Załącznik 6: Opis Modelu Równowagi Ogólnej CGE-PL
Transkrypt
Załącznik 6: Opis Modelu Równowagi Ogólnej CGE-PL
RAPORT 2030 Wpływ proponowanych regulacji unijnych w zakresie wprowadzenia europejskiej strategii rozwoju energetyki wolnej od emisji CO2 na bezpieczeństwo energetyczne Polski, a w szczególności możliwości odbudowy mocy wytwórczych wykorzystujących paliwa kopalne oraz poziom cen energii elektrycznej Część 2 Ocena skutków wdrożenia pakietu energetyczno – klimatycznego dla Polski w okresie do roku 2030 Załącznik 6: Opis Modelu Równowagi Ogólnej CGE-PL Wersja z dn. 30.09.2008 (uwzględniająca wyniki dodatkowych analiz czułościowych) Pracę wykonała firma Badania Systemowe „EnergSys” Sp. z o.o. na podstawie umowy z Polskim Komitetem Energii Elektrycznej z dn. 7 października 2007 Warszawa, wrzesień 2008 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL 1. Opis modelu Bergmana 1.1. Koncepcja Modelowania Równowagi Ogólnej Dla lepszego zrozumienia idei Modelu Równowagi Ogólnej (model CGE) przydatne jest poznanie historii teorii równowagi ogólnej oraz praktycznych dokonań w ciągu ostatnich 1 dekad. (patrz również Laroui, 1995) . Cournota można nazwać prekursorem modelowania równowagi ogólnej. On stworzył ekonomię matematyczną, wprowadził pojęcia cząstkowej równowagi, monopolu, oligopolu. Zainspirował Walrasa pomysłem matematycznego przedstawienia procesu wymiany. Cournot poszedł dalej niż inni klasycy wprowadzając uzależnienie wielkości popytu na wyizolowanym rynku od równowagi na tym rynku. Teorię równowagi ogólnej stworzył Walras (Elements d'economie politique pure, 1874). Jego głównym osiągnięciem było użycie kategorii popytu oraz równoczesnych relacji na różnych rynkach do wyjaśnienia pojęcia wartości. Walras zdawał sobie sprawę, że jego teoretyczny model będzie poprawny, jeśli będzie można udowodnić istnienie chociaż jednego stanu równowagi. Niestety, problem istnienia rozwiązań układu równań nieliniowych nie był jeszcze dostatecznie zbadany przez ówczesną matematykę. To przyszło parę lat później wraz z twierdzeniem Brouwera dotyczącym punktu stałego (1912) i uogólnieniem tego twierdzenia przez von Neumanna Kakutaniego. Jako pierwszy, Wald udowodnił istnienie rozwiązania dla warunków równowagi ogólnej na uproszczonym modelu. Jego dowód był poprawny przy założeniu, że agregat popytu jest niezależny od rozkładu dochodów i spełnia słaby aksjomat o jawności preferencji konsumentów wewnątrz agregatu. Bardziej ogólny dowód istnienia rozwiązania był podany przez dwóch autorów, Arrowa i Debreugo. Równania opisujące zachowania producentów i konsumentów w modelu równowagi ogólnej są nieliniowe. Był to jeden z powodów dla których tak długo trzeba było czekać na zastosowanie sformułowanej teorii w praktyce. Dopiero szybki postęp technik obliczeniowych (rozwoju zarówno komputerów jak i oprogramowania) w ostatnim trzydziestoleciu umożliwił stosowanie modeli równowagi ogólnej powszechnie. Poza analitycznym podejściem, opartym na twierdzeniu o punkcie stałym, pojawiły się też inne techniki, gdy niektórzy autorzy zaczęli przedstawiać algorytmy dające konstrukcyjną odpowiedź na zagadnienie istnienia rozwiązania równowagi ogólnej. Nieprzerwane zainteresowanie teorią skończyło się w 1960 r. zanim zdążono zastosować ją w praktyce. W tym właśnie roku Johanssen sformułował pierwszy, doświadczalny, wielo-sektorowy model gospodarki analizujący zagadnienie alokacji zasobów, znajdujący ceny w sposób 1 Laroui, F. (1995), A brief history of modelling, w Laroui, F. i M.J. van Leeuwen: Top-down or Bottom-up Modelling?: an application to CO2 abatement, SEO-report 356. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 2 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL endogeniczny. Budowa przez Scarfa w 1967 r. oryginalnego algorytmu komputerowego wyznaczającego w numeryczny sposób równowagę w walrasowskim systemie była przełomem pozwalającym używać dużych (policzalnych) modeli równowagi ogólnej w praktyce. Ten algorytm grał główna rolę w rozwoju modelowania równowagi ogólnej i stymulował powstawanie modeli stosowanych, w pewnej opozycji do modeli teoretycznych Od tego czasu stworzono wielką rozmaitość modeli CGE. Ta rozmaitość właśnie utrudnia podanie precyzyjnej definicji modelu tego typu ale jego ogólny opis mógłby być taki: Model CGE jest zbiorem relacji zachowań (równań) które w warunkach doskonałej konkurencji wyznaczają równowagę pomiędzy produkcją i handlem produktami i usługami poprzez zmiany w relacjach cen tych produktów i usług.. Bardziej szczegółowy przegląd dający orientację czym są Policzalne lub Stosowane modele Równowagi Ogólnej i w jaki sposób są używane można znaleźć w opracowaniach Shovena and Whalleya (1984), Bandary (1991), Decaluwégo i Martensa (1988), De Melo (1988), Devarjana (1988). Przykłady praktycznych zastosowań modeli CGE podane są w książce „General Equilibrium Modelling and Economic Policy Analysis” wydanej przez Bergmana, Jorgensona i Zalai’a (1991). Tak więc w modelach CGE brane są pod uwagę wszystkie powiązania pomiędzy poszczególnymi rynkami na równi z działaniem pojedynczego rynku, co oznacza opis całej gospodarki. Opisana jest ona przez dwa rodzaje podmiotów: producentów i konsumentów. Zbiór producentów może być podzielony na pewną liczbę sektorów produkcyjnych, zbiór konsumentów można natomiast podzielić na gospodarstwa domowe różnego typu, rząd i zagranicę. Zwykle zakłada się w funkcji produkcji, że producenci maksymalizują swój zysk chociaż inny rodzaj rynku też może być włączany do modelu. Funkcja produkcji opisuje techniczne zależności pomiędzy wejściami i wyjściami. W procesie produkcji, kapitał, siła robocza i inne czynniki produkcji (półprodukty, energia itp.) używane są jako wejścia w celu wytwarzania produktów i usług. Tych wejściowych czynników produkcji dostarczają konsumenci, w zamian za finansową rekompensatę (płacę i zysk) którą przeznaczają na zakup produktów i usług. Zakłada się, że konsumenci maksymalizują użyteczność swoich wydatków w ramach ograniczonego budżetu. Globalna użyteczność jest funkcją użyteczności różnych dóbr nabywanych przez konsumentów. Jest tylko jeden punkt w którym usatysfakcjonowani są zarówno konsumenci jak i producenci, dokładnie ten w którym funkcje podaży i popytu przecinają się. Dla tego punktu rynek jest zrównoważony i popyt jest równy podaży. Cena w tym punkcie jest ceną równowagi. Model CGE wyznacza zbiór cen równoważących poszczególne rynki oraz wielkości produkcji z poszczególnych sektorów. Jednocześnie wyznaczane są ceny i wielkości czynników produkcji niezbędne do uzyskania równowagi. Zasoby czynników produkcji wstawiane są do modelu egzogenicznie, model optymalnie rozdziela te zasoby Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 3 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL pomiędzy wszystkie zdefiniowane sektory i w konsekwencji wyznacza ilości i ceny dla każdego towaru. Cena D1 D2 S P1 P2 Q1 Q2 Ilość Rys. 1.1. Funkcje popytu i podaży Rys. 1.1 ilustruje również najważniejsze cechy modelu CGE. Po pierwsze w punkcie równowagi nie ma nadwyżek popytu. To znaczy, że ilości dóbr produkowanych są zawsze równe ilościom dóbr konsumowanych (inaczej niż w modelach neo-keynsowskich). Po drugie ilości i ceny wyznaczane są endogenicznie. Model CGE może być używany do badania nowego stanu równowagi wynikającego z zastosowania środków politycznych lub zmian zewnętrznych. Na przykład, jeśli dzięki zmianom zewnętrznym funkcja popytu przesunie się w górę na prawo model CGE wyznaczy nowy punkt równowagi w punkcie P2Q2. Oczywiście powyższy opis jest bardzo skrócony i ma na celu jedynie wyjaśnienie podstawowych cech modelu CGE. W praktycznych zastosowaniach znacznie więcej cech może i powinno być włączonych do modelu; takich jak niedoskonała konkurencja, handel zagraniczny i zagadnienia środowiskowe. Równania opisujące zachowania producentów i konsumentów są nieliniowe w takim stopniu, że praktycznie nie można ich linearyzować. Ta cecha na tyle komplikuje procedury otrzymywania rozwiązania, że było to główną przyczyną długości okresu który minął zanim teoria Równowagi Ogólnej znalazła zastosowanie w praktyce. 1.2. Równoważenie rynków Zasadniczą cechą modelu CGE jest to, że w punkcie końcowym rozwiązanie gwarantuje równowagę na wszystkich rynkach z założenia - po wszelkiego rodzaju zmianach. Nie oznacza to, ze nie może być uwzględniona (w założeniu) pewna niedoskonałość rynku. Oznacza natomiast, że nie można w tym modelu uwzględnić procesów racjonowania - ilości dostarczone będą zawsze równe ilościom nabywanym na wszystkich rynkach. Model CGE rozpatruje rynki czynników produkcji - węgiel, gaz, paliwa, energię elektryczną, pracę oraz rynki dóbr końcowych (łącznie konsumpcyjnych i kapitałowych). Na rynkach Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 4 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL działają dwa rodzaje podmiotów - producenci i konsumenci. Pojedynczy producenci tworzą agregaty - sektory produkcyjne dostarczające produkcję i zgłaszające popyt na produkcję oraz czynniki produkcji. Konsumenci przedstawieni są przez dwa agregaty; gospodarstwa domowe i rząd. Gospodarstwa domowe zgłaszają popyt na dobra końcowe a dostarczają czynniki produkcji - pracę i kapitał - otrzymując w zamian dochód. Rząd zgłasza popyt na dobra końcowe i dostarcza publiczne usługi. Rząd wpływa na „dochód do dyspozycji” firm i gospodarstw domowych przez podatki różnego rodzaju (włączając w to VAT) oraz transfery (ubezpieczenia społeczne). Rozpatrywana jest mała, otwarta gospodarka nie mająca wpływu na (zadane) ceny rynku światowego. Gospodarka ta wytwarza dwa rodzaje dóbr - sprzedawalne i niesprzedawalne. Dobra sprzedawalne, w kontekście międzynarodowym, mogą być homogeniczne, zróżnicowane i wyspecjalizowane. Część wyprodukowanych dóbr „wycieka” za granicę, podczas gdy część krajowego popytu zaspakajana jest przez zagraniczne dobra. Dostawy nośników energii traktuje się jako zasób (zadany egzogenicznie) który rośnie w niezależnym tempie. Część tego zasobu dostarczana jest z zagranicy, a jak duża jest to część zależy od własnych zasobów kraju, który jest rozpatrywany. 1.3. Dwa sposoby równoważenia rynków 1.3.1. Przypadki krańcowe W modelu CGE wyróżnione są dwa rodzaje krajowego rynku, różniące się między sobą punktem wyjściowym z którego zaczyna się proces równoważenia popytu z podażą. Sektor z (pewnym) potencjałem rynkowym - Tworzący Cenę Sektor / Rynek - Biorący Cenę Cena Podaż P Cena Podaż P Popyt Popyt Q Rys. 1.2. Ilość Q Ilość Rynki i potencjał rynkowy Pierwszy sposób równoważenia rynku zaczyna się od ustalonej ceny. Popyt i podaż tak długo dostosowują się do niej dopóki równowaga nie będzie osiągnięta. W naszym modelu ten typ rynku - „Dostosowujący się do Ceny” - dotyczy tylko dóbr finalnych. Niektóre produkty są na tyle homogeniczne z produktami wytwarzanymi za granicą i jednocześnie na tyle trudne do sprzedania, że cena krajowa musi być równa cenie rynku światowego. Krajowi producenci - nie chronieni barierami celnymi - muszą sprzedawać po tej cenie albo stracą Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 5 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL cały swój udział w rynku (znikną): na poziomie ceny P podaż na rynku światowym jest 2 doskonale elastyczna . W drugim sposobie, poziom podaży jest początkowo ustalony przez możliwości produkcyjne. Warunek równowagi, przy danej krzywej popytu, determinuje poziom ceny na rynku krajowym. Ten rodzaj rynku jest adekwatny przede wszystkim dla środków produkcji, dla 3 których podaż (zasób czynnika produkcji) jest ustalona z założenia . Typ rynku „Dyktujący Cenę” - czy raczej „stałej podaży”- jest również do pomyślenia dla niektórych sektorów produkcyjnych. Jeśli rozpatrywane dobra produkowane w kraju są istotnie różne od porównywalnych dóbr na rynku światowym lub łatwo się sprzedają, mogą być sprzedawane po innych cenach niż ceny zagranicznych odpowiedników (jeśli te nie istnieją, producenci krajowi są na tyle niezależni, że nie podlegają ograniczeniom ceny światowej a wyłącznie ograniczeniom budżetu konsumentów). 1.3.2. Klasyfikacja sektorów w modelu CGE W poprzednim rozdziale sugerowaliśmy, że sektory produkcyjne modelu - produkujące kapitałowe i konsumpcyjne dobra - są albo typu „Dostosowujący się do Ceny” albo typu „Dyktujący Cenę”. Ten podział jest jednak zbyt biało-czarny: w rzeczywistości jedne sektory produkcyjne w większym stopniu mają wpływ na cenę swojego produktu niż inne sektory. Po to, by włączyć do modelu ten rzeczywisty fakt, klasyfikacja sektorów produkcyjnych 4 oparta jest na wartościach cenowej elastyczności popytu eksportu danego dobra. Jeśli ta wartość jest szczególnie wysoka wtedy nieznaczne odchylenie ceny „własnej” od ceny światowej może spowodować bardzo duży spadek sprzedaży albo zdobycie znaczącego udziału na rynku światowym. W przypadku tych rynków międzynarodowych na których panuje wolna konkurencja obie te opcje są albo sub-optymalne albo niespójne. Sektor produkujący na te rynki będzie w dużym stopniu sektorem „Dostosowującym się do Ceny”. Z drugiej strony, sektor wytwarzający dobra niesprzedawalne lub takie, które nie mają swojego bliskiego odpowiednika na rynku światowym będzie miał niską cenową elastyczność popytu eksportu i do pewnego stopnia może być sektorem „Dyktującym Cenę”. • Podsumowując, pozycja sektora produkcyjnego w modelu CGE zależy od przyjętych wartości cenowych elastyczności w równaniach handlu zagranicznego, a co za tym idzie od stopnia możliwości wpływania na cenę na „swoim” rynku. Klasyfikację - szacowanie wartości elastyczności - oparliśmy na analizie udziałów obrotów wymiany zagranicznej w sektorach. Łączne traktowanie indywidualnych konsekwencji daje dwie ważne cechy: światowa producentów (w sektorach produkcyjnych) w 2 poprzez poziom P ( = P 3 ten zasób może autonomicznie rosnąć z zadaną roczną stopą wzrostu. 4 techniczne szczegóły będą wytłumaczone w rozdziale poświęconym handlowi zagranicznemu. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. ) w rzeczywistości przebiega pozioma linia podaży 6 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL 1. Budowa modelu dopuszcza określanie siły rynkowej wyłącznie dla wszystkich producentów sektora razem, przez ustalenie produkcji sektora na stałym poziomie. Tak więc sektor jako całość może być „Dyktujący Cenę” ale poszczególni producenci są „Dostosowujący się do Ceny” tak jak i ich krajowi partnerzy z rynków typu „Dostosowujący się do Ceny”. Oznacza to, że (pośrednio) zakłada się istnienie czegoś w rodzaju kartelu lub oligopolu na tym rynku. 2. W zastosowanej konstrukcji nie można modelować konkurencji wewnątrz sektorów ponieważ jest tylko jedna cena produkcji sektora. Krajowa konkurencja pochodzi wyłącznie ze strony produkcji innych sektorów a jej objawienie jest możliwe tylko w jeden sposób: konsumenci mogą swoje pieniądze wydać tylko raz. Modelowe pojęcie potencjału rynkowego pozwalającego wpływać na cenę w sektorach „Dyktujący Cenę”, nie jest tym samym co potencjał rynkowy w potocznym rozumieniu tego słowa. W modelu CGE założono, że producenci działają w warunkach doskonałej konkurencji i możliwy jest swobodny dostęp do sektorowych rynków pod warunkiem akceptowania danej ceny. Warunki równowagi w modelu zakładają nie tylko równość popytu i podaży na wszystkich rynkach ale również to, że we wszystkich sektorach zysk jest zerowy. 1.4. Równoważenie rynków i tablica I/O Większość danych wejściowych modelu pochodzi z tablicy przepływów międzygałęziowych (tablica I/O) kraju dla którego model jest budowany. Jest to logiczny wybór gdyż rozwiązania modelu CGE dotyczą równowagi na wszystkich wskazanych rynkach; tablice I/O ukazują sytuację gospodarczą kraju dokładnie w postaci zrównoważonych rynków! Ujmując to bardziej technicznie: jakie źródła danych mogą się lepiej nadawać do kalibrowania modelu CGE - wprowadzania ograniczeń i otrzymywania parametrów modelu - niż takie źródło, które już ma kształt równowagi ogólnej. 1. Opracowano tablicę przepływów międzygałęziowych w oparciu makroekonomiczne dotyczące rachunków narodowych roku 2005 przepływów międzygałęziowych za 2000 r. 5 o dane i Bilans 2. Liczba sektorów gospodarczych rozpatrywanych w modelu odpowiada dokładnie agregacji modelu PROSK. Obecnie analizą objęto 17 sektorów produkcyjnych (łącznie z sektorami paliwowymi i energetycznym). 5 Ostatnia publikacja GUS dotycząca tablicy I/O dla Polski Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 7 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Tablica 1.1. Klasyfikacja sektorów produkcyjnych w modelu CGE-PL Symbol Nazwa sektora Działalność wg EKD Symbol działu według EKD ROLNIC Rolnictwo Rolnictwo i łowiectwo; Gospodarka leśna; Rybołówstwo i rybactwo 2 WYDOBYW Przemysł wydobywczy Wydobycie gazu ziemnego i ropy naftowej; Kopalnictwo rud metali; Pozostałe górnictwo i kopalnictwo 11-14 3 SPOŻYW Przemysł spożywczy Produkcja artykułów spożywczych i napojów; produkcja wyrobów tytoniowych 15; 16 4 LEKKI Przemysł lekki Produkcja tkanin; Produkcja odzieży oraz futrzarstwo; Produkcja skóry i wyrobów ze skóry 17-19 5 PAPIERNICZ Y Przemysł drzewno- Produkcja masy celulozowej, papieru i wyrobów z papierniczy papieru; Działalność wydawnicza i poligraficzna 22; 23 6 CHEMICZ Przemysł chemiczny Produkcja wyrobów chemicznych; Produkcja wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych 24; 25 7 MINERAL Przemysł mineralny Produkcja wyrobów z pozostałych surowców niemetalicznych 26 8 METALURG Hutnictwo Produkcja metali; Produkcja wyrobów z metali 27; 28 9 ELMASZYN Przemysł maszynowy Produkcja maszyn i urządzeń ; …; Produkcja pozostałego sprzętu transportowego. 29-36 10 POZPRZEM Przemysł pozostały Działy sekcji D osobno nie wymienione; Woda zimna i jej rozprowadzanie z sekcji E 20; 36; 37; 41 11 BUDOW Budownictwo Roboty budowlane 12 TRANSPORT Transport Usługi transportu lądowego i rurociągowego; Usługi transportu wodnego i lotniczego 13 USLUGI_KOM Usługi handel; hotele i restauracje; pośrednictwo finansowe; łączność itd. 14 USLUGI_PUB Usługi publiczne Administracja publiczna i obrona narodowa; Edukacja; Ochrona zdrowia i opieka socjalna;. E1 COAL Przemysł węglowy Górnictwo węgla kamiennego i brunatnego 10 E2 FUEL Przemysł paliwowy Wytwarzanie produktów koksowania węgla, rafinacji ropy naftowej; 23 E3 ELEC Przemysł energetyczny Zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i ciepłą wodę 40 1 01; 02; 05 45 60-62 50-52; 55; 6367; 70-74; 90-93; 95 75; 80; 85 Schemat całego proces modelowania CGE z użyciem tablicy I/O w charakterze zbioru danych wejściowych, przedstawiony jest na rys. 1.3. Początkowa postać modelu jest zbiorem równań opisujących „gospodarkę”. Aby „zmusić” je do dawania znanych (z tablicy I/O) wyników dla roku bazowego potrzebne są trzy zbiory elementów: (i) ceny, (ii) parametry i ... 6 (iii) „inne” zewnętrzne dane i/lub dodatkowe założenia . Jeśli dostarczymy te dane, a ceny dla roku bazowego unormujemy do wartości jeden, wtedy jedynym czynnikiem nieznanym 6 Jest tu więcej zewnętrznych danych wejściowych do modelu CGE; takich jak stopa bezrobocia, elastyczności substytucji, współczynniki emisji. Co więcej (techniczne) współczynniki efektywności wykorzystania energii pochodzą z modelu EFOM-ENV z ECN. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 8 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL pozostaną parametry równań. W takim razie model trzeba rozwiązać traktując te parametry jako jego zmienne. Proces opisany powyżej nazywamy kalibracją modelu. Testem przeprowadzonej kalibracji są obliczenia modelu ze wskaźnikami czasu ustawionymi na zero. Jeśli kalibracja została przeprowadzona pomyślnie, taki model z wyznaczonymi w procesie kalibracji stałymi parametrami daje w wyniku wartości roku bazowego (scenariusz 7 roku bazowego) . Przykładem może być proces kalibracji „niewyspecyfikowanej” funkcji LES w bloku konsumpcji: ⎛ ⎞ Px D x,k = Px D x,k + β x ⎜ IN k − ∑ Py D y,k ⎟ ⎝ ⎠ y W pierwszym kroku wyliczamy powyższą funkcję z cenami równymi jedności i wstawiając odpowiednie wartości z tablicy I/O: konsumpcja dobra x z tablicy I/O = D x,0 +βx [Cała konsumpcja z I/O - ∑D y ] y Ponieważ konsumenci są podzieleni na gospodarstwa domowe i rząd, musimy dla obydwóch grup założyć pewien udział stałego spożycia niezależny od ceny. Niech dla gospodarstw domowych ten udział wynosi 25%: D x, y, k = 0 . 25 ( P 0 D 0 ) i znowu P0 =1 Teraz możemy przekształcić równanie i otrzymujemy szukany parametr z zależności: βx = 0.75 (IO consumption of x) = udział wydatków w roku bazowym 0.75 (IO total consumption) W tym przypadku nie potrzebowaliśmy zewnętrznych danych (oprócz danych z tablicy) ale musieliśmy przyjmować dodatkowe założenia. 7 Wartości parametrów modelu wyznaczone dla roku bazowego będą używane jako stałe dla wszystkich scenariuszy. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 9 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Inne dane zewnętrzne Równania modelu CGE tablica I/O (rok bazowy i wynik CGE dla t = 0) dla t = 0: parametry jako zmienne CGE t=0: kalibracja Parametry CGE (wartości) Model CGE - opisany system CGE- wynik Rys. 1.3. Proces kalibracji CGE z użyciem tablicy I/O Kalibracji trzeba było użyć do wyznaczenia następujących parametrów (i poziomów zasobów): • w bloku produkcji δ; • w bloku konsumpcji βi D; • w bloku handlu zagranicznego • na rynku pracy M , Z i m; TB , W0. 1.4.1. Konsekwencje wykorzystania danych z tablicy I/O Korzystanie z tablicy I/O ma pewne konsekwencje dla wyników uzyskiwanych z modelu CGE. W modelu występują szczególne (niezwykłymi i czasem kłopotliwymi) jednostki; np. producenci potrzebują „kosztu pracy” zamiast „pracowników” a konsumenci (gospodarstwa domowe i rząd) zgłaszają wielkość swojego popytu bez VAT-u (Pex VAT*X ), a wyboru struktury konsumpcji dokonują na bazie ceny z VAT-em. Po drugie, mamy do czynienia z usztywnieniem gospodarki w pewnym stopniu; niezmienne wielkości początkowe (poziomy i parametry) częściowo determinują wynik modelu w ostatnich latach. Na koniec wspomnimy o tym, że model CGE nie nadaje się do badania niektórych niuansów. Na przykład koszyk dóbr konsumpcyjnych musi mieć dokładnie tę samą agregację co tablica I/O, tylko średnia stawka VAT-u może być użyta, a strumień dochodów nie może być śledzony w szczegółach. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 10 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL 1.5. Równania modelu Model CGE składa się z czterech bloków: produkcji, konsumpcji, handlu zagranicznego i bloku środowiskowego. Mimo, że energia odgrywa również ważną rolę - ze względu na bezpośredni związek zachodzący między jej zużyciem (w postaci nośników) i skutkami tego dla środowiska - to jednak nie może być traktowana (i graficznie przedstawiona) jako osobny blok. Rys. 1.1 (na następnej stronie) ukazuje zależności między blokami i sposób uwzględniania energii. 1.5.1. Produkcja Centralne miejsce w modelu CGE zajmuje blok produkcji. Opisuje on producentów maksymalizujących zysk na doskonale konkurencyjnym rynku, przy założeniu że wszystkie ceny - tak producentów, jak i czynników produkcji - są dane. Model CGE nie uwzględnia poszczególnych firm, ale ich grupy - sektory. Pod względem opisywanych funkcji wszystkie odpowiednie równania są identyczne dla każdego sektora, ale różnią się wartościami parametrów właściwymi dla danego sektora. To wymaga rozróżnienia sektorów przy pomocy wskaźnika. We wszystkich równaniach podawanych w dalszym ciągu jest to wskaźnik j Sektor produkcyjny może być scharakteryzowany przez dwa równania: funkcję produkcji i funkcję kosztów marginalnych. W uproszczeniu: wszystkie przedsiębiorstwa (sektory) maksymalizują zyski w warunkach doskonałej konkurencji. Wynikający stąd stan optymalny charakteryzuje się równością ceny produktu (P) i kosztu marginalnego (MC). Dla niektórych firm rynek międzynarodowy dyktuje ceny ich wyrobów i wobec tego muszą osiągnąć taką efektywność produkcji, ażeby jej koszty nie przekraczały wymaganego poziomu. Inni mają więcej swobody w stosunkach z zagranicą, ale z kolei konkurujące firmy krajowe zmuszają je do redukowania kosztów. W ten sposób koszty marginalne są decydującą zmienną do podejmowania decyzji. Wytwórcy optymalizujący swą produkcję minimalizują jej koszty w każdym stadium technologicznym i sama technologia zmusza ich do tego. Te powiązania opisuje funkcja produkcji. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 11 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL KONSUMPCJA podaż w sektorach popyt zewnętrzny popyt w sektorach tablica I/O popyt pośredni HANDEL ZAGRANICZNY eksport import energia Funkcja LES krajowy popyt finalny (Linear Expenditure System) energia ŚRODOWISKO cena pozwolenia emisja łącznie redukcja emisji koszt redukcji kapitał podaż czynników produkcji zasoby cena czynnika produkcji popyt na czynniki produkcji wielkość produkcji sektora uwikłane ceny czynników produkcji ceny światowe koszty marginalne produkcji ceny krajowe ’potencjał’ rynkowy PRODUKCJA LEGENDA = wielkości = ceny = egzogeniczne Rys. 1.4. Schemat powiązań bloków w modelu CGE Przyjęty w modelu CGE wzorzec technologii produkcyjnej opisuje kombinacja dwóch funkcji produkcji: funkcji stałej elastyczność substytucji (CES) z funkcją produkcji Leontiewa. Kombinacja ta wiąże czynniki produkcji z uzyskaną produkcją i pod ograniczeniem maksymalizacji zysku (i minimalizacji kosztów) określa możliwości substytucji między nimi Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 12 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL (przy określonym poziomie produkcji). Część CES w tej funkcji produkcji określona jest wzorem (1): Pfx = {δ j ⋅ e − effen ( 1, j ) ⋅ t 1−σ Pf 1 j + (1 − δ j ) ⋅ e − effen ( 2 , j ) ⋅t 1− σ Pf 2 j } 1 1− σ j gdzie: Pfx = uwikłana cena czynnika produkcji x (kombinacji czynnika 1 i czynnika 2) sektora j; Pfi = cena i-tego czynnika produkcji, i ∈{1, 2}; σj = elastyczność substytucji czynników 1 i 2 w sektorze j (0 ≤ σ ≤ 1); δ = parametr rozkładu czynników 1 i 2 w sektorze j. j effen(i,j) t (1) - roczna stopa poprawy efektywności czynnika i w sektorze j - liczba lat od roku bazowego CES jest ogólną formą funkcjonalną użytą dla wszystkich sektorów produkcyjnych. Funkcja ta dla poszczególnych sektorów różni się wartościami współczynników elastyczności substytucji σj oraz parametrami rozkładu δj. Jeżeli cena jednego z czynników produkcji zmienia się, wytwórca zmienia proporcje w ilościach zużywanych czynników produkcji, maksymalizując zysk. Współczynnik elastyczności substytucji (dla danego sektora) określa granicę takiego manewru wytwórcy 8 . Parametr rozkładu uzyskuje się z tablicy I/O i określa on początkowe udziały czynników. Przez przyjęcie rzeczywistego stosunku zużycia czynników produkcji - jako parametru dla roku bazowego - pośrednio zakładamy, że proporcje te w roku bazowym były optymalne. Po normalizacji cen w roku bazowym do jedności kalibrujemy funkcję produkcji i zużycie (optymalne) czynników produkcji odniesione jest do cen względnych 9 Należy zwrócić uwagę na różnicę w równaniu (1) pomiędzy cenami czynników: uwikłanymi (implicite) i "normalnymi" (explicite). Te pierwsze wynikają z optymalnej proporcji w zużyciu dwóch czynników produkcji o cenach ustalonych na rynku (explicite). Inaczej mówiąc: ceny 8 współczynnik elastyczności substytucji jest miarą krzywizny izokwanty. Jego odwrotność określa zmianę nachylenia tej krzywej (krzywa stałej produkcji), wynikającą ze zmiany stosunku (Pf2 /Pf1), wpływającego na względne zużycie czynnika produkcji. Brzegowe warunki dla CES występują, gdy σ = 0, a funkcja CES przekształca się w funkcję produkcji Leontiewa oraz, gdy σ → 1 i funkcja CES przybiera postać funkcji Cobba-Douglasa. Szczególnie ten pierwszy przypadek faktycznie występuje w modelu CGE dla Polski. 9 Stosujemy koncepcję „ujawnionej preferencji” i „dualności” z dziedziny mikroekonomiki. Maksymalizacja zysku przez wybór ilości zakłada istnienie zależności między cenami i ilością produkcji. W konsekwencji - przy założeniu optymalnego postępowania - funkcja produkcji określona ilościowo zawsze może być przekształcona na funkcję określoną w cenach. W przypadku funkcji produkcji CES, parametr δ określa względne zużycie czynników (w ilościach). Postulując postępowanie optymalne w roku bazowym i normalizując ceny do jedności, uzyska się dokładną wartość δ. Rozumowanie staje się jaśniejsze, gdy rozpatruje się w przykładzie tylko dwa czynniki produkcji. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 13 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL "implicite" wynikają z decyzji firm dążących do optymalnego rezultatu, zaś ceny "explicite" są dane (ustalone), gdy decyzje są podejmowane. Wprowadzono tzw. strukturę zagnieżdżoną funkcji, aby przystosować się do sytuacji, gdy zużywa się więcej niż dwa czynniki produkcji. Ten krok pozwala powiązać różne funkcje CES, jak to pokazano na rys. 1.5. Produkcja Leontiew czynnik produkcji produkty i usługi agregat CES K-E PRACA agregat CES ENERGIA KAPITAŁ agregat CES PALIWA ENERGIA ELEKTRYCZNA agregat CES PALIWA WĘGIEL (BEZ WĘGLA) Rys. 1.5. Zagnieżdżona funkcja CES i funkcja produkcji Leontiewa Rys. 1.5. ilustruje, jak funkcja CES uwzględnia stopniowo pięć różnych czynników produkcji. Każda kombinacja generuje cenę uwikłaną danego czynnika (agregatu) zgodnie z równaniem (1); daje to wskazanie co do optymalnego zużycia czynnika w zależności od cen rynkowych i optymalnego zużycia innych czynników (ob. powyżej). W pierwszej kolejności zestawienie węgla i innych paliw generuje cenę uwikłaną takiej kompozycji. W następnym kroku ta cena jest już uważana za samodzielną wielkość (tj. Pfj) jak gdyby węgiel i inne paliwo było jednym scalonym czynnikiem produkcyjnym, w następnej funkcji produkcyjnej CES. Agregat ten dodany do energii elektrycznej przetwarza się w kompozycję węgiel paliwo płynne - energia elektryczna - lub krócej agregat energii. To krokowe składanie czynników produkcji stosuje się aż do końcowego etapu, gdy dodaje się pracę i uzyskuje się uwikłaną ogólną cenę wszystkich czynników produkcji PYT 10 ..Należy zauważyć, że każdy czynnik wchodzi do procesu ze swą ceną rynkową (explicite) tylko raz i, że wszystkie te ceny rynkowe stają się częścią ogólnej uwikłanej ceny czynnika. Proces CES ukazany na rys. 1.5 wymaga określenia czterech współczynników elastyczności substytucji we wszystkich wyróżnionych sektorach produkcji. 10 Drzewo CES musi być rozbudowane, gdy mamy do czynienia z różnymi rodzajami pracy. Odsyłamy tu do późniejszego opisu rynku pracy. Podobna rozbudowa jest również niezbędna, gdy w grę wchodzą inne postacie energii. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 14 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Oprócz zużycia energii, kapitału i pracy w każdym sektorze następuje też zużycie wytworów innych sektorów (a także własnej produkcji) oraz wytworów importowanych. Model CGE przyjmuje, że te wzajemne wsady i agregat czynników produkcji (PYT) są powiązane zgodnie z funkcją produkcji Leontiewa. Na rys. 1.2 obrazuje to jego ostatni - górny fragment. Funkcja Leontiewa ustala, że produkcja w sektorze musi być uzyskiwana przy ustalonych minimalnych - ilościach dóbr produkowanych w sektorach produkcyjnych (oraz agregatu czynników produkcji) na jednostkę produkcji - tj. przy stałych współczynnikach 11 . Te stałe współczynniki oblicza się na podstawie tablicy I/0 dla roku bazowego 12 . Przyjęcie funkcji produkcji Leontiewa, dla uwzględnienia przepływów pośrednich, w powiązaniu z danymi cenami wytworów w sektorach oraz z zakładaną ceną importu implikuje, że koszty marginalne produkcji do pewnego znacznego stopnia są „niesterowalne”. Przy każdym poziomie produkcji wynikają one bowiem nie tylko z optymalnego stosunku zużycia czynników produkcji, ale również z niezbędnego zużycia pośredniego 13 .W równaniu (2) podano funkcję kosztu marginalnego, która uwzględnia użycie obydwóch funkcji; odpowiadają temu dwa różne składniki, wpływające na proces produkcyjny (przez ceny czynników produkcji): MC j = f (PYTj , Pj , PEM EM , TAX j , PW j ) (2) gdzie: MCj = marginalne koszty produkcji w sektorze j; PYTj = cena agregatu energia-kapitał-praca (agregat czynników produkcji) w sektorze j; Pi = cena krajowa produkcji sektora i, oraz j∈i; 11 W literaturze ekonomicznej funkcja produkcji Leontiewa ma formę Y = min [Ax, Bz] gdzie A i B oznaczają stałe współczynniki, natomiast x i z - zużywane czynniki produkcji. Model CGE dla Polski dysponuje 15. wsadami (włączając w to import) plus jeden agregat CES złożony z 5 czynników produkcji. 12 Model CGE nie uwzględnia postępu technicznego i wobec tego, jego wpływu na wybór czynników. Równanie (1) już na to wskazuje, ale dodatkowe objaśnienia mają to uczynić oczywistym. Można więc wybierać: albo pozwolić, aby to funkcja CES uwzględniała (egzogeniczne lub endogeniczne) zmiany technologiczne wymagające więcej pracy lub więcej kapitału, albo po prostu mnożyć każdą funkcję produkcji z pewnym parametrem „stanu technologii”, zmieniającym się w czasie. Obecnie uwzględniamy postęp techniczny w ten drugi sposób. 13 Lepszemu zrozumieniem tego stwierdzenia może pomóc wyrysowanie krzywej kosztów ogólnych, która zawiera część liniowo zależną od poziomu produkcji oraz drugą, która wynika z (hipotetycznej) funkcji CES dla wszystkich czynników produkcji. Przy założeniu jakichkolwiek wartości współczynników elastyczności substytucji, koszty marginalne przy każdym poziomie produkcji - będą dla producenta niższe. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 15 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL PEM 14 em = opłaty środowiskowe zależne od wielkości emisji polutanta (EM = SO2, NOx, CO2); TAXj = podatki w sektorze j (wartość egzogeniczna); PWj = cena światowa dóbr wytwarzanych w sektorze j (wartość egzogeniczna). Trzy z argumentów w funkcji kosztu marginalnego nie wymagają dalszych objaśnień - PYT, Pi i PW. Podatki (wielkość egzogeniczna) mogą być dodatnie lub ujemne. W tym drugim przypadku oznaczają subwencje dla producentów na środki produkcji (włączając w to produkcję danego sektora). Opłaty środowiskowe w modelu CGE są wyjściem z bloku środowiskowego, a jej potencjalny wpływ na koszty marginalne w tym projekcie nie były rozpatrywane. Prosimy zwrócić uwagę, że równanie (2) nie określa ściśle zależności pomiędzy kosztami marginalnymi i omówionymi wyżej argumentami. Określa ono tylko, że na koszty marginalne wpływają ceny czynników, ceny produkcji we wszystkich sektorach produkcyjnych, podatki, ceny importu i zbywalnych zezwoleń na emisję. MCTj = MC j + NA j (3) Równanie (3) mówi, że do kosztów marginalnych danej technologii produkcyjnej (MC) wynikających z optymalnego (przy danych ograniczeniach) postępowania producentów należy egzogenicznie dodać pewną ilość akumulacji netto (NA). Wstawienie tego członu wynika z użycia tablic I/O jako danych wejściowych do modelu. Nie będziemy tu szczegółowo analizować powstawania tej wielkości, ale Czytelnik może uważać NA za pewien agregat kosztów zależnych od ilości produkcji, których jednak nie można odnieść bezpośrednio do procesu produkcyjnego. Warunek maksymalizacji zysku Pj = MCTj jest taki sam dla wszystkich sektorów. Jak to już poprzednio omówiono (ob. poprzedni rozdział), model CGE klasyfikuje sektory według ich międzynarodowej siły rynkowej. Firmom produkującym wytwory, które są dobrymi substytutami dla wytworów z innych krajów PT zostaje narzucony przez rynek światowy i zmusza je do sprowadzania kosztów produkcji (zużycia czynników) do tej ceny 15 . Z drugiej strony pozostałe sektory posiadają swoją międzynarodową siłę rynkową i wskutek tego 14 W obecnym projekcie koszty środowiskowe nie były analizowane w modelu CGE-PL W skrócie: zakłada się, że równorzędność siły nabywczej (PPP) dotyczy w przybliżeniu sektora dóbr rynkowych. Nie jest więc koniecznością, że cena produkcji sektorów T musi dokładnie zgadzać się z ceną rynku światowego; przyjmujemy założenie Armingtona, że produkty rynkowe wytwarzane w różnych krajach mogą - do pewnego stopnia - być rozważane jako produkty zróżnicowane. Jak to się stanie jasne z rozdziału o handlu zagranicznym elastyczność cenowa eksportu wyznacza rozpiętość między Pj a Pw. Sektory różnią się wartością tego parametru 15 Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 16 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL pewną swobodę ustalenia ceny swojej produkcji 16 . Schematycznie - różnica jest zilustrowana w zestawieniu 1.6. Podstawową rzeczą jest jednak fakt, że MC = P stosuje się do wszystkich sektorów, zarówno tych „Tworzących cenę” jak i tych, które cenę przyjmują. Sektory T: PW ⇒ PT = MCTT Sektory M. i N: MCTM,N = PM,N ⇒ PW P Rys. 1.6. Różnice między sektorami i powiązania przyczynowe. Relacje i powiązania przyczynowe opisywane przez równania (1)÷(3) mogą być przedstawione przez strzałki. Na rys.1.7 (poniżej) blok produkcji „powołano do życia” w następujący sposób. cena pracy cena kapitału P4 P3 cena paliw cena energii elektr. bez węg. P2 P1 cena węgla uwikłane ceny czynników produkcji koszty marg. ’cena’ emisji ceny krajowe ceny światowe równowaga rynku produkcji parametry funkcji CES (sigma i delta) zużycie czynnika produkcji równowaga rynku czynników produkcji Rys. 1.7. Określenie cen czynników i kosztów marginalnych produkcji Rysunek przedstawia wszystko, co dotąd omówiono: Z rysunku we wprowadzeniu staje się jasne, że to ustalenie ceny faktycznie określało podaż i koordynacji z wszystkimi innymi firmami sektora. 16 Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 17 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL • maksymalizacja zysku zakłada MC = P we wszystkich sektorach. Wskazuje to strzałka pomiędzy kosztem marginalnym i ceną krajową. Dalej - ceny krajowe związano ze światowymi. Sektory, dla których to powiązanie nie jest ścisłe mogą ustalić krajową cenę zbytu dostosowując odpowiednio poziom produkcji. Równowaga między produkcją a rynkiem będzie się utrzymywać we wszystkich sektorach zarówno „tworzących” jak i „biorących” ceny. • Proces produkcji ma największy wkład w tworzenie kosztu marginalnego: PYT. Ten agregat zawiera w sobie optymalne wybory ilości czynników produkcji po ich rynkowych cenach. • Uwikłany popyt każdego z czynników produkcji, osobno dla każdego sektora, można uzyskać po każdym kolejnym kroku CES. Intuicyjnie widać, że popyt na agregat czynnika produkcji wynika z optymalnego doboru proporcji między czynnikami. Tak np. popyt na węgiel wynika z rzeczywistych cen węgla i cen innych zużywanych czynników oraz optymalnego doboru proporcji między ich ilościami po tych (względnych) cenach. Jak wspomniano już poprzednio - i jak zilustrowano na rys. 1.7 - uzysk z jednego bloku zależy częściowo od wsadów otrzymywanych z innych bloków. Blok produkcji zużywa wsady z bloku handlu, bloku środowiska i bloku użytkowania, a swoim uzyskiem wpływa na równowagę cen (popytem na czynniki i dostawami dóbr finalnych). Powiązanie między blokami produkcji i środowiskowym stanowią koszty związane z wielkością emisji zanieczyszczeń PEM (w szczególności mogą być to ceny zbywalnych zezwoleń na emisję zanieczyszczeń). W następnym rozdziale omówi się szczegółowiej, jak działa ten związek. Rys. 1.4 ilustruje, że PEM stanowi zarówno bezpośredni wkład do kosztów marginalnych, jak i wkład pośredni za pośrednictwem czynników produkcji (PYT). Te dwa kanały wynikają bezpośrednio ze sposobu prezentacji zanieczyszczeń środowiska w modelu CGE-PL. Model ten może uwzględniać dwie drogi powstawania skażeń: w trakcie samego procesu produkcyjnego (emisje procesowe) i przez użycie określonych czynników produkcyjnych - a konkretnie - paliw kopalnych (emisja ze spalania) 17 . Gdy emisja pewnych skażeń pociąga za sobą koszty (PEM), czynniki, które ją powodują stają się droższe. Sektory wówczas stosują substytucję między czynnikami produkcji, aby uzyskać czystszy (i tańszy) „agregat” paliwowy. Powoduje to zmianę PYT 18 . Powiązanie między blokami produkcji i handlu zagranicznego opisano już skrótowo. Na rys. 1.4 pokazano je jako strzałkę pomiędzy cenami światowymi i krajowymi. Wskazuje to, że wszystkie sektory stają wobec cen rynku światowego na podobne produkty. Im bardziej są one podobne, tym silniejsze staje się powiązanie. Z opisu bloku handlu zagranicznego jaśniej wyniknie, że wartość elastyczności cenowej eksportu określa stopień, do którego sektor (albo rynek krajowy na jego produkt) może działać spokojnie obok rynku światowego. 17 W modelu CGE - PL tymi paliwami są: węgiel (E1) i inne paliwa (węglowodory) (E2). 18 Ściśle mówiąc, ten drugi kanał powinien być włączony do modelu z czynnikiem PYT (PEM) w funkcji kosztu marginalnego Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 18 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Popyt na krajowe dobra finalne na eksport wpływający na ceny produkcji, tworzy następne powiązanie. Ceny dóbr finalnych tworzą powiązania pomiędzy blokami produkcji i konsumpcji. Popyt użytkowników i dostawy wytwórców muszą pozostawać w równowadze na wszystkich rynkach. Podobne powiązanie istnieje pomiędzy rynkiem pracy a blokiem produkcji. produkcja (2) ⇔ konsumpcja (14), (15) produkcja (2) ⇔ handel zagraniczny (4) produkcja (1), (2), (3) ⇐ środowisko (11), (12), (13) Rys. 1.8. Powiązania pomiędzy blokami (w nawiasach - numery równań) 1.5.2. Handel zagraniczny Dwa równania opisujące: (i) popyt ze strony eksportu, (ii) popyt na import charakteryzują blok handlu zagranicznego w modelu CGE-PL. Blok ten nie uwzględnia międzynarodowego rynku finansowego i wobec tego nie można go użyć do ilustracji polityki walutowej. Reasumując: model CGE opisuje "realną" gospodarkę i nie zostawia miejsca na "podejście monetarne". Struktura równań sugeruje, że model CGE opisuje państwa "niezbyt wielkie". Nie wywierają one wpływu na ceny rynku światowego, które - domyślnie - są egzogeniczne. Oznacza to, że możliwy jest import dowolnej ilości dóbr po tych cenach. Jednak niektóre sektory produkcji krajowej (wytwarzające dobra handlowe) - jak to już wspomniano uprzednio - mogą posiadać pewien potencjał na rynku światowym. Mogą one sprzedawać swe wyroby za granicą po cenie różnej od cen wytworów podobnych na tamtym rynku. Możliwość ta powstaje, gdy dobra produkowane przez te sektory nie są identyczny z zagranicznymi odpowiednikami. Równanie (4), określające popyt dla eksportu ilustruje tę formę siły rynkowej i gradację poszczególnych sektorów 19 : ( Z j = Z j Pj / PjW ) εj e w jt (4) Zj = eksport sektora j; Zj Pj Pjw wj = bazowa wielkość eksportu sektora j (wielkość z roku bazowego); = cena produkcji sektora j; = światowa cena produkcji sektora j; = stopa wzrostu eksportu z czasem dla sektora j (egzogeniczna); εj e = cenowa elastyczność popytu na eksport dóbr wytwarzanych w sektorze j. = podstawa logarytmu naturalnego 19 Eksport i import określa się wartościowo zgodnie z tablicami I/O. Ceny w roku bazowym normalizuje się do jedności. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 19 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Wartość elastyczności cenowej popytu na eksport (ε > 0) określa poziomy cen oraz opisaną powyżej pozycję sektora wobec standardów światowych. Czym większa jest wartość absolutna tego parametru, tym mniejsza różnica między cenami rynków krajowego i światowego powoduje określony spadek popytu na eksport. Jaką wartość elastyczności uzna się za dogodną, to - do pewnego stopnia - sprawa subiektywnej decyzji. Jednakże - jak na to wskazują wartości eksportu w poszczególnych sektorach - powiązania ujawniane w tablicach I/O znacznie ograniczają swobodę tej decyzji. Duży udział eksportu w tablicy wskazuje na „otwarcie” danego sektora, który wskutek tego uzyskuje wyższe wartości ε. Wartość tego parametru w konsekwencji zdecyduje o określeniu wrażliwości sektora na warunki panujące na rynku międzynarodowym. ( M j = M j Pj / PjW ) εm j e w jt (5) Mj = eksport sektora j; Mj Pj Pjw wj = bazowa wielkość eksportu sektora j (wielkość z roku bazowego); = cena produkcji sektora j; = światowa cena produkcji sektora j; = stopa wzrostu obrotów HZ z czasem dla sektora j (egzogeniczna); εmj e = cenowa elastyczność popytu na import dóbr wytwarzanych w sektorze j. = podstawa logarytmu naturalnego Ważna jest obserwacja, że ochrony sektorów nie modeluje się przy pomocy "nożyc" między cenami krajowymi i cenami rynku międzynarodowego „rozwartych” przez bariery handlowe (cła). Daje się to samo osiągnąć (gdy uważa się to za stosowne) przez dotowanie środków produkcji (łącznie z przepływami międzysektorowymi). Obniża to koszty produkcji i w ten sposób ułatwia konkurencję na rynku światowym 20 . Zakłada się, że egzogeniczne części eksportu i importu w równaniach (4 i 5) są równe eksportowi i importowi w roku bazowym. Wzrost obrotów HZ - zdeterminowany przez wj - jest zewnętrznym niezależnym parametrem modelu CGE stanowiącym element badanego scenariusza. Parametr ten można zmieniać dla badania długoterminowych scenariuszy, różniących się założonym stopniem integracji i strategii wzrostu (np. wiodący eksport, czy substytucja importu). Gdy sektory wyznaczają ceny swojej produkcji wyżej niż ceny rynku światowego, to wielkość eksportu obniża się, a wielkość importu zwiększa zgodnie z odpowiednimi elastycznościami cenowymi dla danego sektora. Przez to będą one obniżać własne możliwości poziomu produkcji i w ten sposób umniejszać (w krótkim horyzoncie) korzystne efekty zysku z wyższej ceny krajowej na swe wyroby. Tak więc: elastyczności eksportowe i importowe sektorów określają podejście do wyznaczania cen, a także różnice między producentami w poszczególnych sektorach. 20 Dumping jest niemożliwy w tym modelu, a ilościowych barier handlowych (kontyngentów, VERS’ów) nie rozpatruje się. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 20 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL handel zagraniczny (4,5) ⇔ produkcja (2) Rys. 1.9. Powiązania między blokami (w nawiasach numery równań) 1.5.3. Środowisko Model CGE-PL w obecnej postaci jest przystosowany do badania wyników polityki ochrony środowiska realizowanej poprzez system zbywalnych zezwoleń na emisję. Jak Czytelnik się przekona, blok środowiskowy składa się z równań opisujących system zbywalnych zezwoleń na emisję według propozycji Dalesa z 1968 r. Nie oznacza to bynajmniej, że zbywalne zezwolenia są jedynym środkiem polityki środowiskowej, który można badać tym modelem. Bezpośrednie regulacje w postaci (implicite) podatków, opłat i dotacji będą oddziaływać na środowisko przez kanały poza blokiem środowiskowym. Można tu przywołać np. działania administracyjne dotyczące użytkowania samochodów i czyniące je względnie droższymi niż inne środki transportu. Efekty środowiskowe tego kroku wyjdą z bloku konsumpcji w postaci mniejszych wydatków na użycie prywatnych samochodów. Mniejsze zużycie paliw powoduje zmniejszenie presji na środowisko. Krótko mówiąc: omawiany w tym rozdziale blok środowiskowy opisuje te formy regulacji rządowych, które wykorzystują mechanizmy rynkowe dla uzyskania możliwie korzystnych wyników. Punktem wyjścia dla wszelkich środków polityki środowiskowej będzie bieżący poziom emisji zanieczyszczeń w jakiejś określonej postaci. W modelu CGE szkody środowiskowe powoduje emisja najniebezpieczniejszych substancji; SO2, CO2 i NOx. Poziomy emisji liczone są oddzielnie dla każdego sektora produkcyjnego, razem dla wszystkich gospodarstw domowych oraz dla całej gospodarki. TOTEMem = TOTEMSem + TOTEMHem (6) gdzie: em = {SO2, CO2, NOx} TOTEMem - całkowita emisja zanieczyszczenia „em”, TOTEMSem - całkowita emisja zanieczyszczenia „em” w sektorach produkcyjnych, TOTEMHem - całkowita emisja zanieczyszczenia „em” konsumentów. Emisja zanieczyszczeń w sektorach produkcyjnych powstaje w dwojaki sposób: przez spalanie paliw kopalnych w procesie produkcyjnym i przez sam proces produkcyjny (emisja procesowa). Ilość emisji zależna od procesu spalania zależy wprost od (uwikłanego) optymalnego doboru paliw kopalnianych w agregacie czynnika produkcji; ilość emisji procesowych - od poziomu produkcji. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 21 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Zanieczyszczenia w sektorach oblicza się zgodnie z podanych poniżej równaniami (7)÷(9). W równaniach tych wymienione współczynniki zajmują centralne miejsce. Oblicza się je ze statystyk środowiskowych w powiązaniu z tablicami I/O oraz odpowiednimi jednostkami: produkcji dla emisji procesowej, natomiast dla nośnika energii - od ilości emisji ze spalania jednostki odpowiedniego paliwa 21 . TOTEMSem = TOTEMCem + TOTEMPem (7) gdzie: TOTEMCem - całkowita emisja zanieczyszczenia em ze spalania paliw, TOTEMPem - całkowita emisja zanieczyszczenia em - procesowa. TOTEMCem = ∑ j { FEMSem, j * FTj + CEMSem, j *CTj } (8) gdzie: FEMSem, j - współczynnik emisji zanieczyszczenia em dla paliw pozostałych w sektorze j, CEMSem, j - współczynnik emisji zanieczyszczenia em dla węgla w sektorze j, FTj - zużycie paliw pozostałych w sektorze j, CTj - zużycie węgla w sektorze j. TOTEMPem = ∑ j PEMSem, j * Xj (9) gdzie: PEMSem, j - współczynnik emisji procesowej zanieczyszczenia em w sektorze j, Xj - poziom produkcji sektora j. We wszystkich powyższych równaniach obowiązuje: j ∈ {T, M, N} 22 .. 21 Te obliczenia napotykają na trudności. Po pierwsze statystyki środowiskowe zestawia się zwykle w jednostkach fizycznych; zużycie czynników w PJ, emisji w tonach; tymczasem tablice I/O podają wartości pieniężne. Ponieważ tablice I/O podają wsady dla modelu CGE - trzeba dokonywać konwersji danych. Po drugie: statystyki środowiskowe używają generalnie innej agregacji sektorów niż CGE; Wywołuje to konieczność następnego kroku konwersji. Po trzecie: dwa typy emisji muszą być rozdzielone. 22 Które sektory T, M i N w całościowym badaniu uważa się za właściwe, to może się różnić w poszczególnych krajach. Fakt, że sektory E nie mają emisji procesowej wynika ze struktury CGE. W tym modelu sektory E są nieprodukcyjne (ob. rozdział o bloku produkcji). Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 22 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Konsumenci - gospodarstwa domowe (HH) i agendy rządowe (GOV) - mają udział w emisji przez zużycie paliw kopalnych: węgla (C) i (samochody) paliw pozostałych (F). Emisję z bloku konsumpcji oblicza się wg wzoru (10): TOTEMHem = ∑ k { FEMHem * DF, k + CEMHem * DC,k } (10) gdzie: (k={HH, GOV}) FEMHem - współczynnik emisji zanieczyszczenia em od paliw pozostałych w konsumpcji, CEMHem - współczynnik emisji zanieczyszczenia em od węgla w konsumpcji, DF,k - zużycie paliw pozostałych, Dc,k - zużycie węgla. gdzie (k = {HH, GOV}): Mając określony poziom emisji danego zanieczyszczenia, rząd może zdecydować o wprowadzeniu ograniczenia w postaci limitu emisji (EMLIM) dla całej gospodarki narodowej. Jeśli ten limit jest restrykcyjny - TOTEM > EMLIM, emisja ze wszystkich sektorów produkcyjnych i z konsumpcji razem będzie musiała być zredukowana. Sektory mogą obniżyć emisję instalując urządzenia oczyszczające albo - jak wskazują równania (8) i (9) obniżając produkcję lub też używając do produkcji czystszej kombinacji wsadów (o stałych współczynnikach emisji). Specyficznym sposobem wprowadzenia „standardu” środowiskowego EMLIM jest wdrożenie trybu sprzedaży zezwoleń na emisję: powszechność tych zezwoleń (Spermits) sprawia, że ich suma jest równa limitowi EMLIM23. Mechanizm rynkowy rządzący tym trybem dobrze ilustruje rys. 1.10. 23 Ta ogólnokrajowa „norma” emisji jest wzięta w nawiasy, ponieważ zwykle uważa się normy środowiskowe (+ kary) za środki inne niż zbywalne zezwolenia na emisję. Załóżmy więc, że na każdą jednostkę emisji wymagane jest oddzielne zezwolenie. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 23 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL EMLIM =S pozwolenia MAC M = PK*ABATM MAC T = PK*ABAT T RM PEM RT RT+M MAC T + M = D pozwolenia ( jeżeli TOTEMH = 0) zanieczyszczenia/emisje 0 PM TOTEMM PT P T+M TOTEMT TOTEM CLEANSEC M CLEANSEC T CLEAN Rys. 1.10. Niejawna dynamika systemu zbywalnych zezwoleń na emisję Na rysunku zakłada się: • nie ma szczególnych zależności pomiędzy poziomem skażenia, a poziomem produkcji (oś pozioma), • TOTEMH = 0 sprawia, że cała emisja jest równa emisji z sektorów produkcyjnych TOTEMS, • krzywe kosztu marginalnego redukcji emisji (MAC) różnią się w poszczególnych sektorach, • koszt redukcji jest liniowy względem ilości zredukowanej emisji. Dwa ostatnie punkty wynikają formalnie z (j ∈ {T, M, N}) 24 : MACem, j = PK*ABATem,j (11) gdzie: PK - cena kapitału 24 Jest oczywiste, że koszty oczyszczania będą w rzeczywistości wzrastały bardziej niż proporcjonalnie do ilości skażeń poddanych oczyszczaniu, powodując wypukłość krzywych MAC. Dane o kosztach oczyszczania, specyficzne dla różnych sektorów, są jednak trudne do zdobycia. Na razie więc użyliśmy liniowej aproksymacji. Na szczęście, działanie systemu zbywalnych zezwoleń na emisje nie zależy od kształtu krzywych kosztów oczyszczania, ale na różnicach między nimi (miedzy sektorami). Należy zwrócić uwagę, że krzywe kosztów oczyszczania stają się równe P-MCT, jeśli zmniejszenie produkcji jest jedynym sposobem redukcji zanieczyszczeń. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 24 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL ABATem,j - współczynnik redukcji emisji w sektorze j: koszt redukcji na jednostkę zredukowanej emisji zanieczyszczenia em. W równaniu (11) założono, że koszty redukcji są to wyłącznie koszty kapitału (koszty instalacji technologii redukującej). Współczynnik ABAT jest stały, cena PK jest zmienną o wartości określonej przez równowagę na rynku kapitałowym. Punkty, gdzie krzywe MAC przecinają oś poziomą (TOTEMT + TOTEMM = TOTEM) wyznaczają ogólną ilość skażeń odpowiadającą produkcji w modelu CGE w danym momencie. Te ilości wynikają z maksymalizacji zysków bez ograniczeń środowiskowych25. Należy zwrócić uwagę na to, że początkowo, gdy producenci maksymalizujący zyski osiągną dozwolony pułap emisji, nie zmienią ani swej produkcji (ilości), ani agregatów wsadów, ponieważ są one optymalne. Jedyną alternatywą - celem podporządkowania się standardom - poza kupnem zezwoleń, jest jej redukcja. Z tego powodu krzywą kosztów redukcji można rozpatrywać jako krzywą popytu na zezwolenia na emisję. Suma kosztów redukcji w poszczególnych sektorach daje te koszty w skali gospodarki narodowej, co odpowiada ogólnemu popytowi na zezwolenia na emisję. Równowaga pomiędzy ogólnym popytem na te zezwolenia i ich podażą (EMLIM) określa jednolita cena nabytych zezwoleń (PEM). Każdy sektor staje wobec tej ceny PEM i dokonuje optymalnego wyboru pomiędzy redukcją emisji, a nabyciem zezwoleń po tej cenie. Sektor T porusza się od TOTEMT do RT (strzałki), który jest dla niego punktem równowagi. Nie będzie też redukował mniej, ponieważ wtedy będzie musiał kupować zezwolenia po cenie wyższej niż kosztuje go redukcja. To samo rozumowanie odnosi się do sektora M: będzie on stosował redukcję od TOTEMM do RM, płacąc cenę PEM za każdą jednostkę pozostałych (R) skażeń. Należy zauważyć, że sytuacja początkowa oraz punkty RT, RM i RT+M pozostają w równowadze. Początkowo, firmy nie były ograniczane co do ich emisji (EMLINo (nie pokazany na rysunku) ≥ TOTEMo) i wobec tego - PEM (i CLEAN) równało się zeru 26 . W nowej sytuacji, firmy przystosowują się do ograniczeń pułapu skażeń przez ich redukowanie i kupowanie zezwoleń do poziomu dozwolonego. Ogólnie: każdy ograniczający limit emisji prowadzi „automatycznie” do nowej równowagi przez wywołanie zmian w PEM i CLEAN. Gdyby spojrzeć z drugiej strony: limit nie stanowiący ograniczenia zakłada cenę zerową za Nie stwarza różnicy przyjęcie, że sektory już podporządkowały się jakimś standardom państwowym co do TOTEMT i TOTEMM. W takim przypadku firmy maksymalizujące zyski już wydały pewne sumy na redukcję. Co natomiast ma znaczenie, to sytuacja odpowiadająca wzrostowi od pewnego punktu: koszty marginalne wyliczą się w punktach TOTEMT i TOTEMM (PT+M = MCT, MCT z lub bez kosztów redukcji). Nowe państwowe standardy emisji wywołują nowe koszty marginalne (redukcji). Praktycznie: wprowadzenie przymusowych standardów (EMLIM) czy też wycofanie zezwoleń z istniejącego rynku powoduje dokładnie takie same efekty. 26 Równoważne określenie warunków początkowych może być dane przez CLEAN>0 i TOTEM 25 CLEAN≤0 Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 25 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL zezwolenia na emisję. System ten dla całej gospodarki narodowej zawiera w sobie następujący uzupełniający warunek równowagi: PEMem *(TOTEMem - CLEANem - EMLIMem) = 0 (12) Odpowiednikiem równania (12) dla sektorów produkcyjnych jest CLEANSECem,j *(PEMem,j - PK*ABATem,j) = 0 (13) Równanie to sprawia, że jeśli sektory redukują emisję (CLEANSEC > 0), to czynią to w rozmiarze optymalnym, gdy alternatywą jest zakup zezwoleń. Dla ułatwienia wykładu tego ujęcia, przyjęto pewien rodzaj centralnej licytacji wszystkich zezwoleń. W rzeczywistości, ceny równowagi nie ustalają się - lub ustalają się bardzo rzadko - na takim ogólnokrajowym rynku pozwoleń na emisje. Faktycznie tworzą się one w trakcie indywidualnych transakcji miedzy sektorami handlującymi zezwoleniami przydzielonymi im (podarowanymi) w momencie początkowym 27 . Ilość zezwoleń, którą otrzymuje każdy sektor po cenie PEM = 0 - wskazywałby na maksymalny wysiłek redukcji, który należy wykonać (rysunkowo: wszystkie sektory z osobna początkowo staną wobec pionowego EMLIMJ, gdzie Σ EMLIMJ = EMLIM). Optymalna równowaga Pareto może być ustalona gdy sektory o wysokim koszcie redukcji (sektor M na rysunku) mają stosunkowo więcej zezwoleń, a sektory o niskich kosztach redukcji odpowiednio mniej: początkowy rozdział nie ustali optymalnej ilości zezwoleń/redukcji na sektor 28 . Następujący potem handel zezwoleniami zakończy się w opisanej wyżej sytuacji równowagi. Rys. 1.7 nie uzewnętrznia jednak całej treści opisywanego procesu. Restryktywne limity emisji ustalą dodatnią cenę emisji (PEM). Jak to wspomniano wyżej, część tych emisji powstaje bezpośrednio w procesie produkcyjnym przez użycie paliw kopalnych. Dodatnia PEM będzie prowadzić do stosunkowo wyższej ceny czynników produkcji, przy czym cena zmienia się proporcjonalnie do ilości „ wycenionej emisji” na jednostkę paliwa 29 . Wytwórcy maksymalizujący zysk zaczną substytuować to paliwo tańszym czynnikiem produkcji, do czego zmusza ich sama funkcja produkcji. Skutkiem dodatniej wartości PEM będzie więc czystszy agregat na wsadzie co zmniejsza potrzebę redukcji. Na rys. 1.7 krzywe kosztu rozdziałowi pozwoleń towarzyszy pewien „kodeks uczciwości”. Tak np. „uczciwa” mogłaby być liczba zezwoleń dla sektora, odpowiadająca udziałowi, jaki poziom zanieczyszczeń sektora stanowi w ogólnym ich poziomie. Z tego wynikałoby na rys. 1.7, że sektor T otrzymał (TOTEMT/ TOTEM) * EMLIM, zaś sektor M (TOTEMM/ TOTEM)*EMLIM. Tego rodzaju uczciwość okaże się jednak zakłamana wobec faktu, że początkowo każdy sektor napotkał na indywidualny ograniczający limit emisji. 27 Początkowemu 28 Rysunkowo (co nie jest formalnym dowodem) wynika to z faktu, że poszczególne EMLIM’y będące skutkiem „neutralnego” początkowego rozdziału, dadzą w rezultacie - najprawdopodobniej różne PEM’y w różnych sektorach. Jest to spowodowane różnicami w kosztach redukcji emisji w różnych sektorach. 29 Oznacza to, że w modelu CGE-POL2 zmiana ceny jest określona przez FEMS i CEMS. Przykładowo: CEMSNOx = 0,25. Cena emisji NOx podniesie cenę węgla o 0,25 (PEMNOx). Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 26 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL redukcji nachylone są na lewo, ujmując w ten sposób nieco z obciążenia narzuconego limitem emisji. Ostatecznie producenci znów osiągną - w stanie równowagi - optymalne proporcje wszystkich czynników produkcji i optymalną wartość PEM. Najważniejszym wyjściem z bloku środowiskowego jest zanieczyszczeń. Dane wejściowe do bloku stanowią wielkości momencie. Dodatnia cena PEM i wielkość redukcji wynika limitu emisji. PEM zawsze będzie się równał marginalnemu skali ogólnej, jak i dla poszczególnych sektorów. cena zezwoleń na emisję emisji w jakimś, początkowym z założonego restryktywnego kosztowi redukcji zarówno w Otrzymana cena emisji zanieczyszczeń wpływa bezpośrednio i pośrednio na koszty marginalne. Pośredni kanał oddziaływania stanowią ceny czynników produkcji (PYT). Rysunek poniżej ilustruje powstające zależności. krajowy popyt finalny energia popyt na czynniki produkcji ceny czynników produkcji cena pozwolenia na emisję emisja krajowa kapitał redukcja emisji koszt/cena redukcji Rys. 1.11. Schemat przepływów w bloku środowiskowym Jak teraz staje się jasne, blok środowiskowy generuje wielkości będące wejściem w bloku produkcyjnym. Koszty marginalne redukcji emisji zanieczyszczeń - zawsze równe PEM podnoszą ogólne koszty marginalne i w ten sposób zmieniają decyzje sektorów co do wyborów zapewniających maksymalizację zysku. Co więcej ceny zezwoleń na emisję zmieniają uwikłane ceny czynników produkcji, czyniąc paliwa kopalne względnie droższymi i powodując w ten sposób ich substytucję innymi czynnikami. Wynikająca stąd różnica w PYT jest następnym powiązaniem między blokiem środowiskowym i produkcyjnym. PEM stanowi też powiązanie między blokiem środowiskowym, a blokiem konsumpcji. Analogicznie do sektorów produkcyjnych, konsumenci przy wzroście cen węgla, gazu i paliwa (do samochodów) będą je substytuować względnie tańszymi dobrami konsumpcyjnymi. To z kolei zadziała jak sprzężenie zwrotne na blok środowiskowy, rozluźniając środowiskowy kaftan bezpieczeństwa. Blok środowiskowy jest oczywiście powiązany również z blokiem handlu zagranicznego. Koszty redukcji emisji, przez koszty marginalne wpływają na ceny produkcji sektorów (należy Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 27 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL pamiętać, że Pj=MCTj). Ta cena produkcji jest „powiązana” z cenami rynku światowego przez elastyczności cenowe eksportu. Intuicyjnie można przypuszczać że sektory T, konkurencyjne w skali międzynarodowej będą przyciśnięte przez limit emisji bardziej niż sektory posiadające pewny potencjał rynkowy. Te będą miały więcej możliwości przerzucenia finansowego ciężaru środowiskowego na barki konsumentów niż te pierwsze. środowisko (6), (12), (13) ⇒ konsumpcja (14), (21) środowisko (11), (12), (13) ⇒ produkcja (1), (2), (3) Rys. 1.12. Powiązania między blokami (w nawiasach - numery równań) 1.5.4. Konsumpcja Jak już mówiono o tym poprzednio, w modelu CGE występują jako dwa typy konsumentów: rząd i gospodarstwa domowe. „Konsumują” użyteczność, zakupując dobra finalne i usługi, dostarczane przez sektory produkcyjne CGE oraz producentów zagranicznych (IMports). Użycie tablic I/O implikuje niezmienność struktury spożycia. Natomiast optymalny wydatek środków do dyspozycji na zakupy dóbr z tego koszyka jest wynikiem maksymalizacji użyteczności przy ograniczonym budżecie. Ten proces optymalizacyjny nie jest jednak zaprogramowany wprost w modelu CGE. Zamiast tego użyto liniowej aproksymacji teoretycznie uzasadnionej - wyników takiej optymalizacji 30 . W tej aproksymacji - tzw. liniowy system wydatków (LES) - zakłada się, że konsumpcja optymalna jest funkcją liniową funduszu do dyspozycji, a częściowo określają ją minimalne potrzeby. Użytkownicy, aby przeżyć, muszą skonsumować pewną ilość każdego dobra odpowiadającą minimalnemu poziomowi egzystencji. Tak więc ich wybór jest ograniczany nie tylko przez zarobki, dochód kapitału, podatki, które określają środki do rozporządzania, ale - z drugiej strony - przez określone stałe wydatki na (wszystkie) dobra. Sądzimy, że ten stały składnik można określić z obserwacji (I/O) modeli konsumpcji. W roku bazowym wszystkie ceny znormalizowano do jedności i w ten sposób konsumpcję przedstawiono ilościowo. Założyliśmy, że z otrzymanych ilości 25% stanowi stałe wydatki gospodarstw domowych (75% - rządu) - reszta jest ekstra. Ta stała część wydatków może ciężko dać się we znaki w latach późniejszych, gdy rosnące ceny uczynią zaspokojenie niezbędnych potrzeb droższym, a dochody konsumenta nie podniosą się dostatecznie, aby zrównoważyć efekty inflacji. 30 Teoretyczne uzasadnienie tej aproksymacji podaje Deaton i Muellbauer (1983). Oprócz aproksymacji liniowej (LES), której używamy, możliwe są i inne aproksymacje - systemy zapotrzebowań, gdy ilość włączonych dóbr jest wielka - różniące się użytymi funkcjami użyteczności (i ich argumentami). Wymienieni ekonomiści z Princeton i z Oxfordu podają ich kilka, a sami rozwijają jedną (niemal idealną). Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 28 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL System liniowych wydatków zakłada, że gdy fundusz do dyspozycji rośnie - na skutek wzrostu jego dochodów lub potanienia potrzeb - konsument wydaje swoją nadwyżkę na każde z dóbr koszyka według stałej proporcji. W równaniu (14) określa ją parametr β. „Marginalny charakter” tych proporcji sprawia że suma wszystkich β musi być równa jedności. Wprowadzenie koniecznych minimalnych poziomów zakupów każdego dobra oznacza, że jeśli dochody do dyspozycji są niskie - bliskie poziomowi przeżycia (przy wahających się cenach) - udziały wydatków na każdą z potrzeb mierzone w skali dochodów do dyspozycji lub wprost rozporządzalnych sum będą duże 31 . Równanie (14) podaje całkowity popyt na każdą z potrzeb, obejmujący całą tę charakterystykę 32 : ⎛ ⎞ Px D x,k = Px D x,k + β x ⎜ IN k − ∑ Py D y,k ⎟ ⎝ ⎠ y (14) D x, y, k = c k ( P0 D 0 ) (15) gdzie: (k = {HH, GOV}, x∈y = {T, M, N, IM ....}): Dx,k - popyt konsumpcyjne na potrzebę x przez typ konsumenta k, Dx,y,k - minimalne (poziom przeżycia) wielkości popytu na x (i y) przez k, Px, Py - ceny dla konsumentów; βx - współczynnik wydatków ( ∑ βx = 1 , 0 ≤ βx ≤ 1); x cHH - 0,25, część stała spożycia gospodarstw domowych w roku bazowym; cGOV - 0,75, część stała spożycia przez rząd w roku bazowym; IN - dochody do dyspozycji konsumenta typu k (IN ≥ ∑P D y y y ). Równanie (15) wskazuje, że z tablic I/O można określić minimalny poziom konsumpcji gdy ceny zostały znormalizowane do jedności. Poza poziomami D , uzyskujemy z tablic I/O współczynniki wydatków i określamy β0/IN0,k. Trzeba tu zauważyć, że w bloku konsumpcji CGE nie rozpatruje się potrzeby rekreacji. Odpoczynek nie jest traktowany jako „dobro” w funkcji użyteczności i - wobec tego użyteczność jest maksymalizowana bez uwzględniania tej potrzeby, a ograniczenia 31 Fundusz do dyspozycji w równaniu (17) ujmuje wyraz w nawiasach 32 System LES operuje nakładami na konsumpcję PD. Ta cecha sprawia, że jest w naturalny, logiczny sposób odpowiedni dla modeli korzystających z tablic I/O. Wszystkie składniki popytu w tej tablicy są również podane w wartościach pieniężnych. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 29 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL budżetowe są w tej funkcji zadane egzogenicznie. W rezultacie - popyt na odpoczynek (wpływ na podaż pracy) nie jest funkcją jego (względnej) ceny, ujemnej wartości płacy. Na razie zakładamy podaż pracy jako wielkość egzogeniczną, ale pracujemy nad dodaniem „racjonalnej” siły roboczej do modelu CGE. zmiana zapasów emi sje popyt zewnętrzny DX popyt wg. sektorów popyt na czynniki produkcji krajowy popyt finalny import System kształtowania wydatków funkcja -LES tablica I/O β Dochód Ceny Rys. 1.13. Schemat przepływów w bloku konsumpcji Na rys. 1.13 przedstawiono wszystkie elementy omówionego powyżej systemu LES: • parametry βx i Dx,y uzyskano z tablicy I/O wcześniej wyjaśnionym sposobem. Z równań systemu LES (14), razem z dochodem i cenami może być wyznaczony krajowy popyt finalny na poszczególne dobra. Można zauważyć, że dochód (do dyspozycji) jest traktowany jako parametr egzogeniczny. W rozdziale o podatkach dotyczących konsumentów wytłumaczymy sposób wyznaczania dochodu do dyspozycji w systemie podatku VAT. • popyt na energię ze strony bloku konsumpcji zwiększa popyt na czynniki produkcji (nośniki energii). Niektóre z nich - paliwa kopalne - zwiększają emisję CO2, SO2, NOx. W ten sposób konsumenci bezpośrednio wpływają na środowisko. Wpływają również (pośrednio) zgłaszając swój popyt na produkcję sektorów. W poprzednim rozdziale o bloku środowiskowym uwzględniono obydwa wpływy i podano odpowiednie wzory. Natomiast poniżej (w rozdziale o powiązaniach pomiędzy blokami) objaśniono efekt sprzężenia zwrotnego - z bloku środowiskowego do bloku konsumpcji - w postaci cen. Najważniejsze powiązanie działa pomiędzy blokami konsumpcji i produkcji. Konsumenci i producenci spotykają się na rynku dóbr finalnych i między nimi ustalają się ceny produkcji sektorów. Innym rynkiem, na którym się spotykają, jest rynek pracy, gdzie znów ustalenie płac wpływa częściowo na dochody do dyspozycji. Jednakże w modelu CGE nie występuje równanie explicite tworzące dochody (IN) z płac płaconych pracownikom najemnym i rent zasilających właścicieli kapitału (m.in. zysk). Dochody do dyspozycji określa się jako równe ogólnemu popytowi i - w ten sposób - wielkość ta wpisuje się w cały układ równań modelu CGE 33 . 33 Więcej szczegółów o określaniu dochodów do dyspozycji znajdzie się w rozdziale o podatkach płaconych przez konsumentów. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 30 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL konsumpcja (14), (15) ⇒ produkcja (2) konsumpcja (14) ⇒ środowisko (6), (12), (13) Rys. 1.14. Powiązania między blokami 1.5.5. Równowaga rynku produkcji Teraz, gdy bloki produkcji, handlu zagranicznego i konsumpcji są już opisane, dla lepszego zobrazowania modelu dobrze jest dodać rysunek na którym te trzy bloki połączone są przez równowagę (ogólną) rynku na wytwarzane dobra. koszty marginalne tablica I/O popyt pośredni popyt zewnętrzny import produkcja ceny krajowe pełny popyt wg. sektorów popyt ze strony eksportu Rys. 1.14.a krajowy popyt finalny pełna podaż wg. sektorów LES Równowaga rynku produkowanych dóbr 1.5.6. Podatki i dotacje W modelu CGE występują podatki i dotacje dla producentów i konsumentów. Wszystkie podatki (dotacje są ujemnymi podatkami), poza podatkami nakładanymi na pracę, wpływają na ceny. Również, uwzględniany osobno, podatek od towarów i usług (VAT), co wyjaśniamy w rozdziale dotyczącym podatków dla konsumenta. Możemy wyróżnić trzy rodzaje cen: ceny rynkowe, ceny producenta i ceny konsumenta. Ten pierwszy rodzaj cen wynika z równowagi na wszystkich rynkach (produkcja = wsad pośredni, nośniki energii i czynniki produkcji). Ta cena jest powiązana z dwoma pozostałymi rodzajami cen przez podatki. Ceny producenta są wsadem do procesu produkcji i w ten sposób wpływają na koszty marginalne, a co za tym idzie na cenę produktu i handel zagraniczny. Ceny konsumenta wykorzystywane są w funkcji LES. Powiązania te pokazuje rys. 1.12. Trzeba tu zwrócić uwagę, że dodatnia cena zbywalnych zezwoleń na emisje stanowi faktycznie „podatek środowiskowy” na zużywanie pewnych zasobów. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 31 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Rynki w równowadze Ceny rynkowe Dotacje, PEM Ceny dla Producentów CES/ Leontiew Dotacje, PEM,VAT Ceny dla Konsumentów LES Popyt Eksport Rys. 1.15. Ceny w modelu CGE Rys. 1.15 wymaga pewnych wyjaśnień, jeśli chodzi o producentów. Podatek będący dotacją do gotowej produkcji wprowadzamy na innym poziomie. Obniżamy koszty marginalne zgodnie ze stopą podatku/dotacji i w ten sposób obniżamy cenę produktu (dla przypomnienia: ceny równają się kosztom marginalnym we wszystkich sektorach produkcyjnych). Wszystkie pozostałe podatki wprowadzamy na poziomie procesu produkcyjnego tak, że wpływają na optymalizację agregatu czynników. Czynniki produkcyjne przez wprowadzenie podatku (dotacji) stają się droższe (tańsze), proporcjonalnie do ich ceny rynkowej. Oprócz opodatkowania gotowej produkcji i czynników produkcji, producent (pracodawca) płaci podatek od dochodu oraz odpowiednie składki ubezpieczeniowe za zatrudnionych pracowników. Odpowiednie stawki mogą się różnić w zależności od sektora i od rodzaju wykonywanej pracy. Te różnice nie będą jednak pociągały za sobą efektów substytucyjnych, ponieważ zakładamy, że producenci „zgłaszają popyt” na koszt siły roboczej brutto. Dotacje dla konsumentów nośników energii wpływają na konsumpcję tych nośników proporcjonalnie do ich ceny rynkowej. Co więcej - dotowanie gotowej produkcji - opisane wyżej także wpływa na popyt konsumenta. Zakładamy, że podatek od wartości dodanej (VAT) ma być płacony tylko przez gospodarstwa domowe i w żaden sposób nie ma wpływać na decyzje producentów. Z tego powodu sumy VAT są włączone tylko do cen konsumenta. Tu powstaje różnica pomiędzy cenami dla gospodarstw domowych, a cenami dla rządu. Wprowadzenie VAT nie powoduje zmian generalnej formy równań (14) i (15) opisujących funkcję LES. Jednakże zarówno ilości jak i ceny w obu równaniach należy określać osobno i różnie dla gospodarstw domowych i rządu. Dochody do dyspozycji gospodarstw domowych równają się całkowitym wpłatom na VAT plus wartość całkowitej konsumpcji tych gospodarstw - wartości pozycji „suma” CONHH i VAT. Dochody do dyspozycji rządu natomiast podaje suma CONGOV, która zawiera nakłady wolne od VAT. Tak więc ceny w równaniach LES muszą się różnić dla tych dwóch typów konsumentów: Px,hh = Px,m(1+αx) (1+stawkaVATu), podczas gdy: Px,gov = Px,m(1+αx) gdzie subskrypt m oznacza „rynek” zaś αx - procent zmiany w cenie rynkowej z powodu dotacji na produkt lub z powodu podatku środowiskowego (np. PEM w równaniu (21)). Wobec tego, że w tablicach I/O w roku bazowym α=0, a dotacje i podatki w roku bazowym Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 32 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL są włączone w wierszu PODATKI, a ponadto model startuje bez „restryktywnego” limitu emisji (EMLIM) - nadal można z tych tablic uzyskiwać stałe nakłady na każde konsumowane w gospodarstwach domowych dobro (Dx ‘y). W rezultacie, udziały wydatków w funkcji LES (β) stają się różne w zależności od typu konsumenta. W odniesieniu do gospodarstw domowych są to proporcje między nakładami (łącznie z VATem) na dobro x a rozporządzalnym dochodem zdefiniowanym wyżej, przy czym Σxβx = 1. Natomiast w odniesieniu do rządu nie występują żadne różnice w porównaniu z modelem nie uwzględniającym podatku VAT. Powyższy opis jest w istocie rzeczy kalibracją równań bloku konsumpcji, konieczną z powodu wprowadzenia systemu VAT. Udziały podatku VAT w roku bazowym, niezbędne do kalibracji, wprowadzane są z zewnątrz. Jednakże w latach późniejszych wielkości tych udziałów można zadawać według filozofii jakichś scenariuszy. Model CGE wylicza dla czasu t kolumny CONHH i VAT na podstawie wielkości Dx i βx , takich dla których uwzględniono istnienie podatku VAT w roku bazowym. 1.5.7. Rynek pracy Praca jest w modelu ważnym czynnikiem produkcji. Liczbę zatrudnionych z podziałem sektory przyjęto według statystyki GUS. Koszty pracy składają się z trzech składowych: składek ubezpieczeniowych, podatku od zatrudnienia i samej płacy netto. W roku bazowym udziały tych elementów kosztu pracy są równe we wszystkich sektorach i dla obu typów pracy. W scenariuszach można zmieniać te proporcje. Model CGE wyznacza: • Udziały zatrudnionych i bezrobotnych mierzone w kosztach siły roboczej. Wszystkie wyniki mogą być podawane na poziomie sektorów lub w agregatach obejmujących typ pracy; • średnie płace krajowe; Zakładamy, że producenci pokrywają koszty pracy brutto. Te ogólne wydatki dzielą się na podatki i składki ubezpieczeniowe wg określonych zasad. Dlatego wprowadzono parametr χ przedstawiający udział procentowy kosztów pracy wpływający do kasy państwowej. Można go zmieniać w zależności od przyjętej w scenariusza filozofii. Z powodu braku danych model CGE działa dotąd ze stałą wartością χ dla wszystkich sektorów. W rzeczy samej, istnieją wejścia do modelu oddzielne dla każdego sektora, więc wartości te można zmieniać wg uznania. Jednakże można zauważyć, że na skutek struktury modelu, różnice w podatkach między sektorami i typami pracy nie mogą prowadzić do efektów substytucyjnych. Dzieje się tak, ponieważ opodatkowanie siły roboczej wprowadza się po ustaleniu popytu za nią, a zatem zmieniające się udziały nie będą stymulowały producentów do substytucji między pracą i innymi czynnikami. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 33 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Zamykamy ten opis modelu CGE rysunkiem ilustrującym równowagę rynków czynników produkcji. Pamiętać należy, że: • model CGE wyróżnia dwa typy czynników produkcji: produkty i usługi z sektorów produkcyjnych (produkcyjny popyt pośredni) i „właściwe” czynniki produkcji. Popyt na czynniki „właściwe” wiąże się z popytem pośrednim przy pomocy funkcji produkcji Leontiewa (rys. 1.2); • podaż „właściwych” czynników produkcji - pracy (w dwóch typach), kapitału i nośników energii z założenia jest egzogeniczna. Te zasoby mogą wzrastać z zadaną zewnętrznie roczną stopą wzrostu. Natomiast podaż dóbr z sektorów produkcyjnych jest endogenicznym wynikiem procesu maksymalizacji zysku przez producentów. podaż czynnika produkcji (zasób) def Popyt na czynnik produkcji Finalny popyt krajowy popyt pośredni parametr skali produkcji (AT) uwikłane ceny czynników produkcja w sektorach σj System kształtowania wydatków funkcja -LES δj ceny czynników produkcji cena zezwoleń na emisję Rys. 1.16. Równowaga rynku czynników produkcji Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 34 Wpływ europejskiej strategii … Załącznik 6: Opis modelu równowagi ogolnej CGE-PL Literatura [1] Bergman, Jorgenson and Zalai (eds. 1991), General Equilibrium Modeling and Economic Policy Analysis. [2] Bergman, L. (1990), Energy and Environmental Constraints on Growth: A CGE Modeling Approach, Journal of Policy Modeling, no. 12(4): pp. 671-691. [3] Dales, J.H., (1968), Pollution, Property and Prices, University of Toronto press, Toronto. [4] Deaton, A. and J. Muellbauer (1989, 1983), Economics and consumer behaviour, Cambridge University Press, Cambridge. [5] Hille et al. (1993), Task Force on Integrated Energy and Environmental Planning, Volume II: Integrated Economy-Energy- Environment Policy in Poland; A Computable General Equilibrium Approach, The Netherlands Energy Research Foundation (ECN), Petten. [6] Laroui, F. (1995), A brief history of modelling, in Laroui, F. an M.J. van Leeuwen: Topdown or Bottom-up Modelling?: an application to CO2 abatement, SEO-report 356. [7] Leeuwen, M.J. van et al (1995), An Economy Energy Environment Computable General Equilibrium Model for the Netherlands, in Laroui, F. an M.J. van Leeuwen: Top-down or Bottom-up Modelling?: an application to CO2 abatement, SEO-report 356. [8] Leeuwen, M.J. van and Househam (1996), Tutorials for macro economic modelling, Volume I and II, SEO, Amsterdam. [9] Leeuwen, M.J. van, H. Visee and F. Laroui, (1995), A CGE-E3 model for the Netherlands, in Top-down or Bottom-up Modelling: an application to CO2 abatement, SEO-report 356. [10] Leeuwen, M.J. van and M. Voogt (1996), A CGE-E3 model for Hungary: specification of the model, SEO/ECN-report no. 404, Amsterdam. [11] Mot, E.S., P.J. van den Noord, D.D. van der Stelt-Scheele and M.A. Koning (1993), HERMES, A Macrosectoral Model for the Dutch Economy, in HERMES: Harmonised Econometric Research for Modelling Economic Systems, Elsevier Science Publishers b.v., Amsterdam [12] Shoven, J.B. and J. Whalley (1992), Applying general equilibrium, Cambridge. Badania Systemowe „EnergSys” sp. z o.o. 35