Prawo Celne 2009

Transkrypt

Prawo Celne 2009

PRAWO CELNE
Kurs Agent Celny - materia szkoleniowy
Dz.U.04.68.622
2005.01.01
zm. Dz.U.04.273.2703
2008.12.01
zm. Dz.U.08.209.1320
zm. Dz.U.08.215.1355
2009.01.01
zm. Dz.U.08.209.1320
zm. Dz.U.08.215.1355
USTAWA
z dnia 19 marca 2004 r.
Prawo celne1)
(Dz. U. z dnia 20 kwietnia 2004 r.)
Rozdzia 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa reguluje w zakresie uzupe niaj cym przepisy prawa wspólnotowego:
1) zasady przywozu towarów na obszar celny Wspólnoty Europejskiej, zwanej dalej "Wspólnot ", i
wywozu towarów z tego obszaru,
2) zasady post powania z towarami obj tymi Wspóln Polityk Roln ,
3) sposób przekazywania informacji do celów ewidencji i statystyki dotycz cej obrotu towarowego z
pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty
- oraz zwi zane z tym prawa i obowi zki osób, a tak e uprawnienia i obowi zki organów celnych.
Art. 2. Wprowadzenie towaru na obszar celny Wspólnoty lub jego wyprowadzenie z tego obszaru
powoduje z mocy prawa powstanie obowi zków i uprawnie przewidzianych w przepisach prawa
celnego, je eli przepisy prawa, w tym umowy mi dzynarodowe, nie stanowi inaczej.
Art. 3. Ustawa ma zastosowanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, chyba e umowa
mi dzynarodowa stanowi inaczej.
Art. 4. U yte w ustawie okre lenia oznaczaj :
1) terytorium kraju - terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) terytorium pa stwa trzeciego - terytorium pa stwa nienale cego do Wspólnoty;
3) Wspólnotowy Kodeks Celny - rozporz dzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 pa dziernika
1992 r. ustanawiaj ce Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992), ostatnio
zmienione aktem dotycz cym warunków przyst pienia Republiki Czeskiej, Republiki Esto skiej,
Republiki Cypryjskiej, Republiki otewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki W gierskiej, Republiki
Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki S owenii i Republiki S owackiej oraz dostosowa w
traktatach stanowi cych podstaw Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 236 z 23.9.2003);
4) Rozporz dzenie Wykonawcze - rozporz dzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r.
ustanawiaj ce przepisy w celu wykonania rozporz dzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiaj cego
Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993), ostatnio zmienione rozporz dzeniem
Komisji (EWG) nr 1335/2003 z dnia 25 lipca 2003 r. zmieniaj cym rozporz dzenie Komisji (EWG) nr
2454/93 ustanawiaj ce przepisy w celu wykonania rozporz dzenia Rady (EWG) nr 2913/92
ustanawiaj cego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. UE L 187 z 26.7.2003);
5) Rozporz dzenie ustanawiaj ce wspólnotowy system zwolnie celnych - rozporz dzenie Rady
(EWG) nr 918/83 z dnia 28 marca 1983 r. dotycz ce ustanowienia wspólnotowego systemu zwolnie
celnych (Dz. Urz. WE L 105 z 23.4.1983), ostatnio zmienione aktem dotycz cym warunków
przyst pienia Republiki Czeskiej, Republiki Esto skiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki otewskiej,
Republiki Litewskiej, Republiki W gierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki
owenii i Republiki S owackiej oraz dostosowa w traktatach stanowi cych podstaw Unii
Europejskiej (Dz. Urz. WE L 236 z 23.9.2003).
Pomorskie Centrum Kszta cenia Doros ych
Gda sk 80-858, ul. Aksamitna 8, tel. 058-3012307, fax 058-3013534 www. agentcelny. pl
strona
1
PRAWO CELNE
Art. 5. 1. Przepis art. 37 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego stosuje si odpowiednio do
przemieszczania towarów pomi dzy terytorium kraju a pozosta cz ci obszaru celnego Wspólnoty,
którymi obrót podlega na mocy przepisów krajowych, przepisów wspólnotowych lub umów
mi dzynarodowych zakazom lub ograniczeniom, a tak e do przemieszczania towarów, których
nabycie wewn trzwspólnotowe lub dostawa wewn trzwspólnotowa podlega opodatkowaniu
podatkiem akcyzowym.
2. W przypadku uzasadnionego przypuszczenia lub stwierdzenia naruszenia przepisów maj cych
zastosowanie do towarów, o których mowa w ust. 1, organ celny, w sprawach nienale cych do jego
ciwo ci, niezw ocznie zawiadamia w ciwe organy nadzoru i kontroli, które podejmuj stosowne
dzia ania. Je eli jest to uzasadnione, organ celny mo e równie w takim przypadku zatrzyma towar i
niezw ocznie przekaza go tym organom.
Art. 6. Uprawnienia organów celnych do wykonywania czynno ci w ramach dozoru celnego (kontrola
celna) oraz zakres tych czynno ci okre la ustawa z dnia 24 lipca 1999 r. o S bie Celnej (Dz. U. Nr
72, poz. 802, z pó n. zm.2)).
Art. 7. Do obliczania terminów okre lonych w przepisach wspólnotowego prawa celnego stosuje si
rozporz dzenie nr 1182/71/EWG/EURATOM z dnia 3 czerwca 1971 r. okre laj ce zasady maj ce
zastosowanie do okresów, dat i terminów (Dz. Urz. WE L 124 z 8.6.1971).
Art. 8. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych mo e okre li , w drodze rozporz dzenia,
wzory formularzy stosowanych w sprawach celnych, maj c na uwadze jednolite wykonywanie
przepisów prawa celnego oraz u atwienie w dokonywaniu formalno ci przed organami celnymi.
Rozporz dzenie mo e zawiera instrukcje wype niania tych formularzy.
Art. 9. Termin przechowywania dokumentów, o którym mowa w art. 16 Wspólnotowego Kodeksu
Celnego, wynosi 5 lat.
Art. 10. wiadectwa pochodzenia towarów wywo onych z terytorium kraju s wystawiane przez
organy celne na pisemny wniosek eksportera lub nadawcy towaru, chyba e umowy mi dzynarodowe
stanowi inaczej.
Art. 11. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporz dzenia, kurs
wymiany, o którym mowa w rozdziale 6 tytu u 5 Rozporz dzenia Wykonawczego, stosowany w celu
ustalenia warto ci celnej, maj c na uwadze postanowienia wspólnotowego prawa celnego oraz
zapewnienie powszechnej dost pno ci informacji w tym zakresie.
Art. 12. (1) Minister w ciwy do spraw finansów publicznych mo e og osi w Dzienniku Urz dowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", w drodze obwieszczenia, wyja nienia do Taryfy celnej,
obejmuj ce w szczególno ci noty wyja niaj ce do Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i
Kodowania Towarów (HS) oraz opinie klasyfikacyjne i decyzje Komitetu Systemu Zharmonizowanego.
Art. 13. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, procedury
przyjmowania i przekazywania wniosków o zaliczenie towarów na poczet kontyngentu taryfowego, tryb
przekazywania informacji w zakresie rejestrowania i sprawowania kontroli importu specyficznych
towarów obj tych procedur nadzoru importu, maj c na uwadze sprawn realizacj przepisów prawa
celnego oraz uproszczenie w dokonywaniu formalno ci przed organami celnymi.
Art. 13a. (2) Minister w ciwy do spraw finansów publicznych mo e okre li , w drodze
rozporz dzenia, szczegó owe warunki i tryb post powania w trakcie dokonywania przemieszczania
towarów na terytorium kraju w ramach uprzywilejowanego traktowania taryfowego towarów ze
wzgl du na ich ko cowe przeznaczenie, o którym mowa w art. 296 ust. 4 Rozporz dzenia
Wykonawczego, maj c na wzgl dzie specyfik dzia
i czynno ci podejmowanych przez organy
celne w celu zapewnienia prawid owego obrotu towarami, a tak e gospodarcze potrzeby
przedsi biorców.
Rozdzia 2
Wprowadzanie towarów na obszar celny Wspólnoty i nadawanie im przeznaczenia celnego
strona
2
PRAWO CELNE
Art. 14. (3) Towary mog by wprowadzane na obszar celny Wspólnoty lub wyprowadzane z tego
obszaru przez przej cia graniczne otwarte dla danego ruchu, chyba e przepis szczególny stanowi
inaczej.
Art. 15. 1. Wprowadzanie towarów na obszar celny Wspólnoty i ich wyprowadzanie z tego obszaru
jest dozwolone wy cznie drog celn okre lon przez organ celny i zgodnie z jego instrukcjami,
chyba e przepis odr bny stanowi inaczej.
2. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem w ciwym do spraw
transportu mo e, w drodze rozporz dzenia, wyznaczy drogi celne, okre li sposób poruszania si i
przemieszczania towarów po tych drogach, zabezpieczaj cy przed usuni ciem towarów spod dozoru
celnego, oraz ustali przypadki i warunki, które powinny zosta spe nione, aby przewóz towarów oraz
ich wprowadzenie i wyprowadzenie mog o odbywa si poza drogami celnymi, uwzgl dniaj c przepisy
dotycz ce ruchu turystycznego, ruchu przygranicznego, obrotu pocztowego lub ruchu o ma o istotnym
znaczeniu ekonomicznym.
Art. 16. Warunki i tryb tworzenia oraz prowadzenia magazynów czasowego sk adowania, o których
mowa w art. 185 Rozporz dzenia Wykonawczego, okre li minister w ciwy do spraw finansów
publicznych, w drodze rozporz dzenia, maj c na uwadze zapewnienie w ciwego dozoru celnego i
kontroli celnej towarów w nich sk adowanych.
Art. 17. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, urz dy
celne, w których s dokonywane czynno ci przewidziane przepisami prawa celnego w zale no ci od
rodzaju towarów lub procedur celnych, którymi mog by obejmowane towary. Rozporz dzenie
powinno uwzgl dnia mo liwo sprawowania dozoru celnego i kontroli celnej.
Art. 18. 1. W uzasadnionych przypadkach i na warunkach okre lonych przez organ celny czynno ci
przewidziane przepisami prawa celnego mog by dokonywane w miejscach wyznaczonych lub
uznanych przez organ celny.
2. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) wymogi, jakie ma spe nia miejsce wyznaczone lub uznane przez organ celny;
2) warunki i tryb post powania przy wyznaczaniu lub uznawaniu oraz znoszeniu przez organ celny
tych miejsc;
3) okres, na jaki mog zosta przez organ celny uznane lub wyznaczone te miejsca;
4) przypadki, w których czynno ci przewidziane przepisami prawa celnego mog by dokonywane
w tych miejscach;
5) rodzaj towarów, którym mo e zosta nadane przeznaczenie celne w tych miejscach.
Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia w ciwo urz dów celnych do dokonywania czynno ci
okre lonych przepisami prawa celnego w zale no ci od rodzaju towarów lub procedur celnych, a w
zakresie wymogów, jakie musi spe nia miejsce wyznaczone lub uznane - konieczno skutecznego
sprawowania dozoru celnego.
Art. 19. 1. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia,
szczegó owe wymogi, jakie powinno spe nia zg oszenie celne, w tym dokonywane z wykorzystaniem
systemu teleinformatycznego, dokumenty, które mog by wykorzystywane w charakterze zg oszenia
celnego, oraz dokumenty do czane do zg oszenia celnego. W rozporz dzeniu nale y w
szczególno ci okre li rodzaje i wzory dokumentów, które mog by wykorzystywane w charakterze
zg oszenia celnego, sposób dokonywania zg osze celnych dokonywanych z wykorzystaniem systemu
teleinformatycznego oraz wymogi dotycz ce dokumentów do czanych do zg oszenia celnego.
Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia ró ne formy dokonywania zg oszenia celnego.
2. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych mo e okre li , w drodze rozporz dzenia,
szczegó owy tryb i warunki przedstawiania towarów i dokonywania zg osze celnych w obrocie
pocztowym. Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia specyfik obrotu pocztowego oraz przepisy
wspólnotowego prawa celnego w tym zakresie.
Art. 20. Zg oszenie celne dotycz ce towaru niemaj cego charakteru handlowego wprowadzanego na
obszar celny Wspólnoty lub wyprowadzanego z tego obszaru, dokonywane przez podró nych,
powinno by z one najpó niej w chwili przyst pienia organu celnego do kontroli celnej.
Art. 21. (4) Organ celny odmawia, w formie pisemnej lub elektronicznej, przyj cia zg oszenia celnego,
wskazuj c przyczyny odmowy, je eli:
strona
3
PRAWO CELNE
1) zg oszenie nie odpowiada wymogom formalnym, o których mowa w art. 62 Wspólnotowego
Kodeksu Celnego;
2) nie s spe nione warunki do obj cia towaru wnioskowan procedur celn lub nadania
przeznaczenia celnego;
3) obj cie towaru wnioskowan procedur celn lub nadanie przeznaczenia celnego nie mo e
nast pi z powodu obowi zuj cych zakazów lub ogranicze .
Art. 21a. (5) 1. W przypadku uniewa nienia zg oszenia celnego na wniosek zg aszaj cego, organ celny
wskazuje przyczyny uniewa nienia, w formie pisemnej lub elektronicznej.
2. W przypadkach innych ni okre lony w ust. 1, organ celny rozstrzyga w sprawie uniewa nienia
zg oszenia celnego w drodze decyzji.
rodzaje towarów, których obj cie procedur celn z zastosowaniem procedury uproszczonej zale y od
spe nienia dodatkowych warunków, oraz rodzaje towarów, które nie mog by obejmowane procedur
celn z zastosowaniem procedury uproszczonej. Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia rodzaje
procedur celnych, w których stosuje si procedur uproszczon , oraz ryzyko zwi zane z obrotem
okre lonymi kategoriami towarów.
Art. 23. (6) 1. Zg aszaj cy oblicza i wykazuje w zg oszeniu celnym kwot nale no ci przywozowych lub
wywozowych.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 248 ust. 1 Rozporz dzenia Wykonawczego, organ celny
wzywa do z enia zabezpieczenia, wydaj c w tej sprawie postanowienie.
3. Je eli przed zwolnieniem towaru organ celny stwierdzi, e zg aszaj cy w zg oszeniu celnym poda
nieprawid owe dane, maj ce lub mog ce mie wp yw na wysoko kwoty wynikaj cej z d ugu celnego
lub zastosowan procedur celn , wydaje decyzj , w której okre la kwot wynikaj
z d ugu celnego
lub rozstrzyga o nadaniu towarowi w ciwego przeznaczenia celnego zgodnie z przepisami prawa
celnego.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, organ celny nie wydaje postanowienia o wszcz ciu
post powania. Za dat wszcz cia post powania przyjmuje si dat przyj cia zg oszenia celnego.
5. Po zwolnieniu towaru organ celny mo e, z urz du lub na wniosek, wyda postanowienie w sprawie
zmiany danych zawartych w zg oszeniu celnym, innych ni okre lone w ust. 3. Na postanowienie w
sprawie zmiany danych s y za alenie.
Art. 24. 1. Towary zwolnione przez organ celny powinny zosta podj te w terminie 30 dni od dnia ich
zwolnienia.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten mo e zosta przed ony na wniosek osoby
zainteresowanej. Na postanowienie w sprawie przed enia terminu s y za alenie.
przypadki, w których organ celny pobiera zabezpieczenie:
1) w zwi zku z prowadzeniem sk adu celnego;
2) w zwi zku z korzystaniem z zawieszaj cej procedury celnej, w celu zapewnienia pokrycia kwoty
wynikaj cej z d ugu celnego mog cego powsta w stosunku do towarów obj tych t procedur ;
3) w zwi zku z dopuszczeniem do obrotu towarów, które podlegaj dozorowi celnemu ze wzgl du
na przeznaczenie;
4) w innych przypadkach, gdy przepisy prawa celnego przewiduj mo liwo pobrania
zabezpieczenia.
Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia , w szczególno ci, ró nice pomi dzy poszczególnymi typami
sk adów celnych, rodzaje towarów obejmowanych procedurami celnymi, z uwzgl dnieniem towarów,
którymi obrót zwi zany jest z podwy szonym ryzykiem.
Art. 26. 1. Wolne obszary celne lub sk ady wolnoc owe mog by tworzone na wniosek w celu:
1) u atwienia mi dzynarodowego ruchu tranzytowego towarów, w szczególno ci w portach
morskich, lotniczych, rzecznych lub miejscach przyleg ych do przej granicznych;
2) rozwoju eksportu i tworzenia nowych miejsc pracy.
2. Wolne obszary celne lub sk ady wolnoc owe mog by tworzone w miejscach niezamieszkanych,
których po enie umo liwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i
wyprowadzanych z wolnego obszaru celnego lub sk adu wolnoc owego.
strona
4
PRAWO CELNE
3. Zarz dzaj cym wolnym obszarem celnym lub sk adem wolnoc owym mo e by jedynie osoba
maj ca siedzib we Wspólnocie posiadaj ca, z wyj tkiem wolnych obszarów celnych o typie kontroli II
w rozumieniu art. 799 lit. b Rozporz dzenia Wykonawczego, prawo w asno ci lub u ytkowania
wieczystego nieruchomo ci, na której ma by ustanowiony wolny obszar celny lub sk ad wolnoc owy.
4. Wst p do wolnego obszaru celnego oraz przemieszczanie si w nim odbywa si wed ug zasad i na
warunkach ustalonych z organem celnym.
5. Wolny obszar celny lub sk ad wolnoc owy mo e by zniesiony z urz du lub na wniosek
zarz dzaj cego.
6. Zniesienie wolnego obszaru celnego lub sk adu wolnoc owego mo e nast pi z urz du, w
przypadku gdy:
1) wymagaj tego zobowi zania mi dzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej;
2) zarz dzaj cy ra co naruszy przepisy podatkowe lub celne;
3) nie zosta a podj ta dzia alno gospodarcza:
a) w wolnym obszarze celnym - w terminie 24 miesi cy od dnia jego ustanowienia,
b) w sk adzie wolnoc owym - w terminie 12 miesi cy od dnia jego ustanowienia.
Art. 27. 1. (7) Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wzór
wniosku o utworzenie, zmian powierzchni lub zniesienie wolnego obszaru celnego lub sk adu
wolnoc owego, dokumenty, które nale y do niego do czy , oraz tryb rozpatrzenia wniosku,
uwzgl dniaj c zakres informacji niezb dnych do rozstrzygni cia sprawy.
gospodarki, w drodze rozporz dzenia, ustanawia i znosi wolne obszary celne i sk ady wolnoc owe,
okre la ich obszar i wyznacza osob zarz dzaj cego, maj c na uwadze spe nienie wymogów, o
których mowa w art. 26.
Art. 28. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) sposób powiadamiania organu celnego o rozpocz ciu lub zako czeniu dzia alno ci w wolnym
obszarze celnym lub sk adzie wolnoc owym;
2) ogólne warunki i wzory ewidencji prowadzonych w wolnym obszarze celnym lub sk adzie
wolnoc owym.
W rozporz dzeniu nale y okre li w szczególno ci dokumenty, które powinien przed
organowi
celnemu przedsi biorca w przypadku rozpocz cia lub zako czenia dzia alno ci w wolnym obszarze
celnym lub sk adzie wolnoc owym.
Art. 29. 1. Organ celny mo e wyrazi zgod na zrzeczenie si towaru na rzecz Skarbu Pa stwa bez
innych obci
ni nale no ci przywozowe. Organ celny mo e odst pi od tego warunku, je eli z
okoliczno ci sprawy wynika, e przyj cie zrzeczonego towaru nie narazi Skarbu Pa stwa na straty.
2. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegó owe
warunki i tryb post powania przy zniszczeniu towaru i zrzeczeniu si towaru na rzecz Skarbu
Pa stwa. Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia , w szczególno ci, mo liwo sprawowania dozoru
celnego i kontroli celnej oraz powierzenia zniszczenia towaru wyspecjalizowanym jednostkom
powo anym do niszczenia okre lonego rodzaju towarów.
Art. 30. 1. Je eli zgodnie z przepisami Wspólnotowego Kodeksu Celnego organ celny jest
obowi zany podj dzia ania zmierzaj ce do uregulowania sytuacji towaru, mo e dokona jego
zaj cia.
2. Zaj cie towaru mo e by dokonane bez wzgl du na prawa osób trzecich i z pierwsze stwem przed
wszystkimi obci eniami i przywilejami.
3. Zaj cie towaru nast puje w drodze postanowienia, które mo e by w ka dym czasie uchylone lub
zmienione.
4. Na postanowienie w sprawie zaj cia towaru przys uguje za alenie.
(8)
5. W sprawach o zaj cie towaru, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje si przepisy o
post powaniu egzekucyjnym w administracji dotycz ce zaj cia ruchomo ci.
Art. 31. (9) 1. Je eli umowy mi dzynarodowe lub przepisy odr bne zakazuj posiadania towarów, ich
rozpowszechniania lub obrotu nimi albo uzale niaj ich posiadanie, rozpowszechnianie lub obrót nimi
od spe nienia okre lonych wymogów, a wymogi te nie zosta y spe nione, organ celny w celu
uregulowania sytuacji towaru mo e:
1) cofn towar poza obszar celny Wspólnoty lub nie zezwoli na opuszczenie tego obszaru,
2) zaj towar i wyst pi o orzeczenie jego przepadku na rzecz Skarbu Pa stwa
strona
5
PRAWO CELNE
- chyba e umowy mi dzynarodowe lub przepisy odr bne przewiduj inny sposób post powania.
2. O przepadku towaru na rzecz Skarbu Pa stwa orzeka, na wniosek organu celnego, s d, stosuj c
przepisy Kodeksu post powania cywilnego. Niemo no ustalenia osoby, na której ci
obowi zki
wynikaj ce z przepisów prawa celnego, nie stanowi przeszkody do wyst pienia z wnioskiem o
orzeczenie przepadku towaru i do orzeczenia tego przepadku.
3. Przepis ust. 2 stosuje si równie , gdy umowy mi dzynarodowe lub przepisy odr bne przewiduj
przepadek towaru.
4. Wyroby tytoniowe oraz produkty lecznicze, których przepadek orzeczono, podlegaj zniszczeniu.
5. Napoje alkoholowe oraz kosmetyki, których przepadek orzeczono, podlegaj zniszczeniu w ca ci
albo w cz ci, je eli sprzeda tych towarów jest niemo liwa, znacznie utrudniona lub nieuzasadniona
lub towary te nie odpowiadaj warunkom dopuszczenia do obrotu okre lonym w przepisach
odr bnych.
6. Koszty zniszczenia towaru lub likwidacji w inny sposób oraz koszty zwi zane z jego
przechowywaniem ponosz solidarnie osoba, na której ci
obowi zki wynikaj ce z przepisów prawa
celnego, oraz ka da inna osoba, w której posiadaniu znajdowa si towar bezpo rednio przed jego
zaj ciem, je eli kwota tych kosztów przekracza równowarto kwoty 10 euro.
Art. 32. (10) 1. W celu uregulowania sytuacji towarów innych ni b
ce przedmiotem zakazów lub
ogranicze organ celny mo e zaj towar i wyst pi o orzeczenie jego przepadku na rzecz Skarbu
Pa stwa, chyba e przepisy prawa celnego stanowi inaczej.
2. (uchylony).
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, stosuje si przepis art. 31 ust. 2.
4. Koszty zniszczenia towaru lub likwidacji w inny sposób oraz koszty zwi zane z jego
przechowywaniem ponosz solidarnie osoba, na której ci
obowi zki wynikaj ce z przepisów prawa
celnego, oraz ka da inna osoba, w której posiadaniu znajdowa si towar bezpo rednio przed jego
zaj ciem, je eli kwota tych kosztów przekracza równowarto kwoty 10 euro.
Art. 33. 1. (11) Sprzeda towaru, o której mowa w art. 867a ust. 2 Rozporz dzenia Wykonawczego,
nast puje w trybie i na zasadach okre lonych w przepisach o post powaniu egzekucyjnym w
administracji, z uwzgl dnieniem przepisów ustawy.
2. Przepisy dzia u II rozdzia u 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o post powaniu egzekucyjnym w
administracji (Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968, z pó n. zm.3)) dotycz ce zobowi zanego stosuje si
do osoby, na której ci
obowi zki wynikaj ce z przepisów prawa celnego, lub ka dej innej osoby, w
której posiadaniu znajduje si towar.
3. W przypadku gdy zobowi zany jest nieznany, w dokumentach stosowanych przy sprzeda y
wskazuje si ten fakt.
4. (12) (uchylony).
5. (13) (uchylony).
6. Je eli sprzeda towaru jest dokonywana pod warunkiem nadania okre lonego przeznaczenia
celnego, obowi zki wynikaj ce z przepisów prawa celnego zwi zane z tym przeznaczeniem powstaj
z chwil wydania towarów nabywcy.
Art. 34. (14) (uchylony).
Art. 35. 1. W depozycie urz du celnego przechowuje si czasowo:
1) towary niewspólnotowe przed uzyskaniem przez nie przeznaczenia celnego b
towary
wspólnotowe niedopuszczone do wywozu, je eli cofni cie towarów odpowiednio poza obszar celny
Wspólnoty lub na ten obszar albo ich z enie w magazynie czasowego sk adowania jest niemo liwe
lub utrudnione;
2) (15) towary zaj te w celu uregulowania ich sytuacji;
3) inne towary, w przypadkach przewidzianych w przepisach odr bnych.
2. Towary przyj te do przechowania w depozycie mog by przekazane przez organ celny innej
osobie do przechowania pod dozorem celnym.
3. Przechowaniu w depozycie nie podlegaj towary niebezpieczne, szkodliwe dla zdrowia lub
rodowiska naturalnego oraz atwo psuj ce si .
1) warunki przyjmowania towarów do depozytu i wydawania towarów z depozytu,
2) przypadki, w których organ celny odmówi przyj cia towarów do depozytu,
3) terminy przechowywania towarów w depozycie
strona
6
PRAWO CELNE
- maj c na uwadze, w szczególno ci, rodzaj towarów oraz uproszczenie formalno ci w przyjmowaniu
towarów do depozytu.
Rozdzia 3
Zwolnienia celne
Art. 36. Zwolnienie od nale no ci przywozowych lub nale no ci wywozowych stosuje si na wniosek
zg aszaj cego.
Art. 37. 1. Zwolnione od nale no ci przywozowych s paliwa, smary i inne materia y eksploatacyjne
niezb dne do funkcjonowania rodków transportu, innych ni wymienione w art. 112 ust. 1 lit. a
Rozporz dzenia ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych, przewo one w tych
rodkach transportu, wykorzystywane do ich nap du lub dzia ania instalacji, w które s wyposa one.
2. Towary, o których mowa w ust. 1, nie mog by wykorzystywane w innych rodkach transportu ni
ten, w którym zosta y przywiezione, ani nie mog zosta usuni te z tego rodka transportu, chyba e
jest to konieczne ze wzgl du na jego napraw , oraz nie mog zosta odp atnie lub nieodp atnie
odst pione przez osob korzystaj
ze zwolnienia.
3. W przypadku naruszenia warunku, o którym mowa w ust. 2, powstaje d ug celny. Wysoko d ugu
celnego okre la si wed ug stanu i warto ci celnej towaru w dniu naruszenia warunku i wed ug stawek
celnych obowi zuj cych w tym dniu. Je eli nie mo na ustali daty odst pienia towaru, art. 214
Wspólnotowego Kodeksu Celnego stosuje si odpowiednio.
Art. 38. 1. Zwolnione od nale no ci przywozowych s rodki spo ywcze oraz zapasy pok adowe
przywo one w innych ni wymienione w art. 112 ust. 1 lit. a Rozporz dzenia ustanawiaj cego
wspólnotowy system zwolnie celnych rodkach transportu, u ytkowanych w celach zarobkowych,
przeznaczone do konsumpcji lub jednorazowego zu ycia przez za og lub pasa erów w tych rodkach
transportu w czasie rejsu lub podró y, je eli tego rodzaju us uga jest normaln praktyk .
2. W przypadku sprzeda y podró nym towarów, o których mowa w ust. 1, opakowania towarów
musz by oznaczone w sposób umo liwiaj cy ich identyfikacj poza rodkiem transportu.
3. Zwolnie , o których mowa w ust. 1, nie stosuje si do alkoholu i napojów alkoholowych z pozycji
2208 Taryfy celnej oraz tytoniu i wyrobów tytoniowych przewo onych w wagonach restauracyjnych
kolejowych rodków transportu.
Art. 41. Na zasadzie wzajemno ci i pod warunkiem nieodst powania towarów przez okres 3 lat od
dnia dopuszczenia do obrotu osobom innym ni wymienione w tym artykule zwolnione od nale no ci
przywozowych, zgodnie z postanowieniami Konwencji wiede skiej o stosunkach dyplomatycznych,
sporz dzonej w Wiedniu dnia 18 kwietnia 1961 r. (Dz. U. z 1965 r. Nr 37, poz. 232), Konwencji
wiede skiej o stosunkach konsularnych, sporz dzonej w Wiedniu dnia 24 kwietnia 1963 r. (Dz. U. z
1982 r. Nr 13, poz. 98), oraz Konwencji o misjach specjalnych, otwartej do podpisu w Nowym Jorku
dnia 16 grudnia 1969 r. (Dz. U. z 1985 r. Nr 48, poz. 245), s towary przeznaczone do u ytku:
1) urz dowego obcych przedstawicielstw dyplomatycznych, urz dów konsularnych oraz misji
specjalnych w Rzeczypospolitej Polskiej, a tak e organizacji mi dzynarodowych maj cych siedzib
lub placówk w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) osobistego uwierzytelnionych w Rzeczypospolitej Polskiej szefów przedstawicielstw
dyplomatycznych pa stw obcych, osób nale cych do personelu dyplomatycznego tych
przedstawicielstw i misji specjalnych, osób nale cych do personelu organizacji mi dzynarodowych
oraz innych osób korzystaj cych z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub
powszechnie uznanych zwyczajów mi dzynarodowych, jak równie pozostaj cych z nimi we
wspólnocie domowej cz onków ich rodzin;
3) osobistego urz dników konsularnych pa stw obcych oraz pozostaj cych z nimi we wspólnocie
domowej cz onków ich rodzin;
4) osobistego osób niekorzystaj cych z immunitetów, a nale cych do cudzoziemskiego personelu
przedstawicielstw dyplomatycznych, urz dów konsularnych oraz misji specjalnych w Rzeczypospolitej
Polskiej.
strona
7
PRAWO CELNE
Art. 42. Zwolnione od nale no ci przywozowych s towary przywo one w zakresie przewidzianym w
Umowie mi dzy Pa stwami-Stronami Traktatu Pó nocnoatlantyckiego dotycz cej statusu ich si
zbrojnych, sporz dzonej w Londynie dnia 19 czerwca 1951 r. (Dz. U. z 2000 r. Nr 21, poz. 257).
Art. 43. Minister w ciwy do spraw szkolnictwa wy szego w porozumieniu z ministrem w ciwym do
spraw nauki, ministrem w ciwym do spraw o wiaty i wychowania, ministrem w ciwym do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz ministrem w ciwym do spraw finansów publicznych
okre li, w drodze rozporz dzenia, wykaz jednostek i organizacji uprawnionych do korzystania ze
zwolnienia od nale no ci przywozowych, o których mowa w art. 51 tiret drugie Rozporz dzenia
ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych, maj c na uwadze rodzaj dzia alno ci
prowadzonej przez te jednostki i organizacje.
Art. 44. Minister w ciwy do spraw nauki w porozumieniu z ministrem w ciwym do spraw
szkolnictwa wy szego, ministrem w ciwym do spraw o wiaty i wychowania oraz ministrem
ciwym do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wykaz prywatnych
instytucji, których podstawow dzia alno ci jest nauczanie lub prowadzenie bada naukowych,
uprawnionych do korzystania ze zwolnienia od nale no ci przywozowych, o których mowa w art. 52
ust. 2 tiret drugie Rozporz dzenia ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych, maj c na
uwadze rodzaj dzia alno ci prowadzonej przez te instytucje.
Art. 45. Minister w ciwy do spraw nauki w porozumieniu z ministrem w ciwym do spraw rolnictwa,
ministrem w ciwym do spraw szkolnictwa wy szego oraz ministrem w ciwym do spraw finansów
publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wykaz prywatnych instytucji, których podstawow
dzia alno ci jest nauczanie lub prowadzenie bada naukowych, uprawnionych do korzystania ze
zwolnienia od nale no ci przywozowych, o których mowa w art. 60 ust. 2 tiret drugie Rozporz dzenia
ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych, maj c na uwadze rodzaj dzia alno ci
prowadzonej przez te instytucje.
Art. 46. Minister w ciwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem w ciwym do spraw nauki,
publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wykaz instytucji i laboratoriów uprawnionych do
korzystania ze zwolnienia od nale no ci przywozowych, o których mowa w art. 62 lit. a
Rozporz dzenia ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych, maj c na uwadze rodzaj
dzia alno ci prowadzonej przez te instytucje i laboratoria.
Art. 47. Minister w ciwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem w ciwym do spraw nauki,
publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wykaz szpitali i innych jednostek s by zdrowia oraz
medycznych instytutów badawczych uprawnionych do korzystania ze zwolnienia od nale no ci
przywozowych, o których mowa w art. 63a ust. 1 Rozporz dzenia ustanawiaj cego wspólnotowy
system zwolnie celnych. W wykazie mog by umieszczone tylko jednostki, które gwarantuj
wykorzystanie zwolnionych od nale no ci przywozowych towarów zgodnie z przeznaczeniem.
Art. 48. Minister w ciwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem w ciwym do spraw
gospodarki oraz ministrem w ciwym do spraw finansów publicznych okre li, w drodze
rozporz dzenia, wykaz instytucji powo anych do kontroli jako ci surowców u ywanych do produkcji
produktów leczniczych, uprawnionych do korzystania ze zwolnienia od nale no ci przywozowych, o
których mowa w art. 63c Rozporz dzenia ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych. W
wykazie mog by umieszczone tylko instytucje, które wykorzystuj substancje posiadaj ce atest
wiatowej Organizacji Zdrowia w celu kontroli jako ci surowców u ywanych do produkcji produktów
leczniczych oraz gwarantuj wykorzystanie zwolnionych od nale no ci przywozowych towarów
zgodnie z przeznaczeniem.
Art. 49. Minister w ciwy do spraw zabezpieczenia spo ecznego w porozumieniu z ministrem
ciwym do spraw zdrowia, ministrem w ciwym do spraw gospodarki oraz ministrem w ciwym
do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, warunki, jakie musz spe nia
instytucje i organizacje, o których mowa w art. 65 ust. 1 Rozporz dzenia ustanawiaj cego
wspólnotowy system zwolnie celnych.
strona
8
PRAWO CELNE
Art. 50. Minister w ciwy do spraw zabezpieczenia spo ecznego w porozumieniu z ministrem
ciwym do spraw zdrowia, ministrem w ciwym do spraw gospodarki oraz ministrem w ciwym
do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, warunki, jakie musz spe nia
instytucje i organizacje, o których mowa w art. 71 tiret drugie oraz w art. 72 ust. 1 tiret drugie
Rozporz dzenia ustanawiaj cego wspólnotowy system zwolnie celnych.
Rozdzia 4
ug celny
Art. 51. (18) Kwot nale no ci wynikaj
z d ugu celnego:
1) powsta ego na podstawie art. 202-205, art. 210, art. 211 i art. 216 Wspólnotowego Kodeksu
Celnego,
2) zaksi gowan na podstawie art. 218 ust. 2 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
3) niezaksi gowan - w przypadkach, o których mowa w art. 220 ust. 2 lit. a i b Wspólnotowego
Kodeksu Celnego
- organ celny okre la w drodze decyzji.
Art. 52. (19) 1. Gwarantem, o którym mowa w art. 195 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, jest osoba
wpisana do wykazu gwarantów uprawnionych do udzielania gwarancji sk adanych jako
zabezpieczenie pokrycia kwot wynikaj cych z d ugów celnych, zwanego dalej "wykazem".
2. Do wykazu wpisuje si osob , która:
1) ma siedzib we Wspólnocie;
2) prowadzi na terytorium kraju dzia alno :
a) bankow albo
b) ubezpieczeniow ;
3) posiada uprawnienie do udzielania gwarancji;
4) daje r kojmi prawid owego wywi zywania si z zobowi za wobec organów celnych.
3. Wykaz prowadzi i dokonuje w nim odpowiednich wpisów minister w ciwy do spraw finansów
publicznych.
4. Wpis do wykazu gwarantów nast puje na pisemny wniosek zainteresowanej osoby, z ony do
ministra w ciwego do spraw finansów publicznych, po uzyskaniu od Komisji Nadzoru Finansowego
informacji:
1) potwierdzaj cej spe nianie przez t osob :
a) warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3,
b) wymogów kapita owych okre lonych przepisami prawa;
2) o tocz cych si przed Komisj Nadzoru Finansowego post powaniach wobec tej osoby.
5. W przypadku instytucji kredytowej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z pó n. zm.), oraz zak adu ubezpiecze ,
który wykonuje dzia alno na podstawie przepisów rozdzia u 7 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o
dzia alno ci ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z pó n. zm.), Komisja Nadzoru Finansowego
przekazuje informacj , o której mowa w ust. 4, niezw ocznie po otrzymaniu informacji od w ciwego
organu nadzoru pa stwa cz onkowskiego Unii Europejskiej.
6. Wykaz sk ada si z dwóch cz ci, w których wpisuje si :
1) w cz ci I - banki i instytucje kredytowe;
2) w cz ci II - zak ady ubezpiecze .
7. Wpis do wykazu zawiera nazw osoby oraz adres jej siedziby.
8. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych wydaje decyzje o wpisie do wykazu, odmowie
dokonania wpisu oraz skre leniu z wykazu. Decyzje s przekazywane do wiadomo ci Komisji
Nadzoru Finansowego.
9. Komisja Nadzoru Finansowego jest zobowi zana niezw ocznie powiadamia ministra w ciwego
do spraw finansów publicznych o zmianach:
1) dotycz cych informacji, o których mowa w ust. 4;
2) danych, o których mowa w ust. 7.
10. Z wykazu skre la si osob , je eli:
1) nie spe nia wymogów, o których mowa w ust. 2;
2) nie wywi zuje si z zobowi za wobec organów celnych;
3) z
a wniosek o skre lenie z wykazu;
4) uleg a likwidacji.
strona
9
PRAWO CELNE
11. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych og asza w Dzienniku Urz dowym Ministra
Finansów komunikat o dokonaniu wpisu do wykazu, a tak e o zmianie wpisu lub skre leniu osoby z
wykazu.
Art. 53. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) sposób z enia zabezpieczenia w formie depozytu w gotówce,
2) dokumenty uwa ane za równowa ne z depozytem w gotówce, maj ce warto p atnicz , które
mog by przyjmowane przez organy celne,
3) sposób potwierdzenia przez organ celny z enia zabezpieczenia
- maj c na uwadze, w szczególno ci, jednolito post powania w tym zakresie, a tak e uwzgl dniaj c
potrzeby gospodarcze przedsi biorców.
inne formy zabezpieczenia ni te, o których mowa w art. 193 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, oraz
przypadki i warunki korzystania z tych form zabezpieczenia, bior c pod uwag formy zabezpieczenia
okre lone w art. 857 Rozporz dzenia Wykonawczego oraz zapewnienie skuteczno ci realizacji
obowi zków wynikaj cych z przepisów prawa celnego.
Art. 55. Organ celny nie ksi guje i nie pobiera kwoty nale no ci przywozowych:
1) (20) je eli suma kwot tych nale no ci i nale no ci podatkowych z tytu u importu towarów nie
przekracza równowarto ci kwoty 10 euro;
2) je eli up yn termin na powiadomienie d nika o kwocie nale no ci.
Art. 56. W przypadku, o którym mowa w art. 221 ust. 4 Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
powiadomienie d nika o kwocie nale no ci nie mo e nast pi po up ywie 5 lat, licz c od dnia
powstania d ugu celnego. Art. 221 ust. 3 zdanie drugie Wspólnotowego Kodeksu Celnego stosuje si
odpowiednio.
Art. 57. 1. (21) Za termin dokonania zap aty kwoty nale no ci uwa a si :
1) przy zap acie gotówk - dzie wp acenia kwoty nale no ci w kasie urz du celnego lub na
rachunek organu celnego w banku, w placówce pocztowej, w spó dzielczej kasie oszcz dno ciowokredytowej;
2) w obrocie bezgotówkowym - dzie obci enia rachunku bankowego d nika lub rachunku
nika w spó dzielczej kasie oszcz dno ciowo-kredytowej na podstawie polecenia przelewu.
2. (22) W przypadku polecenia przelewu z rachunku bankowego d nika w banku lub instytucji
kredytowej niemaj cych siedziby lub oddzia u w Rzeczypospolitej Polskiej za termin dokonania zap aty
kwoty nale no ci uwa a si dzie obci enia tego rachunku, je eli wp acana kwota zostanie uznana
na rachunku bankowym organu celnego w terminie 5 kolejnych dni roboczych. W razie przekroczenia
tego terminu za termin dokonania zap aty uwa a si dzie uznania kwoty na rachunku bankowym
organu celnego.
Art. 58. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, wyra on
w euro równowarto kwoty, powy ej której nale no ci uiszcza si w formie bezgotówkowej.
Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia zachowanie bezpiecze stwa w obrocie pieni nym.
Art. 59. 1. Organ celny wydaje pozwolenie na odroczenie terminu p atno ci nale no ci osobom, które
spe niaj nast puj ce warunki:
1) nie pope ni y powa nego lub powtórnego naruszenia przepisów prawa celnego;
2) daj gwarancje nale ytego wykonania obowi zków wynikaj cych z przepisów prawa celnego.
1) szczegó owe warunki i tryb post powania przy udzielaniu pozwole na odroczenie terminu
atno ci nale no ci,
2) szczegó owe warunki i tryb post powania przy stosowaniu odroczenia
- bior c pod uwag zapewnienie jednolito ci post powania oraz u atwienie w dokonywaniu
formalno ci przed organami celnymi.
przypadki, w których ze wzgl du na rodzaj towaru nie udziela si pozwolenia na odroczenie terminu
atno ci nale no ci. Wskazuj c przypadki, w których nie udziela si pozwolenia, nale y uwzgl dni
ryzyko zwi zane z obrotem okre lonymi kategoriami towarów.
strona
10
PRAWO CELNE
rodzaje u atwie p atniczych innych ni odroczenie p atno ci kwoty nale no ci, warunki ich udzielania,
wzór wniosku o udzielenie u atwienia oraz dokumenty, które nale y do niego do czy , uwzgl dniaj c
wysoko odsetek, o których mowa w art. 229 lit. b Wspólnotowego Kodeksu Celnego.
Art. 61. 1. (23) Je eli nie zosta o z one zabezpieczenie albo gdyby kwota z onego zabezpieczenia
nie pokry a kwoty wynikaj cej z d ugu celnego, stosuje si odpowiednio przepisy rozdzia u 3 dzia u III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z pó n. zm.),
chyba e przepisy prawa celnego stanowi inaczej.
2. Zabezpieczenia mo na dokona równie :
1) przed zaksi gowaniem kwoty nale no ci;
2) w toku post powania celnego lub kontroli celnej, przed wydaniem decyzji okre laj cej kwot
nale no ci wynikaj
z d ugu celnego.
3. Zabezpieczenie nast puje w drodze decyzji. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, organ celny
okre la w decyzji o zabezpieczeniu przybli on kwot nale no ci w oparciu o dane dotycz ce
podstawy ustalenia wysoko ci tej kwoty.
4. (24) (uchylony).
5. W post powaniu zabezpieczaj cym nie stosuje si przepisów art. 165 § 2 i art. 200 § 1 ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926, z pó n. zm.4)).
Art. 63. 1. Decyzja o zabezpieczeniu, o której mowa w art. 61, wygasa po up ywie 10 dni od dnia
powiadomienia d nika o wysoko ci zaksi gowanej kwoty nale no ci.
2. (26) (uchylony).
Art. 63a. (27) 1. W przypadku stwierdzenia niewa no ci decyzji okre laj cej kwot nale no ci
wynikaj
z d ugu celnego lub uchylenia tej decyzji i przekazania sprawy do rozpatrzenia
ciwemu organowi celnemu, kwota nale no ci uiszczonych na podstawie decyzji okre laj cej t
kwot staje si zabezpieczeniem kwoty wynikaj cej z d ugu celnego w dniu nast puj cym po dniu
dor czenia decyzji o stwierdzeniu niewa no ci lub uchyleniu przez organ celny lub po dniu dor czenia
organowi celnemu odpisu orzeczenia s du administracyjnego stwierdzaj cego niewa no lub
uchylaj cego t decyzj , wraz ze stwierdzeniem jego prawomocno ci.
2. Je eli w terminie 3 miesi cy od dnia dor czenia, o którym mowa w ust. 1, zostanie wydana nowa
decyzja w tej sprawie, to:
1) ró nica pomi dzy zabezpieczeniem, o którym mowa w ust. 1, a kwot wynikaj
z nowej
decyzji, jako nadwy ka zabezpieczenia, podlega zwolnieniu;
2) pozosta a cz
zabezpieczenia jest zaliczana na poczet nale no ci wynikaj cych z nowej
decyzji.
3. W przypadku niewydania nowej decyzji w terminie, o którym mowa w ust. 2, zabezpieczenie kwoty
wynikaj cej z d ugu celnego podlega zwrotowi bez zb dnej zw oki.
Art. 65. 1. Termin, o którym mowa w art. 222 ust. 1 lit. a Wspólnotowego Kodeksu Celnego, wynosi 10
dni.
2. Je eli kwota nale no ci nie zosta a uiszczona w terminie, organ celny pokrywa j ze z onego
zabezpieczenia.
3. Od kwot nale no ci nieuiszczonych w terminie pobiera si odsetki.
4. (29) W przypadku powstania d ugu celnego na podstawie art. 202-205 oraz art. 210 i art. 211
Wspólnotowego Kodeksu Celnego pobiera si odsetki liczone od dnia nast puj cego po dniu jego
powstania do dnia powiadomienia o kwocie nale no ci wynikaj cej z tego d ugu.
(30)
5.
Organ celny pobiera odsetki, w przypadku gdy kwota wynikaj ca z d ugu celnego zosta a
zaksi gowana na podstawie nieprawid owych lub niekompletnych danych, podanych przez
zg aszaj cego w zg oszeniu celnym, chyba e d nik udowodni, e podanie nieprawid owych lub
niekompletnych danych by o spowodowane okoliczno ciami niewynikaj cymi z jego zaniedbania lub
wiadomego dzia ania. Odsetki pobierane s od niezaksi gowanej i niepobranej na podstawie
zg oszenia celnego kwoty nale no ci wynikaj cej z d ugu celnego, od dnia nast puj cego po dniu
powstania d ugu celnego do dnia powiadomienia o tej kwocie.
strona
11
PRAWO CELNE
6. (31) Odsetki, o których mowa w ust. 3-5, pobiera si w wysoko ci i wed ug zasad okre lonych w
odr bnych przepisach, dotycz cych pobierania odsetek za zw ok od nale no ci podatkowych, chyba
e przepisy prawa celnego stanowi inaczej.
7. Kwot nale no ci mo na dochodzi w terminie 5 lat, licz c od dnia, w którym zosta y zaksi gowane.
8. Bieg przedawnienia terminu, o którym mowa w ust. 7, zostaje przerwany wskutek zastosowania
rodka egzekucyjnego, o którym d nik zosta zawiadomiony. Po przerwaniu biegu terminu
przedawnienia biegnie on na nowo od dnia nast puj cego po dniu, w którym zako czono
post powanie egzekucyjne.
9. Kolejne wszcz cie post powania egzekucyjnego nie przerywa biegu terminu przedawnienia.
10. Bieg przedawnienia terminu, o którym mowa w ust. 7, zostaje zawieszony z dniem:
1) wszcz cia post powania karnego lub post powania w sprawie o przest pstwo skarbowe lub
wykroczenie skarbowe;
2) wniesienia skargi do s du administracyjnego.
11. Termin przedawnienia biegnie dalej od dnia nast puj cego po dniu:
1) prawomocnego zako czenia post powania karnego lub post powania w sprawie o przest pstwo
skarbowe lub wykroczenie skarbowe;
2) dor czenia organowi celnemu prawomocnego orzeczenia s du administracyjnego.
Art. 65a. (32) 1. W przypadku dor czania przez operatora publicznego w rozumieniu art. 3 pkt 12
ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159), zwanego
dalej "operatorem", przesy ek zawieraj cych towary, w stosunku do których istnieje obowi zek
uiszczenia nale no ci przywozowych, operator jest zobowi zany pobra te nale no ci od odbiorcy
przed wydaniem mu przesy ki.
2. Pobrane nale no ci przywozowe operator jest zobowi zany przekaza na rachunek w ciwej izby
celnej w terminie 10 dni od dnia wydania przesy ki odbiorcy.
3. Najpó niej nast pnego dnia roboczego po up ywie terminu, o którym mowa w ust. 2, operator jest
zobowi zany dostarczy do urz du celnego, w którym przesy ka zosta a przedstawiona, dowód
przekazania nale no ci przywozowych wraz z wykazem zawieraj cym numery dokumentów celnych
dotycz cych przesy ki, dat wydania przesy ki odbiorcy oraz kwot nale no ci przywozowych.
4. W przypadku niepobrania nale no ci przywozowych od odbiorcy przesy ki, operator jest
zobowi zany do uiszczenia tych nale no ci w terminie 10 dni od dnia wydania przesy ki odbiorcy.
5. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 2 i 4, operator jest zobowi zany do
zap aty odsetek w wysoko ci przewidzianej dla odsetek za zw ok od zaleg ci podatkowych.
6. Odsetki, o których mowa w ust. 5, s naliczane od dnia nast puj cego po dniu up ywu terminu
przekazania lub uiszczenia nale no ci przywozowych do dnia ich przekazania lub uiszczenia.
7. Odsetek, o których mowa w ust. 5, nie nalicza si , je eli ich wysoko nie przekracza trzykrotno ci
warto ci op aty pobieranej przez operatora publicznego za traktowanie przesy ki listowej jako przesy ki
poleconej.
8. Organ celny, w drodze decyzji, okre la:
1) kwot nale no ci przywozowych wynikaj
z dokumentów celnych towarzysz cych przesy ce,
nieprzekazanych lub nieuiszczonych przez operatora w terminie, o którym mowa w ust. 2 lub 4;
2) równowarto kwoty uiszczonej przez Rzeczpospolit Polsk za nieterminowe przekazanie
rodka w asnego do bud etu Wspólnoty spowodowane niedotrzymaniem przez operatora terminów:
a) zwrotu organowi celnemu uzupe nionych i podpisanych przez odbiorc przesy ki kart
dokumentów celnych,
b) dostarczenia organowi celnemu dowodu przekazania nale no ci przywozowych wraz z
wykazem zawieraj cym numery dokumentów celnych, dat pobrania nale no ci od odbiorcy
oraz ich kwot .
9. Operator jest zobowi zany do uiszczenia równowarto ci kwoty, o której mowa w ust. 8 pkt 2,
pomniejszonej o kwot odsetek, o których mowa w ust. 5.
10. W przypadku gdy organ celny wyda, na podstawie przepisów Wspólnotowego Kodeksu Celnego,
decyzj o zwrocie lub umorzeniu w ca ci lub cz ci nale no ci przywozowych wynikaj cych z
dokumentów celnych, to:
1) zwrot tych nale no ci nast puje na rzecz operatora, je eli operator ui ci je w sytuacji, o której
mowa w ust. 4;
2) umorzenie tych nale no ci nast puje równie w stosunku do operatora.
Art. 65b. (33) W przypadku przyj cia przez operatora przesy ek zawieraj cych towary przeznaczone do
wywozu poza obszar celny Wspólnoty, w stosunku do których na nadawcy ci y obowi zek
uiszczenia nale no ci wywozowych, przepisy art. 65a stosuje si odpowiednio, przy czym termin
strona
12
PRAWO CELNE
okre lony w ust. 2 i 4 liczony jest od dnia, w którym nadawca przesy ki uzupe ni i podpisa odpowiedni
dokument celny.
Art. 66. 1. Do odpowiedzialno ci z tytu u d ugu celnego oraz odsetek, o których mowa w art. 65 ust. 35, stosuje si odpowiednio przepisy art. 29 oraz rozdzia ów 14 i 15 dzia u III ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Ordynacja podatkowa.
2. W zakresie wykonania obowi zków o charakterze pieni nym lub niepieni nym, wynikaj cych z
przepisów prawa celnego, organy celne stosuj przepisy o post powaniu egzekucyjnym w
administracji, chyba e przepisy prawa celnego stanowi inaczej.
Art. 67. 1. Od zwracanych nale no ci organ celny p aci odsetki, gdy niew ciwe ustalenie kwoty
nale no ci by o wynikiem b du organu celnego, a d nik w aden sposób nie przyczyni si do
powstania tego b du. W takim przypadku odsetki oblicza si od dnia zap aty nale no ci
podlegaj cych zwrotowi oraz wed ug zasad i w wysoko ci okre lonej w odr bnych przepisach,
dotycz cych pobierania odsetek za zw ok od nale no ci podatkowych.
2. W przypadku gdy decyzja o zwrocie nale no ci nie zostanie wykonana w terminie 3 miesi cy od
dnia jej wydania, odsetki, które podlegaj wyp acie, s obliczane od dnia nast puj cego po dniu
up ywu tego terminu oraz wed ug zasad i w wysoko ci okre lonej w odr bnych przepisach,
dotycz cych pobierania odsetek za zw ok od nale no ci podatkowych.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje si w przypadku, gdy wyp ata odsetek nast puje na podstawie ust. 1.
4. (34) Od ce antydumpingowych zwracanych na podstawie decyzji Komisji Europejskiej, o której mowa
w art. 11 ust. 8 rozporz dzenia Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony
przed dumpingowym przywozem z krajów nieb
cych cz onkami Wspólnoty Europejskiej (Dz. Urz.
UE L 56 z 06.03.1996, str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 11, t. 10, str.
45, z pó n. zm.), organ celny p aci odsetki, je eli decyzja Komisji Europejskiej nie zostanie wykonana
w terminie, o którym mowa w ostatnim zdaniu art. 11 ust. 8 tego rozporz dzenia.
5. (35) W przypadku, o którym mowa w ust. 4, odsetki oblicza si w wysoko ci i wed ug zasad
okre lonych w odr bnych przepisach, dotycz cych pobierania odsetek za zw ok od nale no ci
podatkowych.
Art. 67a. (36) Do zaokr glania podstaw naliczania nale no ci przywozowych i wywozowych, kwoty tych
nale no ci oraz odsetek stosuje si odpowiednio art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa.
Art. 68. Kwota nale no ci podlegaj cych zwrotowi mo e zosta zaliczona na zaleg e lub bie
zobowi zania d nika wobec organu celnego.
ce
Art. 68a. (37) 1. Kwot udzia u pa stwa cz onkowskiego we wp ywach z c a, w przypadku stosowania
pojedynczego pozwolenia, o którym mowa w art. 1 pkt 13 tiret pierwsze i drugie Rozporz dzenia
Wykonawczego, ustala si zgodnie z porozumieniem zawartym przez Rzeczpospolit Polsk z
pa stwem cz onkowskim w sprawie realizacji pojedynczych pozwole .
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, je eli Rzeczpospolita Polska jest pa stwem wydaj cym
pozwolenie, warto kwoty udzia u przypadaj ca drugiemu pa stwu cz onkowskiemu nie mo e
przekroczy 50 % kwoty kosztów poboru nale no ci celnych.
3. rodki finansowe stanowi ce koszty poboru nale no ci, które na podstawie odr bnych przepisów
pobieraj urz dy celne, s przekazywane jako udzia pa stwa cz onkowskiego w terminie okre lonym
w porozumieniu, o którym mowa w ust. 1.
Rozdzia 5
ciwo
organów celnych
Art. 69. 1. W post powaniu celnym organami w ciwymi s :
1) naczelnik urz du celnego - jako organ pierwszej instancji;
2) dyrektor izby celnej - jako:
a) organ odwo awczy od decyzji naczelnika urz du celnego,
b) organ pierwszej instancji w sprawach okre lonych w przepisach prawa celnego oraz
przepisach odr bnych,
c) organ odwo awczy od decyzji wydanych przez ten organ w pierwszej instancji, chyba e
przepis szczególny stanowi inaczej;
strona
13
PRAWO CELNE
3) minister w ciwy do spraw finansów publicznych - jako:
a) organ pierwszej instancji w sprawach stwierdzenia z urz du niewa no ci decyzji ostatecznej
dyrektora izby celnej,
b) organ odwo awczy od decyzji wydanych przez ten organ w pierwszej instancji oraz decyzji, o
których mowa w art. 70 ust. 2 pkt 2.
2. Organami wy szego stopnia s organy odwo awcze.
Art. 70. 1. (38) Dyrektor izby celnej jest w ciwy w sprawach, o których mowa w:
1) art. 5a, art. 76 - z wyj tkiem przypadku, o którym mowa w art. 278 ust. 3 lit. c Rozporz dzenia
Wykonawczego, art. 94 ust. 2 lit. b i ust. 4, art. 167 ust. 3, art. 172, art. 191, art. 224 i art. 229
Wspólnotowego Kodeksu Celnego;
2) art. 14a, art. 14l, art. 14m, art. 253h, art. 292 ust. 5, art. 313b, art. 324a, art. 324d, art. 324e, art.
372 ust. 1 lit. a, d, e i g, art. 403 ust. 1, art. 454a, art. 500 i art. 804 Rozporz dzenia Wykonawczego;
3) art. 18 - z wyj tkiem wyznaczenia lub uznania miejsca w celu jednorazowego dokonania
czynno ci przewidzianych przepisami prawa celnego, i art. 65 ust. 2.
2. Dyrektor lub dyrektorzy izb celnych wyznaczeni przez ministra w ciwego do spraw finansów
publicznych s w ciwi w sprawach dotycz cych:
1) pozwole na korzystanie z procedury TIR;
2) wi
cej informacji taryfowej i wi
cej informacji o pochodzeniu towaru;
3) prowadzenia listy agentów celnych oraz wydawania decyzji w sprawach wpisu osoby na list
agentów celnych, skre lenia osoby z listy agentów celnych i zawieszenia w dzia alno ci agenta
celnego;
4) wydawania decyzji w sprawach ochrony praw w asno ci intelektualnej.
3. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporz dzenia, wyznaczy dyrektora
lub dyrektorów izb celnych w ciwych do prowadzenia spraw, o których mowa w ust. 2.
Rozporz dzenie powinno szczegó owo okre la zakres spraw, które mo e prowadzi wyznaczony
dyrektor izby celnej, uwzgl dniaj c potrzeb sprawnego wykonywania zada oraz jednolito ci
post powania.
4. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporz dzenia, mo e wyznaczy
dyrektora lub dyrektorów izb celnych w ciwych do prowadzenia spraw innych ni okre lone w ust. 2.
Rozporz dzenie powinno szczegó owo okre la zakres spraw, które mo e prowadzi wyznaczony
dyrektor izby celnej, uwzgl dniaj c potrzeb sprawnego wykonywania zada oraz jednolito ci
post powania.
Art. 71. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia,
ciwo miejscow organów celnych, maj c na uwadze, w szczególno ci, zakres zada
wykonywanych przez te organy, a tak e rodzaje procedur celnych, którymi mog by obejmowane
towary. Rozporz dzenie powinno uwzgl dnia mo liwo sprawowania dozoru celnego i kontroli
celnej, a tak e gospodarcze potrzeby przedsi biorców.
Art. 72. W przypadku sporu o w ciwo miejscow i rzeczow , przepisy art. 19 i 20 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje si odpowiednio.
Rozdzia 6
Post powanie w sprawach celnych
Art. 73. 1. Do post powania w sprawach celnych stosuje si odpowiednio przepisy art. 12 oraz dzia u
IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z uwzgl dnieniem zmian wynikaj cych z
przepisów prawa celnego.
2. Do wydawania za wiadcze stosuje si odpowiednio przepisy dzia u VIIIa ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Ordynacja podatkowa.
Art. 74. W zakresie praw i obowi zków nast pców prawnych i podmiotów przekszta conych stosuje
si odpowiednio przepisy rozdzia u 14 dzia u III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa.
Art. 75. Z zastrze eniem art. 78, przedstawicielem mo e by ka da osoba, o której mowa w art. 4 pkt
1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego. Przedstawicielem mo e by , w szczególno ci, agencja celna,
spedytor, przewo nik.
strona
14
PRAWO CELNE
Art. 76. Czynno ci dokonane przez przedstawiciela w granicach upowa nienia poci gaj za sob
skutki bezpo rednio dla osoby, która go ustanowi a.
Art. 77. Przedstawiciel mo e udzieli dalszego upowa nienia do wykonania okre lonych czynno ci, za
zgod osoby udzielaj cej upowa nienia.
Art. 78. 1. Zg oszenia celnego jako przedstawiciel bezpo redni osoby zainteresowanej mo e dokona
wy cznie osoba, o której mowa w art. 4 pkt 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, je eli jest agentem
celnym lub je eli w jej imieniu czynno ci przed organem celnym dokonuje upowa niony pracownik
wpisany na list agentów celnych.
2. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania, je eli zg oszenie celne:
1) dotyczy towarów niemaj cych charakteru handlowego;
2) jest dokonywane w imieniu osoby zainteresowanej przez jej pracownika;
3) jest dokonywane w ramach obrotu pocztowego.
Art. 79. Agentem celnym jest osoba wpisana na list agentów celnych.
Art. 80. 1. Na list agentów celnych wpisuje si osob fizyczn , je eli spe nia nast puj ce warunki:
1) posiada miejsce zamieszkania we Wspólnocie;
2) ma pe
zdolno do czynno ci prawnych;
3) korzysta z pe ni praw publicznych;
4) posiada co najmniej rednie wykszta cenie;
5) nie zosta a skazana prawomocnym wyrokiem za przest pstwo przeciwko wiarygodno ci
dokumentów, mieniu, obrotowi pieni dzmi i papierami warto ciowymi, przest pstwo gospodarcze lub
za przest pstwo skarbowe;
6) swoim post powaniem daje r kojmi prawid owego wykonywania czynno ci agenta celnego;
7) z
a z wynikiem pozytywnym egzamin na agenta celnego przed komisj egzaminacyjn ,
powo ywan przez ministra w ciwego do spraw finansów publicznych, lub otrzyma a decyzj o
uznaniu kwalifikacji do wykonywania zawodu agenta celnego wydan na podstawie przepisów
odr bnych;
8) wyst pi a z wnioskiem o wpis na list agentów celnych, nie pó niej ni w okresie 2 lat od dnia
spe nienia warunku okre lonego w pkt 7.
2. Z listy agentów celnych skre la si osob w przypadku:
1) gdy zosta naruszony jeden z warunków, o których mowa w ust. 1;
2) niewykonywania czynno ci agenta celnego przez okres co najmniej pi ciu lat;
3) jej mierci.
3. Dzia alno agenta celnego mo e zosta zawieszona na czas tocz cego si przeciwko osobie
agenta post powania w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 5.
4. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych og asza list agentów celnych w Dzienniku
Urz dowym Ministra Finansów.
Art. 81. 1. Osoba przyst puj ca do egzaminu, o którym mowa w art. 80 ust. 1 pkt 7, wnosi op at
egzaminacyjn .
1) tryb przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego osób ubiegaj cych si o uprawnienie do
wykonywania czynno ci agenta celnego oraz sposób powo ywania komisji egzaminacyjnej,
kwalifikacje cz onków komisji, zakres i sposób przeprowadzania egzaminu, a tak e wysoko op at
egzaminacyjnych przeznaczonych na pokrycie dzia alno ci i wynagrodzenia jej cz onków,
2) sposób prowadzenia i tryb dokonywania wpisu na list agentów celnych
- maj c na uwadze, w szczególno ci, konieczno zapewnienia prawid owego przebiegu egzaminu,
sprawdzenia wiedzy niezb dnej do wykonywania czynno ci agenta celnego oraz sprawnego i
jednolitego post powania przy dokonywaniu wpisu.
Art. 82. 1. W przypadku niemo no ci ustalenia osoby, na której ci
obowi zki wynikaj ce z
przepisów prawa celnego, organ celny mo e podejmowa wszelkie niezb dne dzia ania w celu
uregulowania sytuacji towaru, w tym tak e wszcz i prowadzi post powanie oraz wydawa decyzje
w stosunku do osoby nieznanej.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, decyzja jest wydawana bez oznaczania strony.
strona
15
PRAWO CELNE
Art. 83. Pisma skierowane do osób nieznanych z miejsca pobytu lub adresu oraz decyzje, o których
mowa w art. 82, wywiesza si na okres 14 dni w siedzibie organu celnego prowadz cego
post powanie. Pisma oraz decyzje uwa a si za dor czone po up ywie tego terminu.
Art. 84. 1. Osoba, która nie posiada miejsca zamieszkania lub siedziby na terytorium kraju, jest
obowi zana, na danie organu celnego i w terminie przez niego wskazanym, do ustanowienia w
kraju pe nomocnika do spraw dor cze . Ustanowienie pe nomocnika jest skuteczne tak e w
post powaniu, o którym mowa w art. 31 ust. 2.
2. W przypadku niedope nienia obowi zku, o którym mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio art. 83.
3. Organ celny poucza osob , o której mowa w ust. 1, o skutkach nieustanowienia pe nomocnika do
spraw dor cze , sporz dzaj c z tej czynno ci pisemny protokó .
Art. 85. Organ celny mo e wszcz post powanie z urz du w sprawach dotycz cych towaru
przywo onego z terytorium pa stwa trzeciego lub do niego wywo onego w obrocie pocztowym.
Art. 86. 1. Organ celny mo e przyj jako dowód w post powaniu dokumenty sporz dzone przez
organy celne pa stwa obcego lub inne uprawnione podmioty pa stwa obcego.
2. Organ celny mo e da od strony post powania:
1) urz dowego t umaczenia na j zyk polski dokumentów sporz dzonych w j zyku obcym;
2) przed enia dokumentów zagranicznych zalegalizowanych przez w ciwe organy polskie
dzia aj ce w kraju albo polskie przedstawicielstwa dyplomatyczne lub urz dy konsularne.
Art. 87. 1. Organ celny mo e zawiesi post powanie w przypadku, gdy w jego toku wyst pi z
wnioskiem o pomoc prawn do organu celnego pa stwa obcego lub innego uprawnionego podmiotu
pa stwa obcego.
2. Na postanowienie w sprawie zawieszenia post powania s y za alenie.
Art. 88. Prowadzenie post powania w sprawie o przest pstwo skarbowe, wykroczenie skarbowe lub
post powania karnego nie stanowi przeszkody do prowadzenia post powania w sprawie celnej.
Art. 89. 1. Je eli przepis prawa nie wymaga urz dowego potwierdzenia okre lonych faktów lub stanu
prawnego w drodze za wiadczenia, organ celny przyjmuje od strony, na jej wniosek, o wiadczenie
one pod rygorem odpowiedzialno ci karnej za z enie fa szywego o wiadczenia.
2. Przed przyj ciem o wiadczenia organ celny uprzedza stron o odpowiedzialno ci karnej za
enie fa szywego o wiadczenia.
Art. 90. Organ celny mo e, w drodze postanowienia, po czy tocz ce si przed nim oddzielne
sprawy, w celu ich cznego rozpoznania lub tak e rozstrzygni cia, je eli dotycz tej samej osoby i s
ze sob w zwi zku.
(39)
Art. 90a.
1. Decyzja ostateczna, na mocy której strona naby a prawo, mo e by w ka dym czasie
na jej wniosek lub za jej zgod uchylona lub zmieniona przez organ celny, który j wyda , je eli
przepisy szczególne nie sprzeciwiaj si uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym
interes publiczny lub wa ny interes strony.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ celny wydaje decyzj w sprawie uchylenia lub zmiany
dotychczasowej decyzji.
Art. 91. Badania lub analizy towaru mog by wykonywane przez laboratoria celne lub inne
laboratoria, akredytowane zgodnie z odr bnymi przepisami, a tak e przez instytuty naukowe i
badawcze dysponuj ce wyposa eniem niezb dnym dla danego rodzaju bada .
Art. 92. 1. Organ celny pobiera op aty z tytu u przeprowadzonych bada lub analiz towarów, w
przypadku gdy:
1) badanie lub analiza zostan przeprowadzone na danie osoby;
2) rozpatrzenie wniosku o wydanie wi
cej informacji taryfowej lub wi
cej informacji o
pochodzeniu towaru wymaga przeprowadzenia badania lub analizy;
3) osoba b
ca do tego zobowi zan nie poda a danych dotycz cych rodzaju, warto ci,
ciwo ci towaru lub innych informacji niezb dnych do wydania rozstrzygni cia i pomimo wezwania
nie uzupe ni a tych danych w wyznaczonym przez organ celny terminie;
4) podane przez osob dane dotycz ce towarów by y nieprawdziwe lub nieprawid owe.
strona
16
PRAWO CELNE
2. Osoba, na wezwanie organu celnego, obowi zana jest do uiszczenia zaliczki w okre lonej
wysoko ci na pokrycie op at za badania lub analizy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2. W przypadku
nieuiszczenia zaliczki w wyznaczonym terminie organ celny wydaje postanowienie o pozostawieniu
wniosku bez rozpatrzenia.
3. (40) Kwota op at powinna odpowiada rzeczywistym wydatkom poniesionym z tytu u
przeprowadzonych bada lub analiz.
rycza towe stawki op at za badania lub analizy przeprowadzane przez laboratoria celne. Okre laj c
stawki op at, nale y uwzgl dni rodzaj przeprowadzanych bada lub analiz, stopie ich
skomplikowania i pracoch onno .
Art. 93. 1. (41) Organ celny pobiera op aty, stanowi ce dochody bud etu pa stwa, za:
1) przechowanie towarów w depozycie lub w magazynie czasowego sk adowania prowadzonym
przez organ celny;
2) wykonywanie na wniosek osoby zainteresowanej czynno ci przewidzianych w przepisach prawa
celnego w miejscu innym ni urz d celny lub poza czasem pracy urz du celnego.
2. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, stawki op at, o
których mowa w ust. 1, uwzgl dniaj c charakter czynno ci, za które op aty te s pobierane.
Art. 93a. (42) 1. Kwota op at, o których mowa w art. 92 i 93, jest ustalana przez organ celny w drodze
postanowienia, na które przys uguje za alenie.
2. Dor czenie postanowienia, o którym mowa w ust. 1, nie mo e nast pi po up ywie 3 lat, licz c od
dnia zako czenia czynno ci, za dokonanie których pobierane s op aty.
3. W zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2, w odniesieniu do zabezpieczania i poboru op at stosuje
si odpowiednio przepisy prawa celnego, dotycz ce zabezpieczania i poboru nale no ci
przywozowych.
Art. 93b. (43) 1. Op aty podlegaj odpowiednio zwrotowi lub umorzeniu, gdy oka e si , e w chwili ich
uiszczenia lub ustalenia, kwota tych op at by a nienale na.
2. Op aty nie podlegaj zwrotowi lub umorzeniu, w przypadku gdy fakty, które doprowadzi y do
uiszczenia lub ustalenia op at nienale nych, s wynikiem wiadomego dzia ania osoby zobowi zanej.
3. Op aty s zwracane lub umarzane po z eniu wniosku przed up ywem roku od dnia dor czenia
postanowienia, o którym mowa w art. 93a ust. 1.
4. W sprawie zwrotu lub umorzenia op at w ca ci lub cz ci organ celny orzeka w drodze
postanowienia, na które przys uguje za alenie.
5. W zakresie nieuregulowanym w ust. 3 i 4, w odniesieniu do zwrotu lub umorzenia op at stosuje si
odpowiednio przepisy prawa celnego, dotycz ce zwrotu lub umorzenia nale no ci przywozowych.
Art. 95. Pozwolenia wydawane na podstawie przepisów prawa celnego nie podlegaj op acie
skarbowej oraz innym op atom o charakterze publicznoprawnym.
Rozdzia 7
Zasady post powania z towarami obj tymi Wspóln Polityk Roln
Art. 96. 1. W zakresie przewidzianym dla organów celnych post powanie z towarami obj tymi
Wspóln Polityk Roln obejmuje czynno ci zwi zane z przywozem towarów na obszar celny
Wspólnoty i wywozem towarów z tego obszaru oraz:
1) sprawdzanie i potwierdzanie pozwole na przywóz lub wywóz oraz certyfikatów przywozowych;
2) przyjmowanie, sprawdzanie i potwierdzanie wniosków o refundacj ;
3) pobór i badania laboratoryjne próbek towarów;
4) zatwierdzanie magazynów ywno ciowych;
5) zatwierdzanie miejsc, w których towary mog by przetwarzane lub sk adowane w ramach
prefinansowania;
6) kontrol zak adów produkcyjnych w zakresie dostosowania mo liwo ci wytwórczych producenta
do zg oszonej i zarejestrowanej receptury, spe nienia parametrów wytwarzanego towaru, wynikaj cych
z receptury oraz weryfikacja receptur;
strona
17
PRAWO CELNE
7) inne czynno ci wynikaj ce z przepisów wspólnotowych reguluj cych Wspóln Polityk Roln .
2. Przy wykonywaniu czynno ci, o których mowa w ust. 1, przepisy dotycz ce przywozu towarów na
obszar celny Wspólnoty i wywozu towarów z tego obszaru oraz wykonywania czynno ci kontroli celnej
stosuje si odpowiednio.
3. Czynno ci w ramach post powania z towarami obj tymi Wspóln Polityk Roln w zakresie
przewidzianym dla organów celnych s realizowane we wspó pracy z w ciw agencj p atnicz ,
ustanowion zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 lipca 2003 r. o uruchamianiu rodków pochodz cych z
Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 166, poz. 1611 oraz
z 2004 r. Nr 42, poz. 386).
rynków rolnych mo e okre li , w drodze rozporz dzenia, sposób wspó pracy organów celnych z
agencj p atnicz przy wykonywaniu zada wynikaj cych z przepisów wspólnotowych reguluj cych
Wspóln Polityk Roln , uwzgl dniaj c konieczno zapewnienia prawid owej realizacji tych zada .
rynków rolnych mo e okre li , w drodze rozporz dzenia, dokumenty stosowane w obrocie towarami
obj tymi Wspóln Polityk Roln oraz zasady post powania z tymi towarami, w zakresie
przewidzianym dla organów celnych. Rozporz dzenie powinno okre la , w szczególno ci, wzory i
zasady stosowania dokumentów wykorzystywanych w obrocie towarami obj tymi Wspóln Polityk
Roln , warunki i tryb zatwierdzania magazynów ywno ciowych, miejsc przetwarzania lub
sk adowania towarów w ramach prefinansowania, kontroli zak adów produkcyjnych w zakresie
receptur oraz weryfikacji receptur, maj c na uwadze konieczno zapewnienia w ciwego dozoru i
kontroli celnej towarów obj tych Wspóln Polityk Roln oraz prawid owego wykonania zada
wynikaj cych z przepisów wspólnotowych reguluj cych Wspóln Polityk Roln .
Rozdzia 8
Ewidencja i statystyka dotycz ca obrotu towarowego z pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty
Art. 97. U yte w niniejszym rozdziale okre lenia oznaczaj :
1) zg oszenie INTRASTAT - przekazanie organom celnym, w wymaganej formie i w okre lony
sposób, informacji dla celów ewidencji i statystyki dotycz cej obrotu towarowego z pa stwami
cz onkowskimi Wspólnoty;
2) osoba zobowi zana - osob fizyczn lub osob prawn , a tak e jednostk organizacyjn
niemaj
osobowo ci prawnej, uczestnicz
w obrocie towarowym z pa stwami cz onkowskimi
Wspólnoty i zobowi zan do przekazywania informacji dla celów ewidencji i statystyki dotycz cej
obrotu towarowego z pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty, zgodnie z przepisami wspólnotowymi
reguluj cymi statystyk dotycz
obrotu towarowego pomi dzy pa stwami cz onkowskimi
Wspólnoty, przepisami o statystyce publicznej oraz przepisami niniejszej ustawy.
Art. 98. 1. Osoba zobowi zana dokonuje zg osze INTRASTAT na zasadach i w terminach
okre lonych w przepisach wspólnotowych reguluj cych statystyk dotycz
obrotu towarowego
pomi dzy pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty, przepisach o statystyce publicznej oraz przepisach
niniejszej ustawy.
1) szczegó owy tryb, sposób i terminy dokonywania zg osze INTRASTAT oraz korekt tych
zg osze ,
2) wzory i sposób wype niania formularzy stosowanych przy dokonywaniu zg osze INTRASTAT
oraz korekt tych zg osze ,
3) w ciwo miejscow organów celnych w sprawach dotycz cych zg osze INTRASTAT
- uwzgl dniaj c wysoko progów statystycznych, zakres przekazywanych informacji wymaganych od
osoby zobowi zanej oraz mo liwo wykorzystania systemu teleinformatycznego.
3. Wysoko progów statystycznych, o których mowa w ust. 2, b dzie ustalana corocznie w programie
bada statystycznych statystyki publicznej, o którym mowa w przepisach o statystyce publicznej.
Art. 99. 1. Osoba zobowi zana mo e upowa ni osob trzeci do dokonywania w jej imieniu zg osze
INTRASTAT. Upowa nienie powinno zosta sporz dzone w formie pisemnej.
2. Osob trzeci , o której mowa w ust. 1, mo e by :
1) pracownik osoby zobowi zanej lub jej prokurent;
2) agent celny lub osoba, w imieniu której czynno ci przed organem celnym dokonuje upowa niony
pracownik wpisany na list agentów celnych;
strona
18
PRAWO CELNE
3) adwokat;
4) radca prawny;
5) doradca podatkowy.
3. Czynno ci dokonane przez osob , o której mowa w ust. 2, w granicach upowa nienia poci gaj za
sob skutki bezpo rednio dla osoby, która j upowa ni a.
Art. 100. 1. W przypadku niewykonania lub nieprawid owego wykonania obowi zku, o którym mowa w
art. 98 ust. 1, organ celny, nie wi cej ni trzykrotnie, upomina pisemnie osob zobowi zan o
konieczno ci z enia zg oszenia INTRASTAT lub dokonania korekty zg oszenia ju dokonanego.
2. Organ celny, przed skierowaniem pisemnego upomnienia o konieczno ci dokonania korekty
zg oszenia INTRASTAT, mo e wezwa , telefonicznie, telefaksem lub za pomoc innego rodka
czno ci, osob zobowi zan do dokonania korekty zg oszenia lub z enia wyja nie w tym
zakresie.
3. Minister w ciwy do spraw finansów publicznych okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegó owy
tryb, sposób i terminy dokonywania upomnie oraz wezwa , uwzgl dniaj c potrzeb zapewnienia
skutecznego egzekwowania wykonania obowi zku przekazywania prawid owych informacji dla celów
ewidencji i statystyki dotycz cej obrotu towarowego z pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty.
Art. 101. 1. Na osob zobowi zan , która pomimo trzykrotnego pisemnego upomnienia, o którym
mowa w art. 100 ust. 1, za okres sprawozdawczy:
1) nie dokona a zg oszenia INTRASTAT lub
2) nie dokona a korekty z onego uprzednio zg oszenia INTRASTAT
- organ celny mo e na
kar pieni
w wysoko ci 3.000 z .
2. Kar pieni
, o której mowa w ust. 1, organ celny nak ada w drodze decyzji.
3. (45) Termin p atno ci kary pieni nej wynosi 14 dni od dnia dor czenia decyzji.
4. Kar pieni
uiszcza si gotówk w kasie urz du celnego lub przekazuje na rachunek bankowy
ciwego organu celnego.
5. Kara pieni na stanowi dochód bud etu pa stwa.
6. Do dochodzenia kary pieni nej stosuje si odpowiednio art. 65 ust. 7-11.
Art. 102. Do post powania w sprawach ewidencji i statystyki dotycz cej obrotu towarowego z
pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty, w zakresie nieuregulowanym przepisami wspólnotowymi
reguluj cymi statystyk dotycz
obrotu towarowego z pa stwami cz onkowskimi Wspólnoty,
przepisami o statystyce publicznej oraz przepisami niniejszej ustawy, stosuje si odpowiednio
przepisy art. 12, rozdzia u 14 dzia u III oraz dzia ów IV i VIIIa ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa.
Rozdzia 9
Przepis ko cowy
Art. 103. Ustawa wchodzi w ycie w terminie i na zasadach okre lonych ustaw z dnia 19 marca 2004
r. - Przepisy wprowadzaj ce ustaw - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 623).
________
1)
Dane dotycz ce og oszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z
dniem uzyskania przez Rzeczpospolit Polsk cz onkostwa w Unii Europejskiej - dotycz og oszenia
tych aktów w Dzienniku Urz dowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 110, poz. 1255, z 2002 r. Nr
41, poz. 365, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 120, poz. 1122, Nr 137, poz. 1302, Nr
199, poz. 1939 i Nr 217, poz. 2124 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz.
984, Nr 127, poz. 1090, Nr 141, poz. 1178, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, Nr 199, poz. 1672,
Nr 200, poz. 1679 i Nr 216, poz. 1824 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 718, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz.
1302, Nr 193, poz. 1884, Nr 217, poz. 2124 i Nr 228, poz. 2255.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr
106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz.
1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz.
475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452, z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz.
strona
19
PRAWO CELNE
984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 137, poz. 1302, Nr 170,
poz. 1660 i Nr 228, poz. 2255 i 2256 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257 i Nr 64, poz. 593.
1)
Art. 12 zmieniony przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
zmieniaj cej nin. ustaw z dniem 1 stycznia 2009 r.
2)
Art. 13a dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355) zmieniaj cej
nin. ustaw z dniem 1 stycznia 2009 r.
3)
4)
Art. 21 zdanie wst pne zmienione przez art. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r.
(Dz.U.08.215.1355) zmieniaj cej nin. ustaw z dniem 1 stycznia 2009 r.
5)
Art. 21a dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355) zmieniaj cej
nin. ustaw z dniem 1 stycznia 2009 r.
6)
7)
Art. 27 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
8)
Art. 30 ust. 5 dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
9)
10)
11)
Art. 33 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 11 lit. a) ustawy z dnia 7 listopada 2008 r.
12)
Art. 33 ust. 4 uchylony przez art. 1 pkt 11 lit. b) ustawy z dnia 7 listopada 2008 r.
13)
14)
Art. 34 uchylony przez art. 1 pkt 12 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
15)
Art. 35 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez art. 1 pkt 13 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r.
16)
zmieniaj cej nin. ustaw z dniem 1 grudnia 2008 r.
17)
Art. 40 uchylony przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od
towarów i us ug oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.08.209.1320) z dniem 1 grudnia 2008 r.
18)
19)
20)
Art. 55 pkt 1 zmieniony przez art. 1 pkt 17 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
21)
Art. 57 ust. 1 wed ug numeracji ustalonej przez art. 1 pkt 18 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r.
22)
23)
Art. 61 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 19 lit. a) ustawy z dnia 7 listopada 2008 r.
24)
25)
26)
Art. 63 ust. 2 uchylony przez art. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
27)
Art. 63a dodany przez art. 1 pkt 22 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
28)
strona
20
PRAWO CELNE
29)
30)
31)
32)
Art. 65a dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od
towarów i us ug oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.08.209.1320) z dniem 1 stycznia 2009 r.
33)
Art. 65b dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od
towarów i us ug oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.08.209.1320) z dniem 1 stycznia 2009 r.
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
41)
Art. 93 ust. 1 zmieniony przez art. 68 pkt 1 ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o
finansach publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.04.273.2703) z dniem 1 stycznia 2005 r.
42)
43)
Art. 93b dodany przez art. 1 pkt 31 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. (Dz.U.08.215.1355)
44)
Art. 94 uchylony przez art. 68 pkt 2 ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o
finansach publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.04.273.2703) z dniem 1 stycznia 2005 r.
45)
Dost pne na niniejszej stronie teksty aktów prawnych dostarcza Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.
strona
21

Prawo Celne 2009

Transkrypt

Podobne dokumenty

mieszkanie nr 74

procedury zawieszającej

„Specyfika obrotu towarowego państw unii celnej we współpracy

Przedstawicielstwo celne

Wzór upoważnienia (wersja polska)

miejscowość, data URZĄD CELNY I w WARSZAWIE ODDZIAŁ

szacowanie kwoty referencyjnej w magazynie i skladzie

Pobierz plik!