodzenia.
Zasiłek dla bezrobotnych
Wydatki państwa związane z wypłacanymi zasiłkami dla bezrobotnych zostały zmniejszone o 10,6%, tj. o 243
mln euro. W 2015 roku, jak to miało miejsce w ostatnich latach, bezrobotne pary z dziećmi i osoby samotnie
wychowujące dzieci będą nadal uprawnione do powiększonego o 10% zasiłku dla bezrobotnych. To samo odnosi
się do pracowników niezależnych, którzy otrzymują zasiłek w wyniku zaprzestania działalności.
Zwrot 20% cięć płacowych
W przyszłym roku urzędnicy publiczni, których płace są objęte od 2011 roku cięciami (wynagrodzenia powyżej
1500 euro) odzyskają 20% z dokonanych obniżeń. Działanie to, uchwalone w osobnym dokumencie, nie budżecie
państwa, będzie według raportu Komisji Europejskiej na temat programu dostosowawczego kosztować państwo
około 70 mln euro.
Wzrost emerytur minimalnych
Budżet państwa będzie zawierał aktualizację emerytury minimalnej, która wynosi obecnie około 200 euro, o
wartości odpowiadając oczekiwanej inflacji. Działanie to obejmie ok. 1,1 miliona Portugalczyków.
Cięcia wobec wysokich emerytur
Nadzwyczajne świadczenie solidarnościowe (CES) powinno być nadal stosowane w 2015 roku wobec najwyższych
emerytur, choć w mniejszym zakresie: zlikwidowane zostanie opodatkowanie w wysokości 3,5% w przypadku
emerytur od 1000 euro, utrzymają się natomiast stawki stosowane dla emerytur powyżej 4611 euro.
Zawieszenie dodatków do emerytur
Firmy sektora publicznego, które odnotowały straty w ciągu ostatnich trzech lat będą mogły płacić dodatki
emerytalne dla pracowników o emeryturach poniżej 600 euro. Pozostałe dodatki pozostaną zawieszone.
Rekompensaty dla nauczycieli na rok 2015
Nauczyciele posiadający roczną umowę o pracę w bieżącym roku akademickim, którzy nie zostali przydzieleni do
żadnej szkoły do dnia 31 grudnia 2015 roku, odnawiając tym samym zatrudnienie, otrzymają odszkodowanie z
tytułu wygaśnięcia umowy. Odszkodowanie uzyskają dopiero po przeprowadzeniu przydziału nauczycieli, które
ma miejsce między wrześniem a grudniem.
Wartość odszkodowań kompensacyjnych zmniejsza się do 108 mln euro
Kwota przewidziana w budżecie państwa dla odszkodowań kompensacyjnych, które zostaną udzielone w 2015
roku spółkom świadczącym usługi publiczne została obniżona o 85 mln euro, do 108 mln euro. Płatność tych
odszkodowań może wynikać z prawnych zobowiązań, jakie państwo posiada w zakresie umów koncesyjnych bądź
porozumień, w których jest stroną i które dotyczą świadczenia usług publicznych.
Dodatek świąteczny dla urzędników publicznych i emerytów nadal płatny w dwunastu ratach
W podobieństwie do dwóch ostatnich lat, świąteczny dodatek wypłacany na Boże Narodzenie na rzecz
urzędników publicznych, a także emerytów i rencistów przynależących do Caixa Geral de Aposentações (CGA)
będzie wypłacany w dwunastu równych miesięcznych ratach.
Mniej wydatków na służbę zagraniczną
9
Rząd portugalski oczekuje wydać w przyszłym roku ok. 344,8 mln euro na reprezentację zewnętrzną, czyli o
1,1% (3,7 mln euro) mniej niż w roku 2014.Niemal połowa tych wydatków (48%) dotyczy kosztów osobowych, w
tym związanych z nauką języka portugalskiego za granicą, oraz wydatków na podmioty współpracy.
Gminy otrzymają o 2,6 mln euro więcej środków finansowych
Rząd planuje przeznaczyć dla gmin około 261,6 mln euro w 2015 roku, tj. prawie 2,6 mln euro więcej niż w 2014
roku, gdzie do gminy Lizbona, w następstwie reformy administracyjnej, trafi 68,5 mln euro.
Obszary metropolitalne otrzymają tę samą wartość środków finansowych
Obszary metropolitalne Lizbony i Porto i 21 wspólnot międzygminnych (CIM) w kraju otrzymają w 2015 roku taką
samą kwotę środków pomocy finansowej, jaka została im przyznana w 2014 roku, tj. ok. 5,5 mln euro. Zgodnie z
projektem ustawy budżetu państwa obszar Porto otrzyma najwyższą kwotę 673269 euro, natomiast obszar
Lizbony 522591 euro. Między 21 Wspólnotami Międzygminnymi istniejącymi w Portugalii zostanie rozdzielona
kwota 4 303 662 euro.
Mniej środków na resort Sprawiedliwości
Budżet Ministerstwa Sprawiedliwości na rok 2015 wynosi 1335,8 mln euro, co stanowi spadek o 8,4% (122,4 mln
euro mniej) w porównaniu z rokiem 2014. Struktura wydatków według klasyfikacji gospodarczej wskazuje, że
92,6% wydatków dotyczy kosztów osobowych (74,6%) oraz zakupu towarów i usług (18%). Budżet na rok 2015
przewiduje ponadto wydatki na prowadzenie dochodzeń wysokości 106,5 mln euro (6,7% ogółu wydatków),
natomiast pozycja odnosząca się do systemu więziennego, rehabilitacji i osób niepełnoletnich otrzyma 231,9 mln
euro (14,5% ). System sądownictwa pochłonie w przyszłym roku 533,4 mln euro (33,3% ogółu wydatków
resortu).
Zmniejszenie o 5% kosztów na PPP
Koszty netto wiążące się z partnerstwami publiczno-prywatnymi (PPP) zmniejszą się w przyszłym roku o 5% w
porównaniu do szacunków na 2014 rok i wyniosą 1382 mln euro , co stanowi najniższą wartość do 2019 roku. Z
przewidzianej wartości 1382 mln euro, 924 mln euro odnosi się do kontraktów dotyczących autostrad, które w
dalszym ciągu reprezentują większość część. Pozostała wartość to 9 mln euro dotycząca transportu kolejowego
oraz 400 mln euro dla obszaru zdrowia i bezpieczeństwa. W przypadku partnerstw drogowych nastąpi obniżenie
kosztów w stosunku do roku 2014: z 987 mln euro do 924 mln euro, wartość ta wzrośnie jednakże w 2016 roku
do 1125 mln euro.
Cięcia w zakresie dodatku społecznego do dochodów oraz dodatków dla osób starszych
Dodatek społeczny do dochodów (Rendimento Social de Inserção - RSI) oraz dodatek solidarnościowy dla osób
starszych (Complemento Social para Idosos - CSI) zostaną zmniejszone odpowiednio o 2,8% i 6,7%.
Wydatki na edukację
Wydatki na szkolnictwo podstawowe i średnie zostaną zredukowane w roku 2015 o 704,4 mln euro w porównaniu
do 2014 roku, co oznacza spadek do wartości 5,5 mld euro. Całkowite skonsolidowane wydatki na rzecz szkół
podstawowych i średnich spadły o 11,3% w porównaniu do 2014 r., kiedy to wyniosły 6,2 mld euro.
II. Główne zmiany w przychodach budżetowych
CIT maleje z 23% do 21%
10
Rząd zamierza obniżyć w przyszłym roku stawkę podatku od osób prawnych z 23% do 21%. Rząd chce w ten
sposób spełnić założenia reformy realizowanej w ramach tego podatku, mimo, iż oznacza to utratę 200 mln euro
wpływów podatkowych. Jest to druga już obniżka podatku CIT w ciągu ostatnich dwóch lat, a obecna starta
dochodów ma zostać zrekompensowana środkami finansowymi uzyskanymi w ramach zwalczania oszustw
podatkowych i uchylania się od opodatkowania, które tylko w tym roku przyniesie do państwowej kasy ponad
700 mln euro.
Dodatkowy podatek nadzwyczajny od PIT tzw. „Sobretaxa”
Zostaje utrzymana jednorazowa podwyżka podatku dochodowego od osób fizycznych tzw. „Sobretaxa” w
wysokości 3,5%, która odnosi się do wartości przekraczającej minimalne wynagrodzenie krajowe. Ponadto rząd
wprowadzi ulgę podatkową, która pozwoli zrekompensować częściowo bądź całkowicie tę podwyżkę, pod
warunkiem, że rzeczywiste wpływy z PIT i VAT będą większe niż szacowano, jako że formuła obliczeniowa ulgi
podatkowej bierze pod uwagę różnicę między sumą rzeczywistych wpływów z podatku dochodowego i podatku
VAT (obliczone w raporcie nt. wykonania budżetu w grudniu 2015 roku), a sumą przychodów szacowana obecnie
na cały rok. Sobretaxa przynosi zyski rzędu 700 mln euro rocznie.
Dalszy wzrost przychodów z tytułu PIT
Rząd oczekuje większych przychodów z tytułu podatku od osób fizycznych w roku 2015 i szacuje, że tym samym
uzyska 13,2 mld mln euro w ramach wpływów z PT, czyli o 2,4% więcej niż w 2014 roklu (128 631 mln euro).
Rząd uzasadnia wzrost przychodów z IRS ze scenariuszem makroekonomicznym i zwalczania nadużyć
finansowych i uchylania się od opodatkowania. Rodziny bez dzieci zapłacą większy podatek od osób fizycznych.
Wraz z utworzeniem ilorazu rodzinnego, mającego zastąpić iloraz małżeński w rozliczaniu podatku od osób
fizycznych, pary z dziećmi będą płacić niższe podatki.
Prywatyzacja TAP do końca 2014 roku, natomiast CP Carga i EMEF w 2015
Rząd planuje wznowienie prywatyzacji linii lotniczych TAP do końca tego roku, uzależniając ją jednakże od
istnienia sprzyjających warunków. W przyszłym roku przewidziana jest sprzedaż CP Carga i EMEF. Rząd
potwierdza również swój zamiar rozpoczęcia jeszcze w tym roku procedury udzielenia koncesji na zarządzanie
transportem publicznym w Porto i STCP Metro do Porto, a także zarządzanie transportem publicznym w Lizbonie Carris i Metropolitano de Lisboa. W przyszłym roku rząd przewiduje rozpoczęcie procesu prywatyzacji spółki CP
Carga i Empresa de Manutenção de Equipamento Ferroviário (EMEF), którego zakończenie ma nastąpić w 2015
roku.
Wzrost nadzwyczajnego opodatkowania sektora bankowego
Rząd zwiększa wysokość dodatkowej opłaty uiszczanej przez sektor bankowy (wprowadzona w trybie
nadzwyczajnym w 2011 roku przez rząd Jose Socratesa), dzięki czemu rząd przewiduje w przyszłym roku wpływy
w wysokości ponad 31 mln euro.
Motoryzacja
Przewidziane jest opodatkowanie każdego pojazdu mechanicznego z zagraniczną rejestracją znajdującego się na
terytorium Portugalii dłużej niż pół roku (183 dni). Wyjątek stanowić będą jedynie samochody dostawcze o wadze
brutto równej lub większej niż 12 ton. Kierowcy zobowiązani zostaną do zapłacenia jednorazowego podatku
drogowego (Imposto Único de Circulação, IUC). Według wyliczeń rządu wprowadzenie podatku IUC przyniesie
budżetowi w 2015 r. dodatkowe 265,4 mln euro. Wartość ta natomiast może zwiększyć się do 314,8 mln euro,
jeżeli doliczyć sprzedaż nowych pojazdów. W przyszłym roku utrzymany także zostanie podatek od samochodów
osobowych zasilanych olejem napędowym. Wartość ta zostanie dodana do podatku IUC od samochodów
napędzanych gazem ziemnym, należących do kategorii A i B. Podatek będzie wynosić od 1,39 euro do 68,85
euro, a jego wielkość będzie zależeć od pojemności silnika oraz daty rejestracji pojazdu. Z drugiej strony od 2015
11
r. zostanie zmniejszony podatek od środków transportu (Imposto Sobre Veículos) dla pojazdów używanych.
Podatek ten będzie mniejszy o 10% dla używanych pojazdów mających od 6 do 12 miesięcy i będzie stopniowo
malał w zależności od wieku środka transportu. Podatek od używanych pojazdów mających więcej niż 10 lat
zostanie zmniejszony o 80%.
Alkohol i wyroby tytoniowe
Nowy projekt budżetu zakłada także zwiększenie podatku od alkoholu i papierosów. Dużego wzrostu cen nie
odczują konsumenci piwa. Według wyliczeń specjalistów cena małego piwa wzrośnie niezauważalnie – o 0,1
eurocent. Opodatkowanie będzie zależeć od stopnia zawartości alkoholu w piwie i stopnia Plato mierzącego
stężenie sacharozy na hektolitr i wyniesie od 7,75 euro za hektolitr alkoholu niższej zawartości alkoholu do 27,24
euro za hektolitr w przypadku większej ilości alkoholu. Zdrożeją również napoje alkoholowe wysoko- oraz
średnioprocentowe (m.in. wino porto). Podatek od alkoholi średnioprocentowych wzrośnie średnio z 68,68 euro
do 70,74 euro za hektolitr, podatek od alkoholi wysokoprocentowych – z 1251,72 euro do 1289,27 euro za
hektolitr, natomiast cena destylowanych alkoholi (aguardentes) wzrośnie średnio o 2,8 euro za hektolitr.
Opodatkowane zostaną także kolejne wyroby tytoniowe: tabaka, tytoń do żucia, tytoń tradycyjny oraz płyny
zawierające nikotynę stosowane w e-papierosach. Zmiany te tłumaczone są koniecznością ochrony zdrowia
społeczeństwa. Według zapewnień rządu wpływy z tego podatku przeznaczone zostaną portugalskiej służbie
zdrowia (Serviço Nacional de Saúde). W przyszłości specjalnym podatkiem mogą także zostać objęte produkty
spożywcze o wysokiej zawartości soli lub cukru.
Lokalny podatek od nieruchomości – IMI (Imposto Municipal sobre Imóveis)
Rząd poszerza stałe zwolnienie z podatku wobec podatników o niskich dochodach, tj. do 15300 euro rocznie
(wcześniej 14600 euro). Propozycja rządu utrzymuje określony wcześniej limit wartości nieruchomości, tj. 66500
euro, ale dotyczy nie tylko nieruchomości będących własnością podatnika, ale także te, z których korzystają
członkowie gospodarstwa domowego.
Nowy podatek od transakcji finansowych
Przewiduje się stworzenie opłaty skarbowej dla większości transakcji finansowych, które mają miejsce na rynku
wtórnym. Stawka będzie mieć zakres od 0,1% do 0,3%.
Oprac.
Elżbieta Siuta Correia, Ekspert POiG
Ostatnia aktualizacja: 23.10.2014
12