Nr 3/2007 - Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa

Urząd Marszałkowski
Województwa Warmińsko-Mazurskiego
Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa
Biuletyn Informacyjny
Rolnictwo i Obszary Wiejskie
Warmii i Mazur
Nr 3/2007
Opracowała: dr inŜ. Joanna Karwowska
10-562 Olsztyn ul. Emilii Plater 1,
tel. (089) 5219250, fax (089) 5219259, e-mail: [email protected]
www.sporol.warmia.mazury.pl
SPIS TREŚCI
I.
II.
III.
IV.
V.
SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA OBSZARÓW WIEJSKICH
1. Liczba bezrobotnych i stopa bezrobocia.............................................................2
2. Bezrobotni mieszkańcy wsi................................................................................3
FUNDUSZE STRUKTURALNE 2004-2006
1. SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY „Restrukturyzacja
i modernizacja sektora Ŝywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich,
2004-2006
a. wdraŜanie funduszy strukturalnych w ramach SPO na terenie województwa
warmińsko-mazurskiego – stan na 23.02.2007 rok – działania wdraŜane
przez ARiMR................................................................................................. ...3
b. wdraŜanie funduszy strukturalnych w ramach SPO na terenie województwa
warmińsko-mazurskiego – stan na 23.02.2007 rok – działania wdraŜane
przez Urząd Marszałkowski...............................................................................4
2. SEKTOROWY
PROGRAM
OPERACYJNY
„Rybołówstwo
i przetwórstwo ryb”
a. wdraŜanie funduszy strukturalnych w ramach SPO na terenie województwa
warmińsko-mazurskiego – stan na 23.02.2007 rok............................................4
PLAN ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
1. Wykaz działań w ramach PROW za rok 2005/2006wg danych ARiMR –
stan na dzień 23.02.2007r...................................................................................5
2. Realizacja płatności bezpośrednich do gruntów rolnych………………………8
AKTUALNOŚC1
1. Renty strukturalne – nowe zasady……………………………………………..8
2. PROW – kiedy start?..........................................................................................9
3. Niepotrzebne płyty……………………………………………………………..9
4. PROW: nocna zmiana……………………………………………………….....9
5. Biopaliwa……………………………………………………………………..10
6. Ofensywa GMO………………………………………………………………10
7. Obowiązkowy problem……………………………………………………….10
8. Eko-zwycięstwo………………………………………………………………11
9. Eko-energia……………………………………………………………….11
10. Konie juŜ z dopłatą…………………………………………………………...12
11. Paszowe absurdy…………………………………………………………..12
12. Kwalifikowana pomoc…………………………………………………….13
13. Tajemnice PROWU……………………………………………………….13
14. Dopłaty juŜ na kontach……………………………………………………….14
15. GMO: Polska nie zamierza ustąpić………………………………………14
16. Dopłaty zwierzęce………………………………………………………...15
17. Niskotowarowe zgodnie z planem………………………………………..15
18. Inwestycje na start………………………………………………………...16
INFORMACJE Z DEPARTAMENTU ROZWOJU OBSZARÓW
WIEJSKICH I ROLNICTWA
1. Szkolenia informacyjne z zakresu inicjatywy Leader+………………………16
2. Podpisanie umów o dofinansowanie projektów………………………………17
3. W województwie zarejestrowano 8 grupę producencką……………………...17
4. Posiedzenie Komisji ds. rolnictwa i przetwórstwa rolno-spoŜywczego……..19
2
I. SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA OBSZARÓW WIEJSKICH
1. Liczba bezrobotnych i stopa bezrobocia
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy w końcu
stycznia 2007 roku wyniosła 131 969 osób i była o 4 395 osób, tj. o 3,4%, wyŜsza niŜ
w poprzednim miesiącu. Dla porównania w styczniu 2006 roku wzrost liczby bezrobotnych
w stosunku do grudnia 2005 roku wyniósł 3,6%. W kraju w styczniu 2007 roku wzrost liczby
bezrobotnych wyniósł 2,5%.
Wzrost bezrobocia jest zjawiskiem sezonowym. Miesiące zimowe naleŜą do miesięcy,
w których corocznie odnotowuje się wzrost bezrobocia. Poza tym, w miesiącu
sprawozdawczym statystykę zawyŜyły dodatkowo osoby objęte w poprzednich miesiącach
aktywnymi formami walki z bezrobociem, a na koniec roku po ich zakończeniu powracające
do ewidencji.
W styczniu 2007 roku spadek liczby bezrobotnych miał miejsce jedynie w dwóch miastach
grodzkich województwa, tj. w Elblągu o 1,0% oraz w Olsztynie o 0,1%. W pozostałych
powiatach województwa odnotowano wzrost poziomu bezrobocia, największy w powiecie:
• kętrzyńskim – o 8,6%,
• działdowskim – o 7,8 %,
• piskim – o 7,5%.
W porównaniu do stycznia 2006 roku bezrobocie w województwie warmińsko – mazurskim
spadło o 24 425 osób, tj. o 15,6%. Największy spadek odnotowano w:
• mieście Olsztynie – o 25,9%,
• mieście Elblągu – o 22,1%,
• powiecie działdowskim– o 21,9%.
Stopa bezrobocia w końcu stycznia 2007 roku osiągnęła 24,2%, natomiast w kraju
15,1%. Stopa bezrobocia w województwie warmińsko – mazurskim jest nadal najwyŜsza
w kraju. W styczniu 2006 roku stopa bezrobocia wyniosła 27,8%, w kraju 18,0%. Tak więc,
spadek stopy bezrobocia dla województwa wyniósł 3,6 punktu procentowego, a dla całego
kraju 2,9 punktu procentowego. W porównaniu do sytuacji sprzed miesiąca, wskaźnik stopy
bezrobocia w województwie warmińsko – mazurskim wzrósł o 0,5 punktu procentowego,
w kraju zaś wzrost wyniósł 0,2 punktu procentowego.
NajwyŜsza stopa bezrobocia w styczniu 2007 roku występowała w powiatach:
• węgorzewskim – 37,0%,
• braniewskim – 36,8%,
• bartoszyckim – 36,0%,
• piskim – 34,6%,
• gołdapskim – 32,6%.
Najmniejszą stopą bezrobocia charakteryzowały się:
• miasto Olsztyn – 6,9%,
• miasto Elbląg – 17,4%,
• powiat iławski – 20,5%.
3
2. Bezrobotni mieszkańcy wsi
W styczniu 2007 w odniesieniu do grudnia 2006 roku odnotowano wzrost liczby
bezrobotnych zamieszkałych na wsi. Liczba tej kategorii bezrobotnych w porównaniu
z grudniem 2006 roku zwiększyła się o 2 082 osoby, tj. o 3,2% i osiągnęła poziom 66 870
osób, stanowiąc 50,7% ogółu bezrobotnych. JednakŜe nastąpił spadek udziału tej kategorii
osób w ogólnej liczbie bezrobotnych o 0,1 punktu procentowego.
W stosunku do analogicznego okresu sprzed roku liczba bezrobotnych mieszkańców wsi
spadła o 14,1%, tj. o 11 015 osób. JednakŜe ich udział w ogólnej populacji bezrobotnych
wzrósł o 0,9%.
II. FUNDUSZE STRUKTURALNE 2004-2006
1. SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora Ŝywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006”
a. wdraŜanie funduszy strukturalnych w ramach SPO na terenie województwa
warmińsko-mazurskiego – stan na 23.02.2007 rok - ARiMR
Działanie
Koperta
regionalna
Liczba
złoŜonych
wniosków
Kwota
wnioskowanej
pomocy
168 661 704,03
Liczba
podpisanych
umów
741
1.1 Inwestycje w
gospodarstwach
rolnych
1.2 Ułatwianie
startu młodym
rolnikom
1.5 Poprawa
przetwórstwa
i marketingu
artykułów
rolnych
2.1 Przywracanie
potencjału
produkcji leśnej
2.4
RóŜnicowanie
działalności
rolniczej
i zbliŜonej do
rolnictwa
2.6 Rozwój
i ulepszanie
infrastruktury
technicznej
związanej
120 296 589,00
1 104
35 265 787,00
116 125 402,10
962
48 100 000,00
700
35 000 000,00
99
198 293 431,75
73
165 081 370,89
53
74 710 845,00
35
45 413 488,00
12 032 150,00
225
17 831 123,72
129
9 950 933,00
6 617 770,00
114
13 043 521,43
65
5 696 110,50
4
Kwota
podpisanych
umów
z rolnictwem
Razem
174 212 296,00
2 557
520 640 625,93
1 743
377 267 304,49
b. wdraŜanie funduszy strukturalnych w ramach SPO na terenie województwa
warmińsko-mazurskiego – stan na 23.02.2007 rok – Urząd Marszałkowski
Działanie
2.2 Scalanie gruntów
2.3 Odnowa wsi oraz
zachowanie i ochrona
dziedzictwa kulturowego
2.5 Gospodarowanie
rolniczymi zasobami
wodnymi
Razem
Liczba
złoŜonych
wniosków
Kwota
wnioskowanej
pomocy
Liczba
podpisanych
umów
(wydanych
decyzji)
0
111
Kwota
podpisanych
umów (decyzji)
0
186
0
30 916 159,11
35
40 559 177,00
(wkład Unii)
32
29 672 363
(wkład Unii)
221
71 475 336,11
143
47 777 427
0
18 105 064
2. SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb”
a. wdraŜanie funduszy strukturalnych w ramach SPO na terenie województwa
warmińsko-mazurskiego – stan na 23.02.2007 rok
Działanie
1.1 Dostosowanie nakładu
połowowego do zasobów –
Złomowanie statków
1.2 Dostosowanie nakładu
połowowego do zasobówPrzeniesienie statków do
krajów trzecich lub zmiana
ich przeznaczenia
2.2 Odbudowa i
modernizacja floty rybackiej
3.2 Chów i hodowla ryb
3.3 Rybacka infrastruktura
portowa
3.4 Przetwórstwo i rynek
rybny
3.5Rybołówstwo śródlądowe
4.1Rybołówstwo
przybrzeŜne
4.2 Działania społeczno-
Liczba
złoŜonych
wniosków
33
Kwota
wnioskowanej
pomocy
6 640 774,84
Liczba
podpisanych
umów
33
Kwota
podpisanych
umów
6 645 017,84
6
901 850,00
6
1 206 993,00
4
299 635,60
30
2
6 854 798,65
5 884 565,00
12
2
829 175,00
5 884 565,00
10
1 332 028,40
5
317 213,00
9
4
280 560,69
1 921 116,20
7
215 023,00
59
2 549 989,00
51
2 215 105,00
5
ekonomiczne
4.3 Znajdowanie oraz
promowanie nowych
rynków zbytu na produkty
rybne
4.6 Działania innowacyjne
Razem
4
3 467 570,00
4
3 467 570,00
8
169
10 279 223,39
40 412 111,77
4
124
4 808 912,00
25 589 573,84
III. PLAN ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
1. Wykaz działań w ramach PROW za rok 2005/2006 – wg danych ARiMR – stan na
dzień 23.02.2007r.
Lp.
Nazwa działania
1.
Renty strukturalne
2.
Zalesianie gruntów rolnych –
kampania 2005
Zalesianie gruntów rolnych –
kampania 2006
Dostosowanie gospodarstw
rolnych do standardów Unii
Europejskiej
Wspieranie gospodarstw
niskotowarowych
3.
4.
5.
5A. Wspieranie gospodarstw
Ilość wniosków
1949a
3 311 499,97a
437
20 384 327,00 e
Ilość wydanych
decyzji
1783 + 48
odmownych a
363
529
33 763 605,60
108
4471
185 147 080,43 b
4224+137
odmownych
1534
1250 EUR x 1534
1358+111
odmownych
wnioski b
1295
niskotowarowych c
6.
7.
a.
b.
Wspieranie grup producentów
rolnych
Wspieranie przedsięwzięć
rolnośrodowiskowych
i poprawy dobrostanu
zwierząt
Rolnictwo zrównowaŜone S01wnioski złoŜone do 15.06.05r.
Rolnictwo zrównowaŜone S01wnioski złoŜone od 01.08.05 do
31.12.05r.
Rolnictwo zrównowaŜone SO1wnioski kontynuacyjne złoŜone
w 2006r.
Rolnictwo zrównowaŜone SO1wnioski złoŜone w 2006r. po
raz pierwszy
Rolnictwo ekologiczne SO2-
Wnioskowana
kwota w (PLN)
1250 EUR x 1295
wnioski b
1041+ 46
odmowne + 25
umarzające
postępowanie
1
1
385 493,00
2 597
64 164 802,24
3 971+ 22
odmowne
143
946 136,16
142
85
457 540,64
85
154
960 770,30
150
79
343 599,04
78 + 1 odmowna
213
4 010 257,21
208 + 3
6
c.
d.
e.
wnioski kontynuacyjne od
01.03.05 do 30.04.05
Rolnictwo ekologiczne SO2wnioski złoŜone do 15.06.05
Rolnictwo ekologiczne SO2wnioski złoŜone od 01.08.05 do
31.12.05
Rolnictwo ekologiczne SO2wnioski złoŜone w 2006r. (II
i III rok realizacji)
Rolnictwo ekologiczne SO2wnioski złoŜone w 2006r. po
raz pierwszy
Utrzymanie łąk ekstensywnych
PO1-wnioski złoŜone do
15.06.05r.
Utrzymanie łąk ekstensywnych
P01- wnioski złoŜone od
01.08.05 do 31.12.05
Utrzymanie łąk ekstensywnych
P01- wnioski kontynuacyjne
złoŜone w 2006 r.
Utrzymanie łąk ekstensywnych
P01- wnioski złoŜone w 2006 r.
po raz pierwszy
Utrzymanie pastwisk
ekstensywnych P02-wnioski
złoŜone do 15.06.05
Utrzymanie pastwisk
ekstensywnych P02-wnioski
złoŜone od 01.08.05 do
31.12.05
Utrzymanie pastwisk
ekstensywnych P02-wnioski
kontynuacyjne złoŜone w
2006r.
Utrzymanie pastwisk
ekstensywnych P02-wnioski
złoŜone w 2006r. po raz
pierwszy
Ochrona gleb i wód KO1
wnioski złoŜone do 15.06.05
Ochrona gleb i wód KO1wnioski złoŜone od 01.08.05 do
31.12.05
Ochrona gleb i wód KO1wnioski kontynuacyjne złoŜone
w 2006r.
Ochrona gleb i wód KO1wnioski złoŜone w 2006r. po
odmowne
217
3 682 173,50
125
2 605 354,13
424
8 188 661,43
386 + 2
odmowne
184
3 489 979,02
180+ 1
odmowna
73
1 447 555,96
72 + 1 odmowna
46
525 311,70
43
83
1 480 644,80
75+ 1 odmowna
69
377 575,88
68
9
41 484,00
9
7
20 756,00
7
16
205 796,00
11
24
73 096,80
22
429
7 630 781,00
425+2 odmowne
656
10 351 121,56
642
426
8 320 397,18
414+ 1
odmowna
577
8 035 389,07
570
7
212+5
odmownych
122+ 2
odmowne
raz pierwszy
f. Tworzenie stref buforowych
K02-wnioski złoŜone do
15.06.05
Tworzenie stref buforowych
K02-wnioski złoŜone od
01.08.05 do 31.12.05
Tworzenie stref buforowych
K02-wnioski kontynuacyjne
złoŜone w 2006r.
Tworzenie stref buforowych
K02-wnioski złoŜone w 2006r.
po raz pierwszy
g. Zachowanie lokalnych ras
zwierząt gospodarskich GO1wnioski złoŜone do 15.06.05
Zachowanie lokalnych ras
zwierząt gospodarskich GO1wnioski złoŜone od 01.08.05 do
31.12.05
Zachowanie lokalnych ras
zwierząt gospodarskich GO1wnioski kontynuacyjne złoŜone
w 2006r.
Zachowanie lokalnych ras
zwierząt gospodarskich GO1wnioski złoŜone w 2006r. po
raz pierwszy
8. Wspieranie działalności
rolniczej na obszarach
o niekorzystnych warunkach
gospodarowania (ONW)kampania 2005
8A Wspieranie działalności
rolniczej na obszarach
o niekorzystnych warunkach
gospodarowania (ONW)kampania 2006
5
2 464,40
4+ 1 odmowna
0
0,00
0
4
1 717,38
3
1
1 274,08
1
20
434 425,00
18 + 1 odmowna
2
36 010,00
2
19
467 910,00
17
6
26 620,00
5
30 428
92 706 226,52
30 413
31 038
81 287 136,91
30 310
a
dotyczy wniosków złoŜonych zarówno w 2004, 2005, jak i w 2006 roku
Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1794/2005 r. z dnia 28 października 2005r. ustalające kursy
wymiany mające zastosowanie w roku 2005 dla niektórych rodzajów pomocy bezpośredniej oraz środków o
charakterze strukturalnym lub środowiskowym, kurs EURO dla Działania 2 PROW – Wspieranie gospodarstw
niskotowarowych wynosi 4,14339 zł
- od dnia 18.01.2006 roku obowiązuje kurs wymiany w 2006 roku dla działań PROW: Dostosowanie do
standardów UE, Wspieranie gospodarstw niskotowarowych, Wspieranie grup producentów rolnych, według
którego 1 EURO=3,85493.
c
wnioski złoŜone w terminie 06-16 listopada 2006 r.
d
wnioskowana kwota w ha
e
kwota na wydanych decyzjach
a-f pakiety realizowane w ramach programu rolnośrodowiskowego z uwzględnieniem terminów składania
wniosków w 2005 roku.
b
8
Ilość złoŜonych wniosków nie będzie zgadzać się z ilością pakietów, gdyŜ w ramach złoŜenia 1-go wniosku moŜna
realizować maksymalnie 3 pakiety.
Ilość wniosków złoŜonych w BP od 2004-2006 r. w ramach działania 4 PROW to ilość beneficjentów, którzy przystąpili
w latach 2004-2006 do PROGRAMU ROLNOŚRODOWISKOWEGO/ nie uwzględnia wniosków
wycofanych/pozostawionych bez rozpoznania.
3. Realizacja płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na dzień 23.02.2007 r.
Liczba rolników
ubiegających się o płatności
Ilość decyzji o przyznaniu
płatności, które zostały
wysłane do beneficjentów
Kwota naliczonych płatności
znajdujących się na
decyzjach, które zostały
wysłane do beneficjentów
Płatności bezpośrednie do
gruntów rolnych
44 110
Płatności z tytułu ONW
42 479
29 426
519 963 154,30 zł
89 842 142,08 zł
31 038
IV. AKTUALNOŚCI
1. Renty strukturalne – nowe zasady
Nie tylko będą niŜsze, ale trudniej będzie teŜ je dostać – resort rolnictwa
zapowiada zmiany w zasadach przyznawania rent strukturalnych. Mimo to chętnych
nie powinno brakować.
Dotychczas z programu rent strukturalnych skorzystało ponad 50 tysięcy rolników.
Ci, którym się udało nie kryją swojego zadowolenia. Dotychczasowa renta strukturalna
to średnio ponad 1500 złotych miesięcznie. Teraz takie świadczenie będzie wypłacane
tylko dla małŜeństw. W przypadku, gdy gospodarstwo przekaŜe jedna osoba moŜe
liczyć juŜ tylko na niecałe 900 złotych miesięcznie. Ta zmiana nie podoba się
rolnikom. Zgodnie z nowym projektem 1 hektar ziemi moŜe juŜ nie wystarczyć do
tego, aby ubiegać się o rentę strukturalną. Wymóg jest taki aby powierzchnia
gospodarstwa nie była mniejsza niŜ 3 hektary uŜytków rolnych w 4 województwach,
gdzie jest największe rozdrobnienie będzie to 1 hektar, przy czym wielkość
gospodarstwa nowoutworzonego powinna być nie mniejsza niŜ średnia wojewódzka.
Ale jak w kaŜdej regule i tu są wyjątki. W niektórych przypadkach nowe gospodarstwo
moŜe mieć powierzchnię mniejszą od przeciętnej wojewódzkiej. Tylko i wyłącznie
w tych sytuacjach, kiedy będzie chciał rolnik przekazać ziemie synowi, córce lub
wnukowi, wnuczce wtedy obowiązuje go tylko poziom: 1 hektar lub 3 hektary.
Przekazanie 1 hektara będzie moŜliwe tylko w województwach: podkarpackim,
małopolskim, świętokrzyskim i śląskim. Rolnik, który chce oddać ziemię w zamian za
rentę strukturalną musi mieć ukończone 55 lat, co najmniej dziesięcioletni staŜ pracy
we własnym gospodarstwie oraz pięcioletni okres ubezpieczenia w KRUSIE.
9
2. PROW – kiedy start?
WaŜą się losy PROWU na lata 2007-13. Wszystko przez poprawkę senatu
o wprowadzeniu wsparcia dla gospodarstw niskotowarowych. Resort rolnictwa jest
jednak dobrej myśli - bez względu na wynik głosowania jest szansa, Ŝe niektóre
programy pomocowe ruszą juŜ niedługo.
Zakup nowego sprzętu, modernizacja gospodarstwa, uruchomienie dodatkowej
działalności pozarolniczej a nawet zmiana profilu produkcji. To decyzje, których
podjęcie rolnicy uzaleŜniają od tego czy dostaną dofinansowanie. Ale najwaŜniejsze
pytanie to, kiedy ruszą nowe programy? Od jesieni zaczął się cały ruch szkoleniowy.
Na kaŜdym szkoleniu informują, Ŝe państwo polskie nie wydało jeszcze przepisów, ale
na uruchomienie przynajmniej kilu działań z nowego Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich nie trzeba będzie długo czekać. Pytanie tylko czy nie zostaną powtórzone
błędy sprzed dwóch lat, kiedy nabór wniosków na kolejne programy ogłaszano
w pośpiechu bez naleŜnego przygotowania? Efekt tego był taki, Ŝe na rozpatrzenie
wniosków rolnicy czekali, w niektórych przypadkach nawet rok, i tyle samo na
wypłatę pieniędzy. W połowie marca ma ruszyć drugi etap szkoleń dla rolników
dotyczący nowych programów. Doradcy są przygotowani na to, Ŝe rolnicy juŜ będą
chcieli poznać juŜ szczegóły. To znaczy jak będzie wyglądał wniosek, jakie będą
wymagane załączniki oraz kiedy i gdzie będzie moŜna składać dokumenty.
3. Niepotrzebne płyty
Budowa płyt obornikowych w wielu przypadkach była niepotrzebna. Do
nadinterpretacji przepisów unijnych przyznał się właśnie resort rolnictwa, który
zapowiedział, Ŝe swój błąd naprawi. Nowa ustawa jest juŜ prawie napisana.
2 lata temu na polskich rolników nałoŜono obowiązek budowy płyt obornikowych.
Powoływano się wtedy na przepisy unijne. To co do tej pory wydawało się
koniecznością, teraz okazało się błędem w tłumaczeniu unijnych dyrektyw. To nie
jedyny przykład nadgorliwości polskich urzędników. Resort przyznaje się do
kolejnych pomyłek. Sprawa dotyczy wielkości stanowisk dla krów. Polskie przepisy
dokładnie określają ich wielkość. Dyrektywy unijne juŜ nie. Nasze prawo w tym
przypadku poszło duŜo dalej i skomplikowało Ŝycie rolnikom. Wielu z nich, nie mogło
się przez to ubiegać o fundusze z Unii Europejskiej. Dlatego ministerstwo pracuje nad
nową ustawą, w której znalazłyby się juŜ dobrze przetłumaczone przepisy unijne. A to
oznacza, Ŝe i wymogi nałoŜone na rolników będą choćby w tych dwu przypadkach
znacznie łagodniejsze. Szacuje się, Ŝe w wyniku nadgorliwości urzędników
wybudowano ponad 160 tysięcy niepotrzebnych płyt obornikowych. Koszt
niepotrzebnego zarządzenia to ponad 38 milionów złotych.
4. PROW: nocna zmiana
Rolnicy mogą zapomnieć o szybkim uruchomieniu Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich. Wczoraj w nocy (8 marca), Sejm wbrew rządowi rozszerzył listę
programów pomocowych PROW-u o wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych.
Teraz PROW trzeba będzie wycofać z Komisji Europejskiej, poprawić go, zgłosić
ponownie do akceptacji i czekać. Bruksela ma na podjęcie decyzji pół roku.
Gra szła o bardzo wysoką stawkę. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich to
w najbliŜszych 7 latach ponad 17 miliardów euro unijnej pomocy dla polskiej wsi.
Rolnicy będą musieli uzbroić się w cierpliwość Parlament podjął właśnie decyzję
10
o dość istotniej zmianie w PROW-ie. Do listy programów pomocowych dopisano
wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych.
5. Biopaliwa
Od 1 stycznia biopaliwa mogą juŜ być legalnie produkowane przez wielki przemysł
i rolników. Jednak oficjalnie ich produkcja się nie rozpoczęła. Powód to wysoka
akcyza i podatki. Jak rozwiązać ten problem?
Wszystko wskazywało na to, Ŝe zakończył się długi i burzliwie dyskutowany
proces walki o biopaliwa. 1 stycznia tego roku coraz szerszym strumieniem miały
płynąć przez krajowe stacje paliw do baków pojazdów. Ta data miała uczynić nasze
samochody bardziej ekologicznymi, a rolnikom znacznie obniŜyć koszty produkcji
Ŝywności, gdyŜ z nowym rokiem uzyskali oni prawo produkcji paliwa na własne
potrzeby. Bardzo ucieszyli się równieŜ ci gospodarze, którzy mieli w planach podjęcie
decyzji o rozpoczęciu produkcji surowca do wytwarzania biopaliwa. Tymczasem po
zmianie przepisów finansowych legalna produkcja biopaliw po prostu się nie opłaca.
W ten sposób kolejne oczekiwania i nadzieje spełzły na niczym.
6. Ofensywa GMO
Pomimo zapowiedzi rządu i stanowiskom sejmików województw, na polski rynek
coraz szerszym strumieniem wpływają surowce i produkty zawierające Genetycznie
Modyfikowane Organizmy. Czy jesteśmy w stanie być krajem całkowicie wolnym od
GMO i czy taka wolność nam się opłaca? Obecnie praktycznie kaŜda dziedzina
produkcji rolnej korzysta z genetyki. Nawet certyfikowane gospodarstwa ekologiczne
pośrednio korzystają z jej osiągnięć. A powaŜne instytucje kontrolno badawcze
potwierdzają informacje o tym, Ŝe blisko 70% artykułów sprzedawanych w duŜych
sieciach handlowych zawiera choćby śladowe ilości genetycznie zmodyfikowanych
komponentów. Do niedawna niechętna transgenicznym uprawom UE obecnie coraz
szerzej otwiera się na GMO. Czy zatem jesteśmy w stanie całkowicie ochronić nasz
kraj przed uprawą roślin zawierających transgeniki i sprowadzaniem z zagranicy
modyfikowanych genetycznie komponentów do produkcji pasz? Rząd chce uczynić
z Polski strefę wolna od GMO. Jednak projekt nowej ustawy o GMO podpisany przez
premiera 13 lutego stwarza wiele moŜliwości legalnego wprowadzenia transgeników
do rolnictwa. Nieuwaga rządzących, czy świadome wycofywanie się z nierealnych
obietnic? Dlatego odkładając na bok emocje i uprzedzenia, naleŜy spokojnie
zastanowić się nad korzyściami jakie GMO moŜe przynieść naszemu rolnictwu, przy
jednoczesnym uwzględnieniu wszystkich obaw przed nieznanymi do końca skutkami
modyfikacji.
7. Obowiązkowy problem
Od 1 lipca 2008 rolników będzie obwiązywać ubezpieczanie upraw. Za brak polisy,
którą w znaczniej mierze będzie pokrywać państwo, trzeba będzie naliczane kary.
Problem w tym, Ŝe firmy ubezpieczeniowe juŜ teraz groŜą, Ŝe polis nie zamierzają
rolnikom sprzedawać.
Ustawa o ubezpieczeniach rolniczych czeka juŜ tylko na podpis prezydenta.
Rolnicy na polisy dostaną budŜetowe dopłaty - do ubezpieczeń upraw roślin będą one
wynosić do 60%, ale nie mniej niŜ 50% składki. Ale nawet wtedy gdy ustawa wejdzie
w Ŝycie moŜe się okazać, Ŝe polis nie będzie miał kto sprzedawać. Firmy
11
ubezpieczeniowe juŜ teraz mówią, Ŝe jest to dla nich nie opłacalne. Największy
problem to sprawa tzw. reasekuracji, czyli udziału państwa w wypłacie odszkodowań
dla rolników z tytułu klęski suszy. Firmy uwaŜają, Ŝe zapisana w ustawie pomoc
państwa na wypadek wyjątkowej suszy jest zbyt mała i dlatego nie zamierzają
sprzedawać polis zawierających ubezpieczenie od tego ryzyka. Firmy odrzucają te
zarzuty twierdząc, Ŝe przyjęcie ustawy w tej wersji w przypadku klęski suszy
doprowadziłoby ich do bankructwa. Nierozwiązanie tego problemy przez Sejm to
kłopoty dla rolników. Brak polisy dla rolnika oznacza bowiem karę w wysokości
2 euro za kaŜdy hektar. Co na to rząd? Ministerstwo rolnictwa ma nadzieję, Ŝe do
połowy 2008 roku dogada się z firmami ubezpieczeniowymi.
8. Eko-zwycięstwo
Warto walczyć o swoje. Przekonali się o tym rolnicy prowadzący gospodarstwa
ekologiczne. Dzięki ich desperacji jest szansa, Ŝe stawki dopłat do trwałych uŜytków
zielonych będą wyŜsze niŜ początkowo zakładano.
Program rolnośrodowiskowy to siedem pakietów i siedem róŜnych płatności.
Rozpiętość jest duŜa bo od ponad 200 do 1800 złotych na hektar rocznie. Wszystko
było dobrze do czasu, kiedy rolnicy zorientowali się, Ŝe w nowych programach
rolnośrodowiskowych szykują się zmiany stawek. W pakiecie rolnictwa
zrównowaŜonego, gdzie dopuszczalne jest stosowanie nawozów dopłaty do łąk
zwiększono, a w rolnictwie ekologicznym nie. A w obecnej sytuacji najlepszą zachętą
do tego aby rolnicy przestawiali gospodarstwa na ekologiczne jest zwiększanie, a nie
obniŜanie dopłat. Pytanie zatem, czy udo się to zmienić? Zdaniem resortu rolnictwa
szanse są niewielkie, bo tylko tak zwane przeŜuwacze czyli krowy, owce i kozy są
w rejestrach Agencji Restrukturyzacji. A to pozwala na łatwą weryfikację, czy to co
rolnicy napisali we wniosku jest zgodne z prawdą.
9.
Eko-energia
W tym roku wchodzi nowy system dopłat do produkcji roślin energetycznych.
Będzie on wdraŜany przez dwie Agencje Rolnicze. Do oddziałów terenowych Agencji
Rynku Rolnego powinni zgłaszać się przedsiębiorcy, którzy będą zajmować się
skupem surowców energetycznych a takŜe tak zwani pierwsi przetwórcy. Wnioski
o wpisanie na listę mogą składać takŜe rolnicy, którzy będą przetwarzać rośliny we
własnym gospodarstwie. Dopłaty będą przysługiwały tylko tym rolnikom, którzy mają
podpisane umowy kontraktacyjne. A lista roślin, które mogą być przeznaczone na cele
energetyczne jest juŜ znana i jest bardzo długa. Mogą to być rośliny jednoroczne na
przykład rzepak, rzepik, kukurydza, len włóknisty, buraki cukrowe, soja. Rośliny
wieloletnie w tym krzewy typu róŜa bezkońcowa ślazowiec pensylwański i inne oraz
zagajniki drzew na przykład wierzba energetyczna, topola, robinia akacjowa.
Wnioski o przyznanie dotacji energetycznych rolnicy mogą składać juŜ od 15 marca,
a do 15 maja muszą umowę kontraktacyjną na sprzedaŜ surowców.
ROŚLINY PRZEWIDZIANE DO PRZYZNANIA PŁATNOŚCI:
rośliny jednoroczne - rzepak, rzepik, kukurydza, len włóknisty
buraki cukrowe
soja
rośliny wieloletnie w tym krzewy - róŜa bezkolcowa ślazowiec pensylwański i inne
zagajniki drzew - wierzba energetyczna, topola, robinia akacjowa.
12
10. Konie juŜ z dopłatą
Wystarczy jedna krowa na trzy hektary łąk, aby dostać dodatkowe dopłaty. Będą
one przysługiwały nie tylko producentom bydła, owiec i kóz, ale takŜe koni.
Dodatkowe dopłaty do trwałych uŜytków zielonych są wprowadzone po to, aby
wspierać tych rolników, którzy mają hodowle zwierząt. Rząd chciał najbardziej
wesprzeć producentów bydła, którzy w ubiegłym roku zapłacili kary za nadprodukcje
mleka. A takŜe hodowców owiec i kóz, którym wcześniej znacznie zmniejszono
dotacje do matek. Z tych zmian niezadowoleni byli producenci koni. Oni teŜ mają duŜe
powierzchnie łąk i pastwisk, a hodowla zwierząt z roku na rok przynosi mniejsze
dochody. W końcu jednak udało się producentom koni wynegocjować wyŜsze dopłaty.
W ostatnim właściwie tygodniu komisja zgodziła się na konie, które są w pewnym
stopniu powiązane z produkcją na trwałych uŜytkach zielonych, czyli moŜna wykazać
ich charakter uŜytkowy, jeśli chodzi o trwałe uŜytki zielone. Aby dostać wyŜsze
dopłaty trzeba spełnić tylko jeden warunek. Zwierzęta muszą być w gospodarstwie,
w tak zwanym okresie historycznym, czyli od kwietnia 2005 do końca marca 2006
roku. Ten okres nie dotyczy rolników, którzy w tamtym czasie nie mieli jeszcze
gospodarstw. Krowy, owce i kozy musza być zarejestrowane w Agencji
Restrukturyzacji, a konie w Polskim Związku Hodowców Koni. Zasadą jest, Ŝe
minimalna obsada zwierząt w okresie referencyjnym musi wynosić 0,3 duŜej jednostki
przeliczeniowej na hektar powierzchni, co do której rolnik występuje o dodatkową
płatność. Niezadowoleni pozostają tylko producenci gęsi. Oni teŜ mają trwałe uŜytki
zielone z przeznaczeniem do hodowli. Niestety resort rolnictwa w tej sytuacji
bezradnie rozkłada ręce. Nie rejestruje się gęsi w systemie identyfikacji rejestracji
zwierząt, który jest podstawą do wydzielenia grupy, która nabywa uprawnienia na
podstawie okresu referencyjnego. Na razie ministerstwo rolnictwa nie chce teŜ
wypowiadać się na temat stawek dopłat. Wszystko zaleŜy od tego jak powierzchnia
trwałych uŜytków zielonych zostanie zgłoszona. MoŜna jedynie przypuszczać, Ŝe
kwota będzie niŜsza niŜ początkowo zakładano, poniewaŜ doszły dodatkowe
zwierzęta.
11. Paszowe absurdy
Dopłaty bezpośrednie mają na celu wspomoŜenie producentów mleka – tymczasem
okazuje się, Ŝe wielu rolników z nich nie skorzysta. Dodatkowe dopłaty do
powierzchni paszowych, będą przysługiwać tylko do trwałych uŜytków zielonych. A są
takie tereny gdzie rolnicy mają posiane trawy praktycznie tylko na gruntach ornych.
Nie wystarczy mieć bowiem krowy zarejestrowane w odpowiednim okresie
referencyjnym. Trzeba mieć jeszcze trwałe uŜytki zielone. Zdaniem rolników jest to
dla nich bardzo krzywdzące. Tym bardziej, Ŝe na początku resort rolnictwa
zapowiadał, Ŝe dopłaty będą nie tylko do trwałych uŜytków zielonych, ale takŜe do
traw zasianych na gruntach ornych.
13
12. Kwalifikowana pomoc
JuŜ za dwa tygodnie rolnicy będą mogli ubiegać się o zwrot części kosztów za
zakup ziarna kwalifikowanego. W tym tygodniu rząd wydał stosowne rozporządzenia
w tej sprawie. Pytanie tylko czy dotacje spełnią swoją rolę? Bo na razie wszystko
wskazuje na to, Ŝe rewolucji w wymianie materiału siewnego nie będzie. Dlaczego
resort rolnictwa postanowił wprowadzić dopłaty do zakupu wysokiej jakości materiału
siewnego? O dotacje będą mogli ubiegać się rolnicy dotknięci klęską suszy. Do
wniosku będą musieli dołączyć faktury potwierdzające zakup materiału
kwalifikowanego jesienią ubiegłego roku albo w tym roku na wiosnę. Uprawnionymi
do składania wniosków będą producenci rolni, którzy posiadają minimum 1ha ziemi
obsianej właściwymi uprawnionymi do uzyskania dopłat. Rolnicy mogą liczyć na
zwrot w wysokości 50 złotych do kaŜdego hektara zbóŜ, 60 do roślin strączkowych
oraz 300 do ziemniaków. Polska jest na szarym końcu jeŜeli chodzi o wymianę
materiału kwalifikowanego. Wyprzedzają nas nie tylko kraje starej piętnastki, ale
takŜe Słowacy czy Węgrzy. Rolnicy, którzy zdecydowali się na zakup wysokiej jakości
ziarna mogą składać wnioski o przyznanie dotacji w regionalnych oddziałach Agencji
Rynku Rolnego od 1 kwietnia.
MATERIAŁ KWALIFIKOWANY
stawki dopłat:
zboŜa: pszenica, Ŝyto, jęczmień, pszenŜyto, owies 50 zł/ha
rośliny strączkowe: łubin, groch siewny, bobik, wyka siewna 60 zł/ha
ziemniaki 300 zł/ha
13. Tajemnice PROWU
W maju, lipcu a moŜe dopiero pod koniec roku – to kiedy ruszą nowe działania
z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-13 pozostaje wciąŜ wielką
niewiadomą. Wszystko zaleŜy od decyzji Komisji Europejskiej. Zdaniem resortu
rolnictwa są jednak duŜe szanse, Ŝe programy będą uruchomione stopniowo,
a pierwsze wnioski będą przyjmowane juŜ niebawem.
Teraz wszystko zaleŜy od tego kiedy Komisja Europejska przyjmie nowy PROW.
Jedno jest pewne wnioski o pierwsze środki pomocowe na lata 2007-13 rolnicy juŜ
mogą składać. Chodzi tu o program wsparcia obszarów o niekorzystnych warunkach
gospodarowania. Rolnicy, którzy ubiegają się o te dotacje mają czas na złoŜenie
dokumentów wraz z wnioskami o dopłaty bezpośrednie do 15 maja.
Kolejne działania w miarę moŜliwości będą uruchamiane stopniowo.
Pewnie w drugiej części, ale nie wcześniej niŜ kwiecień maj będą pobierane wnioski
na renty strukturalne z tego względu, Ŝe tam jest sytuacja taka, Ŝe będzie promesa,
czyli będzie wstępne rozpatrzenie wniosku, promesa i dopiero przekazanie
gospodarstwa.
W czerwcu ruszy program zalesiania. Jesienią będzie uruchomiony nabór wniosków na
usługi dla ludności wiejskiej, poprawę infrastruktury, oraz odnowę wsi. Na przełomie
roku zaś ruszy młody rolnik oraz wsparcie na przetwórstwo. Zdaniem resortu rolnictwa
nabór wniosków przed zakończeniem wszystkich procedur mógłby się skończyć tak
jak dwa lata temu, kiedy to na rozpatrzenie dokumentów zainteresowani czekali nawet
14
dłuŜej niŜ rok. Mamy takŜe i dobre informacje. JuŜ niedługo zostanie ogłoszony
ponowny nabór wniosków na program inwestycji w gospodarstwach rolnych.
Dodatkowe środki pochodzą z oszczędności z programów na lata 2004-06.
Ministerstwo Rolnictwa zamierza ogłosić termin naboru dokumentów dwa tygodnie
przed planowanym rozpoczęciem przyjmowania dodatkowych wniosków. I dopiero
wtedy rolnicy będą mogli zgłaszać się do regionalnych oddziałów Agencji
Restrukturyzacji. Wnioski złoŜone przed wyznaczonym terminem nie będą
rozpatrywane.
14. Dopłaty juŜ na kontach
Są jeszcze sprawy, które trzeba wyjaśnić, ale zdecydowana większość rolników
ma juŜ dopłaty bezpośrednie na kontach. Do tej pory Agencja Restrukturyzacji
wypłaciła ponad 8 miliardów złotych. Pieniądze trafiły do 1. 350 tysięcy producentów
rolnych.
Zgodnie z prawem na wypłatę dopłat bezpośrednich Agencja Restrukturyzacji
ma czas do końca czerwca. Rolnikom jednak bardzo zaleŜy na tym aby mieć pieniądze
na
koncie
jeszcze
przed
rozpoczęciem
wiosennych
prac
polowych.
Nie wszyscy rolnicy są jednak zadowoleni z wysokości pomocy. Na przykład
sadownicy dostają tylko dopłaty podstawowe czyli 276 złotych do kaŜdego hektara. –
Są teŜ pewne przypadki, które muszą zostać wyjaśnione. Dotyczy to na przykład tych
rolników, u których były kontrole na miejscu. Istnieją takŜe pewne przypadki
pojedyncze, które powodują Ŝe ta procedura administracyjna musiała zostać
przesunięta stąd te kilkadziesiąt producentów rolnych jeszcze moŜe w ciągu kilku
najbliŜszych tygodni będzie musiało poczekać na ostateczne zakończenie kampanii
realizacji płatności bezpośrednich.
15. GMO: Polska nie zamierza ustąpić
Polsce groŜą procesy przed unijnym trybunałem za nielegalne blokowanie
dostępu na rynek transgenicznych nasion. Resort rolnictwa zbytni się tym nie
przejmuje i nie zamierza ustępować mimo groŜących nam kar finansowych.
Poszło o zmodyfikowaną genetycznie kukurydzę odporną na omacnice
prosowiankę niebezpiecznego szkodnika niszczącego uprawy. Roczne straty rolników
z tego tytułu szacowane są na 230 milionów złotych. Firmom, które chciały
wprowadzić transgeniczną kukurydzę na rynek, odmówiono rejestracji w Centralnym
Ośrodku Badania Odmian Roślin. Decyzję podtrzymało Ministerstwo Rolnictwa.
Problem w tym, Ŝe ustawa na którą powołuje się rząd jest niezgodna z prawem Unii
Europejskiej. Sam zakaz teŜ nie do końca zrozumiały dla wszystkich. Odmiana MON
810 jest dostępna w większości krajów Unii Europejskiej i wpisana do unijnego
rejestru. Firmy, którym odmówiono rejestracji w Polsce skierowała sprawę do sądu
administracyjnego i jak na razie wygrywają. Rząd chce, aby Polska była krajem
wolnym od genetycznie zmodyfikowanych roślin. Nawet za cenę wysokich kar jakie
moŜe na nas nałoŜyć Europejski Trybunał Sprawiedliwości za nieprzestrzeganie
unijnego prawodawstwa.
15
16. Dopłaty zwierzęce
Lepiej mieć trwałe niŜ nietrwałe uŜytki zielone, ale to
moŜe się jeszcze zmienić. Jest szansa na to, Ŝe wszyscy
producenci bydła owiec kóz i koni dostaną wyŜsze
dotacje bezpośrednie. Resort rolnictwa rozwaŜa
wprowadzenie tak zwanych dopłat zwierzęcych takŜe
do traw zasianych na gruntach ornych.
Jaka jest róŜnica pomiędzy łąką zakwalifikowaną jako
trwały uŜytek zielony, a tą która w dokumentach
widnieje jako uŜytek nietrwały? Pozornie Ŝadna.
I jedna i druga słuŜy tak samo jako powierzchnia paszowa. Rolnicy jednak mogą
realnie to odczuć, bo według nowych przepisów do trwałych uŜytków zielonych, przy
odpowiedniej
obsadzie
zwierząt,
będą
przysługiwały
wyŜsze
dopłaty.
Zmiany wprowadzono po to aby obniŜyć dotacje tak zwanym rolnikom
z marszałkowskiej. Chodzi tu o osoby, które mają bardzo duŜe powierzchnie łąk tylko
ze względu na dopłaty. Problem w tym, Ŝe takie rozwiązanie nie jest korzystne dla
wszystkich rolników. Mało tego rolnicy nie zakwalifikowali w ubiegłym roku łąk jako
trwałych uŜytków zielonych często nie ze swojej winy. Resort rolnictwa te argumenty
przekonały. Teraz sprawdzana jest powierzchnia uŜytków zielonych na gruntach
ornych Dlatego rolnicy, którzy mają uŜytki zielone na gruntach rolnych nie powinni na
razie spieszyć się z wypełnianiem wniosków o dopłaty bezpośrednie. O dopłaty
zwierzęce mogą ubiegać się producenci krów, owiec, kóz i koni. Warunek jest jeden
zwierzęta musiały być zarejestrowane w gospodarstwie w okresie od 1 kwietnia 2005
roku do 31 marca 2006 roku. Inaczej jest w przypadku rolników, którzy po raz
pierwszy będą składać wniosek. Dodatkowa płatność będzie przysługiwała tym, którzy
zarejestrowali zwierzęta od 15 września do 14 marca.
17. Niskotowarowe zgodnie z planem
Opóźnienia były ale juŜ ich nie ma. Agencja Restrukturyzacji zapewnia,
Ŝe wypłata dotacji dla gospodarstw niskotowarowych idzie zgodnie z planem. W sumie
z tej formy wsparcia skorzysta ponad 160 tysięcy rolników. Program będzie
kontynuowany w nowych działaniach pomocowych, ale zdaniem resortu rolnictwa
wymagania zostaną znacznie zaostrzone.
O wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych mogli wystąpić rolnicy, których
dochód nie przekracza tak zwanych 4 esu. Wnioski były przyjmowane w dwóch
etapach – na początku 2005 roku oraz pod koniec ubiegłego. Wsparcie w wysokości
blisko 5 tysięcy złotych moŜe trafiać do rolników nawet przez 5 kolejnych lat. Teraz
Agencja Restrukturyzacji wypłaca juŜ druga ratę dla tych, którzy złoŜyli wnioski
wcześniej i pierwszą dla tych którzy w późniejszym terminie. W sumie pieniądze ma
juŜ na kontach ponad 40 tysięcy rolników. Trzecia rata wsparcia takŜe będzie
wypłacana automatycznie dla wszystkich rolników. Jednak aby dostać pieniądze w 4
i 5 roku trzeba będzie złoŜyć do Agencji Restrukturyzacji oświadczenia o spełnieniu
co najmniej jednego z celów zawartych w planie rozwoju gospodarstwa. MoŜe to być
zakup ziemi, wydzierŜawienie ziemi, przystąpienie do grupy producentów rolnych,
przystąpienie do programów rolnośrodowiskowych, uzyskanie płatności w ramach
SPO i wiele innych. Rolnicy, którzy takich oświadczeń nie złoŜą nie dostaną dwóch
ostatnich części wsparcia. W nowym programie juŜ tak łatwo juŜ nie będzie. Warunki,
które były w ostatnim programie dla gospodarstw niskotowarowych były bardzo
16
łagodne. Teraz te warunki, które komisja stawia dla wsparcia gospodarstw
niskotowarowych są juŜ nieporównywalne z tamtymi. Trudno na razie mówić
o terminie przyjmowania wniosków na to działanie. Program dla gospodarstw
niskotowarowych znalazł się w nowym PROWIE dopiero kilka tygodni temu.
18. Inwestycje na start
Program ruszy dopiero za kilkadziesiąt dni a juŜ przed niektórymi regionalnymi
oddziałami Agencji Restrukturyzacji ustawiły się kolejki chętnych. Ponowny nabór
wniosków na inwestycje w gospodarstwach rolnych rozpocznie się 16 kwietnia.
Pula środków przeznaczonych na inwestycje w gospodarstwach rolnych jest niewielka
bo tylko 200 milionów złotych. Zdaniem Ministerstwa Rolnictwa powinno to wystarczyć dla
2,5 – 3 tysięcy rolników. Dodatkowe środki pochodzą z oszczędności jakie pojawiły się
w programach na lata 2004-2006. Maksymalne wsparcie dla jednego gospodarstwa to zwrot
połowy poniesionych kosztów do kwoty 300 tysięcy złotych. Program ostatecznie musi być
rozliczony do połowy przyszłego roku dlatego zdaniem resortu rolnictwa producenci powinni
raczej decydować się na zakup maszyn. Inwestycje budowlane wymagają wielu pozwoleń
i rolnicy mogliby mieć problem z ich terminowym zakończeniem. Mimo Ŝe oficjalnie termin
naboru dokumentów nie został jeszcze ogłoszony juŜ pod koniec ubiegłego tygodnia
rozpoczął się wyścig po fundusze.
V. INFORMACJE Z DEPARTAMENTU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
I ROLNICTWA
1. Szkolenia informacyjne z zakresu inicjatywy Leader+
W związku z przyszłym okresem finansowania na lata 2007-2013, który stwarza szerokie
moŜliwości do podejmowania inicjatyw na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, a Program
Leader pełnić będzie szczególną rolę w rozwoju i przemianach zachodzących na wsi,
Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa wystąpił z propozycją do
burmistrzów i wójtów, aby zorganizowali na swoim terenie spotkania, które pomogłyby
społeczności lokalnej utworzyć Lokalną Grupę Działania.
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego wyszedł z inicjatywą
pomocy w zorganizowaniu szkolenia, omówieniem Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013, ze szczególnym uwzględnieniem Osi 4 – Leader oraz zapoznaniem
uczestników spotkania z procedurą powstania Lokalnej Grupy Działania.
Spotkania organizowane są dla przedstawicieli gmin, powiatów, przedsiębiorstw oraz
lokalnych organizacji pozarządowych zainteresowanych realizacją inicjatywy Leader +, do
budowania partnerstw publiczno-prywatnych tzw. Lokalnych Grup Działania lub przyłączenia
się do juŜ istniejących.
a. Konferencja w Orzyszu
Dnia 8 marca 2007 roku w Orzyszu odbyła się konferencja dotycząca produktu
turystycznego„Śladami M. Kajki” w ramach projektu „Turystyka - wspólna sprawa” oraz
„Leader+”.
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego reprezentował pan Tomasz
Piłat – z-ca Dyrektora Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa.
Na konferencji został przedstawiony Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 20072013 ze szczególnym uwzględnieniem Osi 4- Leader, omówiono twórczość i Ŝycie Michała
17
Kajki, mieszkającego w Ogródku koło Orzysza, zaprezentowano bogactwa rezerwatu „Bagna
Nietlickie”.
b. Spotkanie Lokalnych Grup Działania w Łukcie
Dnia 19 marca 2007 roku w Łukcie odbyło się spotkanie Lokalnych Grup Działania
województwa warmińsko-mazurskiego.
Tematem spotkania było omówienie dotychczasowej działalności Lokalnych Grup Działania
naszego województwa, ze szczególnym uwzględnieniem projektów zakwalifikowanych do
realizacji w ramach schematu II, działania 2.7 PilotaŜowy Program Leader+.
W spotkaniu uczestniczył Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich –
Jarosław Sarnowski.
c. Spotkanie informacyjne w Mrągowie
Dnia 23 marca 2007 roku odbyło się szkolenie osób z powiatu mrągowskiego,
zainteresowanych powstaniem Lokalnej Grupy Działania. Tematem spotkania było
omówienie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 ze szczególnym
uwzględnieniem Osi 4 – Leader. Ww. zagadnienie omówił pan Tomasz Piłat – z-ca Dyrektora
Departamentu Rozwoju obszarów Wiejskich i Rolnictwa.
2. Podpisanie umów o dofinansowanie projektów w ramach działania Odnowa wsi
W dniu 12 marca 2007 roku podpisano kolejnych pięć umów o dofinansowanie
projektów z listy projektów oczekujących w ramach działania Odnowa wsi oraz zachowanie
i ochrona dziedzictwa kulturowego Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja
i modernizacja sektora Ŝywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006". Łączna
wartość współfinansowania ze środków EFOiGR pięciu podpisanych umów o dofinansowanie
projektów to 508 620,00 zł. Podpisanie kolejnych umów moŜliwe było dzięki powstałym
oszczędnościom poprzetargowym i zwiększeniu się środków dostępnych dla województwa
warmińsko-mazurskiego w ramach działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona
dziedzictwa kulturowego. Projekty dotyczą modernizacji i zagospodarowania terenów zieleni
i wypoczynku oraz remontu, modernizacji i wyposaŜenia świetlic wiejskich.
3. W województwie zarejestrowano 8 grupę producencką
Dnia 26 marca 2007 roku w województwie zarejestrowano 8 grupę producencką (Grupa
Producentów Ziarna ZbóŜ i Nasion Roślin Oleistych „Piersele”).
Obecnie w Polsce funkcjonuje 155 grup producentów rolnych oraz 70 grup owoców
i warzyw (stan na 31.12.2006 r.). W województwie warmińsko-mazurskim zarejestrowanych
jest 8 Grup Producenckich, z czego jedna naleŜy do Grupy Producentów Owoców i Warzyw
(zarejestrowana jako trzecia grupa producencka), pozostałe to Grupy Producentów Rolnych
(stan na 13.03.2007 r.).
18
REJESTR GRUP PRODUCENTÓW ROLNYCH W WOJEWÓDZTWIE WARMIŃSKOMAZURSKIM
Data wydania
Adres
Ilość
decyzji
siedziby GPR Członków administracyj
nej
Lp.
Nazwa GPR
Forma
prawna
Rodzaj
produktu
1
Zrzeszenie
Producentów
Owoców i
Warzyw
„Warzywa
Elbląskie”
Zrzeszenie
Owoce i warzywa
82 - 300 Elbląg,
ul. Grunwaldzka
2
23
2.06.2003 r.
Spółka z.o.o.
Ziarno zbóŜ
Podgórze
14 - 420 Młynary
11
27.10.2003 r.
Spółdzielnia
Trzoda chlewna
Ŝywa, mięso
wieprzowe:
świeŜe, chłodzone,
mroŜone
89
31.01.2005 r.
2
3
Farm – Pol
Sp. z o.o.
Lubawska
Spółdzielnia
Producentów
Trzody
„Lub – Tucz”
4
5
6
7.
Agro Warmia
Grupa
Producentów
Sp. z o.o.
Spółdzielnia
Producentów
Drobiu „Marpol”
Grupa
Producentów
Rolnych
"AGROL" Sp.
z.o.o.
Grupa
Producentów
Ziarna ZbóŜ i
Nasion Roślin
Oleistych
„Piersele”
ul. Przemysłowa
20
14 – 260 Lubawa
Spółka z.o.o.
Nasiona roślin
oleistych
Podgórze 1
14 - 420 Młynary
6
25.07.2006 r.
Spółdzielnia
Drób Ŝywy, mięso
i jadalne podroby
drobiowe: świeŜe,
chłodzone,
mroŜone – gęsi i
indyki
Szwarcenowo 90
13 – 340
Biskupiec
12
9.10.2006 r.
Spółka z.o.o.
ziarno zbóŜ
i nasiona roślin
oleistych
Płoskinia 1c
14-526 Płoskinia
5
23.02.2007 r.
Spółka z.o.o.
ziarno zbóŜ
i nasiona roślin
oleistych
6
26.03.2007r.
19
Piersele 1/1
11-200
Bartoszyce
REJESTR GRUP PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW W WOJEWÓDZTWIE
WARMIŃSKO – MAZURSKIM
Lp.
Nazwa
GPOiW
Forma
prawna
Rodzaj
produktu
Adres
siedziby
GPOiW
Ilość
Członków
Data wydania
decyzji
administracyjnej
1
Olsztyneckie
Zrzeszenie
Producentów
Warzyw i
Owoców
Zrzeszenie
0woce i
warzywa
ul. Zielona 10
11-015
Olsztynek
21
15.07.2004 r.
4. Posiedzenie Komisji ds. rolnictwa i przetwórstwa rolno-spoŜywczego
Dnia 30 marca 2007 roku w Gołdapi odbyło się posiedzenie Komisji ds. rolnictwa
i przetwórstwa rolno-spoŜywczego Polsko-Rosyjskiej Rady ds. Współpracy Regionów RP
z Obwodem Kaliningradzkim FR. Obrady prowadzili współprzewodniczący Komisji –
Minister Rolnictwa i Rybołówstwa Obwodu Kaliningradzkiego – Andrzej Władimirowicz
Romanow i Członek Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego – Jarosław Marek
Słoma. W spotkaniu uczestniczył równieŜ pan Jarosław Sarnowski – dyrektor Departamentu
Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa i pan Tomasz Płat – z-ca Dyrektora.
Celem spotkania było wypracowanie planu pracy i harmonogramu posiedzeń Komisji w 2007
roku. Głównymi zakresami współpracy miedzy regionami będzie:
• współpraca w dziedzinie dokształcania kadr zajmujących się rolnictwem
i przetwórstwem rolno-spoŜywczym,
• współpraca w dziedzinie wymiany informacji (realizacja wspólnych projektów
inwestycyjnych),
• współpraca w zakresie melioracji obszarów przygranicznych, eksploatacji
otwartych źródeł wody,
• udział w wystawach,
• wymiana doświadczeń w obszarze rozwoju rynku gruntów rolnych, gospodarki
leśnej i łowiectwa, rozwoju obszarów wiejskich,
• koordynacja zadań w zakresie gospodarki rybackiej i zarybiania zbiorników
wodnych.
Biuletyn opracowano na podstawie danych:
• Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
• Agencji Nieruchomości Rolnych,
• Agencji Rynku Rolnego,
• Wojewódzkiego Urzędu Pracy,
• Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Departamentu Rozwoju Obszarów
Wiejskich i Rolnictwa,
• oraz informacji prasowych.
20