NR 9-10/2005, wrzesień - październik 2005 r
Transkrypt
NR 9-10/2005, wrzesień - październik 2005 r
1 BIULETYN INFORMACYJNY STOWARZYSZENIA PROKURATORÓW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 61-736 Poznań ul. Solna 21 (tel.0-61 8573409,fax.0-61 8573403) e-mail: [email protected] konto; Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. I O. w Poznaniu nr 8116 1011 330058 3532 2000 0001 NR 9 - 10/2005, wrzesień – październik 2005 r KOLEŻANKI I KOLEDZY Każdy w życiu czegoś pragnie. Ta nader prosta maksyma przyświeca zarówno piszącemu te słowa jak i Współredaktorowi Naczelnemu, nadając sens naszemu skromnemu życiu. Nie chcąc dłużej dręczyć niepokojonych niecierpliwością PT Czytelników oznajmiamy wraz ze Współredaktorem Naczelnym, że naszym skrywanym marzeniem jest umiejętność prekognicji. Przewidywanie przyszłości zbliżyłoby bowiem zarówno Współredaktora Naczelnego jak i autora niniejszego wstępniaka do realizacji pragnienia Wielkiej Wygranej. Niestety, pomimo tego że wytężamy nasze wewnętrzne trzecie oko i nadstawiamy trzecie ucho, magiczna wielka wygrana nie chce się zbliżyć. Nie zniechęcamy się jednak powyższym albowiem wytężając słuch, słyszymy szum zmian instytucjonalnych. Zmian wieszczonych nam przez media i polityków, zapowiadających nowe niezwykłe wrażenia, które to zmieść mają nasze skromne dotychczasowe prokuratorskie życie a w jego miejsce zbudować nowe, lepsze. Wraz ze Współredaktorem Naczelnym nie obawiamy się zmian, gdyż uważamy że życie jako forma ciągłej przemiany energii nie znosi stagnacji. Chcielibyśmy jednakże w tym coraz powszechniejszym hałasie, dobiegającym nas ze wszystkich stron usłyszeć to, co jest kwintesencją naszej służby – głos troski o nasze wspólne dobro, troskę o wartości trwałe poszanowanie dla państwa, prawa, praw jednostki, prawa własności. Słuchając tego oceanu szumu, który dobiega już nas wszystkich, mieszkańców globalnej wioski informacji, staramy się nie zapomnieć, że służyć powinniśmy temu co najlepsze, temu czemu ślubowaliśmy być wierni lat temu kilka, kilkanaście czy kilkadziesiąt. Albowiem prawdy te są trwalsze niż szum, który słyszymy i kiedy on opadnie i ucichnie, będziemy mogli cieszyć się tym spokojem, który jest najcenniejszy. Spokojem sumienia. Z kraju Otrzymaliśmy z Ministerstwa Sprawiedliwości projekt podwyżek naszych zarobków, według którego to od 1.listopada bieżącego roku mamy być uposażeni w sposób następujący: - prokurator Prokuratury Krajowej - 6,9 - prokurator prokuratury Apelacyjnej – 4,6 - prokurator Prokuratury Okręgowej – 3,9 - prokurator prokuratury Rejonowej – 3,3. Podane liczby stanowią wielokrotność kwoty bazowej, która w chwili obecnej wynosi 1438,27 zł. Spotkania – czyli gdzie byliśmy a gdzie nas nie było W dniu 19 września 2005 r. w Karpaczu Minister Sprawiedliwości Prokurator Generalny odbył naradę z prokuratorami apelacyjnymi i okręgowymi. W obszernym wystąpieniu Andrzej Kalwas omówił dorobek prokuratury za I półrocze 2005 r. Za znaczące osiągnięcie uznał samodzielność prokuratury w podejmowaniu decyzji we wszystkich sprawach. Wskazał na poprawę skuteczności ścigania (28% a.o.), spadek wskaźnika uniewinnień z 2,7% do 2,1%, istotny wzrost stosowania wniosków o skazanie bez rozprawy, czy zmniejszenie liczby spraw zawieszonych o 8,2%. Zapewnił o rychłym zatwierdzeniu podwyżek płac dla prokuratorów. Po stwierdzeniu, iż „Prokuratura jest wieczna, a ministrowie się zmieniają”, podziękował wszystkim prokuratorom za dotychczasową współpracę, 2 zwiastując powrót do zawodu radcy prawnego. Powodzenia. Wśród wystąpień Dyrektorów Biur Prokuratury Krajowej emocje uczestników wywołała prezentacja rankingu prokuratur za I półrocze 2005 r. dokonana przez dr Wincentego Grzeszczyka. Najwyżej sklasyfikowano PA w Szczecinie (181 pkt.), PA w Białymstoku (157 pkt.), i PA w Poznaniu (138 pkt. ). Pośród Prokuratur Okręgowych – dużych najlepiej wypadły PO w Szczecinie (172 pkt.), PO w Gliwicach (135 pkt. ), PO w Poznaniu (131 pkt. ), - średnich PO w Koszalinie (227 pkt. ), PO w Kielcach (224 pkt. ), PO w Legnicy (222 pkt.), - małych PO w Łomży ( 255 pkt. ), PO w Koninie (252 pkt. ), PO w Tarnowie ( 249 pkt. ) Generalne Spotkanie Międzynarodowego Stowarzyszenia Prokuratorów W dniach 29 sierpnia - l września 2005 roku, w Kopenhadze, odbyło się X Generalne Spotkanie Międzynarodowego Stowarzyszenia Prokuratorów. Nasze Stowarzyszenie uzyskało zaproszenie do wzięcia udziału w obradach. Z uwagi na wysokie koszty uczestnictwa, znacznie przewyższające niestety możliwości SPRP, zwróciliśmy się do Prokuratora Krajowego, z prośbą o dofinansowanie wyjazdu naszych przedstawicieli. Prokurator Karol Napierski pozytywnie odniósł się do naszej prośby i przekazał sprawę departamentowi finansów. I tu niestety sprawa się urwała - z uwagi na brak środków , sfinansowanie naszego wyjazdu okazało się niemożliwe. Bardzo żałujemy. W dniu rozpoczęcia Generalnego Spotkania, Prezes SPRP ppłk Krzysztof Parulski wystosował do uczestników list, w którym podziękował za zaproszenie, wskazał przyczyny naszej nieobecności i życzył udanych obrad. Wizyta prokuratorów z Ukrainy W dniach 22-26 czerwca 2005 roku, na nasze zaproszenie, przebywała w Polsce delegacja prokuratorów Ukrainy. Byli to: płk Jurij Wijtiew - Naczelnik Wydziału Prokuratury Wojskowej Prokuratury Generalnej Republiki Ukrainy oraz płk Wasyl Kozaczuk - Pierwszy Zastępca Naczelnika Wydziału Prokuratury Wojskowej. Nasi ukraińscy koledzy chcieli podzielić się doświadczeniami z polskimi prokuratorami oraz przyjrzeć się systemowi polskiemu. W Naczelnej Prokuraturze Wojskowej spotkali się z płk Jarosławem Ciepłowskim Szefem Oddziału Postępowania Sądowego oraz płk Jarosławem Kierońskim - Szefem Oddziału Postępowania Przygotowawczego. W trakcie rozmowy poruszone zostały kwestie organizacji prokuratury w Wojsku Polskim, jej ustroju, relacji do prokuratury powszechnej, właściwości w sprawach karnych i innych. O organizacji i ustroju prokuratury ukraińskiej, a zwłaszcza o pozycji Prokuratora Generalnego wobec władzy wykonawczej ukraińscy goście dyskutowali w toku spotkania z Prokuratorem Krajowym Karolem Napierskim. Prokurator Generalny Ukrainy nie pozostaje jednocześnie Ministrem Sprawiedliwości lecz jest odrębnym organem. Po oficjalnych spotkaniach, goście ukraińscy wzięli udział w kolejnym z cyklu szkoleń organizowanych, przy wsparciu Narodowego Banku Polskiego, przez Stowarzyszenie Prokuratorów R.P., które nosiło tytuł „Poprawa warunków bezpieczeństwa pracy prokuratorów”. W części teoretycznej zebrani wysłuchali wykładów psychologa na temat zachowania się w sytuacjach zagrożenia, oraz naszego ukraińskiego gościa, pik. Jurija Wijtiewa, który przedstawił uczestnikom szkolenia obraz bezpieczeństwa pracy prokuratorów na Ukrainie. Wskazał, iż na Ukrainie podstawę prawną ochrony prokuratorów i ich rodzin stanowią, konstytucja, ustawa o ochronie państwowej pracowników sądownictwa i pozostałych organów wymiaru sprawiedliwości, ustawa o prokuraturze czy wreszcie kodeks karny. Wykład ten wzbudził duże zainteresowanie polskich prokuratorów. Zaprezentowany system ochrony i obrony prokuratorów i sędziów zbliżony jest do polskiego programu ochrony świadka koronnego. Wykład uświadomił skalę zaniedbań Państwa wobec polskich prokuratorów. Ostatnim elementem wizyty ukraińskich gości była Konferencja Prawników Polskich „Rola prawnika w demokratycznym państwie", która odbyła się 25 czerwca 2005 roku w warszawskim hotelu Sheraton. Nasi goście wysłuchali inspirującego wykładu prof. Marka Safjana oraz przysłuchiwali się dyskusji panelowej na temat reformy polskiego wymiaru sprawiedliwości, w toku której prezes SPRP ppłk Krzysztof Parulski przedstawił program reformy prokuratury. 3 Szczegółowe sprawozdanie z wizyty gości ukraińskich zostanie opublikowane w najnowszym numerze kwartalnika „Prokurator", gdzie ponadto publikujemy pełny tekst uchwały podjętej na zakończenie konferencji. Ze świata W lipcu grupa prokuratorów z okręgu jelenio górskiego, przebywała z nieoficjalną wizytą w Prokuraturze w Gyór. Wśród podejmujących nas osób była również Pani prokurator dr Riba Katalin, która jest wiceprezesem Węgierskiego Stowarzyszenia Prokuratorów, do którego należy około 75% prokuratorów. Stowarzyszenie węgierskie prowadzi szeroko zakrojoną działalność, także o charakterze socjalnym. Niewątpliwie ułatwia to zarówno mniejszy teren kraju i mniejsza ilość prokuratorów (1200 ), ale też bardzo mocna pozycja prokuratorów w strukturze organów władzy państwowej. uczestniczył w prezentacji raportu z realizacji obietnic wyborczych dotyczących przeciwdziałania korupcji złożonych przez partie polityczne w toku kampanii wyborczej w 2001 r. Konferencję zorganizowała Antykorupcyjna Koalicja Organizacji Pozarządowych. W debacie przedstawiciele partii politycznych prezentowali pomysły na ograniczenie korupcji. PSL proponował utworzenie Krajowej Rady Legislacyjnej do uporządkowania i uproszczenia obowiązujących przepisów prawnych.. PO zmianę zasad stanowienia prawa, poprzez wprowadzenie odpowiedzialności za wadliwe konstrukcje prawne. PiS utworzenie Urzędu Antykorupcyjnego. Reprezentanci SDPl i Samoobrony skupiali się na odpolitycznieniu, kadencyjności i niezależności prokuratury. Nasze publikacje czyli Prezes w mediach Wszystkim wielbicielom Prezesa polecamy jego artykuł „ Prokuratorzy – stereotyp i fakty” poświecony korupcji w prokuraturze, który ukazał się 15 września 2005 roku w Rzeczpospolitej. Wielbicielkom Prezesa polecamy także Jego nader gustowny portrecik zamieszczony obok artykułu. Seminaria 01 września 2005 r. w Warszawie na zaproszenie Fundacji Batorego programu Przeciw Korupcji koi. Prezes Krzysztof Parulski uczestniczył w debacie nad raportem z socjologicznych badań opinii publicznej i prokuratorów o korupcji. Zdaniem prezesa sondaże przeprowadzone na losowo wybranej grupie prokuratorów i populacji dorosłych Polaków rozwiały mit o szczególnym skorumpowaniu sądów i prokuratur. Korupcja będąc dowodem na ułomności ludzkie, także tych piastujących urzędy w prokuraturach i sądach jest zjawiskiem, co do którego szkodliwości nie mamy już wątpliwości. Szerzej na ten temat w nowym numerze kwartalnika PROKURATOR 08 września br w siedzibie Fundacji Batorego w Warszawie kol. ppłk Dariusz Raczkiewicz Strona internetowa SPRP Naszym kolejnym dorobkiem stała się strona Stowarzyszenia Prokuratorów R.P. w internecie: www.sprp.org.pl Natomiast nasz adres e-mail: [email protected] Prosimy o przekazywanie wszelkich informacji, które mają być zamieszczone w biuletynie na wyżej podany adres emailowy. Przypominamy, że roczna składka członkowska Stowarzyszenia wynosi 80 złotych. Prsimy członków o regulowanie zaległych składek Uwaga na zmianę numeru – konto powyżej. REDAKCJA